1、全员、全方位、全过程的 人身安全管理,刘 俭 教授级高级工程师 Tel 010-8358396313910887757Email ,主 要 内 容,1.尊重与保护员工的生命和健康是企业的首要责任 2.主要危险、有害因素识别 3.认真做好人身安全的几项主要工作 4.认真制定人身伤害事故应急预案,1.尊重与保护员工的生命和健康 是企业的首要责任,1.1 必须牢固树立珍惜生命和健康的价值观 世界上最宝贵的是人的生命，生命无价。 必须从人权观、发展观、人本观的高度认识生命和健康的价值。 改变国家、企业财产第一，树立人的生命、健康第一的原则观念。 “善待生命，珍惜健康”是一个国家、一个企业文明程度的标志
2、。 以人为本，对员工生命安全和身体健康的重视与关爱就是最基本的以人为本。,1.尊重与保护员工的生命和健康 是企业的首要责任,1.2人身安全是安全生产管理工作的重中之重全国人身伤害事故频发、形势仍然严重电力安全生产人身安全形势不容乐观,全国电力安全生产委员会的统计数据,2004年,共发生电力生产人身死亡事故1l起，死亡11人；在电力施工、设计企业发生5起重大人身伤亡事故，死亡23人，伤9人。违章作业导致的事故达到12起，占到事故总数的75，而这些由违章作业导致的事故造成的死亡人数为15人，占到死亡人数的44。,全国电力安全生产委员会的统计数据,2005年,发生16起电力生产人身伤亡事故，死亡共2
3、1人。14起事故是因违章作业引起的，占到事故总数的87.5，死亡人数19人，占到总死亡人数的90.5。发生电力建设人身伤亡事故35起，死亡92人，29起为责任事故，死亡人数达到76人，占总人数的83。责任事故中属违章指挥、违章作业的17起，死亡30人。2005年电力生产、建设人身事故较上年大幅度增加，罪魁祸首依然是违章作业。,全国电力安全生产委员会的统计数据,2006年，全国发生电力人身死亡事故48起，死亡106人，同比事故起数减少3起，死亡人数减少7人。其中：电力生产人身死亡事故13起，死亡17人，同比事故起数减少3起，死亡人数减少4人；电力基建人身死亡事故35起，死亡89人，同比事故起数相
4、同，死亡人数减少3人。 2006年重大人身死亡事故15起，死亡68人，同比事故起数增加1起，死亡人数增加2人。事故的原因主要仍然是违章作业安全措施不到位。,全国电力安全生产委员会的统计数据,2007年，全国发生电力人身伤亡责任事故39起，死亡79人，同比事故起数减少3起，死亡人数减少3人。其中：电力生产人身伤亡责任事故16起，死亡17人，同比事故起数增加3起，死亡人数相同;电力建设发生人身伤亡责任事故23起，死亡62人，同比事故起数减少6起，死亡人数减少3人。2007年发生重大人身伤亡责任事故10起，均为电力建设人身伤亡事故，死亡43人，同比事故起数增加1起，死亡人数减少1人。,全国电力安全生
5、产委员会的统计数据,2008年，全国发生电力人身伤亡事故29起，死亡49人，同比事故起数减少10起，死亡人数减少30人。其中：电力生产人身伤亡事故17起，死亡22人，同比事故起数增加1起，死亡人数增加5人；电力建设施工人身伤亡事故12起，死亡27人，同比事故起数减少11起，死亡人数减少35人。发生3人以上身伤亡事故7起，死亡23人，同比事故起数减少3起，死亡人数减少20人。,全国电力安全生产委员会的统计数据,2009年，全国发生电力人身伤亡责任事故31起，死亡57人；同比2008年，事故起数增加2起，死亡人数增加8人。其中：电力生产人身伤亡责任事故17起，死亡23人，同比2008年事故起数相同
6、，死亡人数增加1人。电力建设施工人身伤亡责任事故14起，死亡34人，同比2008年事故起数增加2起，死亡人数增加7人。2009年，发生3人以上人身伤亡事故7起，死亡29人，同比2008年事故起数相同，死亡人数增加6人。,1.尊重与保护员工的生命和健康 是企业的首要责任,1.3 必须加强全员、全方位、全过程的人身安全管理全员：所有员工(职工、农民工、临时工、其他人员)全方位：所有生产场所全过程：所有生产环节人人、处处、时时、事事确保人身安全,2.主要危险、有害因素识别,2.1 主要危险、有害因素分类危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或
