1、1安顺市西秀区智慧城市之智慧教育项目可研报告版本号：V1.0杭州天夏科技集团有限公司二一五年六月二十二日I目 录第一章 项目概况 .11.1 项目名称 11.2 项目承担及参与单位 11.3 项目负责人 11.4 可行性研究报告编制单位 .11.5 编制依据 11.6 建设目标 21.7 建设内容 31.8 总投资及来源 31.9 建设地点 31.10 项目建设期 31.11 效益分析 31.12 结论 4第二章 项目建设的背景和必要性 .52.1 项目建设背景 52.2 现状与差距 62.2.1 现状 62.2.2 差距 72.3 项目建设的必要性 72.4 项目建设的可行性 82.4.1
2、政策环境可行性 82.4.2 技术可行性 92.4.3 信息资源建设可行性 92.4.4 经济可行性 92.4.5 组织协调和人力资源可行性 9第三章 项目承担单位 .113.1 单位简介 113.2 机构职责 113.3 组织结构 13第四章 需求分析 .144.1 业务描述 144.2 流程分析 154.2.1 智慧教育资源规划与决策支持平台需求分析 154.2.2 智慧教育公共信息服务平台与门户需求分析 164.2.3 智慧教育数据中心需求分析 164.2.4 智慧教育支撑保障体系需求分析 164.2.5 平安校园需求分析 164.3 用户分析 174.3.1 教育部门需求分析 174.
3、3.2 校领导需求分析 174.3.3 老师和学生需求分析 174.3.4 家长需求分析 174.3.5 职业培训对象需求分析 174.3.6 IT 管理部门需求分析 .184.3.7 业务管理部门需求分析 184.4 功能需求 184.4.1 系统功能 184.4.2 功能需求 19第五章 总体方案 .215.1 建设目标 215.2 建设原则 225.3 技术路线 235.3.1 云计算服务技术体系 235.3.2 J2EE 架构 235.3.3 统一身份认证 23III5.3.4 统一门户 245.3.5 共用数据中心 245.4 建设内容 245.5 系统总体框架 255.5.1 信息
4、系统体系架构 265.5.2 信息系统技术架构 275.5.3 数据体系架构 275.5.4 基础实施体系架构 285.5.5 安全保障体系设计 285.5.6 运行维护体系设计 295.5.7 教育管理人员与专业技术人员培训 295.6 建设地点 30第六章 项目建设方案 .316.1 设计原则 316.2 标准规范建设 326.2.1 建设原则 326.2.2 标准规范的总体框架 336.2.3 技术标准 356.2.4 管理规范 356.2.5 实现途径 356.3 智慧教育数据仓库设计 356.3.1 智慧教育数据仓库总述 356.3.2 基础教育数据仓库 366.3.3 再教育（职业
5、教育）数据仓库 376.3.4 教育资源共享数据仓库 376.3.5 专项业务数据仓库 376.4 智慧教育智能化信息平台设计 .386.4.1 “三通两平台” 386.4.2 教育监管信息系统 566.4.3 教育规划与决策支持系统 626.4.4 智慧教育课件共享平台 646.4.5 电子书包 656.5 智慧教育数据中心设计 666.6 视频监控接入设计 666.7 软件平台 676.7.1 操作系统 676.7.2 数据库 676.7.3 工作流软件 686.7.4 GIS 软件 686.7.5 GIS 终端引擎 696.7.6 防病毒软件 696.7.7 中间件 696.7.8 虚拟
6、化软件 706.8 终端设备 716.9 虚拟化设计 716.9.1 虚拟化概述 716.9.2 虚拟化方案架构设计 716.10 服务器虚拟化设计 746.11 存储设计 746.12 网络设计 756.12.1 网络系统设计原则 756.12.2 网络拓扑方案 766.12.3 网络虚拟化 776.12.4 网络质量保证设计 786.13 安全设计 796.13.1 虚拟化安全需求 796.13.2 安全方案设计思路 806.13.3 安全方案总体框架 816.13.4 网络安全设计 82V6.14 运行维护系统建设方案 .866.14.1 运行支持与维护目标 866.14.2 运行维护机
