1、成都高新区梯形融资模式破解企业资金难题2010-01-11 17:06:15 来源: 中国高新技术产业导报( 北京) 跟贴 0 条 手机看新闻 本报记者 纪爱玲报道种子期和初创期企业，可以采取企业内源性融资；成长期企业，可以获得政府扶持资金和债权融资；进入产业化阶段的成熟期企业，则可以通过债权和股权融资的方式获得资金成都高新区针对不同发展阶段的企业所对应的不同层次、不同功能的融资需求，创造性地构建起梯形融资模式，有效地破解了科技型中小企业融资难题。搭建贷款平台2007 年2008 年，成都高新区企业新力光源销售收入由 1057 万元增加到 4129 万元，增加了近 3 倍。该企业负责人表示，企
2、业在发展的关键阶段通过成都高新区统贷统还融资平台获得贷款 200 亿元，这对企业发展很重要。2005 年，成都高新区与国家开发银行四川省分行合作，签署中小软件企业打捆担保贷款合作协议，明确以“统借统还、风险共担”的方式为园区内科技型中小企业提供担保贷款。其后，成都高新区又先后与成都银行签署软件企业贷款合作协议，与中国进出口银行签署外向型企业贷款合作协议，积极探索统借统还债权融资模式。近年来，成都高新区统贷统还融资平台已累计帮助 500 多家企业获得银行贷款 20 多亿元，其中 2008 年帮助 200 多家中小企业获得贷款 8 亿多元，2009 年全年帮助 100 多家企业获得贷款约 10 亿
3、元。一大批企业通过该融资模式获得了贷款，加快了发展速度。除此之外，成都高新区探索贷款周转金帮助续贷模式，设立了 5000 万元的贷款周转金，缓解企业因归还到期贷款造成正常营运资金吃紧的实际困难；积极探索知识产权质押贷款模式，协调银行创新业务，帮助“轻资产”企业获得贷款；探索信用贷款模式，使企业完全凭信用获得银行贷款，缓解众多无抵押、无担保的科技型中小企业流动资金贷款难问题。2009 年 4 月，成都高新区开展的信用贷款试点工作，帮助硅宝科技、亚联高科、光恒通信、芯通科技等 4 家企业获得中国建设银行科技支行、成都银行科技支行各 200 万元的信用贷款。吸引民间资金多年来，成都高新区坚持构建政府
4、引导、民间资本参与的社会化大融资体系，先后制定了关于鼓励和吸引创业资本投资高新技术产业的若干规定和关于鼓励和吸引投资型企业的若干规定，吸引了深创投、四川龙蟒、新华投资、天盈投资等 20 余家投资机构和投资管理机构入驻，注册资本达 15 亿元。2009 年 6 月，成都高新区又出台了成都高新区关于建设金融总部商务区有关优惠政策，对入驻金融总部商务区的金融企业给予税收返还、住房补贴等优惠政策，如最高可对入驻金融机构返还地方税收所得的 50、可全额返还金融机构高管个人所得税等，吸引金融机构入驻。2008 年，成都高新区举办创业投资洽谈会，50 多家投资机构、银行、中介机构与 100多家企业进行了对接
5、。随后，韩国 KTB 投资集团、北极光投资等机构的合伙人再次到成都商谈合作事宜，上海联创投资、德同资本等机构则在成都设立办事处。目前，成都高新区已聚集了多家风险投资机构并开始显现良好成效，众多企业已从这些机构获得风险资本青睐。园区 2008 年共有 30 余家企业获得各种风险投资超过 6 亿元。和芯微电子在获得 UMC Capital 约 1600 万元投资后高速发展，2007 年销售收入突破 3000万元，2009 年销售收入预计将达到 15 亿元。泰格微波成立于 2006 年 5 月，2007 年 7 月成都科技风险开发事业中心投入 1500 万元，在公司发展的关键时刻起了重要作用，200
6、8年公司销售收入达到 5762 万元，2009 年销售收入突破 1 亿元。推动上市融资2009 年 10 月，成都高新区企业硅宝科技成为创业板首批上市企业之一。企业此前的2008 年 6 月，卫士通公司在中小企业板上市，成为四川地震后享受中国证监会灾后重建“绿色通道”政策的第一股。为鼓励园区企业积极上市，近年来成都高新区采取了一系列激励措施，对企业改制上市给予不同数额的奖励；建立企业改制上市工作联动协作机制，园区金融、税务、工商等部门建立企业改制上市协调沟通机制，及时了解和掌握企业改制上市过程中遇到的问题和困难，并积极与相关部门沟通协调，着力帮助企业解决实际问题；多次举办上市座谈会和培训会；在
