1、 1 华水党2006 47 号关于印发华北水利水电学院“十一五”规划的通知各党总支、直属党支部、校属各单位：现将华北水利水电学院“十一五” 规划 印发给你们，请认真学习贯彻。附件：华北水利水电学院“十一五” 规划中共华北水利水电学院委员会2006年9月3日 中共 华 北水利水 电 学院委 员 会 (通知 ) 2 附件华北水利水电学院“十一五”规划为贯彻落实科学发展观，促进我校各项事业持续、快速、健康发展，更好地为河南省经济社会发展和全国水利电力事业发展服务，努力把学校建设成以水利为特色的教学研究型大学，根据河南省教育厅关于我省普通高等学校制订“十一五” 规划工作的通知要求，结合我校发展的实际情
2、况，特制订华北水利水电学院“ 十一五 ”规划。一、“十五”期间我校办学取得的主要成就“十五” 期间 是我校历 史上一个重要的发 展阶段。全校广大教职员工在邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学 发展观指导下，正确认识和把握高等教育规律，抓住机遇，乘势而上，实现了规模、结构、质量、效益的协调发展，学校综合实力明显增强，社会声誉显著提高，为今后的发展打下了坚实的基础。（一）学科与专业建设取得显著成效硕士学位点由 2000 年的 6 个发展到 2005 年的 28 个，获得了 3 个硕士一级学科。继 2000 年的 2 个部级重点学科之后，又相继申报成功了 5 个省级重点学科，15 个校级重点学科
3、。学校对原有本科专业进行了调整和改造，新增了一批本科专业，专业设置覆盖面较广，本科专业由 2000 年的 21 个发展到2005 年的 38 个。建成了水利水电工程和地质工程 2 个省级名牌 3 专业，形成了以水利为特色、以工科为主干，理、工、农、经、管、文、法相互渗透的多学科协调发展的专业体系，呈现出重点学科与优势专业相互促进的良好局面。（二）办学规模不断扩大，招生就业形势良好学校设有 17 个教学院（系、部），全日制普通本科在校生达到 12000 人，硕士研究生 669 人，水利职业学院专科生 2250 人，成教生 2960 名。我校在全国 30 个省、自治区、直辖市招生，第一志愿报考率逐
4、年提高，毕业生一次就业率一直保持较高水平，平均达 95%以上，在河南省名列前茅。毕业生就业质量好，流向地域广，行业分布合理，专业对口率高，用人单位满意，得到社会各界的广泛认可和普遍赞誉。（三）本科教学工作成绩突出“十五” 期间 ，我校以本科教学工作水平评估为契机，加强了本科教学基础设施建设，制定了一整套科学规范的教学管理规章制度，建立和完善了教学质量监控与评价体系，保证了教学秩序的稳定，教学质量持续提高，我校已跻身于全国本科教学工作水平优秀高校行列。不断探索创新人才培养模式，加强精品课程和网络课程建设，先后建成省级精品课程 4 门、省级优秀课程 17 门。学校加大教改立项的力度，在教学内容与课
5、程体系、教学方法与手段、实践教学改革等方面立项 90 项，其中有 34 项获得学校优秀教学 4 成果奖。（四）科研工作取得较大进展“十五” 期间 ，学校积 极参与国家水利重大建 设项目的论证、规划和研究工作，并取得了丰硕成果。主持完成了 87 项省部级以上科研项目；各类科研获奖 125 项，其中获得省部级以上奖励54 项；科技合同额由 2000 年的 1500 万元增加到 2005 年的 5021万元；发表科研论文 2101 篇，出版学术著作、教材 220 部。我校还成为 CIS/2 钢结构世界研发组织的成员之一，是中国第一个加入该组织的成员。（五）师资队伍进一步壮大“十五” 期间 ，学校大力
