1、DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目招 标 文 件项目编号：JXYCCG-2015-316采 购 人：宜 春 学 院代理机构：宜春大业招标咨询有限公司 2015年 10月DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 2 页共 54 页目 录第一章 投标邀请函 4第二章 投标人须知 7第一部分 投标人须知资料表 7第二部分 投标人须知 9一 说 明 91. 招标采购单位 .92. 合格投标人 .93 投标费用 9二 招标文件 104. 招标文件构成 105. 招标文件的澄清 106. 招标文件的修改 10三 投标文件
2、的编制 117. 投标范围及投标文件中计量单位的使用 118. 投标文件构成 119. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 1110. 投标报价 .1211. 投标有效期 .1212. 投标文件的签署及规定 .12四 投标文件及 CA数字证书的递交 1313. CA 数字证书、投标文件的密封及标记、电子文档上传 1314.投标截止时间 .1415投标文件的修改和撤回 1416. 电子化政府采购活动有关事宜 .14五 开标及评标 1517. 开标 .1518. 组建评标委员会 .1519. 评标 15DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 3 页共 54 页20. 评分
3、方法 .1621. 比较与评价 .1822 评标过程及保密原则 18六 确定中标 1823 中标候选人的确定原则及标准 1824 确定中标人 1925. 接受和拒绝任何或所有投标的权利 .1926 中标通知书 1927. 签订合同 .1928. 中标服务费 .1929. 其它 .1930. 解释权 .20第三章 投标文件格式 20附件 1 投标函 .20附件 2 开标一览表 .23附件 3 投标分项报价表 .24附件 4 技术响应、偏离说明表 .25附件 5 商务响应、偏离说明表 .26附件 6 法定代表人授权书格式 .27附件 7 资格证明文件 .28附件 8 售后服务承诺书 .28第四章
4、政府采购合同 29合同特殊条款 31第五章 货物需求及技术规格 32第一部分 货物需求 32DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 4 页共 54 页第一章 投标邀请函依据江西省宜春市财政局政府采购管理办公室下达的宜财采2015316 号采购通知书要求，宜春大业招标咨询有限公司受宜春学院的委托，按照宜春市政府采购办批复，就其“医学院模型等设备项目”采取电子化公开招标方式采购，欢迎国内合格供应商前来参加。1、项目编号：JXYCCG-2015-316-1、-2、-32、招标方式：电子化公开招标3、本次招标项目内容：第一包：项目名称： 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项
5、目（第一包）招标编号：JXYCCG-2015-316-1 序号货物名称 单位 数量 技术参数1 模型等 批 1 详见招标文件第五章第二包：项目名称： 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目（第二包）招标编号：JXYCCG-2015-316 -2序号 设备名称 数量 单位 技术参数1高智能数字化成人综合急救技能训练系统4 套 详见招标文件第五章第三包：项目名称： 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目（第三包）招标编号：JXYCCG-2015-316 -3序号货物名称 单位 数量 技术参数1 模型等 批 1 详见招标文件第五章DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项
6、目第 5 页共 54 页第一包、第二包、第三包4、投标人须具备以下资格（资格审查）：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）在中华人民共和国境内注册的独立法人，投标人注册资金必须在 300万元或以上；(7)、具有工商行政管理部门核发的“工商营业执照”,提供的营业执照需具有本项目相关制造或经营范围；提供税务登记证、组织机构代码证、法定代表人身份证或投标代理人身份证和法定代表人授权书；（8）、投标人开
7、标时需提供所投产品中国总代理商或制造商针对本项目的产品授权书原件及售后服务承诺原件；（9）、投标人必须是已在江西省公共资源交易网（网址： http:/ CA 数字证书和电子签章的单位；注：本项目不接受联合体投标。中标人不得以任何方式转包或分包本项目。第一包：注：投标人在 2015年 10月 30日 9点整前提供所投产品中（外周中心导管插入模型）样品参与此包投标。第二包：注：投标人在 2015年 10月 30日 9点整前提供所投产品中（ACLS 高智能成年模拟人）样品参与此包投标。第三包：注：投标人在 2015年 10月 30日 9点整前提供所投产品中（婴儿心电监测仪、高级会阴切开缝合技能训练模
8、型）样品参与此包投标。特别提醒：投标人为中国总代理商或制造商开标时需提供如下：投标时必须提供营业执照、组织机构代码、税务登记证、法定代表人身份证或投标代理人身DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 6 页共 54 页份证和法定代表人授权书、售后服务承诺原件以上证书必须提供原件用于资格审查。投标人为经销商开标时需提供如下：投标时必须提供营业执照、组织机构代码、税务登记证、所投产品的授权证明文件、法定代表人身份证或投标代理人身份证和法定代表人授权书、售后服务承诺原件以上证书必须提供原件用于资格审查。5、报名办法：拟投标人必须到现场报名并领取招标文件并在江西省公共资源交易网报名下