7、企业投融资信息库基础上，再按照拟报企业条件、申报市场、进展阶段等指标进行分类管理，锁定近 100 家企业进入上市后备资源库，通过定期走访、重点帮扶等措施，大力推进企业改制上市工作。目前，成都高新区已有股份制企业 56 家，其中上市企业 19家，约占成都市上市企业的一半。同时，一大批企业正在加快改制上市进程中，上市后备资源非常丰富。成都高新区负责人表示，下一步将坚持创新，继续全方位、多层次、多渠道为科技型中小企业提供不同阶段、不同需求、不同功能的金融服务，进一步丰富和完善梯形融资模式，坚持以金融创新推动科技创新，以金融力量助推产业发展，以金融理念创新发展模式。(本文来源：中国高新技术产业导报 )
8、 创新，梯形融资模式催生发展动力来源：四川在线-四川日报 2010 年 04 月 16 日 07:25我来说两句(0)复制链接大中小成都市高新区引导中小企业与金融资本有效对接的实践“经过多年努力，高新区在投融资服务平台、金融中介服务、政策服务体系建设等方面基本建立起了多样化、多渠道的投融资服务体系，形成了以政府产业资金、债权融资、股权融资、上市融资等多种方式组合的“梯形融资模式 “，为中小企业发展融通了大量资金，有效促进了高新区主导产业的发展。 ”4 月 15 日，就在第二届中国（西部）高新技术产业与风险资本对接推进会在成都开幕的前一天，成都市高新区发展策划局局长汤继强向即将蜂拥入川的各类投资
9、机构推介这片“科技经济的热土”。自 2005 年以来，成都市高新区已帮助近 1000 家中小企业获得银行担保贷款 30 多亿元；获得风险投资近 15 亿元；设立了总规模 15 亿元的政府引导基金，其中首期 5 亿元已正式投入运营；帮助 19 家企业改制上市，约占成都市上市企业的一半，区内企业硅宝科技 2009 年在创业板成功首发。融资平台：构建与金融资源共享、风险分担机制2005 年，成都市高新区专门成立了由高新区主要领导、各职能部门共同组成的金融工作领导小组，通过下设金融工作领导小组办公室（金融办）直接负责领导和协调高新区投融资服务体系建设，并以高新区全资国有公司成都高新投资集团有限公司作为
10、投融资服务体系的重要载体，实现了产业投资、股权投资、债权融资、信用担保等多项投融资职能，形成了政府产业资金、债权融资、股权融资、上市融资等多种方式结合的投融资新格局，为企业发展提供了大量资金支持，加快和促进了三大产业的发展。当然，对于正处于初创期的科技型中小企业而言，单一向银行融资，既因为数额较小而引不起对方兴趣，又受限于缺乏抵押物，而让银行不愿独立接下风险难控的“烫手山芋”，冷遇成为惯例。然而，正是从 2005 年开始，一种“统借统还、风险共担” 打包债权模式在高新区出炉：把某个时间段里有融资需求的企业集中起来，由高新创投作为融资平台向银行贷款，再以委托贷款方式转到各企业。高新区为此成立了科
11、技担保公司。担保公司承担风险的 70%，高新创投承担 12，这样，银行就只承担 18的风险，积极性自然提高了。2006 年，高新创投从国家开发银行四川省分行获得 1 亿元的打包贷款，50 家企业获得了“及时雨”。2007 年，打包贷款额度增加到 2 亿元，2008 年达到 4 亿元，而去年，则突破 5 个亿。合作银行也从国开行扩散到成都银行、建设银行、进出口银行等，受益企业达 500 多家。令操作者高兴的是，4 年多运作，竟然没有一笔呆坏账。为更好地集聚政府和第三方投融资服务机构的资源，为区内企业营造更好的创业环境，2008 年，高新区建成投融资增值服务平台盈创动力。通过“盈创动力” ，一方面
12、可以使创业企业获得全方位的、个性化的专业投融资服务；另一方面可以使专业服务机构获取广泛、准确、增值的市场信息和商业机会。金融创新：提升金融机构与企业互动效率为提升金融机构运行效率，帮助企业获得更多融资渠道，高新区政府与企业、相关机构联合开发出诸如便捷化、担保类和组合类创新品种等多类“适销对路”的金融产品。比如中小企业贷款周转金，其由高新创投公司自筹资金设立，专项用于中小企业贷款周转。担保公司对贷款周转金提供担保，贷款周转金使用时间原则上不超过一个月，月利率为 1.5%。贷款周转金由创投公司通过银行委托贷款给企业，并由为原贷款提供担保的担保公司进行担保。而知识产权质押产品的开发对于普遍破解高新区