7、对物造成损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分，统称为危险、有害因素。,2.主要危险、有害因素识别,2.1.1按导致事故的直接原因进行分类根据生产过程危险和有害因素分类与代码(GBT138611992)的规定，将危险、有害因素分为以下6类。物理性危险、有害因素化学性危险、有害因素生物性危险、有害因素心理、生理性危险、有害因素行为性危险、有害因素其他危险、有害因素,GB/T13816 分六大类,2.主要危险、有害因素识别,2.1.1.1物理性危险、有害因素 (1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施
8、其他缺陷等)； (2)防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等)； (3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等)；,2.主要危险、有害因素识别,(4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声等)； (5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害等)； (6)电磁辐射(电离辐射，包括x射线等；非电离辐射，包括紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等)； (7)运动物危害(固体抛射物，液体飞溅物，坠落物，反弹物，土、岩滑动，料堆(垛)滑动，气流卷动，冲击地压、其他运动物危害等)； (8)明火；
9、 (9)能造成灼伤的高温物质(高温气体、液体、固体，其他高温物质等)；,2.主要危险、有害因素识别,(10)能造成冻伤的低温物质(低温气体、液体、固体，其他低温物质等)； (11)粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)； (12)作业环境不良(安全过道缺陷，采光照明不良，有害光照，缺氧，通风不良，给、排水不良，强迫体位，气温过高(低)，气压过高(低)，高温高湿，自然灾害,其他作业环境不良等)； (13)信号缺陷(无信号设施，信号选用不当，信号位置不当，信号不清、显示不准及其他信号缺陷等)； (14)标志缺陷(无标志，标志不清晰、不规范，标志选用不当，标志位置缺陷及其他标志缺陷等)；
10、(15)其他物理性危险和有害因素。,2.主要危险、有害因素识别,2.1.1.2化学性危险、有害因素 (1)易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、液体、固体、粉尘与气溶胶及其他易燃易爆性物质等)； (2)自燃性物质； (3)有毒物质(有毒气体、液体、固体、粉尘与气溶胶及 其他有毒物质等)； (4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、液体、固体及其他腐蚀性物质等)； (5)其他化学性危险和有害因素。,2.主要危险、有害因素识别,2.1.1.3生物性危险、有害因素 (1)致病微生物(细菌、病毒及其他致病性微生物等)； (2)传染病媒介物； (3)致害动物； (4)致害植物； (5)其他生物性危险、有害因素。,2.主要
11、危险、有害因素识别,2.1.1.4心理、生理性危险、有害因素 (1)负荷超限(体力、听力、视力及其他负荷超限)； (2)健康状况异常； (3)从事禁忌作业； (4)心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张，其他心理异常)； (5)辨别功能缺陷(感知延迟、辨识错误，其他辨别功能缺陷)； (6)其他心理、生理性危险和有害因素。,2.主要危险、有害因素识别,2.1.1.5行为性危险、有害因素 (1)指挥错误(指挥失误、违章指挥，其他指挥错误)； (2)操作错误(误操作、违章作业、其他操作错误)； (3)监护错误； (4)其他错误； (5)其他行为性危险和有害因素。,2.主要危险、有害因素识别,2.1.