6、 实施人才强校战 略，培养、稳定与引进并举，努力构筑人才高地。通过实施“1115 人才工程” （建设一支拥有 10 名左右在国内同类学科中取得公认的重要成就、具有带领本学科在其前沿领域保持或赶超国内外先进水平能力的高水平学科带头人、100 名教授、100 名博士、500 名硕士的教师队伍）、特聘教授岗位和“ 杰出青年资助计 划” 等，加快师资队伍建设步伐，教师队伍的职称结构、年龄结构、学历结构、学缘结构和学科结构不断改善。教职工总数由 2000 年底的 648 人增加到 2005 年底的 1101人，其中专任教师由 264 人增加到 870 人；具有高级专业技术职务者由 136 人增加到 39
7、7 人；具有硕士以上学位者由 136 人增加到 592 人。教师队伍中有院士 1 人，享受政府特殊津贴的 18 人， 5 有国家级荣誉称号的 4 人，有省级荣誉称号的 55 人。设立了 5个省级特聘教授岗位，有 1 名省级特聘教授上岗。（六）国际合作与交流迈出了可喜的一步“十五” 期间 ，学校先后与国外几十所院校建立了校际合作交流关系，开展了中美 1+2+1 合作项目，与澳大利亚新英格兰大学、斯威本科技大学等正式签订了合作办学协议，2006 年计划招收专科生 240 人，中外合作办学迈出了可喜的一步。（七）办学条件得到了明显改善“十五” 期间 ，学校的 办学空间得到了空前的拓展，新增校园面积
8、1770 亩，校舍建筑面积由 2000 年的 22 万平方米增加到2005 年的 42 万平方米。学校现有各类实验室 20 个，其中部级重点实验室 2 个，省级重点实验室 1 个。建筑材料、岩土力学等 5 个实验室的 140 个检测参数通过了国家计量认证。教学科研仪器设备总值由 2000年底的 2076 万元增加到 2005 年底的 9786 万元。截至 2005 年底，我校馆藏图书总量达到 132 万余册，生均图书达 97 册。（八）学生管理工作成绩斐然学校制定了完善的学生管理规章制度，逐渐形成了学生“自我教育、自我管理，自我服务”的机制。不断完善“ 综合计分法”，调动了学生勤奋学习、遵纪守
9、规、努力成才的自觉性、主动性和积极性。学校连续 5 年举办了校园文化节，在全国大中专学生志 6 愿者暑期“三下乡” 社会 实践中连续 5 年被中宣部、教育部、共青团中央评为全国先进单位，连续 5 年被评为河南省先进单位。（九）党的建设不断加强“十五” 期间 ，我校不断加 强党的建设， 坚持党委领导下的校长负责制，努力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。积极探索体制创新和机制创新，以改革谋发展，以管理求效率，以稳定促和谐，建立健全各种规章制度，不断提高依法治校、民主治校、科学治校的能力，政务公开、民主管理和科学决策的机制正在形成。学校先后荣获“河南省党的建 设和思想政治工作先进高校”、
10、“ 省 级文明单位”、“优 秀基层党组织” 等称号。通过开展保持共产党员先进性教育活动，构建了党员长期受教育、永葆先进性、为实现学校各项事业快速发展建功立业的长效机制。学校稳定，校园平安和谐。所有这些都为“十一五 ”期间我校各项事 业的进一步发展打下了良好的基础。二、 “十一五”时期学校发展面临的机遇和挑战（一）“十一五”时期学校发展面临的机遇1全面建设小康社会和创新型国家需要大量高素质的人才“十一五” 是我国全面建设小康社会的重要 时期，是认真贯彻落实党中央提出的“ 以人为本，全面、协调 、可持续科学发展观”的第一个五年。全面建设小康社会、创新型国家，贯彻落实科学发展观，构建和谐型社会、节约
11、型社会，需要强有力的人才支撑。 7 经济社会发展对劳动者素质和人才结构的要求也在发生着深刻的变化，对高校的改革、建设与发展提出了新的要求。2实现中原崛起需要高等教育的支撑国家在第十一个五年规划纲要中提出要实现区域协调发展，促进中部地区崛起，这为河南经济社会的发展提供了良好机遇。随着河南省全面建设小康社会、实现中原崛起、建设创新型河南的宏伟目标的提出，随着“科教兴豫、人才 强省” 战略的实施，随着河南省经济增长方式向依靠科技进步和提高劳动者素质转变，对以产出高水平科研成果和培养具有鲜明专业特色创新人才为目标的高水平大学的需求也越来越高。3人民群众对优质高等教育需求强劲随着经济的进一步发展和高校入