13、内众多科技型中小企业的融资难题，可谓“对症下药”。但其瓶颈在于我国还没有完善的知识产权流通市场，银行难将质押的知识产权变现，同时，对专利等抵押物的估值没有确定的标准。为此，由成都市科技局下属的生产力促进中心给银行缴纳一定保证金，作为对企业从银行获得贷款的担保，银行再以保证金为基数，放大 3 倍后确定贷款额度。随后，企业将经科技局下属知识产权评估机构评估后的知识产权，质押给生产力促进中心做反担保。组合类创新品种主要是通过组合现有的一些信贷产品，为借款人提供个性化的信贷产品。比如通过政府的组织安排，小企业集合发债，可以帮助中小企业实现新的融资方式，通过集合发债方式整合企业、政府、评级机构、银行资源
14、；可以降低中小企业融资成本，其发债年利率约为 4%。风险补偿：促进中小企业梯形融资可持续发展从 2005 年开始，成都高新区与国家开发银行合作，政府、银行、担保公司按照 12%、18%、70% 的比例分担融资风险，同时，高新区管委会在银行设立风险准备金专户，按照一定比例缴存风险准备金，以确保出现风险时及时清偿。建立激励机制集聚担保资源。鼓励社会担保机构为高新区中小企业融资提供担保，如果担保机构为高新区的企业提供贷款担保，高新区管委会将按年末担保余额的 0.5%给予担保公司奖励。建立担保公司为中小企业提供担保。成都高新区由财政出资 1.15 亿元组建高新科技信用担保有限公司，专门为高新区内的中小
15、科技型企业提供贷款担保，而财政“兜底”的公信及实力，也让该担保公司成功构建了与国家开发银行、中国进出口银行、建设银行、农业银行、成都市商业银行等金融机构的良好合作纽带。所有高新区管委会和银行的担保贷款合作项目，在申请贷款、贷前调查、专家评审、贷后管理等过程中，管委会各部门及作为“统借统还” 的贷款平台公司都不收取企业任何费用，而相关部门的经费以及平台公司承担担保贷款业务的所有费用都由财政予以保障，从而间接降低了企业融资成本。为进一步降低企业融资成本，高新区管委会每年对企业在 500 万元以内的贷款按基准利率的 40%给予贴息，如果发生了担保费用，再对担保费用给予 40%补贴。政府角色：由基金管
16、理者变为引导者当然，当企业发展逐步走向成熟之后，作为“梯形融资模式” 实践中不可或缺的高级实现途径 上市融资，无疑是助推众多科技型中小企业在由小变大的发展轨迹中，难以也不愿绕行的坦途。为有重点地帮助企业改制上市，成都高新区梳理了区内有意愿和有条件的企业，锁定数十家“潜力股”，建立了拟上市企业后备库。而此时，通过“梯形融资模式” 的实践为企业所引入的风险投资、股权融资等，事实上也在企业上市的征途中发挥着除却资本注入以外的，于发展战略、上市路径、管理运营、市场拓展等多方面的助推之效。而对于科技型中小企业而言，风险投资及股权融资的介入，往往离不开政府的“推手”。去年 3 月，成都市与高新区联合设立了
17、总规模 15 亿元的政府引导基金，其中首期 5 亿元已正式投入运营。设立政府引导基金，不再直接投资设立风险投资公司，吸引更多的资金进入风险投资领域，进而引导这些资金的投资方向。伴随着政府角色转变的应该是观念的转变，由原来的基金管理者变为引导者，从原来的更注重收益转变为更重视市场化运作、财政资金杠杆效应和扶持作用，优化地区产业结构，发展地区规模经济。总之，经过若干年的实践，成都高新区已经摸索出了一套较为适合科技型中小企业发展的融资支持体系，营造了一个越来越好的产业发展生态环境。 “但是，这是一条只有起点，没有终点的道路，我们希望成都高新区的做法和经验能够得到广泛的推广和借鉴。 ”汤继强表示。 成
18、都高新区：政府助推实现首例版权融资2010-9-21 11:46 高新区 【大 中 小】【打印】【我要纠错】1999 年第一例知识产权融资业务在中国工商银行山西省忻州分行办理以来，这 10 年间，不少资金短缺而又拥有知识产权的企业，在知识产权融资路上可谓充满曲折艰辛。 知识产权交易网宣言写着这么一句话：“在我国尚有 90%的专利、版权和闲置商标还躺在实验室和办公室里酣酣睡眠我们实在需要一根哈利波特的魔法棒，去唤醒那些沉睡着的知识产权，将它们变成宝贵的财富！” 知识产权资本化是应对金融危机、突破中小企业融资瓶颈的有效手段。但知识产权融资难，仍是许多中小科技企业的愁肠。成都高新区今年实现突破：第一
19、个通过版权实现融资；首个完全以知识产权作抵押，而非“ 打组合 ”的方式。这让许多中小科技型企业看到曙光。 从制定政策到借力，高新区一边在唤醒“酣睡” 的知识产权，一边在知识产权融资难题上走出了自己的破冰之路。 首个版权融资成功 从 7 月开始，关注的目光，频频落到成都兆益科技发展有限责任公司（以下简称兆益科技）头上。两个好消息到来，兆益科技实现高新区的两个突破：第一个通过版权实现融资；第一个完全以知识产权作抵押，而非“打组合 ”的方式。 兆益科技公司总经理韩毅与副总经理李秀荣终于松了一口气：“这下心里有底了。”虽然金额不大，但是他们的目的在于通过这个方式，与银行建立长期信贷关系，为公司长远发展