12、1.6其他危险、有害因素 (1)搬举重物； (2)作业空间； (3)工具不合适； (4)标识不清。,2.主要危险、有害因素识别,2.1.2按企业职工伤亡事故分类参照企业职工伤亡事故分类 (GB 64411986)， 综合考虑起因物、 引起事故的诱导性原 因、致害物、伤害方 式等，将危险、有害 因素分为20类。,GB/T6441-86 可分为20类,2.主要危险、有害因素识别,2.1.2按企业职工伤亡事故分类 (1)物体打击，指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。 (2)车辆伤害，指机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引
13、车辆和车辆停驶时发生的事故。 (3)机械伤害，指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,2.主要危险、有害因素识别,2.1.2按企业职工伤亡事故分类 (4)起重伤害，指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落(吊具、吊重)物体打击和触电。 (5)触电，包括雷击伤亡事故。 (6)淹溺，包括高处坠落淹溺。 (7)灼烫，指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤)，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。,2.主要危险、有害因素识别,2.1.2按企业职工伤
14、亡事故分类(8)火灾。(9)高处坠落，指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。(10)坍塌，指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故。(16)锅炉爆炸。(17)容器爆炸。(18)其他爆炸。(19)中毒和窒息。(20)其他伤害。,2.主要危险、有害因素识别,2.1.3按职业健康分类参照中华人民共和国卫生部职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录，将危险、有害因素分为10类。,职业病危险源可分为10类,2.主要危险、有害因素识别,2.1.3按职业健康分类 (1)粉尘类 、 (2)放射性物质类（电离辐射）、 (3)化学物质类 、 (4)导致职业
15、病的物理因素 、 (5)导致职业病的生物因素 、 (6)导致职业性皮肤病的危害因素 、 (7)导致职业性眼病的危害因素 、 (8)导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 、 (9)导致职业性肿瘤危害因素 、 (10)导致其他职业病危害因素。,2.主要危险、有害因素识别,2.2 电力企业主要危险、有害物质及其危险特性分析2.2.1 煤煤是一种可自燃物质。煤的自燃能力和煤的粉碎程度有关，煤粉比块煤具有更大的比表面积，因而有更大的化学活性，更容易与空气中的氧气反应而自燃。煤中不饱和化合物和硫化物含量越多越易自燃。在电厂生产过程中的许多环节会产生煤尘。如果煤尘在空气中达到一定浓度，在外界高温、碰撞、摩擦、
16、振动、明火、电火花的作用下会引起爆炸，爆炸后产生的气浪会使沉积的粉尘飞扬，造成二次爆炸事故。,2.主要危险、有害因素识别,2.2.2.燃油点火助燃油采用0号轻柴油，轻柴油是易燃物质，火灾危险性为丙A。其燃爆特性如下：燃点90140，自燃点350380，爆炸极限为1.56.5%（油品蒸汽在空气中的浓度）。在卸油、输油、储油、使用油的过程中，连接部件渗、漏油形成油蒸汽，与空气混合达到爆炸极限时，遇明火会引发火灾或爆炸。在运输、储存和装卸过程中有可能产生静电火花和摩擦火花，引起火灾、爆炸。,2.主要危险、有害因素识别,2.2.3.氢气发电机组采用水氢冷却。制氢站介质氢在循环的过程中，氢气中的氧含量会