7、构和人员 866.14.3 运行维护相关制度建设 886.14.4 运行支持与维护服务工作内容 886.14.5 运行支持与维护服务工作流程 946.15 其它系统建设方案 956.15.1 监督中心及配套工程设计 956.15.2 空调工程 976.15.3 大屏幕显示系统 976.15.4 监控坐席 996.16 主要软硬件选型原则 99第七章 项目组织机构和人员培训 .1007.1 项目组织机构 1007.2 项目实施机构 1007.3 运行维护机构 1007.4 技术力量和人员配置 1007.4.1 综合协调组 .1007.4.2 技术保障组 .1007.5 人员培训方案 1017.5
8、.1 培训计划 .1017.5.2 培训目标 .1017.5.3 培训内容 .1027.5.4 培训时间 .1027.5.5 培训地点 .1027.5.6 培训方法 .1027.5.7 授课及内容 .103第八章 项目实施计划 .1048.1 项目建设周期 1048.2 项目实施进度 104第九章 投资估算与资金筹措 1069.1 投资估算的有关说明 1069.2 总投资估算及资金筹措 1069.2.1 投资总估价 1069.2.2 分项报价 107第十章 效益与效果分析 12910.1 五年收益计划 12910.2 经济效益分析 13110.3 社会效益分析 13110.4 效果分析 131
9、第十一章 风险分析及化解 .13311.1 技术风险及化解 13311.2 管理风险及化解 13311.3 人才风险及化解 133第十二章 结论与建议 13512.1 结论 13512.2 建议 13612.2.1 在协调上加大力度 13612.2.2 在制度上进行规范 13612.2.3 在资金上给予保障 13612.2.4 在建设上稳妥推进 13612.2.5 在效果上进行评估 13712.2.6 在人才上加快培养 1371第一章 项目概况1.1 项目名称项目名称：安顺市西秀区智慧城市之智慧教育1.2 项目承担及参与单位项目建设单位：安顺市西秀区政府1.3 项目负责人1.4 可行性研究报告
10、编制单位杭州天夏科技集团有限公司 1.5 编制依据 安全技术防范工程程序和要求中华人民共和国公共安全行业标准GA/T 7594。 民用闭路监视电视系统工程监视规范中华人民共和国国家标准 GB 5019894。 安全技术防范工程费用概预算编制办法中华人民共和国公共安全行业标准 GAT 7094。 视听、视频和电视设备及系统维护操作的安全要求IEC5747GB12641。 视听、视频和电视设备及系统：视听系统设备连接IEC5743SJZ91412。 电网电源供电的家用和类似一般用途的电子有关设备的安全要求IEC65GB889888。 民用建筑电气设计技术规范JGJ/T16-92 建筑电气设计技术规
11、范JGJ16-83 电子计算机机房设计规范GB50174-93 教育管理基础代码 教育管理基础信息 教育行政管理信息 普通中小学校管理信息 中职学校管理信息 高等学校管理信息 教育统计信息 教育机构编码标准与编码库 学生编码标准与编码库 教师编码标准与编码库 专业编码标准与编码库 设备编码标准与编码库 课程编码标准与编码库 房屋编码标准与编码库 教学资源与课程编码标准与编码库 教育管理信息系统技术架构规范 教育卡（终身学习卡）标准 数据交换技术规范 电子身份与认证规范1.6 建设目标智慧教育建设的总体目标是：统筹规划，统一标准，整合西秀区乃至安顺市各级各类教育管理信息资源和 IT 基础设施，建
12、设覆盖教育机构、学生、教师、社会职业人员等各种教育管理与服务对象的教育部门、学校、社会教育培训机构等多层次、数据共享的教育管理基础数据库，以及业务整合、功能齐全、安3全高效的教育管理信息系统，教学系统，决策支持系统，公共服务平台与门户，实现各级各类学校、教育部门与政府之间的数据互通和系统互联，提升教育监管能力与服务水平，促进教育管理现代化，决策科学化，服务网络化，资源共享化、教育覆盖全面化，全面促进教育的改革和发展。1.7 建设内容智慧教育平台建设，包括纵向建设和横向建设。纵向建设包括智慧教育的区域、校域、班域建设，即平台建设、智慧校园物联网建设、智慧教室多媒体建设。横向建设主要指建设平台各信
13、息系统，包括西秀区教育管理基础数据库、各级各类教育管理信息系统、教育资源规划与决策支持平台、教育公共信息服务平台与门户、教育管理数据中心、支撑保障体系等，以及各级各类教育管理信息系统的分配建设，主要为针对教育管理部门和各级各类学校、教育机构的教育管理信息系统和教学平台系统。1.8 总投资及来源项目总投资共计49,202,070.00 ，资金来源为自筹。1.9 建设地点安顺市西秀区各级各类学校1.10 项目建设期2015 年 8 月-2017 年 7 月1.11 效益分析大力发展智慧教育，不仅是改善教育管理的有效措施，也是提升市民综合素质，促进城市可持续发展的必然要求。通过整合部门内和部门间的信
