1、提高铁路多元经营企业内部审计质量的思考用企业管理提高铁路多元经营企业内部审计质量的思考陈崇嘉(A 铁多元集团公司审计部)摘要:铁路多元经营企业审计，顾名思义，是针对铁路经营企业实施的审审计工作质量和效率的重要途径。确定审计目标既要 E善于从大局出计工作。它有般审计的共性，更有铁路绞济的特性。随着铁路经营体制改革发，紧紧围绕促进铁路发展宏观政策措施的贯彻落实来确定具体的的不断深入，对铁路多元经营企业内部审计工作的要求越来越高，我们只有审计因标，同时，也要考虑有利于促进各单位加强管理，完善制度，提不断地加强学习，切实把握铁路经营企业审计的特性，才能适应新形势下对高效益，从而更有效的发挥审计监督的作
2、用。铁路经营企业审计工作的要求。笔者结合工作实际，就提高审计工作质量作二是要学习国际先进的审计理念。传统内部审计理论认为，内部些深入探讨。审计具有经济监督、经济管理、经济评价、经济鉴证等职能。而国际内关键诩:铁路多元经营内部审计部审计师协会认为内部审计是一项独立、容观得鉴证和咨询服务， 1影响铁路经营企业内部审计工作质量的虫要因素其目标在于增加价值并改进组织得经营。;这完全不同于传统理论上近几年来，铁路多元经营企业通过创新管理体制，批规模化、的;独立评价功能;论。专业化较强的多元级营企业( 集团)巴初蹲 d励睐，实现了由分散多头审计工作是个系统工程，这个系统是由 ;审计立项、审计方案管理向资产
3、管理、系统管理的转变; 实现了自行政管理向行使出资者制定、审计实施、审计报告和跟踪整改;，这 1i个环节构成，缺一不可，管理职能的转变;实现了白过去的管理重叠向集中管理的转变。这些在此重点谈谈如何把握这五个环节。深刻的变化，使审计工作更加复杂，也为铁路多元经营企业内部审计 34.1把握审计项目的针对性，抓好审计立项环节。目前大多对审的发展创新提供了客观条件。影响审计工作质量有主要有以下几点 计立项不够重视，考虑收缴的多，重视立项工作的少;临时动议的多，首先是审计目标是否明确。审计目标是审计行为的既定方向和统筹考虑的少，从局部考虑的多，从贪局考虑的少。这些都将影响到预定结果。审计目标是否明确，赢
4、接关系制审计工作的开展，目标的审计的最终效果。偏茬将导致审计内容、手段以及技术的偏避。3.2 把握方案的可操作性，抓好审计方案制定环节。认真搞好审其次是审前准备是否充分。审前准备是审计部门在实施审计前，前调查，对其内部控制情况进行初步测评，摸清存在的主要问题和环必须进行的项重要工作，包括搜集审计资料，编制审计方案，选源节，并认真分析取得的资料。切实增强方案的可操作性。审计方案特审计人员等。准备工作建否充分，直接影响审计实施效果和质量。别要明确重点资金、重点单位、重点问题，方案的制定要力求细，使其班有，要预估被审计对象情况的古董杂程度。铁路多元企业，行业具有较强的操作性。多样化，随着市场经济的不
5、断改革深化，被审计对象的结济活动变得 3.3把握提高审计的准确性，抓好审计实施环节。在审计过程更加复杂化。中，哥哥合理利用审计人力资源。哥哥坚持;全面审计，突出重点以资金最屈就是审计人员繁质及审计技术、方法的局限性。复合型审计运动为主线，在审计中苦苦善于抓住蜂点，特别是对审计发现的些重人才较少，审计人员工作责任心和对职业的关注程度还存在一定若大违法违纪问题和经济案件线索，耍查深遭遇，将有问题的资金来距;审计技术方法落盾，从而严建制的着审计职能的发挥，最终影响源、使用结果等环节全部查清，切实做到过程清楚、事实准确、定性适审计工作胎盘。当。因此，重点把握铁路多元经济审计工作的要素，就能够有的放矢
6、3.4把握提高报告的实用性，抓好审计报告环节。审计报告提审地开展审计工作，使审计工作不断完善，再上新台阶。计成果的最终体现。在审计报告方面，哥哥考虑如何对审计情况进行合 z加强对铁路多元经济审计作用的深入理解盟、科学的归纳和分析，形成整体概念。因此，要保证报告有比较详实首先，监督是铁路多元企业内部审计的基本职能。要保持多光绪的审计内容。要结合实际，改进报告的结构，集中反映那些违法违纪济快速、健康发展和体现深化童细改制工作的成效，审计监督是一个;金额大;、对损益;影响大;、性质恶、劣;危害大;的问题。要把着力点必要和有效的形式。对多经企业的审计监督应从企业的财务收支，重放在:!:政审计报告的作用