17、不断升高，当其中氧浓度升高到一定程度时候便需要对系统内的氢气进行排放，同时再对冷却系统补充氢气。在蓄电池室，也由于铅酸蓄电池的充电过程中也将释放氢气，所以铅酸蓄电池室也存在火灾和爆炸的危险性。氢气是一种可燃、易爆气体，无毒，其引燃温度为500，爆炸极限为4.075(V)，与空气的相对密度为0.1，爆炸范围极广，点火能量小(0.019mj)，加上氢气无色、无味，它的存在不易被人的感觉发现，从而更增加了它的危险性。氢气属于甲类火灾危险性物质。,2.主要危险、有害因素识别,2.2.4.透平油汽轮机润滑油采用透平油作为工质，调速系统及其高低旁路系统采用抗燃油，也属于透平油范畴。透平油是一种燃点较高的纯
18、磷酸盐脂液体，有利于汽轮机的安全运行。在大量泄漏并遇到火源时，也可以发生火灾事故。透平油可能对某些电缆包皮(如聚氯乙烯材料)和油漆有破坏作用，当上述材料接触透平油液体时(不管时间长短)都会软化和起泡，需立即清洗侵蚀处并查明损坏程度。透平油管路与电缆布置距离或位置应考虑上述因素或采取妥善隔离措施。,2.主要危险、有害因素识别,2.2.5.盐酸盐酸在化学水处理过程中用到。盐酸是氯化氢的水溶液，当浓度为37时，密度为1.19，能溶解大多数金属。盐酸在空气中形成白色的雾。这样气态的氯化氢与空气中的水蒸汽相互作用，形成盐酸雾，导致中毒。盐酸蒸汽能强烈刺激眼、鼻、咽喉粘膜和皮肤。在从事接触盐酸的工作时应配
19、戴防毒口罩和防护眼镜，穿耐酸工作服和围裙，戴橡皮手套，穿耐酸橡皮长靴等。,2.主要危险、有害因素识别,2.2.6.氢氧化钠在化学系统要用到烧碱水溶液。烧碱为白色不透明固体，易溶于水，易潮解，与酸发生中和反应并放热。遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性，并放出易燃易爆的氢气。该物质不会燃烧，遇水和水蒸气大量放热，形成腐蚀性溶液，该溶液具有强烈腐蚀性。粉尘刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中膈；皮肤和眼直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血、休克。,2.主要危险、有害因素识别,2.2.7.氨氨也是火力发电厂化学水处理中常用的化学药物，主要用于凝结水、给水加氨，以调节其pH值；闭式循环冷却水系统加氨，以
20、防止冷却水系统设备和管道结垢。氨的使用量一般为0.50.8mgL。液氨是强腐蚀性有毒物质，在标准大气压力下-33沸腾，对皮肤和眼睛有强烈腐蚀作用，产生严重疼痛性灼伤。液氨蒸汽强烈刺激粘膜和眼睛，对呼吸道有窒息作用，当氨在空气中的浓度达到05时，人吸入510分钟可致死，所以属于中度危害的化学物质。气体无水氨与空气混合物的爆炸极限为1528。,2.主要危险、有害因素识别,2.2.8.联氨火力发电厂水处理中常用的化学药物，主要用于去除给水(如凝结水、给水)中残留的氧，以防止设备的氧腐蚀。 联氨(无水)是一种无色油状液体，其蒸汽密度大于空气。联氨(无水)的引燃温度变化很大，同铁锈接触时为33，与黑铁板
21、接触时为132，与不锈钢接触时为156，与玻璃接触时为270。联氨(无水)与空气混合物的爆炸范围极广，与空气混合物的体积比在2.998范围时，如果有一定的点火能量均可引起爆炸。联氨(无水)还具有很强的腐蚀性，所以按照化工行业职业性接触毒物危害程度分级(HG24001-96)的分类，它属于具有高度危险性的化学物质。,2.主要危险、有害因素识别,2.2.9 六氟化硫六氟化硫(SF6)主要用于电气系统，一般在500kV或220kV变压器的断路器中使用。高压电器中的SF6气体本身无毒、无味、不燃，并具有优良的冷却特性和良好的绝缘特性。SF6的化学性质比较稳定，但在电弧的作用也会发生分解，形成低氟化合物
22、，如SF2、S2F2、SF4、S2F10及HF等，这些物质均具有毒性，在密封不严或设备大修解体时，容易被释放出来，对运行人员或检修人员健康产生危害；SF6比重大，是空气的5倍，不注意室内底部通风易引起窒息。,2.主要危险、有害因素识别,2.2.10 高温高压蒸汽高温高压蒸汽是火力发电厂内最重要的工质，存在于运行的锅炉、管道及其汽轮机中。与高温高压蒸汽相关的设备均为压力容器或压力管道，设备出现问题或控制出现问题或人员误操作均有造成蒸汽泄漏的可能性，高温高压蒸汽对人体的伤害是灾难性的。,2.主要危险、有害因素识别,2.2.11 抗燃油在汽轮机系统分布有热力管道等大量高温热体，而汽轮机的调节油系统压