14、息资源，合理分配和使用教育现有资源，将会提高教育管理运行速度和教育服务质量，从而有效地缓解教育管理压力，提升教育管理水平。通过实施智能教育，不仅能够实现教育管理流程再造，促进教育管理理念观念的转变，全面提高西秀区教育管理的水平，提高行政效率，提升城市形象，而且还可以节约教育管理费用，所以建设西秀区智慧教育是非常必要的，技术和经济指标是完全可行的。1.12 结论智慧教育是利用物联网和云计算，强调对教学、科研、师生家长建互动、校园生活和管理的数据采集、智能处理、为管理者和各个角色按需提供智能化的数据分析、教学、学习的智能化服务环境。智慧教育的智慧化的学校服务拓展了教育资源环境从“封闭”走向“开放”
15、，让学生冲破教科书的限制；让学习从课上拓展到课下；让有效学习在真实情境和虚拟情境都能得以发生。5第二章 项目建设的背景和必要性2.1 项目建设背景教育的和谐稳定以及校园的安全对社会发展及和谐社会的创建具有举足轻重的作用。发展教育的本质是通过教育资源的共享，让每个人享有平等的受教育机会，包括基础教育和成人的再培训教育。然而当前教育发展中面临如下现状和问题：在传统的教学模式中教学手段和内容单一，书本知识更新速度慢、成本高，电教设备难于操作；学校中的教学、管理缺少信息化的管理；管理信息系统之间没有互联互通，形成信息孤岛；城区中发达区域和欠发达区域之间教育资源发展不平衡，以及乡村和城区教育资源分配和发
16、展不平衡。针对当前教育存在的问题，国家和教育部提出了教育信息化。教育信息化是国家信息化的重要组成部分和战略重点,是教育改革发展的重要支撑和创新动力,对于促进教育公平、提高人才培养质量、构建国家终身学习体系和实现教育现代化具有重大意义。教育管理信息化是国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)和教育信息化十年发展规划(20112020 年)所确定的教育信息化建设核心任务之一,对支持教育宏观决策、加强教育监管、提高各级教育行政部门和学校的管理水平、全面提升教育公共服务能力具有不可或缺的重要作用。国家教育规划纲要指出：“加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网”，
17、同时，国家教育信息化标志工程“三通两平台”建设，实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，完成教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，为开展数字校园建设创造了良好的环境和更广阔的空间。国家教育发展的目标是构建全民学习、终身教育、随时随地可学习的学习型社会。2012 年教育部发布教育信息化十年发展规划明确指出：以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，是加快从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择。“十二五”期间，以“智慧教育”为抓手，建设基础教育“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”，促进高等教育，发
18、展职业教育，促进教育信息化和教育公平。智慧教育不仅仅针对幼儿园、中小学等基础教育，更需和成人职业教育、技能培训、经济产业相挂钩，在构建西秀区教育共享和资源管理平台的基础上，为西秀区经济发展和旅游、工业等产业发展提供人才再培训体系和知识贮备平台。结合当前智慧城区建设需求，和国家教育信息化要求，智慧教育要实现如下要求：全面落实城乡免费义务教育；完成农村中小学标准化建设；进一步优化教育资源配置，高标准学校建设；科学整合教育资源；继续深化教育体制改革，教育教学水平有效提升等。以信息化手段促进教育的进步、提升教学效率和管理方法；全方位实现教育资源的共享，搭建教师、学生、家长沟通桥梁；实现学校人才培养到企
19、业用工需求的无缝对接；扩展社区健康教育。2.2 现状与差距2.2.1 现状西秀区位于贵州省中相部腹地，贵阳市以西 90 公里，为安顺市政府所在地，是安顺市政治、经济、科技和文化中心，素有“黔之腹、滇之喉、粤蜀之唇齿”、“扼锁滇黔”之称，历来被视为黔中“旱码头”，“商业之盛，甲于全省”。下辖 7 乡 8 镇和 6 个街道，总面积 1704.5 平方千米，总人口 62.56 万。西秀区区内小学以上各级各类学校 225 所。其中，高等学校 1 所，中等职业教育学校 4 所，普通中学学校 39 所，特殊教育学校 1 所，小学学校 180 所。各级各类学校专任教师 6501 人。西秀区内高等教育全年招收