9、载标书。报名时间为：自本公告发布之日起至 2015 年 10 月 26 日止，上午 8：00-12：00，下午 14：30-17：00（北京时间）。投标人必须于 2015 年 10 月 26 日 17：00（北京时间）前缴纳标书费，否则，招标代理方有权拒绝未交标书费的投标人投标。招标文件售价：300 元人民币/包, 售后不退。购买招标文件须提供下列文件：（1）企业法人营业执照副本原件和加盖公章复印件；（原件验后归还）（2）企业税务登记证副本原件和加盖公章复印件；（原件验后归还）（3）企业组织机构代码证副本原件和加盖公章复印件；（原件验后归还）（4）法人授权委托书、授权代理人身份证原件及加盖公章
10、复印件；（原件验后归还）（5）提供产品针对本项目的授权书原件及加盖公章复印件；（原件验后归还）6、开标地点：宜春市公共资源交易中心宜阳大厦中座三楼标书投送截止时间及开标时间：2015 年 10 月 26 日上午 9：00（北京时间），且投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网 宜春市站并递交纸质投标文件，网址 http:/ 1、投标人须有良好的财务状况，有足够的流动资金，技术力量强；投标人在过去三年无重大责任事故和违约劣迹；8.2、中标中介费（根据国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法的有关规定，本次招标代理服务收费标准为中标金额的 1.5%收取中标服务费；8.3
11、、投标人投标时所提供的投标文件因资料证件不全、失效、达不到标准要求的，均视同无效投标。8.4、在江西省公共资源交易网站注册及办理江西省 CA数字证书等事项详见“江西政府采购网”（网址：http:/）和“江西省公共资源交易网”（网址：http:/ 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 7 页共 54 页信息库的公告、关于办理公共资源交易系统数字证书及电子签章有关事项的通知。8.5、投标保证金：第一包：8000 元；第二包：12000 元；第三包：7000 元；报名截止当天的下午 4点前到账.须采用银行转帐方式（汇款时应注明项目名称、投标单位名称或投标人名称应与投标书一致）开 户 名
12、称：宜春大业招标咨询有限公司开 户 银 行：中国工商银行宜春市高士路支行帐 号：1508 2068 0900 0023 5859、联系方式采购单位：宜春学院招标机构名称：宜春大业招标咨询有限公司 详细地址：宜春市袁州区高士北路丽景山庄 15 栋三单元 101开标地址：宜春市公共资源交易中心 宜阳大厦中座三楼联 系 人： 罗觅婷 李雯电 话：0795-3556923 13006273176 15216203310传 真：0795-3556923采购信息发布、补充、变更、修改平台：江西省公共资源交易网 http:/ http:/ 宜春市站 http:/ 年 10 月 10 日第二章 投标人须知第一
13、部分 投标人须知资料表本表是关于要采购货物的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 8 页共 54 页资料表为准。条款号 内 容1招标单位： 宜春学院 招标单位联系人： 陈先生 招标代理机构： 宜春大业招标咨询有限公司 地址： 宜春市袁州区高士北路丽景山庄 15 栋三单元 101 电话：0795-3556923 传 真：0795-3556923 2 投标报价：投标人应就货物需求一览表中的内容作完整唯一报价3投标保证金：第一包：8000 元；第二包：12000 元；第三包：7000 元；报名截止当天的下午4点前到账.须
14、采用银行转帐方式（汇款时应注明项目名称、投标单位名称或投标人名称应与投标书一致）开 户 名 称：宜春大业招标咨询有限公司开 户 银 行：中国工商银行宜春市高士路支行帐 号：1508 2068 0900 0023 5854 投标有效期： 90日历天 5投标文件：正本：1 份，副本：3 份。纸质投标文件应与电子版一致，如不一致以电子版为准。纸质投标文件应与 CA 数字证书一并递交。6投标文件递交截止期：2015年10月30日 9：00 时(北京时间)。注：电子版投标文件必须于2015 年10月30日09:00（北京时间）之前上传至江西省公共资源交易网宜春市站。7开标时间：2015 年 10月 30
15、日 9：00 时(北京时间) 开标地点：宜春市公共资源交易中心宜阳大厦中座三楼开标8 评标方法：采用综合评分法9中标候选人：综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。10 招标代理服务费：详见投标人须知第 28条。DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 9 页共 54 页备注各类产品需达到国家标准和行业标准。在节能减排政府采购清单中空调机、双端荧光灯和自镇流荧光灯、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品（以“*”标注）。本项目中拟采用的设备，如涉
16、及的货物如属以上九类产品，产品型号必须在节能产品政府采购清单中。第二部分 投标人须知一 说 明1. 招标采购单位1.1招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。1.2本项目招标人：宜春学院1.3本项目采购代理机构：宜春大业招标咨询有限公司。2. 合格投标人2.1 投标人：是指符合招标文件投标人资格要求和条件，在江西省公共资源交易网注册、交纳电子化投标保证金和办理江西省CA 数字证书与电子签章的参加政府采购货物、服务投标活动的国内供应商。凡受托为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。2.2投标人在投标过程中不得向招标人提供、给予任何有价