23、力较高，一般达到1.17613.73MPa，容易造成油管路、锁母、法兰、阀门喷漏油至高温热体而引起大火，所以汽轮机调节系统一般采用抗燃油作为工质。抗燃油是一种燃点较高的纯磷酸盐脂液体，具有优良的抗燃性、抗氧化安定性和润滑性，自燃点一般在600左右，抗燃性能远高于普通透平油，有利于汽轮机系统的安全运行。抗燃油成分中含有五氧化二磷，对人体有一定的腐蚀性和毒性，在装卸、维修、正常运行中如果皮肤直接接触抗燃油可引起不良反应。因此，尽量避免直接接触，防止误吞或吸入。,2.主要危险、有害因素识别,2.3 作业现场危险、有害因素辨识与分析电力企业作业现场存在的危险、有害因素有：触电、高处坠落、物体打击、车辆
24、伤害、机械伤害、起重伤害、淹溺、灼烫、火灾、坍塌、锅炉爆炸、压力容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息等。,2.主要危险、有害因素识别,2.3.1 触电触电事故是由于人体直接接触了带电的导线或设备，电流通过人体而造成伤害的事故。电流对人体的伤害表现主要为生物学效应，使人体组织发生变异。电流通过肌肉组织，可引起肌肉收缩。电流通过中枢神经系统，可使人失去知觉。使人致命的最危险、最主要的原因是心室颤动，而较小的电流（数十至数百毫安）通过心脏就可导致心室颤动。此外，电流通过人体还将破坏人体生物电的正常规律，电流的热效应、化学效应、机械效应也会对机体构成伤害。触电对人体的伤害程度决定于通过人体电流的大小、电流持
25、续的时间、电流的途径、电流的种类以及个体特性等。引起触电事故的主要原因，除了电气设备缺陷、设计不周等技术因素外，大部分是由于违章指挥、违章操作等人为因素引起的。,2.主要危险、有害因素识别,2.3.2 高处坠落电力企业大量存在高处（2m及以上）作业现场。在设备巡检或检修过程中，运行人员或检修人员经常需要登高作业。如果防护栏杆不完善或高处平台、走梯强度不够，均有可能造成高处坠落。在高处作业需要搭建脚手架的场所，如果脚手架的强度不够大，作业人员在作业的过程中由于脚手架的倒塌而从高空坠落，造成伤亡事故。高处坠落的主要原因是由于高处作业人员安全意识不强、违章造成的。登高作业不系安全带或没有按照要求系安
26、全带、酒后上岗、监护不到位等等，均有可能造成高处坠落。,2.3.3 物体打击在高处检修的过程中，如果检修工具、设备零件把持固定不牢，从高空坠落；高速旋转的机械，如果零部件安装不牢固，在旋转的过程中飞出；在砂轮机操作过程中，没有安全防护装置，砂轮在运行过程中解体，沿着切线飞出；打大锤时把握或锤头固定不牢，锤子飞出等，均有可能造成物体打击事故。,2.主要危险、有害因素识别,2.主要危险、有害因素识别,2.3.4 车辆伤害电力企业物料运输，检修、施工现场等需要大量车辆和运输机械设备，若驾车人员素质不高,酒后开车，驾驶技能差，违章驾驶；车况不好,刹车失灵,车辆超载超速；路况不好，信号出现问题，路面斜度
27、过大；人员、车辆、交通管理等存在隐患等，均可引发车辆伤害事故。,2.主要危险、有害因素识别,2.3.5 机械伤害电力企业尤其是火电厂有较多的机械设备，如：斗轮机、堆取料机、输煤皮带、汽轮机、发电机、水泵、风机、空压机等等。这些机械如果带病运行、安全防护装置不完善；作业人员操作技能差,违章操作等，均有可能造成机械伤害。,2.主要危险、有害因素识别,2.3.6 起重伤害在起重设备作业过程中，如果操作人员没有经过培训，没有操作证,指挥失误,操作失误,违反起重安全操作规程；设备存在严重机械故障，安全装置缺损或失灵等，均可能造成起重伤害。,2.主要危险、有害因素识别,2.3.7 淹溺在电厂的化学车间、辅
28、机循环水系统、冷却塔、废水处理池等，岗位人员在检修或巡检过程中由于不慎或防护装置不完善，可能会造成失足落水，导致淹溺事故；供电企业线路巡检或检修过程中，人员不慎也有可能造成淹溺。,2.主要危险、有害因素识别,2.3.8 灼烫电站锅炉、汽轮机、炉外汽水管道、蒸汽阀门等，其外壁均有较高的温度，如果保温不善或没有保温，在操作或检修的过程中没有穿戴好劳动防护用品，很容易造成灼烫。炉外的汽水管道或压力容器爆破，管道内或容器内的高温、高压水蒸气喷出，会造成人员的严重灼烫，直至死亡。在清理积灰时，炉灰尚有较高的温度，如果操作不慎或没有按照要求穿戴劳动保护用品，很可能造成灼烫事故。,2.主要危险、有害因素识别