20、学生 1569 人，在校学生 5676 人；普通中学在校学生 52246 人，毕业生 14815 人；职业中学在校学生 7075 人，毕业生 1231 人；小学在校学生 61704 人，毕业生 10861 人；幼儿园 122 所，幼儿入园数 13635 人。72.2.2 差距西秀区目前还没有成熟的智慧教育系统，与其他城市存在一定差距，特别是在学生校外学习资源、学生档案、教师公务管理以及和市、省级教育局对接等也存在较大问题。对各种教育资源，教育方法不能实现及时、系统的整合，使学生不能在校外查找学习资料，在课外浪费较大的时间去学习。各个学校间也存在较大的差异，所在学校地点、师资力量的不同，导致城区
21、、乡村的教育不同步，不能有效的提高教学质量和教学资源，使得教育整改体制不能继续深化等。在学校、教师、家长之间没有方便的沟通桥梁，不能够实现学校人才培养到企业用工需求的无缝对接，社区的健康教育也没有得到扩展。2.3 项目建设的必要性教育的和谐稳定以及校园的安全对社会发展及和谐社会的创建具有举足轻重的作用。发展教育的本质是通过教育资源的共享，让每个人享有平等的受教育机会，包括基础教育和成人的再培训教育。然而当前教育发展中面临如下现状和问题：在传统的教学模式中教学手段和内容单一，书本知识更新速度慢、成本高，电教设备难于操作；学校中的教学、管理缺少信息化的管理；管理信息系统之间没有互联互通，形成信息孤
22、岛；城区中发达区域和欠发达区域之间教育资源发展不平衡，以及乡村和城区教育资源分配和发展不平衡。针对当前教育存在的问题，国家和教育部提出了教育信息化。教育信息化是国家信息化的重要组成部分和战略重点,是教育改革发展的重要支撑和创新动力,对于促进教育公平、提高人才培养质量、构建国家终身学习体系和实现教育现代化具有重大意义。教育管理信息化是国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)和教育信息化十年发展规划(20112020 年)所确定的教育信息化建设核心任务之一,对支持教育宏观决策、加强教育监管、提高各级教育行政部门和学校的管理水平、全面提升教育公共服务能力具有不可或缺的重要作用。国家
23、教育规划纲要指出：“加快终端设施普及，推进智慧校园建设，实现多种方式接入互联网”，同时，国家教育信息化标志工程“三通两平台”建设，实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，完成教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，为开展数字校园建设创造了良好的环境和更广阔的空间。国家教育发展的目标是构建全民学习、终身教育、随时随地可学习的学习型社会。2012 年教育部发布教育信息化十年发展规划明确指出：以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，是加快从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择。“十二五”期间，以“智慧教育”为抓手，建设基础教育“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络
24、学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”，促进高等教育，发展职业教育，促进教育信息化和教育公平。智慧教育不仅仅针对幼儿园、中小学等基础教育，更需和成人职业教育、技能培训、经济产业相挂钩，在构建西秀区教育共享和资源管理平台的基础上，为西秀区经济发展和旅游、工业等产业发展提供人才再培训体系和知识贮备平台。结合当前智慧城区建设需求，和国家教育信息化要求，智慧教育要实现如下要求：全面落实城乡免费义务教育；完成农村中小学标准化建设；进一步优化教育资源配置，高标准学校建设；科学整合教育资源；继续深化教育体制改革，教育教学水平有效提升等。以信息化手段促进教育的进步、提升教学效率和管理