12、学适龄人口高峰的到来，广大人民群众要求接受更高层次和更高质量教育的愿望越来越强烈，社会对优质高等教育的期望越来越高，这必将对高等教育事业的发展产生巨大的需求拉动。今后 5 年我国高等教育发展目标是：高等教育在学人数达到 3000 万人（目前为 2300 万人），毛入学率达到 25左右，其中在学研究生约 140 万人（目前为90万人），高等教育已从精英化阶段步入大众化阶段。4河南省高等教育发展新框架已经确立“十一五” 期 间河南省高等教育的重点任务是：优化高等教育层次结构，努力扩大本科、研究生教育规模，提升高层次人才培 8 养能力；冠名大学的骨干本科院校要稳步发展本科教育，积极发展研究生教育，逐
13、步压缩专科层次教育；优先发展高新技术类学科专业，加快发展与我省支柱产业密切相关的应用型和服务型学科专业，积极推进应用类和新兴人文社会科学类专业建设；继续推进高层次突破发展战略，加快“三重” （重点院校、重点学科和重点实验室）建设步伐，建设 15 个左右国家级重点学科、重点实验室；大力提高自主创新能力，推进高校科技成果产业化；推动校际、校企之间开展联合、共建、共融等多种合作形式，更好地为区域经济社会发展服务。河南省高等教育发展目标为：高等教育毛入学率达到 23%以上，在学人数达到 227 万人左右（目前为 145 万人），其中普通高等教育在校生规模达到 136 万人左右（目前为 85 万人）。河
14、南省高等教育新的发展框架为我校抓住机遇，乘势而上,实现各项事业快速发展创造了良好的条件。5水利电力行业的发展为我校学科建设及专业调整提供了新的机遇“十一五” 时 期是我国水利事 业从传统水利向 现代水利、可持续发展水利转变的关键时期。国家将逐步推进节水型社会建设，将有一大批包括“南水北 调” 、“西电东送” 在内的水利水电工程相继开工和建设。这些工程的建设和管理，离不开一支政治水平高、专业素质精良的人才队伍，这为以水利为办学特色的华北水利水电学院适时进行学科建设和专业调整提供了良好的发展机遇。 9 河南处于全国电网联网中心，在三峡电力的外送和消纳、小浪底电力的消纳、全国西电东输和南北电力联网中
15、，都有举足轻重的作用，是全国重要的电力枢纽。 河南省全面建设小康社会规划纲要中提出:大力 发展电力工业，建成全国重要的电力工业基地。目前我省普通高校与电力相关的本科专业较少，这就为我校加快发展电力学科，提供了新的发展机遇。学校所取得的成绩和面临的机遇为我校更名为“华北水利电力大学”和 获得博士学位授 权单位创造了良好的条件，为我校在“十一五” 时 期集聚力量、蓄 势待发，实现 又快又好地发展提供了广阔的空间。（二）“十一五”时期学校面临的主要挑战从外部环境来看，国家调整高等教育宏观政策、稳定高校招生规模、提高教学质量等对高校办学提出了更高的要求，各高校在办学水平、层次等内涵建设方面的竞争态势已
16、经全面拉开。高等教育的发展与经济社会的承载力之间的矛盾日益突出，对高等教育的发展规模、办学模式、办学质量、办学效益等提出了一系列亟待解决的严峻课题。因此，着力提高教育质量、学术水平和办学效益，突出特色，彰显优势，不断增强学校的核心竞争力，已成我校迫在眉睫之必然选择。从学校内部来看，尚未成为博士授权单位，学科整体实力有待提高；师资队伍的层次和水平有待提升；在国内外有较大影响的原创性、标志性科研成果不多，自主创新能力亟待增强；学校 10 快速发展与办学资源相对不足的矛盾依然存在，办学效益有待提高，资源配置有待进一步优化；新校区建设资金压力较大，筹资渠道有待进一步拓宽。所有这些都对我校今后发展提出了
