1、探 索 高 校 教 学 与 科 研 相 结 合 的 内 在 机 制首都师范大学科研处 操晓理建设一流的大学需要一流的教学质量和一流的科研水平，教学和科研都是现代高校的基本职能，不可偏废。但是，在实际中，目前许多高校教学与科研相互冲突、发生矛盾的现象比较突出。表现在：教学与科研倚轻倚重，条块分割，界限分明，缺乏联合；少数领导眼光短视，重教轻研，对科研的重要性估计不足；部分教师科研观念淡薄，科研原动力不够；教务、科研职能部门各自为政，缺乏合作等等。最突出的问题是，尽管教育部明文规定高校教师的科研时间应占教师工作时间的 10%-30%，但大部分教师尤其是骨干教师的教学任务太重，教学时间严重挤占科研时
2、间。目前高校制约教师从事教学、科研工作的机制单一化，一般都是在职称评定上规定教师的一定的教学和科研工作量。如何进一步摆正高校教学与科研的恰当位置，探索教学与科研相结合的内在规律，建立教学与科研并驾齐驱的运行机制，已是当务之急，现试提出如下构想。一、互动机制以学科建设为龙头，以人才培养为核心，以学术交流为补充，促进教学与科研相互推动，协同发展。1、学科建设 学科建设是高校的根本建设。学校应拟订学科建设总体发展目标，着重加强博士、硕士学位授权点的重点学科建设，使重点学科成为带动教学、科研的龙头。依托重点学科，实现对传统专业的调整与改造，扶持新兴学科、交叉学科的衍生，推进本科、研究生教育的课程改革等
3、。重点学科的科研要深入到学科发展的前沿，拓宽研究领域，使重点学科成为教学改革、科研研究的主阵地。2、人才培养 培养面向二十一世纪的高素质人才是高校的核心任务。教师在承担教学任务的同时，要积极从事学术研究，提高自己的学术水平和教学水平。学校要通过高层次项目吸引、培养和稳定骨干教师队伍，加速学科带头人的代际转移。专职科研人员在科研之余，也应承担少量的教学任务，并组织、吸纳研究生或高年级本科生参与科研项目，以培养学生的创新思维和实际能力。3、学术交流 应支持教师参加国内外学术交流活动，并从实际出发，积极开拓、建立多种校际合作关系，通过多种合作方式，促进学校的教学、科研水平进入国际学术研究的前沿。在开
4、展这些活动的时候，教学、科研人员均应有相应的比例，不可厚此薄彼。二、共享机制1、课题共享 高层次项目负责人应打破狭隘的学术小圈圈，克服文人相轻的积习，吸收同行教师为课题组成员，激发他们的科研热情，为他们独立承担科研项目打好基础。2、成果共享 将有关科研成果应用于教学，是发挥科研成果使用效益，实现科研与教学结合的最直接的方式。教务、科研等职能部门应通力合作，将学校的教材建设统筹规划，根据实际需要组织教师编写教材，给予科研立项和相应的经费支持，成果经专家鉴定合格后，指定为学校教材。3、资源共享 学校的教学、科研基本条件，包括图书资料、现代化教学设备和手段、实验室、校园网络、办公自动化设备等，应实现
5、资源共享。高校的附中也可同时指定为教学实习基地和基础教育的科研基地。学校应加快信息中心或校园网的建设，开发方便实用的学校综合信息管理系统，实现信息资源的互补与共享。三、激励机制学校有必要引入竞争机制与激励机制，出台一系列有利于科研发展的政策与措施。1、激励政策 主要有：建立科研发展基金、青年科研基金、专著及教材出版基金、学术交流基金、人才培养基金、博士启动基金等；设立优秀科研成果等；采取高层次项目经费匹配制度、高层次获奖奖金匹配制度、横向课题的奖励办法、科研编制的流动使用办法等等。2、在核定教学编制的基础上，根据科研项目的层次、数量和规模大小核定专职科研编制，是目前通行的作法。可以实行科研编制的固定编与流动编结合的办法，适当压缩固定编，根据科研立项的实际情况随时增加流动编的数量，项目完成后流动编制收回。对于长期没有科研项目的专职人员，应分流或充实到教学第一线。还可以尝试横向课题有偿使用科研编制的做法。四、利益机制在市场经济条件下，高校管理体制适当引入利益驱动机制是允许的和必要的。应普遍推行以劳动人事、工资改革为重点的内部管理体制改革，每年对全体教师实行量化考核，考核结果计入教师业务档案，作为教师评聘职务、岗位聘任、晋升工资、实施奖惩的重要依据，并同 20%的国拨工资和职务津贴挂钩。该举措对于促进、平衡教师教学和科研工作将起到重大作用。