20、铺好路。 这个消息，让高新区天府软件园里中小科技型企业备受鼓舞。 作为无形资产的一种，知识产权具有无形性、未来收益的不确定性和较高的风险性，明显不同于银行习惯的有形抵押物，因此对于渴求发展资金的中小企业，也总是把知识产权质押作为不得已而为之的选择。“高新区首家纯 版权融资成功的公司。”成都高新科技信用担保有限公司解释道：因为知识产权融资难，所以以前会采取一种“打组合” 即实物 +知识产权的方式：比如一家贷款 1000 万+200 万房产。“打组合，适用于成长阶段企业，购置有一定实物。” 对于没有固定资产的中小科技企业，如兆益科技等企业而言，对于版权融资，之前“心里一点底都没有”。 最初 跑了一
21、两年都未成功 “ 这个成功太不容易了。”9 月 9 日，在高新区天府软件园里，兆益科技公司的总经理韩毅、副总经理李秀荣看上去有些疲惫。说起这次融资成功，他们没有欣喜若狂，只是感慨和欣慰。 兆益科技成立于 2005 年 12 月，注册资金 230 万，是一家专门从事 ITS 的高科技企业和软件企业，集科研、生产、销售服务为一体。公司汇聚一批软件、硬件开发方面的高级专业人士，产品开发范围覆盖GPS 车载设备、嵌入式单片机软件、计算机应用软件等领域。已成为中西部地区综合实力第一的GPS/GPRS 车载终端、GPS 软件研发机构、GPS 运营商。 企业在发展中需要资金，如何与银行建立长期信贷关系呢？这
22、让两位老总发愁。“我们这种研发型的科技企业没有什么固定资产，根本无法进行常规融资。”韩毅说。公司最核心的是自主研发软件，在公司初创时，出于“保护 ”，公司有意识去登记了版权。 这些已经登记的 39 件版权，应该是公司最“值钱” 的东西了。“ 其实从相关资料上，我们早就了解可以用知识产权融资。”韩毅说，他们也了解另外一个现实，“ 知识产权融资很难，我身边的同行几乎没有成功的。” 韩毅和李秀荣不是没有尝试，甚至花了两年的时间，奔波找了数家金融机构和担保公司，但是越跑越灰心。“ 知识产权融资于全球而言，都是一个新课题，风险大，所以金融机构面对这个新业务，也在探索并很谨慎。”韩毅说，几番波折下来，办理
23、时间长，且没有成功。一位银行人士告诉记者：在知识产权交易市场尚不完善的情况下，银行谨慎是因为评估难、变现难、风险大。 银行抬高了申请门槛，加大审核高度，对贷款的用途和期限作了限制要求，还规定了授信额度。这就使得大部分急需融资的中小企业相当一部分被拒之门外。 破冰 政府借力科技局局长亲自过问 2010 年，当兆益科技再次尝试时，高新区科技局出手了。 为促进中小科技型企业融资，5 月，高新区科技局牵头，高新区 60 余家企业聚集在一起，每家企业上台进行 5 分钟的介绍。成都高新科技信用担保有限公司（下称高新担保）相关人员也在现场，对每家企业进行初步评审。这次评审会，30 余家企业通过了初审。兆益科
24、技也通过了初审，工作人员再进行实地评审，仅一个多月时间，公司成功实现融资。 让韩毅感动的是，自己的企业规模并不大，而高新区科技局局长亲自过问此事，这次政府借力，所以周期特别短。“高新区对自己企业技术实力很清楚，企业申报知识产权和创新基金，都要通过科技局，这也是我们了解企业的一个渠道。”高新担保负责兆益科技的项目经理表示。 其实，在兆益科技版权成功融资前，考虑到科技型中小企业发展一直受制于融资难题，成都高新区就已铺开破冰之路，尝试知识产权融资，为拥有自主智力成果的中小企业开拓新的融资渠道。 高新区通过“统借统还、风险共担” 的融资贷款、设立和引入专业投资机构等方式，初步建立多样化、多渠道的投融资
25、服务体系，形成了政府产业资金、债权融资、股权融资、上市融资等多种方式组合的梯形融资模式新格局，知识产权质押贷款模式就是其中之一。为科技型中小企业发展融到大量资金的同时，还极大降低了企业的融资成本。 高新区积极探索利用版权、专利等知识产权质押贷款的融资方式，为拥有自主治理成果的中小企业带来新的融资渠道。两年来，共帮助成都兆益科技等企业利用版权、专利等知识产权向第三方（担保机构）质押，获得贷款 7250 万元。 另外，在每年 1700 万元的科技项目基金审核中，获取和运用包含版权在内的知识产权被作为项目验收硬性指标。这些方式，都较好地推进了科技成果的产业化。 在接受媒体采访时，高新区科技局副局长张