25、方法；全方位实现教育资源的共享，搭建教师、学生、家长沟通桥梁；实现学校人才培养到企业用工需求的无缝对接；扩展社区健康教育。2.4 项目建设的可行性2.4.1 政策环境可行性“十二五”期间以“智慧教育”为抓手，建设基础教育“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台和教育管9理公共服务平台”，促进高等教育，发展职业教育，促进教育信息化和教育公平。对于智慧教育建设，国家目前已经在大力推广。因此，从政策环境可行性角度分析，智慧教育项目是可行的。2.4.2 技术可行性目前国内有很多城区都已建立了智慧教育系统，已经被应用于各大校园内，此项技术都已经基本成熟，具备独立开放
26、运行的能力。实现教学资源管理以及应有平台相连接的功能，最终实现“班班通”“校校通”的目的。智慧教育发展迅速，替代了传统的教育模式，为教师、学生节省了大量时间，增加了多项沟通渠道。因此，从技术可行性角度分析，智慧教育项目是可行的。2.4.3 信息资源建设可行性长期以来，在资源建设上，一直延续着直接引进原始资源的模式，而在实际应用中，教师往往需要对原始资源进行加工整合，使之成为素材资源后投入使用，素材资源具有教育针对性强、应用方便的特点，通过一线教师的参与，加强对资源整合加工的力度，建设素材资源将成为教育资源发展和应用的主流方向。因此，从信息资源建设可行性角度分析，智慧教育项目是可行的。2.4.4
27、 经济可行性在国家、贵州省以及安顺政府从经济上大力支持下，同时可引入社会资本参与项目投资（即 PPP 模式），保证项目资金来源。由政府购买服务，采用企业与政府共同运营管理的模式，符合经济发展形式。智慧教育也可以在学校实行无纸化，轻松考试与批改，大大的节省了人力和物力，为学校节约庞大的经费开支。所以，从经济可行性角度分析，智慧教育项目是可行的。2.4.5 组织协调和人力资源可行性2.4.5.1 组织协调可行性本项目将组建由承建方及各共建单位组成的项目领导小组及其办事机构。在项目领导小组的领导下，在领导小组办公室的具体组织下，充分发挥各共建单位的积极性，解决项目建设和运行中出现的问题。此外，各共建
28、单位在信息化建设方面已经具备了初步的基础条件，在网络和信息系统方面都有专门的管理、运行及维护队伍，这将大大减少本项目的风险，为项目的成功实施提供了强有力的保障。因此，从组织协调可行性的角度分析，智慧教育项目是可行的。2.4.5.2 人力资源可行性总裁人：有敏锐的市场洞查能力，和决策能力，有丰富的产品开发、推广、企业经营经验，有较强的沟通与协调能力。项目经理人：有较深厚的软件建模分析能力，丰富的工作经验。能做公共服务业务领域的市场分析与需求设计。管理专家组人：有多年丰富的管理经验和对管理的独到见解，能理解产品开发的意途，和产品市场的卖点，在遇到业务设计分歧时能拿出经得起考验的最优解决方案。设计组
29、 9 人：在接到需求分析报告后，能快速准确地将需求方案翻译成设计规格说明，并要求在数据库设计、逻辑设计上有业务专长和丰富经验。编码组 20 人：要求熟悉两种以上开发平台，有一年以上的开发调试经验。有良好的编程习惯，和能按设计标准写出各种代码。并能在技术上不断学习进步。控制组：有很好软件工程知识、思想。有丰富的管理经验和质量、进度、投资控制意识。能不断学习和更新管理方法与变更控制。测试组：有丰富的开发经验和软件操作、调试经验。对业务有很好的理解。对软件分析、设计、编程、及软件生命周期都有很好的理解和实践经验。11实施组：对业务和软件都有较好的理解，动手能力强，工作能力高。服务组：有较好的软件操作
30、经验和软件开发经验，并有较好计算机及网络故障解决方法。 所以，本项目在组织协调和人力资源上是可行的。第三章 项目承担单位3.1 单位简介安顺市西秀区教育管理局贯彻执行党和国家的教育方针、政策及法律、法规；拟定全市教育事业发展规划并指导、协调和监督实施。承担全市教育基建管理、教育基本信息统计与分析工作；）统筹管理高等职业院校、中等职业学校招生考试和中等职业学校的学籍学历管理工作；负责制定中等职业学校招生计划；指导高等学校、中等职业学校开展毕业生就业创业工作。基础教育：全市现有小学 683 所，有小学在校学生 22 万 7 千人，小学专任教师 1 万人。全市现有初中学校 128 所，初中在校学生
31、11 万 7 千人，初中学校专任教师 6799 人。幼儿教育：全市现有幼儿园 399 所，幼儿在园（班）人数 83303 人，幼儿专任教师 2 千人。高中教育：全市现有普通高中学校 18 所，高中在校学生 4 万 8 千人，普通高中专任教师 2159 人。职业教育：全市现有高等职业技术学院 13 所，在校学生 1 万 9 千人，教师 645 人。3.2 机构职责（一）贯彻执行党和国家的教育方针、政策及法律法规；制定全区教育事业规划并组织、指导、协调和监督实施。（二）规划指导全区基础教育工作，积极推进城乡义务教育均衡发展，促进公共资源进一步向农村和民族乡（镇）倾斜，促进教育公平，指导中小学校开展