17、值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。2.3招标人在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任：2.3.1提供虚假的资料。2.3.2在实质性方面失实。23.3政府采购当事人之间不得相互串通投标。3 投标费用3.1 投标人、中标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标人均无承担的义务和责任。4所投产品要求DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 10 页共 54 页4.1 投标人若是所投标产品的生产厂家，其产品应具有生产许可证、合格证等。4.2 投标人必须具有所投标产品的生产、安装代理或经销资格
18、以及生产厂家产品相关文件，所投标的产品必须具有产品的生产、代理或经销证明等文件。4.3 投标人应当说明与本项目类似的其他项目的业绩、售后服务人员组成和服务计划。44 投标人交货时必须提供齐全进口产品相关资料，否则后果自负。二 招标文件4. 招标文件构成4.1 要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件分为五章，内容如下：第一章 投标邀请函第二章 投标人须知第一部分 投标人须知资料表第二部分 投标人须知第三章 投标文件格式第四章 合同格式及条款第五章 货物需求一览表及技术规格第一部分 货物需求一览表第二部分 技术规格及要求4.2 投标人应认真阅读招标文件
19、所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。5. 招标文件的澄清5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标人。招标人对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。6. 招标文件的修改6.1 在投标截止期三日前，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，并尽力通知相关的投标单位。6.2 招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其
20、具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。6.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人有权决定根据项目情况是否延长投标截止期。DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 11 页共 54 页三 投标文件的编制7. 投标范围及投标文件中计量单位的使用7.1 投标人须对招标文件中“货物需求一览表”所列的所有货物进行投标。7.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。8. 投标文件构成8.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，按下列顺序装订成册，以便评委评审。投标
21、文件应包括但不限于以下内容：1) 投标函2) 法定代表人资格证明书3) 开标一览表4) 投标分项报价表5) 技术响应、偏离说明表6) 商务响应、偏离说明表7) 资格证明文件7-1 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证7-2法定代表人授权书和投标代理人身份证或法定代表人身份证（原件）7-3其他相关资料8) 售后服务承诺书9) 技术要求及性能的详细说明和设备彩页（如果有的话）等技术资料10) 项目实施管理方案、施工方案、投入的技术及管理人员情况、进度安排、验收方案（如果有的话）11) 近三年内承揽过与此类似的成功案例的合同复印件和用户验收报告(如果有的话)8.2 除上述 8.1条外，投标文件还
22、应包括本须知第 9条的所有文件。9. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件9.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。9.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：9.2.1 货物主要技术指标和性能的详细说明。9.2.2 货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。9.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。DYZB 宜春学院医学院模
23、型等设备电子化公开招标采购项目第 12 页共 54 页9.3 投标人应注意买方在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准，以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。9.4 生产厂家的有关资格和生产许可证（实行生产许可证制度的产品必须提供）、产品实行强制标准认证的证书（实行强制标准认证的产品必须提供）、产品质量检验证（均为复印件)；10. 投标报价10.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守 “中华人民共和国价格法”。10.2 投标人应在投标分项报价表（附件 5）上标明投标货物及相关服务的
24、单价和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。10.3 投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：10.3.1 本项目供货报价中应包括以下费用：货物费、运输费、装卸货、安装时产生的材料施工费、税费、零配件费、货物的备品备件、附件费、（根据国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法的有关规定收取费用）。10.3.2 货物运至最终目的地的运输费和保险费用。10.4 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知 10.3条的规定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。10.5 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调