7、及效果上。点资金、部门和经济活动，内部管理和控制制度的建立执行情况等方 3.5把握提高审计工作的有效性，抓好跟踪黯改环节。审计跟踪面进行监督。通过监督和对问题的揭示，促使企业加强管理，堵事漏是确保审计工作能否取得实效的关键所在。实际工作中必须做跟踪洞，提高效益。整改机制制度到位，跟踪的重点董 IJ位，跟踪措施到位。其次，充分发挥审计的服务作用。审计可以利用所掌握的专业知 4不断探索铁路多经审计工作的创新意识识和对政策的理解把握，在企业重组、政制、撤并等经营决策中为领只有探索不断创新的思路，审计工作才能有质的飞跃。审计的目导决策层做出科学正确的决策。同时，对 11 ?企业管理闯论企业文化建设张育
8、英(乌兰察布职业学院)摘要:上世纪 80年代，企业文化的概念传入我国，随即在中华大地上兴适应企业的环境;另一方面，人是自己命运的:人，所以在适应环境起中国企业文化建设的热潮。本文从三个层次介绍了企业文化的内涵与结过程中还会改变环境，在承载文化的同时也要制造文化。因此，企业构，分析了企业文化的功能以及企业文化热在中国的袋现，并进一步分析了文化建设塑坚持;以人为本;的原则。要充分地重视人;二要正确地如何推进企业文化。看待人;二要有效地激励人。关键词:企业文化内涵结构功能 3.2坚持突出重点的原则。企业价值观是企业文化的中心，蟹培1企业文化的内涵与结构育现代企业的价值观，就需要全面地分析总结企业历史
9、发展过程，然所谓企业文化，是指组织在长期的经营管理过程中避渐形成后进行总结提炼，从而形成具有企业特色的企业价值观。其次，把姐和发育起来的为组织多数成员所共同遵循的基本信念、价值标准织倡导的价值观变为企业员工的共同信念，并能在实践中得到认可，和行为规范。企业文化决定企业发展的大方向，它包含着指导人们融入行动当中，最终增强职工对企业文化系统的认识。最后，企业员行为的价值观和标准。无论是优良的企业文化还是劣性的企业文工在继承先进文化的间时要敢于创新，要做到与时俱进、锐意创新，化，它都是客观存在的，企业员工在共同活动中，就会形成一黠特企业才能长期立于不败之地。有的行为方式和风俗习惯进而形成特有的价值观
10、念。本文从如何 4企业文化建设的推进加强企业文化建设入手，探讨一些有益的做法，使企业对国家和社 4.1树立宏伟目标，大力弘扬企业精神和企业理愈。企业文化最会有贯献。贯耍的内容是企业精神和企业现愈，可以说它们是先进企业文化的企业文化般包括以下三个层次.童中之寰。企业要精心提炼出最有价值、最适合本企业改革发展、最 1.1内隐层次又称精神靡。它是企业文化的核心和主体。它包措有特色的企业精神，加以确立和黯诲，并变成企业余体职工的共同认企业目标、企业精神、企业哲学、企业风气、企业道德五个内容。其中，泪，转变为职工的自觉行动，贯彻到本企业生产经营的每个环节中，企业精神最为重要，它是群体价值观的最主要体现。
11、来推动企业价值与职工价值的共同实现。1.2 外盟层次又称器物层。它是指企业文化在物质层次上的体 4.2 F;IJ学习型企业，会面提高职工能力素质。其一，要要求企业将现，是群体价值观的物质载体，包括产品样式和包装、广容广貌、建筑员工个人的愿望整合为企业的共同愿望，全体职工凝望 E在一起，形成风格、设备特色、厂服、厂析、等一系列看得见、摸得着的东西。强大的生命力;其二，企业要引导职工树立终生学习的意识，从而形 1.3中间居次又称制度展。一个企业的制度是外加的行为规范，成企业不懈的前进动力;其三，不断加快速度，不断提高素质，不断创它约束企业员工的行为，维持企业活动的正常秩序。制度有般制度新。和特殊制