29、,2.3.9 火灾火灾事故是火力发电厂典型事故。包括燃煤火灾、电气火灾、氢气火灾、燃油火灾、透平油火灾等等。供电企业开关、变压器等电气设备火灾也时有发生。电缆火灾往往难以扑救，损失巨大，更是发供电企业防范的重点。,2.主要危险、有害因素识别,2.3.10 爆炸爆炸事故是电力企业影响恶劣的事故，分物理爆炸和化学爆炸，包括锅炉炉膛爆炸、压力容器爆炸、氢气爆炸、煤粉爆炸、氨罐爆炸、柴油罐爆炸等，均会给人员和设备造成重大损失。,2.主要危险、有害因素识别,2.3.11 中毒和窒息 电气系统要使用SF6。该物质本身无毒，但是在电弧的作用下会生成有毒低氟化合物，在设备密封不严或在设备检修过程中会释放出来，
30、对运行或检修人员健康造成危害，严重者会造成中毒窒息。有限密闭空间作业，如在空间狭小、通风不良的场所进行电焊，长时间作业会造成中毒窒息。发电厂化学水车间水处理的过程中要加入氯、氨等，人员如果不慎会造成中毒窒息。原煤仓、煤粉仓中，也易造成窒息死亡。,2.主要危险、有害因素识别,2.3.12 振动和噪声噪声是指没有美感的、超出一定能量的声音。噪声造成现场信号障碍，影响人们之间的沟通，影响操作人员的情绪，造成操作的失误率增加。长时间在噪音的环境中工作，会造成人听力的损失，严重者造成耳聋。皮带机、风机、汽轮机、水泵、空压机、发电机等等在运转的过程中会产生振动和噪声。其中的汽轮机、给水泵在运转的过程中会产
31、生强烈的噪声和振动。,2.主要危险、有害因素识别,2.3.13 粉尘在煤的装卸、转载、制粉过程中会产生大量的煤尘。锅炉燃烧也会产生大量粉尘。粉尘弥漫于作业场所，会造成视物不清，影响岗位人员操作；粉尘进入人的眼内，长时间还会影响人的视力，造成眼部疾病；粉尘随着呼吸进入肺部，会导致尘肺病和矽肺病。在有粉尘存在的场所需要岗位人员认真佩戴防护用具，防止粉尘危害。,2.主要危险、有害因素识别,2.4 重大危险源识别以前，根据重大危险源辨识（GB18218-2000）和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字【2004】56号）的规定，对重大危险源的申报范围进行确定。重大危险源是指长期地或者
32、临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。重大危险源申报的类别如下：(1)贮罐区（贮罐）；(2)库区（库）；(3)生产场所；(4)压力容器压力管道；(5)锅炉等。,2.主要危险、有害因素识别,2.4.1 锅炉额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10 t/h。 2.4.2 压力容器易燃介质，最高工作压力0.1MPa，且PV100 MPam3的压力容器（群）。 2.4.3 贮罐区（贮罐）危险物品的数量等于或者超过临界量的场所和设施，柴油100t(生产场所10t)。5000t氨100t(生产
33、场所40t)。10t,2.主要危险、有害因素识别,2.4 重大危险源识别现在，根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）和关于规范重大危险源监督与管理工作的通知（安监总协调字2005125号）,对重大危险源的申报范围进行确定。重大危险源是指长期的或者临时的生产、加工、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。则火电厂的重大危险源只可能有脱硝系统中氨储罐，其临界量为10t。,2.主要危险、有害因素识别,2.5 风险控制风险(R) = 频率(F) 严重度(C),2.主要危险、有害因素识别,2.5.1风险控制原则,风险性,不可接受的风险,尽可能降