25、整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。10.6 每种货物只能有一个投标报价。11. 投标有效期11.1 投标保证金：第一包：8000 元；第二包：12000 元；第三包：7000 元；报名截止的当天的下午 4点前到账.必须从企业基本账户采用银行转帐方式（汇款时应注明项目名称、投标单位名称或投标人名称应与投标书一致）11.2 投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金将被没收：（1）在投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；（2）中标人不按本须知第 28条的规定支付中标服务费的；（3）中标人不按本须知第 27条的规定与买方签订合同的；11.
26、3 投标保证金可采用下列形式之一：（1）银行转账、电汇、现金。（无论何种形式，都必须在规定的递交投标保证金时间之内入招标代理机构指定账户，如果保证金形式为现金，投标人必须存入招标代理机构的指定账户。）（2）招标代理机构可以接受的其它形式。DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 13 页共 54 页（3）投标人在规定的招标时间递交的投标保证金银行凭证应及时以传真、电子邮件、信函等方式告之招标代理机构，以便确认银行是否入账。未在规定的时间递交投标保证金，招标代理机构有权拒绝。11.4 凡没有根据本须知 11.1和第 11.3条的规定，随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而
27、予以拒绝。11.5 中标人的投标保证金，在与买方签订合同后5个工作日内凭采购合同办理退还手续。未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起依据未中标人提供的加盖财务章的收款收据（详见附件2）5个工作日内退还投标人。12. 投标文件的签署及规定12.1 投标人应准备投标文件正本 1 份，副本 3 份，每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“开标一览表”。若正本和副本不符，以正本为准。12.2 纸质投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件
28、进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。12.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。12.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四 投标文件及CA数字证书的递交13. CA 数字证书、投标文件的密封及标记、电子文档上传13.1 投标时，投标人应将投标文件正本和所有的副本及 CA 数字证书分开密封装在单独的信封中，且在信封正面标明“正本”、“副本”、“开标一览表”、“CA 数字证书”字样。13.2 为方便开标唱标，投标人应将 “开标一览表” （投标文件正、副本中也须附有）密
29、封，在信封上标明“开标一览表”字样，并注明开启处，在投标时单独递交。13.3“正本”、“副本”、“开标一览表”、“CA 数字证书”密封袋上注明招标公告或投标邀请书中指明的货物名称、招标编号、包号和“在 2015年 10月 30日上午 9：00 时(北京时间) 之前不得启封”的字样。13.4 所有信封上均应在信封的封装处加盖投标人公章。13.5 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构有权拒绝接受投标文件。13.6 电子投标文件必须于2015年10月30日上午09:00（北京时间）之前上传至江西省公共资源交易网宜春市站，否则，其投标无效。13.7 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，
30、招标人对投标文件的误投或过早启封概不负责。DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 14 页共 54 页14.投标截止时间14.1 投标文件（ CA 数字证书） 必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。招标代理机构推迟投标截止时间时，应以书面(或传真、电报)的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。14.2 在投标截止时间以后送达的投标文件（CA 数字证书），招标代理机构将拒绝接收。14.3 在投标截止时间止招标代理机构收到的投标人文件少于三人，招标代理机构有权宣布本次招标流标。15投标文件的修改和撤回15.1
31、投标人在提交投标文件后可对其投标文件（CA 数字证书）进行修改或撤销，但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或在开标前收到该撤销的书面通知。投标人的投标文件招标代理机构将不予退还。15.2 投标人修改投标文件（CA 数字证书）的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。15.3 撤回投标应以书面的形式在投标截止时间前通知招标代理机构。该书面撤回通知应由投标人法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人单位公章。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标代理机构或邮电到达日戳为准。15.4 在投标截止期之后，投标人不得对其投标