26、敏曾算过一笔账：目前高新区有 1915 家企业拥有一项以上的专利技术，按照每家企业通过知识产权融资获得 200 万300 万元计，总数就超过 40 亿元，而这一数字还将随着企业专利的增多而不断上升。 8 家企业获知识产权抵押贷款成都高新科技信用担保有限公司是由成都高投集团出资成立的政策性担保机构。高新担保副总经理何萍介绍，自 2009 年成都高新区正式成为国家知识产权试点园区，高新担保便在高新区科技局的引导下，大规模开展知识产权质押融资的尝试。“软件、动漫、文化这里聚集着大量高新科技初创企业。起步时，这些企业并无足够用于抵押的实物资产，甚至连办公房都是租用的。要在银行融资，几乎不可能。”何萍感
27、慨地说：“知识产权是这些初创企业的灵魂与核心竞争力，看好它们的发展前景，但申请融资时却又找不出实物资产抵押，连我都跟着着急。”用知识产权来抵押担保，将无形资产转化为有形，融资难题有了新的出路。高新区积极探索利用版权、专利等知识产权质押贷款的融资方式，为拥有自主智力成果的中小企业带来新的融资渠道。两年来，共帮助成都兆益科技发展有限责任公司等 8 家企业利用版权、专利等知识产权向第三方质押，获得贷款 7250 万元。http:/ 2009 年 10 月 19 日 来源：人民日报提高企业的自主创新能力，是推动我国经济尽快走上创新驱动发展轨道的关键。当前，我国企业特别是中小型企业的整体创新能力还比较
28、薄弱，普遍面临融资难、科技人才缺乏和科研设备不足等三大瓶颈制约。近年来，成都高新区、江苏省和北京市在破解上述三大难题上分别进行了积极探索，取得了可喜成效。本报从今天起陆续推出“突破制约瓶颈 助推企业创新”系列报道，介绍他们帮助企业提高自主创新能力的做法和经验。国庆节前夕，成都高新区培育的成都硅宝科技股份有限公司顺利通过评审，成为四川省首家创业板上市企业。至此，该高新区上市企业达到 18 家，超过全省的 1/4；在其上市企业后备库中，还有 90 多家科技型中小企业排起长队，其中 50 多家已完成股份制改造，蓄势待发。“这是金融创新助推科技创新的结果。” 成都高新区发展策划局局长汤继强告诉记者，“
29、土生土长的科技型中小企业，是高新区发展高科技、实现产业化的生力军，但其发展普遍受到融资难的瓶颈制约，这在西部地区尤其突出。近年来成都高新区按照政府引导、市场化运作的思路，针对科技型中小企业的特点和其在不同发展阶段的融资需求，摸索出债权融资股权融资改制上市的梯形融资模式，使它们得以舒枝展叶，快速成长。”一家小企业贷款银行不理你，但如果有 100 家小企业要贷款，它就会找上门来打包贷款融资 20 亿，500 多家科技型中小企业从中受益“资金是科技型中小企业的血液，再好的成果离开了它也难以转化为现实生产力。”在市场上打拼了 9 年的亚联高科总经理王业勤对此有着切肤之痛。这家研制生产小型制氢设备的民营
30、企业虽然技术国内领先，但却被资金绑住了手脚。“像我们这样的企业一没房产二没设备，到银行贷款真是难于上青天！”像亚联高科一样，成都高新区的 1500 多家科技型中小企业大都饱受资金短缺之苦。“融资难的问题不解决，科技型中小企业就很难长大必须用金融创新推动科技创新。”成都市市长助理、高新区管委会主任韩春林认为。为此，成都高新区在 2005 年成立了金融办，力求突破企业融资困局。但是，由于科技型中小企业融资额度小、风险大，多数商业银行敬而远之。“一家小企业贷款银行不理你，但如果有一百家小企业要贷款，它就会找上门来！”经过深入调查分析，“统贷统还、风险共担”的设想浮出水面：以高新区的全资公司高新创投集
31、团下属的高新创投公司为平台，筛选、组织一批有资金需求的中小企业，打包后向银行融资。“为解决贷款风险的问题，高新区还成立了科技信用担保公司，由它出面担保。”据高新区经贸发展局局长杨东介绍，担保公司承担风险的 70%，高新创投承担 12%。“这样银行只承担 18%的风险，其顾虑就打消了。”2006 年，成都高新区从国开行四川分行取得第一笔打包贷款 2 亿元，为上百家科技型中小企业解决了燃眉之急。为降低融资成本，高新区还推出扶持政策：对贷款的企业，给予基准利率40%的贴息补贴和 40%的担保费补贴。一花引得百花开。自 2007 年以来，成都高新区先后与成都银行、进出口银行、建设银行和成都市信用联社等