34、低的风险,可容许的风险,2.主要危险、有害因素识别,2.5.1风险控制原则,2.主要危险、有害因素识别,2.5.2风险控制的方法,排除危险、有害因素,停止使用危害性物质,改,使用危害性较低的物质,修改程序以减轻危害性,隔离人员或危害,局限危害,工程技术控制,管理控制,个体防护,消除风险,降低风险,个体防护,或以无害物代替,3.认真做好人身安全的几项主要工作,3.1 认真执行安全规程3.1.1 认真执行电业安全工作规程的同时，还必须认真执行国家劳动安全主管部门、国家技术监督部门制定的涉及劳动安全的强制性国家标准。3.1.2 电力系统制定的安全工作规程，主要包括电力生产部分、电力建设施工部分及农电
35、三个方面。电业安全工作规程主要包括发电厂及变电所部分、 电力线路部分、热力机械部分、高压实验室部分；电力建设安全工作规程主要包括火力发电厂部分、电力线路部分；农电部分还包括农村低压电气安全工作规程。3.1.3安全工作规程的每一条都是前人的鲜血和生命换来的，而许多员工在对安规的认识和学习上仍有差距。应经常学，及时学，常学常新。,3.认真做好人身安全的几项主要工作,3.2 各级管理者应高度重视人身安全 3.2.1 建立健全企业各级领导、各职能部门、专业技术人员、各生产岗位的安全生产责任制。确保人身安全应当是安全生产责任制的首要内容。 3.2.2 组织制定并完善本单位安全生产规章制度。 3.2.3
36、建立健全反违章体系和制度，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 3.2.4 认真编制年度的“安措”计划，安全第一责任者要对“两措“的资金落实负责。,3.认真做好人身安全的几项主要工作,3.3.进行安全技术培训3.3.1各单位要做好新入厂人员(包括实习、代培人员)、临时雇佣人员的三级安全教育培训工作。所有生产人员都要经过现场紧急救护培训，经考核合格后才能上岗。,三、认真做好人身安全的几项主要工作,3.3.进行安全技术培训 3.3.2 特种作业人员必须经过专业培训，取得合格证后才能上岗。特种作业人员要定期复审。 3.3.3 建立安全教育室。要运用安全录像、幻灯、计算机多媒体、广播、闭路电视等
37、多种形式普及安全技术知识，并进行经常性 的演讲、竞赛等，不断提高 职工的安全意识和安全防护 技能。,3.认真做好人身安全的几项主要工作,3.3 进行安全技术培训 3.3.4要对执行安全规程制度中的主要人员如工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作操作监护人等定期进行正确执行安全规程制度的培训和考试，务使熟练地掌握有关安全措施和要求，明确职责，严把安全关。 3.3.5新任命的各级领导人员，应按照干部管理权限分级进行有关安全生产的法律、法规、规程、制度及安全生产责任制的培训，并经考试合格。 3.3.6企业领导的安全考试应每两年进行一次。企业应每年进行一次安全规程的考试，运行及检修规程的考试也应每
38、年进行一次。 3.3.7在岗生产人员应定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训。,3.认真做好人身安全的几项主要工作,3.4 加强现场安全管理 3.4.1 加强对“两票“的管理，运行和检修主管部门要定期对“两票“的执行情况进行统计、分析，提出改进意见。安全监督部门对各部门的“两票“统计、分析进行抽查和考核。 要加强“两票“的动态检查，落实“两票“动态检查责任制。 3.4.2 严格执行关于加强小型作业现场安全管理工作规定。坚决杜绝无票作业、无票操作。 3.4.3 认真开展“作业现场危险点分析”工作。 3.4.4 努力实现作业现场安全设施标准化，推行标准化作业。,3.认
39、真做好人身安全的几项主要工作,3.5 切实加强承发包工程管理和临时工管理 3.5.1 企业应明确有权代表本单位进行发包工程的部门，其他部门无权进行发包工程。车间班组不得进行承包、发包工程。 3.5.2 发包工程必须经过招标确定施工队伍，对投标的队伍必须经过严格的资质(包括安全资质)审查，必须与中标队伍依法签定合同。要签定安全协议，并作为合同的附件。协议必须明确双方的安全责任，明确工程项目的安全施工措施。,3.认真做好人身安全的几项主要工作,3.5 切实加强承发包工程管理和临时工管理 3.5.3 要明确施工过程中项目的安全负责人。项目的安全负责人负责现场的有关安全管理和监督。严禁“以包代管“。