12、度之分。一般制度是企业中存在的带普遍意义的一些坚工作 4.3提高企业领导者各方面的个人素质。企业领导者既要设计制度、管理制度，以及各种责任制度。这些成文的约定与制度和不成企业文化，又要塑造企业文化，问时还要传播企业文化并进行实践。文的企业规范和行为习惯，对企业员工的行为扭着主要的约束作用，这就要求企业领导者具有各方面的优良素质，要有吃苦耐穷的创业保证整个企业能够井然有序，分工协作地高效运转。而所谓特殊制度精神，有高的个人价值取向，凡事能够身体力行并积极倡导，还要具是指企业的非程序化制度，如员工评议选拔干部制度、工作总结表彰有高的应变霸识和能力。大会制度等。需要指出的是，特殊制度更能反映一个企业
13、的管理特点 4.4体现企业员工的主体地位。对任何企业而言，职工才是企业和文化特色。的真正的主体，员工的群体行为决定企业整体的精神凤税和文明程 2企业文化的作用度。要保证员工充分参与企业的各项活动，发扬民主，集思广益，通过作为一种客观存在，企业文化对企业生产经营管理活动发挥着广泛深入的宣传，使企业价值视、企业精神在员工身上得到充分体军官要的作用。现，使企业文化真正深入到员工的内心进而转化为员工的自觉行动。2.1 引领示她作用。一个好的企业文化能够韶到极强的引领示 4.5要尊重我国国情和本企业的实际情况。作为中困企业，要想范作用。无论是规章制度这种硬的规范还是织道德风气这种软的规推进企业文化建设，
14、就要从中国的国情和本企业的实际出发，不仅要菇，都要以群体价值观作为暴础。体现中罔优秀传统文化的博大精深，还要体现出企业自身的特点，要 2.2凝聚融合作用。文化是种极强的凝聚力量。企业文化把各博采众长，而不是简单地照抄照搬，更不能全部拿来。要坚持以本企个方面、各个展次的企业成员都团结在组织目标的旗帜下。业为金、博采众家所长、融合提炼先进思想初理念，取其精华，去其糟 2.3约束导向作用。即把企业员工的行为动机引导到组织目标粒，取其精华，为我所用。上来。参考文献:2.4 激励辐射你用。企业文化所确立的共同价值观指导下发生川军敏燕，马 A宝山.浅谈我国的企业文化建设，社科纵横.2005 年第 01的一
15、切行为，又都是组织所期望的行为，这就导致了组织利益与个人期利髓的一致。这种崇高的群体价值观使组织成员的精神需要职得满2郑东升 e浅谈企业文化与企业文化建设大众科技 2005年第 12期足，从而产生持久而深刻的激励作用。315*东伟浅谈固有企业文化建设，经济师 2004i在第 01期 3企业文化建设宴坚持的原则4蒋立诚浅谈企业文化建设.江苏商论 2005s:在第 01期3.1坚持以人为本的服则。人方丽对企业具有依赖性，所以要51 张晶.浅谈企业的诚信文化建设中国建材 2005年第 08期.(上接第 11页)象;切入企业管理和经营活动的;内象找出问题产生的根源，达到中国特色的审计项目，目前已经成为
16、种组织和制度上的安排，越来标本兼泊的 g的，从而使;扩大审计领域，力。;大审计力度，提升内审层越得到各级领导的重视。与制度要求相适应，我们对经济责任审计工次;的目标得以实现。同时必须坚持整体理念。内部审计必须把自己作也予以制度化，并且全面推行了期中经济责任审计，充分发挥了经摆在总体管理的位景上，为全局战略目标的实现操供建设性服务。济责任审计的慕础作用和带头效应。要努力探索铁路多经审计工作手段上的创新。就是应用现代化总之，随着多经企业经营规模的不断扩大，管理层次的不断理孚段开展计算机辅助审计，积极应用审计软件开展审计工作，提升工顺，加强多经企业内部审计工作日结成为促进多经企业健康发展，适作质量。搞好审计信息化建设，利用现有的办公网络，积极创造条件，班铁路跨越式发展的内在需要和必然趋势。审计质量控制是审计工实现审计手段现代化和审计信息共萃的目标。作永恒的追求，坚持以人为本，积极营造个和谐的质量控制环境基要努力探索棋路多经审计工作制度上的意 IJ新。经济责任审计是础，就可以保证铁路多元经营企业内部审计质量击报制目标的实现。?12 ?昳?櫕?
