1、攻策调整：注重全面协调的可持续发展COVERSTORIES封面喜题解黄科擘髅展靓徒“ 辖黉短清增畏方式“ 到 “蒋燮短滂癸展方式“是一槿全新的餮展理念.好比一佃人的成畏,餮育,不馑是身高,醴重的增加,避有心理,社舍逋鹰能力的提高.“科单裴展觏“ 指莓下的未束餮展 ,将通遇一系列等政策调整,使中圆寅现经涪社舍全面协调的可持绩鬻展.政策调整注重全面塌胡的可持精爱展口本赧吾己者朱毛齑圄家加快了贸易政策调整的频率,以促造置易平衡,寅现科荤髅展.圄舄 9 月 8 日批璺田鞲卓在天津港滚装礁粮等待装船.(新莘社圄片)“20 霎以利於馒化贸易结耩 t 促连贸易平衡?宣现科擘餮展 .“商部圜隙贸易经漕合作研究
2、院中圜封外缝涪贸易研究部研究具李健在谈到落宣科挈餮展觏封中圜贸易政策带来的燮化畴,封本朝者.“近年来 t 中央解泱外匿储伟增畏遇快同题,放宽了封民同用匿的20限韦 lJ,中圜民警企棠海外投资的能量逐步释放,海外非金融直接投资得到快速襞展“,商部圜隙贸易缝漓合作研究院海外投资研究中心副研究虽徐强博士.有涪喜家分析税,徒中共中央提出科掣骚展觏,到今年 6 月 25 日胡锦潘德害言己在中央熏校省部级斡部连修班重要耩活中提出“辖燮缨涪骚展方式“,中圜宣现缀渚社舍全面协可持绩餮展的模式日渐清晰.享家恝荔,徒“辖燮漓增畏方式“ 到“辖燮漕骚展方式 “不僮馑是提法的细微改燮,而是槿全新的骚展理念.好比一佃人
3、的成畏,骚育,不僮是身高,髓重的增加,有心理,社舍遍虑能力的提高.词整政策改善贸易平衡李健告者,中共十六大以来特别是 2004 年以来,中圜加快了贸易政策胡整的频率,贸易政策的中心逐步向有利於贸易平衡的方向餮展.如,低乃至取消了高污染,高能耗和资源性(“ 雨高一资 “)崖品的出口退税率,先後三次搁整了加工簧易崖品目鲸,涉及崖品 2000 雠獯,封一部份出口商品徵收资源税.逭些簧易政策配合匿率政策的整,收到了良好的政策效果:限韦 lJ 了内地不具有馒势,能源和资源消耗高,封瑕境污染最重的崖品的出口,鼓励科技含量高,高附加值廑品的出口 r 僵化了贸易结耩,有利於促连贸易平衡.李健分析 t 中国整留
4、易政策的背景看 t 正是中圜出 1:3 簧易缏漕尊弱 3041 期解蓣科挈骚展靓旦建绩快速增畏,外匿储储不断增加枷寺候 t 也是中共中央提出和寅施科掣磷展靓的畴候.逭一系列贸易政策内整,微靓唇面看,是解泱贸易衡同题,徒宏靓唇面看,是封外贸易领域落寅科单餮展靓的具髓髓现.然 t 贸易顺差和外匡储伟遇高是多手形成的 t 目前逭一影辔中圜徭清协周餮展的同题逯没有根本解泱,但近来的贸易政策调整封减少贸易 JIl 其至,溅缓 91,匿储伟绩大幅度增畏起到了重要作用.他表示相信,只要按童科擎餮展靓绩嗣整中圜的贸易政衰 t 中圜遘出 I:1 贸易Dgl,匿储储多年壹累的同题舍逐步化解.鼓励内地企柒海外投资在
5、词整贸易政策,减少贸易顺圭,减缓外匡储储的同畴,中圜遗断放鬈封民同用匡的管制 t 植棰匡准“ 走出去“ 戟略,中困企某特llJ 是民警企某在海外荫展非金融直耋投资提供便利.圜家外匡管理局:005 年 8 月 2 日封外出台寅施新昆:大幅度提高境内楼槽常项目l,匡赈户限额,将境内楼槽经常项j91,匡赈户可保留现匡的比例,由行的 30%或 50%拥高到 50%或0%;2006 年 4 月 14 日 t 圜家外匡理局公怖放宽和简化内地楼槽和腈匡,投资的限制的六项政;舆此同畴,困家主管部在德中圜企某赴海外饼瞒的成功舆失败的缰黢舆教训之後,着手修境外投资外匡管理规定,取消全困境外投资用匡的规模限制,以满
6、足企某膳匡缝行境外投资的需要.商榜部圜隙贸易短涪合作研究院海外投资研究中心副研究具徐强博士告本辑者,2006 年末中圜外匡储储建 10.663 俺美元.什麽 91,匡储储增加逭麽多? 主要在於遇去的外匿管制遇於最格,民同用匡的渠道狭窄,孽致中央银行不断把企某圜隙市埸择柬的外匡膳置遇柬,不得不此投放基磋货帑,引餮了资崖泡沫和通货膨服.解泱遣一同题的辨法,就是欣勤民同用匡,民同海外寅某投资和券投资.徐强韶,近年来 t 配合圜家寅施“ 走出去 “戟略 ,圜家逐步放封民同用匡的限制,出台了一系列政策,促造了中圜企某海外非金融直接投资的快速餮展.他向者列翠一组敷字:2004 年,中圜海外非金融直接投资
7、55 僮美元,比上年增畏93%;2005 年 122.6 僮美元,增畏123%;2006 年 176.3 僮美元,增畏 43.8%;2007 年上半年估针 78傅美元,增畏 21.1%.徐强遘步分析,世界缓黢看,喾一佃圜家(地匾) 的出口贸易出现高增畏,就舍带勤本圜(地匝)外匡储伟的高增畏,接下来就是海外投资的高增畏.“中圜目前正虚於海外寅某投资高增畏的封面享题峙IIl 投资赣 f 健美元)比上年增畏2005122?6123%007 年上半年的 78211%段,圜家外匿管理部逐步放鬈民同用匡政策限制,海外非金融直接投资瞥造了良好的瑕境.“舆此同畴,圜家也朝始放宽封海外稽券投资的限制,逭也有利於
8、降低外匡储储水平,促准漕的协拥餮展“, 徐强楠充.尊求经漕社舍全面髅展在涪领域黄微落寅科睾餮展靓,寅现场拥,可持绩餮展的同畴中圜逯在社舍领域准行了和正在准行一系列重大改革和政策拥整.如 t 在完善城市喊工社舍保障髓系的同畴,把逭一制度向廑大晨村延伸,嗣始建立“ 全民低保“ 制度:寅行更加最属的瑕境政策,通遇楹漕,行政和法律手段限制污染,保蘸瑕境;寅行全民臀瘴保障的方案,也在紧密鼓地制.中共提出第一要羲是餮展,核心是以人本,基本要求是全面,饬词,可持绩,根本方法是统筹兼膜的“科肇餮展靓“, 将成今後治圜理政的重要原刖 t 也将是给中固老百姓带来更多寅惠和福利的新政策.团)07 年 10 月 15 日出版 21