40、3.5.4 严禁转包工程。如存在分包队伍必须在招标过程中明确。 3.5.5 严禁返包工程。如需要本单位进行配合的工程，必须经主管生产的领导批准或指派。 3.5.6 外包工程发生人身伤亡事故必须按规定如实立即上报。本企业是否对事故负有责任，应由地方政府和上级共同进行调查后确认。,3.认真做好人身安全的几项主要工作,3.5.7 临时工上岗前，必须经过安全生产知识和有关规程的培训，考试合格后持证或佩戴标志上岗。 3.5.8 临时工从事危险工作时，必须在有经验的职工带领和监护下进行，并做好安全措施。 3.5.9 临时工的安全管理、事故统计、考核、劳保用品发放与固定工同等对待。,3.5 切实加强承发包工
41、程管理和临时工管理,3.认真做好人身安全的几项主要工作,3.6 加强日常人身安全管理工作 3.6.1 要认真执行上级下发的“关于做好人身安全工作的文件“，制定本单位的实施细则。 3.6.2 各单位必须严格执行职工劳动保护用品发放标准，为职工配备齐全有效的个体防护用品。对一专多能的岗位和人员，要按工作的实际情况配备防护用品。,3.认真做好人身安全的几项主要工作,3.6 加强日常人身安全管理工作 3.6.3 严禁以任何其它的形式发放劳动防护用品的替代用品。要根据生产的实际情况，购置和发放特殊防护用品 3.6.4 个体防护用品、安全工器具在发放前必须经安全监督部门审查和把关。 3.6.5 要建立、健
42、全安全工器具的台账，定期进行有关安全性能试验。不合格的工器具不得发放到班组使用。 3.6.6 要根据国家标准和电业安全工作规程的规定。完善生产现场的安全防护设施，并加强动态检查。 3.6.7 要按照生产现场安全设施标准化的要求，不断提高现场的安全防护水平。,3.认真做好人身安全的几项主要工作,3.7.提高人员的安全可靠性 3.7.1 关心职工的身心健康，定期为生产一线职工进行体格检查。运用安全心理学、安全行为科学的理论指导人力资源配置和安全生产工作。 3.7.2 加强敬业精神、职业道德教育，提高职工的事业心、责任感；通过普及安全知识，开展危险点分析等工作，提高职工对危险因素的辨识能力和安全意识
43、。,3.认真做好人身安全的几项主要工作,3.7 提高人员的安全可靠性 3.7.3 每年都要组织职工开展“三不伤害”的自我教育活动，如制定“三不伤害责任书”等。吸取本单位和外单位的事故教训，开展事故案例教育。 3.7.4 构建企业安全文化，营造企业全体职 工互相关心、互相爱护的安全生产良好 氛围。,3.认真做好人身安全的几项主要工作,3.8 人身安全工作的重点提示 3.8.1 四类人员是防范重点对象 农民工，临时工、新员工、老师傅 3.8.2 三种事故是防范重点内容 触电、高空坠落、机械伤害 3.8.3 注意三方面的管理 承发包工程管理 小现场安全管理，防止“小河沟里翻船” 施工现场的管理，如重
44、视拉绳（揽风绳） 3.8.4 加强现场救护的培训,4.认真制定人身伤害事故应急预案,4.1 应急预案的4个要素4.1.1 应急救援情景 预案编制和实施的有关情况与背景4.1.2 应急救援主体 指预案的决策者、组织者和执行者4.1.3 应急救援措施 各种应急措施、管理方法、控制手段和技术4.1.3 应急救援目标 应急预案要达到的目的和效果,（快速）,4.认真制定人身伤害事故应急预案4.2 应急响应基本程序,报 警,启 动,救 援,恢 复,（准确）,（高效）,（有序）,4.认真制定人身伤害事故应急预案,4.3 人身伤害事故应急处理预案内容4.3.1 应急预案的指挥和日常协调机构；4.3.2 相关部门在应急处理中的职责和分工；4.3.3 危险目标的确定和潜在危险性评估；4.3.4 应急组织状况和人员、装备情况；4.3.5 应急组织的训练和演习；4.3.6 人身伤害事故的紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗措施；4.3.7 人身伤害事故的社会支持和援助；4.3.8 人身伤害事故应急救援的经费保障；4.3.9 人身伤害应急预案的其他内容。,谢 谢！,