32、合作，开展打包贷款业务，构建起为不同领域的企业提供针对性服务的融资体系。据统计，截至目前成都高新区通过债权融资为 500 多家科技型中小企业累计贷款 20 多亿，而且无一笔呆坏账。与此同时，成都高新区还积极引导和配合征信体系建设，联手银行推出了诚信打包贷款业务。今年上半年，共有 4 家企业凭借一纸信用证，从银行成功获得急需的资金。初创期之后是成长期、扩张期，需要的资金量越来越大构建多元化投融资体系，为企业持续“输血”在交通银行干了 10 多年处长的吴忠去年下海，出任成都银科创业投资有限公司总经理。“其实现在我的收入还不如原来多吸引我的是这份事业。”吴忠告诉记者，银科是由成都高新区与成都市政府、
33、中国进出口银行共同出资 15 亿元设立的，其定位是创业投资引导基金，任务是为高新区的科技型中小企业提供投融资服务。“经过多年培育，成都高新区的许多科技型中小企业已从初创期进入成长期、扩张期，债权融资已不能满足它们的融资需求，股权融资和上市融资成为当务之急。银科的使命，就是用政府的有限资金做为母基金，吸引外地、外国的金融机构和优秀的投资团队到高新区来。”“自今年 3 月开张以来，前来咨询、洽谈的投资公司一直没断过，目前已有两只子基金名花有主。”吴忠透露。除了设立引导基金，高新区还把重点放在吸引民间风险投资上。通过税收减免、购房补贴等优惠政策，已吸引深创投、新华投资等 20 余家投资机构和投资管理
34、机构入驻，注册资本达 15 亿元。去年尽管受到“512”大地震的影响，高新区企业依然获得各种风险投资 6 亿多元。与此同时，成都高新区大力推动企业上市融资，并出台优惠政策：对申请改制上市的企业，分别在改制阶段、辅导阶段、发行上市阶段给予总额达 300万元的奖励。由于信息不对称，企业和金融机构都喊“找对象难”盈创动力搭起“鹊桥”，帮企业和金融机构“速配”“从商业银行贷款不仅费时，还费心、费力。”说起贷款，成都高新区的软件企业成都精英设计制作有限公司的财务总监吴敏连连摇头。让她高兴的是，上述烦心事已成历史。今年 6 月，成都精英很顺利地从银行贷了 200 万元。“这 200 万是通过盈创动力这个平
35、台贷的，我们几乎什么都不用操心，手续都由盈创动力代理了。”“随着成都高新区投融资业务的日益活跃，由信息不对称、门户不相当等导致的企业和机构之间对接难等问题日益突出。”高新创投总经理易宇告诉记者，在这种大背景下诞生了一个由成都高新区出资运营的增值服务新平台盈创动力，就是想搭一座桥梁，把企业和机构高效对接。盈创动力建立起强大的企业动态数据库，然后分门别类提供给相应的投融资机构和中介机构；同时，通过整合各类投融资机构、中介机构的服务，为企业提供个性化、全方位的解决方案。据介绍，目前已有包括投融资机构、会计师事务所、培训机构等在内的数十家专业机构入驻盈创动力。光是今年上半年，盈创动力就帮助 200 多
36、家企业获得贷款 4.5 亿元。“在金融创新的助推下，一大批科技型中小企业茁壮成长。” 据成都市市委常委、高新区党工委书记敬刚介绍，今年上半年，尽管受到金融危机的冲击，高新区的电子信息、生物医药、精密机械制造等高科技产业依然同比增长了42.8%。 成都十年成就“西部硅谷 ” 完善服务打造创新高地2010 年 08 月 27 日 10:11 来源：中国证券报 手机免费访问 已有 0 条评论 我顶 自 2008 年 4 月中国证券报在全国率先报道成都高新区“梯形融资模式”以来,历经 512 特大地震和金融危机的考验,成都高新区特有的创新金融服务体系在实践中不断完善。成都高新区魅力不减,投资者、创业者
37、的信心不减,中国“西部硅谷” 的雅称不胫而走。紧握“黄金十年” 跻身第一方阵 “过去十年,成都高新区实现了面积由小变大,经济实力由弱变强,产业定位从纯企业聚集向高新产业集群和国家自主创新基地转变。我们已拥有了与西部大开发同行的黄金十年, 我们将继续在西部大开发不变的前行征程中争取一个又一个的黄金十年。 ”成都高新区发展策划局局长汤继强这样总结道。 十年中,成都高新区的主要经济指标以年均 30%以上的速度增长。目前,区内出口加工区每平方公里引进的资金量与上海松江、江苏昆山等出口加工区同处全国领先水平,在中西部出口加工区中名列第一位;自主创新科研成果达到国际领先水平的企业占比过半,科技对经济的贡献