32、文件做任何修改。15.5 从投标截止期至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。16. 电子化政府采购活动有关事宜16.1、投标人出现以下情形之一的，投标无效：16.1.1 未按电子化政府采购规定的格式制作投标文件的；16.1.2 通过电子化政府采购系统提交的投标文件（CA 数字证书）无法正常打开的。16.2 意外情况的处理16.2.1因客观原因造成电子化政府采购系统无法正常运行、或者无法保证采购活动信息安全，应采取意外情况的处理措施。意外情况包括以下情形： 网络系统及其他设备发生故障，导致无法访问网站或无法使用电子化政府采
33、购系统的； 电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误，导致无法正常操作的； 电子化政府采购系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的； 其他无法保证采购活动正常进行的。16.2.2 出现上述情况，故障当日（工作时间内）可排除的，电子化政府采购恢复进行；如故障当日无法排除的，采购活动终止，重新组织采购活动。DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 15 页共 54 页五 开标及评标17. 开标17.1 招标人应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加。参加开标的代表
34、应签名报到以证明其出席。17.2 开标时，由公证员查验投标文件（CA 数字证书）密封情况并公证，经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，经签字确认后，由投标人进行CA 数字证书解密。代理机构对投标人的名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案等实质内容进行公开唱标并作好开标记录。未宣读的投标人名称，投标价格、价格折扣招标文件允许提供的备选方案等实质内容，评标时不予承认。17.3 投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。17.4 招标人将对唱标内容做开标记录 ，由投标人代表签字确认。18. 组建评标委员会18.1 评标委员会根据招标采购货物
35、的特点,从专家库随机抽取数位专家组成评标专家组，并负责评标工作。18.2 以招标文件、投标文件及相关的法律法规为评标依据。19. 评标以封闭方式进行评标。评标全过程中不允许投标人与评标专家组之间有可能影响到投标结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。19.1 投标文件的初审。初审分为资格性检查和符合性检查。19.1.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。19.1.2 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响
36、应。19.1.3 算术错误将按以下方法更正： 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。19.1.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标19.1.5 在初审时投标人有下列情形之一的，属于实质上没有响应招标文件要求的投标，其投标将被视为无效投标：DYZB 宜春学院医学院模型等
37、设备电子化公开招标采购项目第 16 页共 54 页1） 未按招标文件要求提交投标书的；2） 未提交开标一览表、明细表或明细表中未列出分项报价的； 3）提交了可调整报价的；4）超出经营范围投标的； 5）资格证明文件不全的；6）投标文件没有加盖单位公章的，法人代表授权书无法定代表人签字签字人无法定代表人有效委托的；7）投标有效期不足的；8）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；9）未按电子化政府采购规定的格式制作投标文件的；10）通过电子化政府采购系统提交的投标文件（CA 数字证书）无法正常打开的。11）投标文件技术、商务规格中的响应与事实不符或虚假投标的；投标文件未实质上响应了招标文件
38、的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；12）未按招标文件规定的格式填写，内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辨认的；13）未提供符合招标文件要求的电子投标文件或电子投标文件与书面投标文件不一致的；14）其它违反国家相关法律、法规和本招标文件规定的情形。15）本包为原装进口产品，如投标人未提供所投产品非原装进口产品的，招标人有权拒
39、绝应标。16）投标人投标内容明显不满足招标文件要求的。19.2 澄清有关问题:为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标专家组对投标文件中含义不明确、类同问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，可以要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正必须是书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者投标文件的实质性内容。19.3 比较与评价:评标专家组对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术和商务评估，综合比较与评价。19.4 推荐预中标人:评标专家组推荐预中标人排序。即在完全满足招标文件实质性要求前提下，采用综合评分法，按评标总得分由高到低顺序排列。
