1、2010 年组建工会和发展会员情况汇报* *县总工会今年以来，我们按照 “扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，认真贯彻“组织 起来，切 实维权” 的工作方针 ，紧紧围绕市总年初确定的任务，坚持依法、科学、规范的建会思路和“哪里有职工，哪里就要建立工会组织” 的原则，把基层工会 组织建设作为工会工作的基础，按照“ 以民营企业为主体，以农 民工入会为重点，以乡镇工会为龙头，以区域性行业性工会为依托”的建会思路，一手抓覆盖，一手抓规范，深入开展“广普查、深 组建、全覆盖 ”集中行动，取得突破性进展。全年新建基层工会*个，新发展会员*人，分别完成全年任务的 105%和 103%。具体工作中主要突出了“三抓
2、一普 查” ：一、把握重点抓组建随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，非公有制经济组织迅猛发展，从业人员逐渐增多，这为工会组织建设工作提出了新的更高的要求。为实现工会组建与不断变化发展的企业现状相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调，今年以来，我们继续把非公有制企业工会组建作为工作的重中之重，采取了一系列行之有效的措施，取得了新的突破。- 2 -一是摸清底数，制定规划。针对非公有制企业量大面广、布局分散的实际，我们在经贸、民营、统计、劳动、工商、税务等部门的配合下，组织力量对全县新建企业进行了一次全面深入的调查，基本
3、摸清了现有企业数量、规模等有关情况，并按规模大小进行了分类，在此基础上制定了工会组建计划，落实了任务目标，确保完成非公有制企业建会任务。二是党委重视，党工共建。县委高度重视工会基层组织建设工作，定期听取工会工作汇报，并调整了由分管领导任组长的党工共建工作领导小组，把非公有制经济组织建会工作作为党的基层组织建设的重要内容，有力地推动了工会组建工作的开展。三是落实责任，严格考核。按照市总工会要求，结合我县实际，与各乡镇、各有关部门逐一签订了工会组织建设目标责任书，明确了考核标准，并由县新型经济社会组织党的建设联席会议办公室和县总工会负责严格考核，其工作成效作为考核乡镇部门领导班子和领导干部实绩的重
4、要内容，从而构建了党工共建长效机制，进 一步增强了各级依法建会的自觉性。四是强化指导，注重实效。县总工会实行了领导班子成员包保责任制，主要领导亲自抓，分管的同志靠上抓、具体抓，定期到乡镇和企业巡回指导，督促检查建会进展情况，对发现的问题及时加以纠正，确保了建会速度和建会质量。二、突出特点抓创新在坚持主要依托单位建会的同时，我们结合职工就业方式和- 3 -基层单位的分布特点，从便于接受基层党组织领导和便于发挥基层工会作用这一目的出发，本着“化零为 整、由小变大” 和“地域相同、行业相近” 的原则，依托载体，借助力量，把难以单独建会的单位职工组织到联合基层工会、基层工会联合会、社区工会或行业工会中
5、来，进一步拓宽了建会领域，创新了建会形式。一是依托行业协会建立行业工会联合会。针对我县石雕业、餐饮服务业、手套行业、钢管行业、建筑施工行业户数多且规模小、单 独建会难的实际，我们依托行业协会组织，先后建立了石雕行业、 饮食服务行业、钢管行业、手套行业和建筑行业工会联合会，满硐乡总工会依托石灰、石材加工行业协会，建立了满硐乡石灰行业和石材加工行业工会联合会，最大限度地把职工特别是农民工组织到了工会中来。二是依托商贸市场管委会建立工会委员会。以整个市场为单位，以相近摊位为小组，小组直接面向摊位发展会员，成立以管委会党组织为依托的工会委员会。组建了联华超市工会委员会和百成惠服饰广场工会委员会。三是依