17、严峻的挑战。三、办学指导思想、主要目标根据学校发展所面临的机遇和挑战、存在的优势和不足，“十一五” 规 划的制订 必须依据华北水利水 电学院发展战略规划、华北水利水电学院学科建设与师资队伍建设规划、华北水利水电学院校园建设规划，遵循“巩固、深化、提高、发展” 的方针，理清发展思路，明确发展目标，瞄准主攻方向，采取有效举措，引领学校的各项事业全面、协调、可持续发展。（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针；坚持以人才培养为目的，以本科教学为中心，以教育质量为根本，培养基础扎实、勤奋务实、具有奉献精神和实践能力的应用型人才；坚持以水利为特
18、色，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为重点，把学校建设成水利学科优势突出、办学特色鲜明的教学研究型大学。（二）发展目标1总体目标着力建设，稳步发展，成功更名华北水利电力大学；获得博士学位授权单位；巩固本科教学评估成果，保持好成绩；实现国 11 家级重点学科或国家级研究(实验)中心零的突破；使学科、专业结构和课程体系更趋合理，学科特色更加突出，学校的核心竞争力显著提高；师资队伍的整体素质不断提高；办学条件大幅度改善；实现规模、结构、质量、效益协调发展。2办学规模到 2010 年，普通本科生规模达到 16000 人左右，研究生规模 1000 人左右，中外合作办学规模 1500 人左右，成人高等学历
19、教育脱产生 1000 人左右，函授在册生 10000 人左右，其他在校生 2000 人左右。3学科建设力争建设 1 个国家级重点学科或国家级研究(实验)中心；省部级重点实验室达到 4 个以上；加强校级重点学科建设，力争使省级重点学科达到 8 个以上，硕士学位授权点 45 个以上；获得博士授权单位和 3 个以上博士学位授权点。4专业与课程建设专业建设以内涵建设为主，不断改造和提升传统专业，培育应用类和新兴人文社会科学类专业，使本科专业达到 50 个左右；认真做好专业评估、德育评估、研究生教育评估工作，力争使评估成绩达到优秀；建设 5 个省级以上名牌专业；建设 8 门省级精品课程，力争取得国家级精
20、品课程零的突破；争取国家级教学成果奖 1 项以上；在校生参加国家统一组织考试的成绩居河南省高校先进行列。 12 5科学研究 以应用科学研究为主，注重基础理论研究，扶持新兴学科和边缘学科研究。积极创造条件，争取承担国家级科研项目 25 项，省部级科研项目及重大横向项目 150 项；各类科研获奖项目 250项，其中获得国家级奖 5 项、省部级奖 100 项；到 2010 年科技合同经费额在 2005 年的基础上翻一番；发表科研论文 5000 篇，其中核心期刊论文 3000 篇,SCI 收录 60 篇，EI 收录 200 篇；出版学术著作、教材 350 部。6师资队伍建设专任教师达到 1100 人；
21、教师中硕士以上学位比例达到80，具有高级专业技术职务的教师比例达到 50%左右，其中具有正高级专业技术职务的教师应不低于具有高级专业技术职务教师的 20%；超额完成“1115”人才工程；力争使省级特聘教授岗位达到 8 个；培育 5-6 个在国内有较大影响的优秀专家群体和学科梯队；培养 6 名省级以上教学名师。7校园建设充分发掘和利用花园校区的办学资源，把花园校区开发成多层次多形式的人才培养基地和科技推广、产业开发、社会服务的重要基地。花园校区可容纳学生 9000 人。在此基础上，依据招生规模合理确定龙子湖校区的建设规模，提高建筑项目的使用效率，逐步完成龙子湖校区第一批工程中的公共教学楼、综合实
22、验楼、图书馆、学生公寓、学生食堂、部分专业教学楼、公共配套 13 项目、室外配套项目以及部分校园的绿化。本着功能互补、资源共享、管理高效、节约成本的原则，不断完善两校区运行机制。8图书资料和教学、科研仪器设备到 2010 年馆藏图书达到 170 万册。加大校园网建设的力度，使两个校区互联互通，方便快捷。在教学科研仪器设备建设和利用上，优先保证本科教学的需要，在此基础上开展科学研究；重点建设省部级重点实验室，加大实验室开放的力度，提高设备的利用效率，充分发挥其经济效益和社会效益。9国际交流合作大力引进国外优质教育资源，实现中外合作办学；积极招收外国留学生；力争使国际教育学院的在校本专科生达到 1