32、教育教学改革，指导和推进全区巩固“两基”成果、提高义务教育水平。（三）全面实施素质教育，深入推进基础教育教学改革，切实减轻中小学生的课业负担，加强中小学德育工作，以巩固提高“两基”成果、提高义务教育水平为主线，指导学校抓好学校管理，提高教育教学质量，推进学校办学内涵发展，办出自身特色。（四）规划指导抓好高中教育发展，以高中课程改革为契机，加强学生综合素质培养、教学科研及质量监测，进一步推进普通高中普及率不断提升，教育质量不断提高。13（五）大力发展职业教育，坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革，努力提高职业技术中学的办学水平和质量，积极推进职业教育体制机制创新，进一步增强职业教育发展活力，指
33、导抓好特殊教育、农民文化技术培训及扫盲工作。（六）统筹管理本部门教育经费，拟定全区教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策措施；管理国内、国外对我区的教育援助、教育贷款；监督全区教育经费的筹措和使用情况；负责全区教育系统财务内部审计、教育基本信息的统计、分析和发布。（七）统筹规划全区中小学的规划、布局调整、建设和管理，按照管理权限对各级各类学校的设置、开办、搬迁、合并、停办等进行申报和审批；规划并组织实施教师继续教育工程，统筹和指导少数民族教育工作（八）加强民办教育发展的统筹规划、综合协调和宏观管理，按照民办教育发展的有关法律法规，完善和落实促进民办教育发展的政策措施，建立和健全举办民办教育
34、准入和督导评估制度，规范办学秩序和办学行为，促进民办学校、幼儿园、教育培训机构健康和谐发展。（九）规划并指导区属学校的党建工作及各级各类学校的思想道德建设工作、统战工作、教育工会工作、学校教代会工作、团队工作、德育工作；按干部管理权限选拔任用全区中小学、幼儿园的校（园）长及学校班子成员。（十）规划、指导全区各级各类学校德育、法制宣传教育、体育卫生与艺术教育及国防教育工作，促进各级各类学校发展的和谐稳定。（十一）主管全区教师队伍建设工作，组织实施教师资格制度，统筹规划教育系统人才队伍建设工作；按管理权限和分工，负责全区学校人员编制、招聘录用、调配、调资、专业技术职称、培养培训、考核等相关工作。（
35、十二）统筹规划和指导全区中小学现代信息技术教育工作，指导学校加快教育信息城域网平台建设，建立覆盖全区教育教学资源库，促进优质教育资源普及共享，整体提高学校教育教学质量；指导各学校建立电子图书室、阅览室，加大数字化图书馆建设。（十三）统筹管理和指导全区中等教育、学历教育及社会力量办学考试工作，规划指导并组织实施继续教育、自学考试和高中毕业会考等工作；按照管理权限，抓好义务教育学籍管理，组织实施全区高考、中考并开展招生服务。（十四）承担区人民政府教育督导室和区语言文字工作委员会的具体工作。（十五）负责全区教育系统党的纪检及行政监察工作。（十六）承办区委、区人民政府和上级交办的其他工作。3.3 组织
36、结构科室办公室人事科计划统计科基础教育科职业教育与成人教育科教师教育科区人民政府教育督导室办公室安全法规科教育工委办公室纪检组、监察室15第四章 需求分析4.1 业务描述建设智慧教育平台，构建校园物联网，呼应物联网应用、打造智慧校园，能够搭建师生学习空间，扩大教育资源共享；能够开展信息技术能力培训，开发在线课程资源；建设教育资源和教育管理公共平台。智慧教育建设是教育资源逻辑再分配，体现公平公正，实现教学方式转变、教育管理切实要求、教务管理现实需求、校园安全总体要求，也是西秀区教育产业规划、分配和建设的必然方向。需要建立庞大的教学资源库，建立规范的校本教学资源库，使学校可以轻松的将传统考试中的试
37、卷电子化。实现无纸化考试，提升考试及学习的效果。学校可以节约经费开支。智慧教育可以加强教师的教学研究，与其他地方的教师进行交流与学术研究，提高教师的可研水平。为学术减轻压力，对于不理解的问题可以查找出详细的解决方法，使学生祛杂从简。教育是培养新生一代准备从事社会生活的整个过程，也是人类社会生产经验得以继承发扬的关键环节。中国的教育具有教育水平不一致，教育资源分布不均匀等特点，西秀区也同样。西秀区区内小学以上各级各类学校 225 所。其中，高等学校 1 所，中等职业教育学校 4 所，普通中学学校 39 所，特殊教育学校 1 所，小学学校 180 所。各级各类学校专任教师 6501 人。西秀区内高