38、率达 70%;在科技部考核中,成都高新区的技术创新和科技成果转化指标名列全国第二位。这些成绩使成都高新区跻身全国高新区的第一方阵。2006 年,成都高新区在全国 54 个国家高新区中排名第五位,目前升至全国 56 个国家高新区中的第四位。今年一季度,继去年全年外贸出口增长 33.98%之后,区内出口加工区实现进出口总值 21.1 亿美元,同比增长 96.6%。其中,出口总值以 6.5 亿美元在全国国家高新区中列第五位,区内 80%的企业出口实现正增长。“ 我们化金融危机为发展机遇有两股支撑力。一是本土培育的 1500 多家具有创新活力的中小企业给经济增长注入了新动力(,基金吧);二是抓住金融危
39、机下产业转移契机。一方面,沿海产业向内地转移,如富士康等,另一方面,吸引跨国公司海外、沿海产能和订单加速向成都转移。如英特尔相继整合上海工厂、莫仕欧洲等 4 条生产线至区内,上半年增资 7500 万美元后总投资至 6 亿美元。”汤继强表示,“目前在电子信息、生物医药、精密机械制造三大主导产业基础上,高新区还将结合天府新城建设,积极推动总部经济和金融等高端服务业项目落户发展,实体虚拟经济将并驾齐驱”。创新金融服务 化解融资难题在全国首创的“梯形融资模式” 基础上,成都高新区针对科技型中小企业在种子期、初创期、成长期和成熟期等不同成长阶段所对应的不同层次和功能的融资需求,搭建了包含孵化扶植、债权融
40、资、股权融资、上市融资等在内的全方位、个性化金融服务体系,最大程度化解中小企业融资难题。“ 中小企业融资难问题是世界性的,但并不是绝对无解。将企业不同阶段的融资需求梯度细分,本质是打造基于全生命周期的金融服务生态链,这就像是给不同年龄段的小孩配奶。”汤继强这么比喻。依托成都高新创新投资公司,园区于 2008 开始搭建的“盈创动力投融资增值服务平台”,有机整合各类投融资机构、中介机构,为企业提供个性化、全方位的解决方案。汤继强表示,这种整合不是简单的空间聚集,而是通过动态的企业投融资需求数据库,实现机构、企业、服务平台的实时互动。“ 这一平台就像是操作系统,各种金融创新都可以集成进去。” 汤继强
41、表示,在债权融资上,通过搭建统贷统还融资平台将中小企业贷款需求打捆与银行对接,并设立 5000 万元的贷款周转金以缓冲还贷对企业运营的影响,截至 2009 年已累计帮助 1000 多家企业获得银行贷款 30 多亿元。在股权融资上,盈创动力聚集了包括深创投、ARC 投资、申银万国证券等投融资相关专业机构二十余家入驻,注册资本超过 30 亿元,提供投资资金可超 100 亿元。在改制上市上,通过培训、对接会、沙龙服务等方式,已帮助优机实业、硅宝科技(,股吧) 等 10 家企业完成股份制改革,累计完成股份制改造企业 50 余家,帮助 20 余家企业完成改制上市,占成都市一半强。同时,给予企业上市最高
42、300 万元的奖励,在全国这个力度也是比较大的。而针对 PE、VC 不太爱“光顾”的企业初创期,在科技部的支持下,注册资本 1 亿元的盈创动力投资基金对初创期企业投资起牵头和放大的作用,目前已协助高新区企业获得 4000 万的股权投资。今年 8 月初,又成立了创业加速器基金,加之 2008 年 10 月设立的 15 亿元银科创业投资引导母基金,及其与德同资本、韩国KTB 投资、深创投等共同建立起创业投资专业子基金,吸引社会资本已超 50 亿元。“ 至此 ,政府引导和社会资源共同形成的金融服务体系,已经可以覆盖企业发展的各个阶段。”汤继强介绍。追求内生式创新 打造“西部硅谷”“ 追本溯源 ,科技
43、创新与孵化、人才资源是支撑产业发展的两大法宝。”汤继强表示,“目前我们已建成全国最大的科技孵化器载体和配套科技孵化体系,在西部大开发以及高新区配套优惠等政策的叠加吸引下,海内外优秀人才纷至沓来。”围绕电子信息、生物医药和精密机械制造三大主导产业,为了促进内生式科技创新,截至 2009 年底,成都高新区聚集了科技孵化器成员单位 24 家,其中国家级孵化器 6 家,孵化总面积超过 100 万平方米。在孵企业保持在 1500 家以上,累计毕业企业 300 余家,汇聚专业人才 3.3 万名以上。一批科技成果已成功转化,国腾、芯通、和芯、地奥、迪康等一批拥有自主知识产权和核心竞争优势(,基金吧)的高新技