23、000 人的规模。积极承办国际学术会议，邀请外籍专家来校讲学或进行学术交流与合作；积极选派教师参加国际学术会议或出国进修访问。10营造和谐的育人和学术环境着力加强育人和学术的软环境建设，努力营造一种崇尚真理、尊重知识，尊重人才，尊重学术，尊重创造的良好环境。四、实现目标的措施（一）凝炼学科方向，整合学科资源，实施重点突破，提升学科建设水平1完善学科建设规划与专业建设规划，形成合理的、具有突 14 出特色的学科布局和专业结构布局。2通过学科整合，形成以省级重点学科或骨干硕士学位授权点学科为核心的学科类群，以学科类群支撑省级重点学科的发展。形成水利水电工程、地质工程、水工结构工程、水力学及河流动力
24、学、水文学及水资源、农业水土工程、电气工程、热能与动力工程、机械工程、环境科学与工程、土木工程、管理科学与工程、流体机械与工程等多个在国内具有鲜明特色的学科群。3加强对水利水电工程、水工结构工程、水文学及水资源、水力学及河流动力学、地质工程、农业水土工程学科的重点投入和建设，获得博士授权单位和实现博士学位点零的突破。4对重点建设的学科，要理顺管理体制，确保计划落实、制度落实、队伍落实，资金落实，设备落实。完善对重点学科的管理及考核办法，全面推行学科带头人负责制。保证对重点学科的投入产生显著效益。5积极遴选校级重点学科并加以建设，培育新的学科增长点，适度发展人文学科。（二）引进、稳定、培养相结合
25、，加强师资队伍建设1牢固树立“人才是第一 资源” 的观念，大力 实施“人才强校”战略，切实把师资队伍建设摆在优先位置。2建立灵活的人才引进机制，落实优惠政策，着力引进高水平、高层次、潜力大、用得上的人才，特别是能够统领学科建设的高级优秀人才，以点带面，提高学术水平。引进人才的模式应 15 由物质待遇型转向科研扶持型，引进人才的方式要更具规范性和计划性。3完善政策、措施，稳定现有高层次人才队伍，营造良好的工作环境和生活环境，充分发挥他们在教学科研上的带动作用。4加强对青年教师的培养，提高其教学水平和科研水平。选拔优秀中青年骨干教师到国内外高校学习、进修或开展学术交流。支持青年教师在职攻读学位，鼓
26、励他们参加生产实践。5稳步提高师资队伍的数量，注重师资队伍结构的优化，包括职称结构、学历结构、年龄结构、学科结构及学缘结构等。6建立以业绩为依据，由品德、知识、能力、绩效等要素构成的人才评价指标体系，加强对高层次人才的评价与考核。（三）深化教学改革，规范教学管理，强化素质教育，提高教学质量1巩固本科教学工作水平评估成果，保持好成绩；积极准备专业评估和德育评估；确保教学在学校工作的中心地位；以提高教学质量为主线，全力推进校风、教风和学风建设。2保证教学建设投入，改善教学条件。重点加强本科教学工作，持续推进专业建设与改造，不断加强专业的内涵建设，拓宽专业口径，调整和优化专业结构。3进一步更新教育观
27、念，深化教学内容和教学方法的改革，继续推进课程体系改革，积极开展教学研究，加强课程建设和教材建设。 16 4加强实验室和实践性教学基地建设，强化实践教学环节，增加设计性、综合性、创新性实验，鼓励学生参与生产实践和科学研究，培养学生的创新精神和实践能力。5.加强教风建设，加强教师师德教育和敬业精神教育；规范教学管理，不断完善教学质量监控与评价体系，坚持教学质量一票否决制。6.强化人文素质和科学素质教育，把素质教育贯穿于学校教育的全过程。7积极探索和改革研究生培养模式，做好研究生教育评估工作，加强研究生教学质量管理，注重研究生科研素质和创新能力的培养，构筑研究生创新教育平台；扩大研究生招生规模；做