6、托社会职介组织和村居党组织建立基层工会组织。随着农村劳务输出网络的逐步健全，农村剩余劳动力已由无序流动变为有序转移，社会职业培训、职业介绍等中介服务组织已成为劳务输出的主力军。为确保广大外出务工人员特别是农民工加入到工会组织中来并能及时转会，我们先后在规模较大的三家职介所建立了工会组织，并健全完善了登记办证制度。同时，在四关- 4 -社区居委会全部建起了工会联合会，在部分村开展了村级工会建设试点工作，最大限度的做到了发展会员无遗漏。四是依托社区物业管理组织建立街道工会组织。近年来，随着我县旧城改造力度不断加大，一批商业街、农贸城相继建成，不仅吸引了大量农民进城，而且形成了若干个集经营、居住为一
7、体的小社区。为代表这些进城务工人员的利益，我们在调查摸底的基础上，选择了人员较为集中、经营规模较大、管理较为规范的福祥步行商业街先行试点，依托其物业管理办公室正在组建了福祥街道工会委员会，使我县的基层工会组织形式实现多样化。三、突破难点抓规范我们把组建工会与依法规范工作紧密结合起来，坚持“建会、建制、建家” 并举，先后制定出台了* *县 基层工会规范化建设标准和* *县区域（行 业）职工代表大会试 行办法，广泛深入地开展了“ 三级联创 ”活动 ，力求把基层工会建 设成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的 职工之家。一是规范组织建设。在基层工会组建的同时，坚持一并建立经费审查
8、委员会和女工委员会，并按规定配备相应的职数。同时，大力推行了基层工会主席直选制度，有*名新任工会主席直选产生。二是规范制度建设。要求基层工会按照工会法和中国工会章程，定期召开会员（代表）大会，建立健全企业工会会员代表会议制度、工会委员会例会制度、工会会员会籍管理制度、会- 5 -员生活困难救助制度、工会重点工作定期汇报制度、信息收集反馈制度等各项工作制度。工会主席因特殊情况需要提前或延期换届的，必须征得县总工会的同意。三是规范维权机制建设。县里成立了职工维权机制建设工作领导小组，并设立了办公室；成立了职工维权服务中心，与困难职工帮扶中心合署办公；建立了职工法律援助律师团，并与祥诚律师事务所签订
9、了合作协议书；以县法院为主体，建立了劳动争议案件司法处理快速通道；县与乡镇和有关部门签订了职工维权工作目标责任书，就工资集体协商、集体合同签订、女职工权益保护、厂 务公开民主管理、帮扶救助等项工作明确了目标，落实了责任，全县大维权格局初步形成。四是规范基层基础建设。坚持及时为会员办理入会和发证手续，不断加强会籍网络化管理，基础工作进一步完备。按照有班子、有牌子、有场所、有活动、有制度、有档案的要求，狠抓基层工会形象建设，工会工作条件有了明显改善。根据有关规定和上级要求，建立健全了经费收缴、财务管理、经费审查监督制度，努力收好、管好、用好工会经费，确保了上缴经费的持续增长和财务工作的规范化。另外
10、，我们采取不同方式，狠抓了工会干部培训，新任工会主席培训率达到 90%以上，工会干部自身素质有了明显提高。四、注重实效抓普查11 月以来，我们按照市总统一安排，认真抓好了“广普查、深- 6 -组建、全覆盖” 集中行动。一是周密部署，全市基 层工会组织建设工作会议后，我们及时召开了各乡镇总工会主席参加的专题会议，对“广普查 、深 组建、全覆盖”集中行动进行了安排部署，确保集中行动取得实效。二是摸清底数，2008 年第二次经济普查中我县企业*家，经过深入排查摸底，现已关停、破产及其他非正常生产企业*家，全县现有生产经营正常企业*家，其中已建会企业*家，占*%；未建会企业*家，占*%，未建会企业中职
11、工人数 25 人以下的企业*家，占未建会企业的*%。三是制定规划，在调查摸底的基础上，制定了组建计划，提出了 2010 年基层工会组织覆盖率达到*%，2011 年实现基层工会组织全覆盖的目标。四是成效显著，按照统一部署，全县各级工会深入开展了集中建会行动，取得了明显成效。集中行动以来新建工会组织*个，新发展会员*人，全县基层工会组织覆盖率达到了*%。今年以来，我们在工会组织建设方面虽然作了大量工作，取得了一定成效，但离上级要求、与兄弟县市区相比还有很大差距。面对新形势、新任务，我们将正视新矛盾、新问题，不断探索新思路、新方法，按照上级要求，借鉴先进经验，努力做好今后的工会组织建设工作，确保我县工会整体工作再上新的水平。2010 年 12 月