38、等教育全年招收学生 1569 人，在校学生 5676 人；普通中学在校学生 52246 人，毕业生 14815 人；职业中学在校学生 7075 人，毕业生 1231 人；小学在校学生61704 人，毕业生 10861 人；幼儿园 122 所，幼儿入园数 13635 人。普通学校与重点学校教学成绩差距大等一系列教育资源分配难点已经引起广泛的社会影响和关注。建设智慧教育平台，构建校园物联网，呼应物联网应用、打造智慧校园，能够搭建师生学习空间，扩大教育资源共享；能够开展信息技术能力培训，开发在线课程资源；建设教育资源和教育管理公共平台，是体现西秀区教育资源公平公正再分配的一种重要实现手段。建设智慧教
39、育平台，实现教学方式转变、教育管理切实要求、教务管理现实需求、校园安全总体要求，也是西秀区市教育产业规划、分配和建设的必然方向。教育，是公民获取知识，改变生存方式，改善生活环境，提升生活质量的一个重要途径，也是构建和谐社会的重要组成。社会各个群体都希望能够获取优质的教育资源，现今优质的教育资源却有限，通过传统的教育分配方式，无法满足社会公众的需求。一个老师，能够传授知识的群体面有限；一所学校，能够容纳的学生数量也有限。通过减少智慧教育平台，突破地理空间和面对面教学的束缚，通过网络和媒体的传播途径，以视频课件的方式，将教育资源中最重要的环节，师资力量通过讲学的方式，将知识进行广泛的传播，是实现教
40、育资源公平公正分配、提升西秀区教育水平的有力方式。4.2 流程分析4.2.1 智慧教育资源规划与决策支持平台需求分析智慧教育资源规划与决策支持，依赖于各学校和教育培训机构的数据提供，通过对西秀区的整体教育资源拥有和分布，以及动态的发展现状，以及教育趋势分析，进行大数据挖掘和数据分析，获取所需教育资源和分布的实时数据，结合西秀区教育发展目标，和城市发展规划，进行西秀区教育规划和决策，提17供人才培养和贮备。4.2.2智慧教育公共信息服务平台与门户需求分析智慧教育公共信息服务平台与门户，是向公众发布西秀区教育现状信息，便于公众了解西秀区教育现状和教育资源分布现状，进行择校求学规划。同时，通过智慧教
41、育公共信息服务平台与门户，公众也可以实时了解西秀区教育政策和规划，发表自己的教育需求，收集公众反馈，便于政府立足社会，对教育的规划和决策，体现民声。4.2.3智慧教育数据中心需求分析构建智慧教育数据中心，集中运维智慧教育平台，集中存储各学校、教育培训机构的数据，减少学校、教育培训机构的教学成本，共享教学资源。4.2.4智慧教育支撑保障体系需求分析通过制定标准、规范，构建智慧教育支撑保障体系，确保智慧教育各信息系统、业务平台的标准化，便于智慧教育平台实现资源共享。4.2.5平安校园需求分析智慧教育，不仅仅体现教育资源的共享和公平公正再分配，还需涵盖平安校园。通过智慧校园建设，不仅构建教学物联网体
42、系，还构建监控和报警物联网体系，通过智慧教育网络体系，与平安城市进行对接，共享智慧校园的监控和报警物联网体系，当出现学校治安事件时，第一时间想教育行政部门和公安局提供报警信号和现场监控画面，便于政府、教育行政部门、公安第一时间进行响应、应急指挥和处理。4.3 用户分析4.3.1 教育部门需求分析能够实时、动态查看和监管各学校和教育培训机构的运行情况和学生成绩，对学校和教育培训机构进行监管和指导。4.3.2 校领导需求分析能够实时查看全校业务数据，如学生工作状态数据、教学工作状态数据、人事科研工作状态数据、人才培养状态数据等；能够有效帮助各级领导快速了解学校业务动态，分析趋势，及时发现管理问题，
43、规避风险，提高决策科学性。4.3.3 老师和学生需求分析能够享受全生命周期、一站式、个性化的信息服务；通过系统主动推送式的服务，用户可以方便及时的获取信息；通过多种访问方式随时随地的获取信息，包括 PC、手机、智能终端等。4.3.4 家长需求分析能够深入地了解孩子的学业水平、在校表现、个性发展、心理发展等情况，希望和学校形成良性的互动，辅助学校更好地对学生进行培养。4.3.5 职业培训对象需求分析能够了解当前城市职业工种的缺乏和富余分类，动态了解本职业的培训动态和职业发展规划。了解各工种所需职业技能和培训课程。194.3.6 IT 管理部门需求分析统一监控和运维，减少运维压力，提高用户满意度；