28、好研究生的招生就业工作。 （四）整合科技资源，构筑科研基地，增强科研实力，提高科研的层次和水平1充分认识科研是学校提升办学层次和高校排名位置的重要支撑，努力使科学研究与学科建设相结合、与博士学位点申报相结合、与师资队伍建设和人才培养相结合、与为地方经济和社会发展服务相结合、与为国家水利电力建设服务相结合。坚持“有所为，有所不 为 ”的原则，争取在科研方面形成自己的特色和优势。2充分利用我校人才和设备资源，发挥学科特色优势，紧密围绕河南省经济社会发展和国家水利电力建设的重点课题，开 17 展应用技术的研究与推广。在理论与实践的结合中提高科研水平，使特色学科的科学研究在省内发挥主导性影响，并跻身于
29、全国先进行列。3整合科技力量，加强多方面科研协作。高度重视科研队伍建设，进一步强化科研团队意识，组建具有层次梯队、知识结构合理的科研群体，发挥学科带头人在科研中的作用；适量设立科研编制，积极发展科研机构；大力提高承接国内外重大科研课题，特别是国家级和省部级纵向科研课题和不断产出高水平科研成果的能力。4加强与科研机构和生产企业的广泛合作，不断开发和推广应用技术成果；加强科研基地建设，对重点实验室，要完善实验室的管理机制，加大实验室开放的力度，实现资源共享，提高设备使用效率；争取建立国家级的研究开发基地。5完善科研政策，健全科研管理机制，加强考核评估，实行目标管理，建立和完善科研基金制度，提高对高
30、水平科研成果的奖励幅度，加大对科研成果推广的支持力度。6加大学术交流与合作的力度，活跃学术气氛，扩大学术影响； 主动适应高等教育“国际化” 的趋势 ，加强与国外大学的联系，邀请国外专家学者来校访问、讲学并开展实质性学术合作；积极举办国际学术会议，鼓励教师和科研人员在国外期刊上发表论文或参加国际学术会议。（五） 充分利用花园校区的办学条件，稳步推进龙子湖校区 18 建设，构建和谐的两校区办学格局 1老校区有着优越的地理位置和较完善的办学条件，有多年积累下来的有形和无形资产。要充分利用老校区的办学资源，加快发展研究生教育，大力开展中外合作办学和独立学院办学，积极发展继续教育，大力拓宽其他培训渠道。
31、做好老校区资产经营与开发，为新校区建设提供资金支持。建立健全两校区功能互补、资源共享、管理高效、协调发展的管理体系。2在充分利用老校区办学资源的前提下稳步推进龙子湖校区的建设。龙子湖校区按照统一规划，根据需要分期建设。新校区的建设速度与学校的规模发展相适应，提高办学效益。3加大龙子湖校区基础设施建设力度，充分利用现代信息网络技术，构建功能齐全、信息畅通、互联互通的数字化校园。加强校园环境建设，绿化美化校园。坚持以人为本，以教学为中心，以学生为主体的现代化大学校园建设理念，努力把龙子湖校区建设成为设施完备、功能合理、环境优美、品位高雅、人文气氛浓郁的现代化校园。（六）开源节流，积极拓宽经费筹措渠
32、道，充分开发利用校内外资源，为学校各项事业发展提供财力支持1开源节流，充分开发利用校内外资源，建立多形式、多层次的办学模式和多元化的办学体制。整合学校资产，发挥老校区的区位优势，利用学校的各项资源，为新校区建设提供资金支持。 19 2扩大资金筹措渠道。今后的筹资应以增加学费收入为主，努力争取财政资金，特别是财政专项资金，合理利用信贷资金，积极引进社会资金；加强与银行、企业及校友的联系，大力拓展社会、企业和个人捐资助学的渠道。3加强财务管理，保证财务稳健，优化收支结构，完善预算管理制度，提高资金使用效益。建立风险评估与防范体系，加强审计监督；科学确定建设规模，合理运作资金，保证投资最佳效益。4建
33、设节约型校园，做好成本效益分析，强化全体师生员工的节约意识，对人、财、物等资源进行合理配置，提高资源使用效率和效益。（七）深化内部管理体制改革，提高管理水平 1全面贯彻党的教育方针和国家各项教育法规，加强学校的发展战略与政策研究，提高宏观决策与调控能力。加强学校的规章制度建设，凡事有法可依、有章可循，实行校务公开和民主管理，使学校的管理更加科学化、制度化和程序化。2. 实行校院（系、部）两级管理，降低管理重心，尽快向两级办学的体制过渡，调动院（系、部）办学的积极性和主动性。3调整和完善校内津贴分配政策，将职责、绩效、考核、待遇、奖惩紧密结合，使政策朝着学科带头人、学术骨干、教学骨干、管理骨干倾