44、术企业脱颖而出。截至 2009 年底,园区内集聚了高学历企业家及各类专业技术人员 14 万人以上,其中硕士及以上学历 9000 多人、博士 2000 多人、留学人员 600 多人,人才资源为打造创新高地提供了有力支撑。多年努力下,成都高新区已具中国“西部硅谷” 的雏形,西部创新高地已经成型。目前拥有软件产业、集成电路设计产业等 11 个国家级专业基地,创设了国家人事部和地方政府共建的首个留学生创业园,具备首个由政府主导的成都全球多语信息转换中心,拥有欧盟在中国设立的唯一项目孵化中心。截至 2009 年底,成都高新区已有 345 名留学人员和博士创办 314 家企业,累计投资达 39.97 亿元
45、,其中 90%以上的创业项目集中在电子信息、生物医药等新兴领域。2009 年,区内三大主导产业工业增加值占规模以上工业增加值比重达 78.6%,区内高新技术企业数量占四川省的 45.6%,占成都市的 60.5%。汤继强表示,“这是集群效应和科技创新相交融的结果,我们有信心将成都高新区建成为四川乃至中西部科技创新的主力军。”再造一座兰州城：千亿融资如何可能？来源： 21 世纪网-21 世纪经济报道 2010 年 10 月 26 日 23:15我来说两句(0)复制链接打印大中小10 月的一天，甘肃兰州。一场针对兰州新区投融资规划的研讨会在此举行，包括华融、东方等资产管理公司和中铁集团等央企的相关负
46、责人悉数就席。规划控制范围为 460 平方公里的兰州新区，被当地政府寄予“再造一座兰州城”的厚望，其仅基础设施等前期投资规模估计即达 1000 亿元。然而兰州市 2009 年地方可支配财力仅几十亿元。今年，在地方融资平台信贷又遭紧缩调控的情形下，这座西部城市政府正努力寻找着一切可能的融资渠道。兰州市副市长杨志武表示，在投融资方式上，兰州要改变过去单一的银行信贷方式，全面应用民间投资、证券发行、保险融资、信托融资、融资租赁等多种融资手段。在座的国字头金融、产业巨头纷纷建言献策。中国东方资产管理公司副总裁陈江旭表示，新城的基础建设，可以采用信托融资模式，比如REITS（房地产投资信托基金） 。该模
47、式可以协助基建项目获得充裕的流动资金。但陈江旭提醒在座的兰州市政府要员：由于房地产行业目前受到国家严格调控，该模式风险系数较高，并可能引发投资圈地行为。中铁置业集团有限公司陈月东则表示，受制于“19 号文” 等紧缩政策，地方城市建设融资越来越需要与企业资本对接。中铁的开发模式，是与政府共同成长并分享蛋糕，而不是在投资过程中就强调要求多高的回报率。陈月东说，地方政府要慎重选择项目合作伙伴，如果不坚持政府主导，企业可能会打着投资的幌子低价圈地，仅开发好的资源；如果开发资金难以为继，就会产生断尾工程。兰州大学经济学院院长高新才亦表示，兰州新区是兰州未来 20 年发展的希望，不能简单采用土地换资金的方
48、式，让一些投资企业实现低价圈地。兰州银行董事长房向阳提议，银行可以通过获得开发企业的未来收益权而为新区发展提供资金保障。在新区建设过程中，最大的收益部分是土地增值收益，房向阳希望，能让银行分享部分土地增值所带来的收益。规划中的兰州新城形如一把琵琶，地处兰州市秦王川地区，规划控制范围 806 平方公里，核心开发面积 460 平方公里。兰州市副市长俞敬东告诉记者，目前位于山间河谷狭长地带的兰州城区，工业污染严重，同时城市用地指标限制了城区发展。在国土资源部的支持下，甘肃省调剂全省建设用地指标，在新规划的秦王川地区实施“再造兰州”计划，借此把兰州打造成为未来西部重要的能源、原材料和重化工业基地。据兰
49、州市政府官员介绍，兰州新区展开洽谈、推进的项目，包括公共服务和基础建设、文化、旅游、服务业等共计 29 项，投资规模约 517.78 亿元，占地约 38283 亩；正式签约项目已经达到 10 项，投资约 431 亿元，占地约 30551 亩。而令当地政府措手不及的是， “再造兰州” 的计划甫一出台，即遭遇中央收紧地方融资平台的“19 号文” ，一时间，担负起传统地方基建主要融资任务的地方融资平台寻贷无门、发债无门。最近，兰州市政府与 12 家金融机构签订了 1700 亿的银行授信协议，各大银行负责人均表态将大力支持兰州新区建设。但这仅仅是授信，当地官员表示，兰州新区的前期土地开发仍要以政府投入的资本金作为主导投资。今年上半年，兰州市全口径财政收入完成 152.96 亿元，预计年底，兰州市财政收入有望突破 300 亿元，而其一般预算收入(含非税收入)则有望突破 100 亿元。而现实情况是，兰州市仍然是 “吃饭财政”，全市民生项目支出还存在缺口，每年可用于基础设施建设的财力不到 10
