1、-第 X 页 共 X 页-石化项目监理工作与 QHSE 管理体系的关系建立石化项目监理工作与 QHSE 管理体系的关系建立摘 要:石油化工企业推行的质量、健康、安全、环境管理体系及各种体系认证活动带来了一定的效果,但也带来了管理的重复和财务的负担。探求建立一种质量、健康、安全、环境一体化的管理体系,已成为石油化工企业发展的必然。探索了建立石油化工企业QHSE 管理体系的几条新思路和如何在石化项目监理中如何实施 HSE,得出了相关的结论。关键词:石油化工项目 QHSE 监理工作随着人类社会的不断发展,企业的质量、安全、职业健康与环境保护工作受到社会公众越来越广泛的关注和重视。注重产品质量、维护员
2、工健康、安全环保的生产服务,不仅是企业应当承担的责任和义务,也是参与市场竞争的必备条件。为提升企业管理水平,不断增强企业的竞争能力,我们需要一套科学、完整、系统、规范的管理体系对企业进行管理。QHSE 管理体系就是符合上述要求的管理框架。1 建立质量、健康、安全、环境管理体系是石油化工企业管理的发展趋势 11 管理系统原理的要求根据系统的观点,为使组织的管理效果总体达到最佳,其所有管理活动都必须纳人一个整体予以考虑。ISO 国际标准化组织提供的信息表明,整合质量、健康安全、环境三种管理体系,使之兼容、成为一个整体,可达到节约管理资源,提高企业的质量管理水平,提高企业职业健康安全与环境管理水平,
3、减少各类事故发生,提高整体效益的目的。12 管理体系发展的一种趋势建立 QHSE 一体化管理体系可以提升企业管理水平,企业中的责任、权限更加明确清晰;单一的系统容易被员工接受、掌握,使用共通的程序,可简化作业;节约审核的时间和费用,也为企业带来直接的经济效益和社会效益。通过建立 QHSE 一体化管理体系,统一组织管理、统一文件控制、统一审核和管理评审,能以最少的管理资源取得最佳的管理效果。13 审核与认证的器要建立 QHSE 一体化的管理体系,简化体系的评审与认证活动,已成为石油化工企业 QHSE 的共同要求。-第 X 页 共 X 页-2 建立石油化工企业 QHSE 管理体系的新思路管理与实践
4、课题结合我国石油化工企业的技术进步、生产力发展和管理水平,我们可以找到建立石油化工企业 QHSE 管理体系的有效方法,在 ISO9000质量体系基础生成环境管理体系 ISO14000 和以 ISO18000 健康安全管理体系。石油化工企业管理体系建立的一般程序如下。进行相关标准的培训,了解 ISO9000 的要求,选择质量保证模式,建立质量保证体系。了解 ISO14000 关于环境管理体系及 ISO18000 职业安全健康管理体系的各项要求。规定企业质量、健康、安全、环境方针和目标。在原组织结构、部门和人员职责基础上,增加规定各部门和人员的健康、安全、环境职责、权限及其相互关系。确定质量、健康
5、、安全、环境管理体系的资源要求,提供资源保证。对经营过程进行分析和优化调整,确定过程,进行质量策划、编制质量体系文件,包括质量手册、程序文件和作业指导书。依据质量体系文件,建立文件化 HSE 的管理体系。进行初始评审,确定现有状况。进行 HSE 规划,包括确定 HSE 因素,列出影响企业各项活动的 HSE 因素;评价 HSE 影响,分析和确定各种导致 HSE 情况变化的因素;明确有关 HSE 法律、法规和规章的要求,以及顾客和社会其他相关方面的要求和期望;规定各项 HSE 指标,并使其与 HSE 方针和目标相一致;制订HSE 管理方案,包括资源配备、人员组织、计划、措施、时间进度、控制方案等。
6、编制 QHSE 管理体系归纳性文件。它从分配、优化和落实工作职能人手,对管理体系作系统、具体而纲领性的阐述。它是企业 HSE 活动必须遵守的法规。主要内容包括HSE 方针、目标和指标文件;HSE 方案文件-第 X 页 共 X 页-组织结构、各部门及人员的 HSE 职责、权限及相互关系文件。其中:HSE 方针目标的指标要与质量方针、目标和指标相协调,方案要与质量计划相协调;组织结构、部门和人员的 HSE 职责、权限及相互关系要与原质量体系中的组织结构、各部门和人员的职责、权限相协调。在协调过程中,可能需要对原质量手册中的有关部门作相应改动,但所有的变动都不能导致不符合 ISO9000 相应标准的
7、要求。这是质量体系与管理体系 HSE 相结合的重要方面,需要特别注意。编制 HSE 管理程序文件。首先列出 HSE 管理程序文件的目录,将该目录与质量体系的程序文件目录相比较,然后确定质量体系和 HSE 管理体系的全部程序文件目录,并将其分为三类:只用于质量体系的程序,如产品质量检验、试验程序;可通用于 Q 与 HSE 体系的程序,如文件和资料控制程序;只用于 HSE 管理体系的程序,如 IHSE 事故应急准备和响应控制程序。对以上三类程序,分别采取三种不同的对策对只用于质量体系的程序,原则上不修改,但要审核与修改后的第二类程序的协调性,凡不协调的,要修改使之协调,还要审核与新制定的第三类程序的一致性,凡有矛盾的地方,就以避免。