44、和业务部门分工明确，分级分角色管理，减轻工作压力；4.3.7 业务管理部门需求分析在一个管理支撑平台上不同业务部门协同工作，提高效率；通过技术手段实现自动化的业务处理，减轻日常事务处理的工作量；对全校业务逻辑进行完整的设计，简化业务流程，降低学校运营成本；实时、透明的监控学校的各类业务过程，提升学校业务流转的规范性。4.4 功能需求4.4.1 系统功能4.4.1.1 教学资源整合管理建立规范的、开放的教学资源管理平台，建立统一资源目录和元信息规范，科学分类管理资源，支持分布式存储，实现区、校两级资源库。可以管理各种格式教学资源（视频、音频、Flash、PPT、图片等格式），支持FTP、HTTP
45、 方式的文件以及文件夹上传、下载、在线预览。4.4.1.2 教学资源调度建立统一资源调度中心，实现各级资源服务节点间教学资源的统一调度，支持多种格式教学资源（视频、音频、Flash、PPT、图片等格式）的调度分发，支持多种调度策略。4.4.1.3 教学应用支持在线和离线的备课、授课方式，教师能够根据资源目录方便的完成资源筛选、收藏、在线预览播放、下载，支持教师个人资源的分类管理以及多种格式教学资源（视频、音频、Flash、PPT、图片等格式）在线的收藏、下载、预览、上传等功能。4.4.1.4 教学信息管理建立教育基础信息库，实现区、学校两级管理，提供工程建设进度管理，提供准确的教学资源应用情况
46、（在线浏览、下载）分析、资源目录的访问量分析，提供分区域、分学校教师应用情况、资源应用情况的多维钻取分析，为教育主管部门和资源建设者决策提供科学依据，为学校智能化、信息化应用的广度、深度考核提供参考。4.4.2 功能需求4.4.2.1 网络承载需求教学资源管理及应用平台是一个高速宽带网络平台，以适应多媒体信息传送的需要，安全性、高性能与经济性的平衡是其网络平台的核心。教学资源管理及应用平台连接的网络节点众多，应用需要有较强的可扩展性，需要建立一个专用公共的网络平台，统一实现纵向的信息交互。教学资源管理及应用平台层次结构分为教育城域网、互联网两部分；区级系统平台带宽资源需求：教学资源管理服务器千
47、兆及以上千兆及以上 教学资源管理系统：阵列柜百兆及以上百兆及以上、教学资源服务服务器千兆及以上千兆及以上 教学资源服务系统：阵列柜百兆及以上百兆及以上 在线考试管理系统：在线考试管理系统百兆及以上百兆及以上 资源下载系统：资源下载系统百兆及以上百兆及以上21 资源上传系统：资源上传系统百兆及以上百兆及以上校级系统平台带宽资源需求： 校级服务系统：校级服务器百兆及以上十兆及以上 教学机带宽及链路要求：授课教学机下行速率应在 2Mbit/s 以上。采用超五类网线接入校园核心交换机。4.4.2.2 视频性能需求 每次信息查询的响应时间最小为 1 秒（通信状况可靠时）； 在地图放大并加载所有图层的情况
48、下移动地图延时在 0.3 秒内； 各类信息查询成功率达到 95以上； 系统 MTBF 为 90x24 小时，MTTR 为 30 分钟。 GPS 信息数据：支持定时上传，时间间隔最小可达到 2 秒。 通信协议：在 GPRS 通讯方式下，系统支持 TCP 和 UDP 通信。第五章 总体方案5.1 建设目标西秀智慧教育，坚持教育优先发展的战略，不断加大教育资源投入，整合教育资源，优化办学布局，把物联网技术引入校区建设和改造，通过物联网提升教育现代化。采用先进的感知技术服务于学校日常生活的各方面，包括管理、监控、学习等方面，为学校、教师和学生营造一个良好的校园环境。建设智慧教育平台，构建校园物联网，呼
49、应物联网应用、打造智慧校园，能够搭建师生学习空间，扩大教育资源共享；能够开展信息技术能力培训，开发在线课程资源；建设教育资源和教育管理公共平台。智慧教育建设是教育资源逻辑再分配，体现公平公正，实现教学方式转变、教育管理切实要求、教务管理现实需求、校园安全总体要求，也是西秀区教育产业规划、分配和建设的必然方向。智慧教育平台建设一体化的平台、互通互联的网络解决了数据孤岛、应用分散问题；统一的云计算、云存储平台、统一的管理，解决了硬件孤岛问题；智能的计算、存储、网络资源动态分配，解决了快速部署、按需分配的问题；充分利用云平台资源利用率高、绿色环保的优势，带来节能、高效等价值。1、一体化平台 建设市、校电子政务系统。 建设普适性的智慧校园平台，提高学校的管理效率和办学水平。 建设教育资源数据中心，提升优质资源利用价值，实现教育资源共建共享。 建设课教研修平台，创新教研模式，提高师资业务水平。 建设多媒体教室应用平台、人人通平台，实现教师之间、师生之间、学生之间形成一个良好的研究、教学和沟通平台。 建设社区化的学习互动平台，提高学生的学习兴趣和学习效率。 建设家校互通