40、得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。19.5 编写评标报告:评标报告是评标专家组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：开标日期和地点；购买招标文件的投标人名单和评标专家组成员名单；开标记录和评标情况及说明，评标结果和预中标人。DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 17 页共 54 页20. 评分方法 评标办法：采用综合评标法。20.1 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值1001）若投标人的投标价格超过采购预算，则该投标人的综合评分为零分。2 ）若投标
41、人的投标价格均超过采购预算，采购人不能支付的，该项目废标。20.2 评分标准：（计分办法保留两位小数，四舍五入)第一包、第二包、第三包细则项目分值细则 分值价格(30 分)综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格分权值10030 分1、 所有参数完全满足得 35 分；2、 带及*参数有一项不满足为无效投标。3、 其他一般参数有一项不满足扣 7 分，最多扣 35 分；扣完为止。35 分技术(55 分)4、 评审专家根据投标人所提供所投样品的外
42、观、材质、制作工艺及产品知名度、符合参数情况等方面情况评定该项产品优、良好、一般三个档次产品优的得 15-20分，良好得 8-14分，一般得 5分。分值由评委专家在认定区间给分，未提供样品或样品不全者计零分。20 分1、要求质保一年，每增加半年加 0.5分，以此类推，最高得 1分。（凭质保期承诺书原件得分）。 1 分2、根据各投标人培训方案质量，专家酌情打分，最高得 5分，最低得 1分，不提供培训方案的不得分（凭培训方案得分）。 5 分3、提供所投品牌在全国用户30 家得 4分；用户30 家10 家得 2分。用户10家20 家得 1分。特别提醒：招标人有权就此项评审对投标人进行实地考察，如发现
43、弄虚作假，将取消其投标资格，直至不予退还其投标保证金，并报有关部门严肃处理4 分4、售后服务：按投标人提供得售后服务及承诺，主要考虑服务管理制度、服务响应时间、备品备件等打分，最高得 4分，最低得 0.5分。（凭售后服务承诺得分）。 4 分商务部分（ 15分）5、根据投标人的投标文件制作规范、资料齐全、装订精美进行打分，最高得 1分，最低得 0分， 1 分DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 18 页共 54 页评分说明:评标专家组根据招标文件对各投标人的投标文件中产品技术响应情况、商务与服务响应情况进行评审和综合评估并打分；评标专家组成员打分时不得协商，应独立完成。未满
44、足招标文件要求的投标文件不予打分；招标代理机构按照确定的评分细则计算价格得分，评标专家组复核后给予确认。根据评标专家组的综合打分结果，得出预中标人排序。 备注：招标后，将对中标候选供应商提供的资质及实力证明、售后服务证明，以及业绩证明进行查证，若有虚假情况，取消中标资格，并按政府采购法第七十七条处理。21. 比较与评价21.1 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。21.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素：（1） 商务条款有无偏离；（2） 技术规格有无偏离；（3） 设计方案先进、合理；（
45、4） 产品的性能、互换性及标准；（5） 产品的先进性、可靠性；（6） 产品的寿命、经营成本；（7） 维修服务、备件供应；（8） 运输条件、交货时间和安装竣工时间；（9） 经营信誉、售后服务和质量保证等。21.3 本次招标采用综合评分法。即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。22 评标过程及保密原则22.1 开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。22.2 在评标期间，投标
46、人试图影响招标人和评标委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六 确定中标23 中标候选人的确定原则及标准23.1 除第 25 条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选人。采用综合评标法：确定实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选人。即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分排名第一的投标人为中标候选人，并对排名第一的单位及报价DYZB 宜春学院医学院模型等设备电子化公开招标采购项目第 19 页共 54 页进行公示。24 确定中标人24.1 由评标专家组按照招标文件的要求和条件，对
47、投标人的投标文件就价格、技术要求、商务与服务等进行评议，同时考虑投标人的信誉、业绩、质量保证等等做出结论；24.2 中标人不允许转包； 24.3 不一定价格最低的为本项目预中标单位，招标代理机构无义务向未中标的投标人解释落标原因。24.4 采购人根据评标专家组推荐的评标总得分排序确定排名第一的投标人为中标人。25. 接受和拒绝任何或所有投标的权利25.1 为维护国家和社会公共利益，招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。25.2 预中标供应商不能提供投标文件中的原件审查的或不能履约等情形，采购人保留与其他候选供应商签订合同的权利。26 中标通知书26.1 招标代理机构根据采购人确定的中
