1、对我省县通二级公路建设的几点粗浅认识通过对 2010 年 10 月 20 日公路局组织召开的县通二级公路建设设计协调会精神的理解及 2010 年 10 月 24 日30 日对陕甘宁多条公路的考察学习，结合我省公路地震灾后重建的实际，对我省县通二级公路的建设谈几点粗浅认识，不足之处，请斧正。通过对我省地震灾后重建公路的考察学习，本人认为成功之处可以概括如下，即“强基层、重排水、全封闭、少扰动、线流畅” 。通过 2010 年 10 月 24 日30 日对陕甘宁多条公路的考察学习，对我省今后县通二级公路建设的考虑可以进行如下概括，即“抓管理、多储备、强基层、重排水、全封闭、少扰动、线流畅、讲文化”
2、。现分述如下：1、 抓管理虽然说公路设计是公路建设的龙头，但公路建设好的思路应当是从立项、可研、设计、施工、运营贯彻始终，而不应分段（立项、设计、施工）割裂，如何始终贯彻如一，应当思考。通过对陕西省西汉高速、黄延高速、宁夏盐中高速公路的考察学习，本人认为，他们在公路建设中贯彻了始终如一的思想，尤其在施工项目管理及公路与环境的协调统一上，做的比较到位。如：西汉高速、黄延高速公路路面工程及西三线路面大中修工程中，全线路面工程质量均衡，通车多年后路面平整度良好、路面无车辙、行车舒适，说明其施工质量控制到位，设计合理。再如：西汉高速、黄延高速公路防护工程较多地考虑了公路与环境的协调统一，并更多地考虑了
3、生态防护，这值得我们学习思考。宁夏盐中高速公路在线形与地形的配合，公路与生态环境的协调等方面考虑之深亦值得借鉴。通过回顾我省公路建设实际，在这点上，本人认为，我省公路建设在整个建设过程中在统一建设思路上没有做到贯彻始终，尤其在施工管理环节上，对建设意图贯彻不清楚，造成较多的管理缺陷。所以，要改变这些缺陷，本人认为：第一，公路建设的决策者应当对公路建设的全过程进行有效控制，尤其在施工过程中更应当进行经常性检查指导与纠偏。第二，施工是一个工程的“变现”过程，纵使设计有缺陷，但在施工阶段得以弥补，亦属正常。所以，在建设中，一定要选择一个好的项目办主任、一个好的施工项目经理、一个好的总监理工程师，三好
4、缺一好都不好。目前，我们的建设过程中，过多的贬低了监理工程师的作用，这是一个不好的苗头，如何发挥监理工程师在完善设计与贯彻设计或建设意图等方面的作用，值得思考。尤其在工期紧、任务重、影响大的工程建设项目中，更应当选择一个好的项目办主任和一个好的总监理工程师。譬如，在目前我省通县二级公路建设中，由于设计周期短，难免设计有差错，这就要求我们要有动态设计的准备，所以，在选择项目管理单位或监理单位的时候，要考虑其设计经验与能力并能很好地贯彻建设意图，确保在施工阶段做好项目管理。2、 多储备工可不深甚至工可滞后于初步设计是我们在建设中最大的弊病。由于时间的原因，我们的工可除了重视线形指标与造价之外，对公
5、路如何做到与环境的协调，公路如何带动地区经济的发展，公路如何体现地域的文化等涉及甚少甚至无暇顾及，有些时候，设计阶段因工可的限制无法突破。所以，我们的工可应当超前甚至超深，县通二级公路建设亦不例外，结合规划可适当的有超前储备，免得“手忙脚乱” 。3、强基层除了重视路面结构设计之外，尤其在改线段，要充分利用既有路面路基的“强度资源” ，要结合实际，充分利用老路路面基层的“成壳”强度，补强基层，做强基层，在进行基层配合比设计中，要考虑施工的现实实际及施工能力的情况。通过对地震灾后重建公路的考察，我们认为，在稳定路段在原有老路基层上加铺水泥稳定碎石基层是成功的做法。4、重排水路基路面的水损害是造成路
6、面病害的主要原因之一。所以，必须要有一个好的路面排水系统。地震灾后重建公路的成功经验也证明了这点。在完善路面排水设计中，不但要有多种排水边沟的形式，如“三角型” “L 型” “浅碟型” ，更重要的是要有符合实际的排水系统。有时，多种原因，设计不一定很完善，这就要求在施工中进行弥补，所以，在排水工程中，要有动态设计的概念，当设计与实际不符时，要进行及时的变更。但更重要的是，如何在设计阶段充分地考虑了这些因素，即：边沟的排水断面与实地情况（排水路面长度、纵坡、流速等）的符合性、清淤的难易程度、坚固性、现实施工条件等。5、全封闭地震灾后重建公路的成功经验证明，全封闭防止路面水渗入路面体内是保证路面不
7、被破坏的有效途径之一。全封闭不但做到在路面部分的封闭，还要防止侧向水的入渗，尤其是边沟水的入渗，如，有时由于浆砌片石边沟施工质量等问题，破坏后大量水入渗造成路面损害，所以，必要时选择混凝土衬砌边沟是明智之举。6、少扰动地震灾后重建公路的成功经验证明，尤其在陇南地区或滑坡泥石流多发地区，在处理路基边坡中少挖多填或不挖少填是防止运营阶段边坡滑塌的有效办法之一。同时，在进行山区沿溪线公路沿河防护设计中，必须充分考虑了水势的运行规律，防护形式与防护基础埋置深度要有科学的计算，在山区急流段与山区缓和段，防护应采取不同形式，何时布置驳岸、何时采用护坦、何时使用丁坝等要依水势而定（流速、纵坡、断面、冲角等）
8、 ，不能一概而论。通过对杨江路与康阳路的对比，可以得到不少启发。7、线流畅地震灾后重建公路的成功经验证明，尤其在公路改建段，在线形指标选用上要避免“机械的长大直” ，以保护环境，减少灾害，降低造价。在满足指标的情况下，可以随弯就势，只要线形流畅，稍作改动或少做改动都可以进行必要的比选。8、讲文化公路设计或建设过程中，我们所建设的公路除了满足本身的功能之外，更应当考虑公路对环境的影响，考虑公路如何对地域经济建设发挥最大的作用，如何在线性的公路中体现地域的文化内涵等，带给人们美感与舒适，真正体现“以人为本”的建设理念。我省县通二级路的建设，由于工期或周期的原因，对这些问题考虑还是不深，有点应付差事，无论设计或施工，都有点尽快交差的感觉。所以，要解决这些问题，除了要抓好设计这个“龙头”之外，更要做好施工阶段的项目管理。总之，我们应当以科学的态度对待设计、施工、监理中出现的问题，以强硬的作风推进我们的项目管理，以灵活的思路审视我们的建设效果，那么我们的县通二级公路的建设一定会达到预期的目标。 （董建军）