34、斜，不断提高教职工收入水平，形成鼓励、支持教职工干事创业的政策导向。 20 4加强对学生的教育和管理；做好招生就业工作，进一步提高学生的报考率和报到率；完善就业服务体系，拓展就业渠道，继续提高毕业生的就业率和就业质量。5加强资产管理，坚持设备购前论证制度和使用效益分析评价制度；建立资源共享机制，积极承接生产任务，提高资产使用效益；加强对学校无形资产的管理和保护。6加快校办产业管理体制改革，成立资产经营公司，实现产、学、研一体化，不断增加校办产业的科技含量，增强市场竞争力，不断提高产业的经济效益，产业收入逐年提高。7稳步推进后勤社会化进程，后勤设施实施所有权和经营权分离，引进竞争机制，降低后勤运
35、营成本，加强对后勤保障系统的监管，确保后勤服务质量，为学校的建设和发展提供强有力的后勤保障。（八）明确大学理念，弘扬大学精神，建设大学文化，发扬“情系水利，自强不息”的办学精神1大学理念、大学精神、大学文化有着价值导向、精神熏陶、规范约束、群体凝聚、社会辐射等一系列及其重要的作用。通过明确大学理念，弘扬大学精神，建立大学文化来营造全员育人、学术创新良好环境，更好地推动学校的发展，提高办学水平。2发扬“情系水利，自强不息” 的办学精神。 这种精神已贯穿于学校的发展历史之中，融入历代华北水院人的血脉之中，我们要将这种精神发扬光大，使之成为支撑全校教职工艰苦创业的 21 精神动力。（九）加强党建和思
36、想政治工作，为学校事业发展提供坚强的政治保障和强大的精神动力1加强党委自身建设，充分发挥党委的领导核心作用。坚持用邓小平理论、“三个代表 ”重要思想和科学 发展观统领领导班子的思想政治建设，提高领导班子驾驭全局的能力。坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制原则，既要保证党委领导核心作用的充分发挥，又要支持校长独立负责地行使职权。努力把党委领导班子建成政治坚定、开拓进取、团结协作、求真务实的坚强领导集体。2巩固党员先进性教育活动成果，构建保持党的组织和党员先进性的长效机制。加强基层党组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产
37、党员的先锋模范作用。积极做好学生党员发展工作，认真做好教职工尤其是具有高学历、高职称的优秀中青年教师的组织发展工作。3大力加强干部队伍建设，努力建设一支高素质的干部队伍。继续加大选拔任用年轻干部的力度，保持干部队伍的生机与活力。切实加强院（系、部）领导班子建设，增强院（系、部）领导班子的团结，充分发挥领导班子的整体功能。加强对干部的教育和管理，不断提高干部的政治素质和管理水平。4进一步加强思想政治工作，用马列主义、毛泽东思想、邓 22 小平理论和“三个代表 ”重要思想教育党 员、干部和广大师生。增强思想政治理论课教育教学和思想政治工作的针对性、实效性。积极推进思想政治教育进网络、进公寓、进社团
38、工作，形成学生思想政治教育的新格局。进一步加强政工干部队伍建设，增强全体教职工的育人意识。5高度重视安全稳定工作，建立科学的安全防范体系，营造安全稳定的校园环境，加强综合治理，创建平安校园。6做好对外宣传工作，利用一切可能机会和渠道，树立我校的良好形象，扩大我校的社会声誉，弘扬我校“情系水利、自强不息” 的 办学精神，宣传我校发展与改革所取得的成就。7深入开展以“创建文明学校、 创建文明班级、争当文明教师、争当文明学生” 为载体的群众性精神文明创建活动，大力加强校园文化建设，推进思想道德建设，大力弘扬民族精神，积极开展爱国爱校教育，提高师生员工的文明素质，努力开创精神文明建设新局面，建设和谐校园。 23 主题词： 十一五规划 通知中 共 华 北 水 利 水 电 学 院 委 员 会 办 公 室 2006 年 9 月 3 日 印发
