1、*关于促进城乡市场体系建设的情况汇报在晋城市电动自行车下乡及市场体系建设工作会上尊敬的市局领导、兄弟县局的同志们：*自今年 2 月份正式挂牌成立以来，在市商务局和县委县政府的正确领导下，紧紧围绕“保增促 调，转型发展” 这一主线，不断深化市场流通体制改革，加快现代流通业发展，进一步规范消费市场，促进消费结构上档升级，着力强化市场调控职能，促进了全县市场体系有序健康发展，通过全局上下真抓实干，拼搏进取，开拓创新，打开了全县商务领域的新局面，下面我就今年以来，*市场建设工作向大家作一简要汇报。一、依托四大工程为我县市场体系建设奠定了基础。今年我们重点实施了“四大工程” 以推 动全县市场体系建设，一
2、是家电下乡产品流通网络建设工程，截止 7 月底，全县家电下乡备案网点 58 家，销售家电下乡产品 10266 台，销售金额2134.88 万元，发放补贴 280.2 万元，各项指标名列全市前茅，四月份被省商务厅表彰为全市唯一的“家电下乡” 先进县。二是“万村千乡 ”市场工程， 该工程是构建农 村现代流通网络，开拓农村市场，扩大国内消费需求的重大战略举措，现已累计建成17 个乡级店，378 个村级店，今年改造完成 20 个店。三是“双百” 市 场工程，投 资 1242 万元，完成了县蔬菜公司城西蔬菜批发市场的建设任务，该工程是我县唯一的国家级“菜篮子” 工程，2被列入国家商务部“双百市场” 工程
3、，总 占地面积 13000 平米，自开业以来，成交总额 1510 万元，安排就业 210 余人。四是初步确立阳城县大型物流园区的建设，根据阳城地处晋豫两省交界并逐渐显现的区位优势，加快推进了“一园八场” 的物流市场建设。 “一园八 场”， 即:在县城建成一座大型综合物流园区，在与外省外县接壤的北留、润城、芹池、横河、次营、河北、东冶、蟒河 8 个乡镇分别建设 8 个晋豫边区域农副土特产品交易市场，目前，该项目建设地点已确定，进入到与投资商洽谈具体建设事宜的阶段，届时我县将成为以“一园” 为核心， “八场”辐射带动的晋豫边区域物流中心。二、强化部门协作为我县市场体系建设提供了组织保障。我县一贯重
4、视市场体系建设，并把市场体系建设作为全年的重点工作来抓，有力的促进了大商务格局的形成。为进一步规范全县市场体系建设，县政府相继出台了酒类、肉类、成品油、蚕茧、家电下乡、等市场管理的实施意见，并组织公安、质检、财政、工商、卫生等部门，积极研究制定政策措施，抓好规划的组织实施，充分利用各部门的传统网络，理顺了相关机制，凝聚了各方力量，实现了该项工作的较快推进。在今年的蚕茧收购工作中，县政府常务副县长亲自组织召开蚕茧收购工作会，并协调公安、质检、工商等有关部门抽调人员组织成立了巡查执法队，开展蚕茧市场的专项检查，有效的规范了今年的蚕茧收购市场。同时，加强了舆论宣传与任务的分解落实，要求乡镇政府按规划
5、全力支持工作的开展，形成了全县上下各部门各司其职，各负其责，多部门通力协作，齐抓共管的市场3体系建设工作格局。三、突破市场建设定位促进我县市场体系建设向纵深发展.为切实突破市场建设定位主要在县城、少有延伸到农村的现状，我们结合全县新农村建设的深入推进，大力推进“新网”工程建设，前半年“ 新网” 工程新增网点 10 家，同时，以小城镇建设为重点，鼓励各类投资主体投资农村商业设施建设，整合现有经营网点资源，全县民营投资农村商业网点达到 80%以上。结合“ 万村千乡 ”市场工程，不断提高 连锁农家店覆盖率，特别是我县神农配送中心，实行县乡两级配送制，全县农村网点达到 378 家，实现了农资产品 10
6、0%配送，食盐、鞭炮 90%配送，蔬菜 80%配送，日用品 70%的配送率，逐步形成了以县城店为龙头，乡镇店为骨干、村级店为基础的，集生活消费品、农资销售、农副产品收购、再生资源回收利用为一体的农村经营网络。同时，不断加大对传统流通业态的改革和改造，形成了以横河核桃专业合作社，蟒河山茱萸专业合作社和芹池花椒专业合作社为代表的基地+合作社+市场的农村新型经营模式，以及以析城山小杂粮开发有限公司为代表的“农超对接” 农村市场流通新模式。四、强化市场监管为市场体系健康发展保驾护航。为进一步规范我县商贸流通市场的管理，今年以来，我们以强化市场监管为目标，一是大力实施“放心肉，放心酒，放心早餐”工程，全
7、面开展了酒类批零行业备案登记工作，全县登记备案的酒类零售店铺786家、办理酒类批发许可证的经营单4位13个、酒品生产企业1个。同时，加强了散装酒经营点的整顿和管理，有效杜绝了酒类行业的售假，掺假现象。二是全面开展家电下乡财政补贴大检查，促进了家电下乡规范运作，7月份，我们联合县财政局和县结算中心以农户抽样电话回访和商家实地检验的方式对全县58家登记备案网点进行了检查，对检查中存在骗补现象的网点，实行摘牌处理，取消其下乡产品销售资格，对存在漏补现象的商家，责令其限期足额向受补农户返还补贴。通过检查有效净化了我县家电下乡产品销售市场，确保了中央强农惠农政策的全面落实。三是加强蚕茧市场监管，促进蚕茧
8、市场有序发展，今年是我局实施蚕茧收购工作的起步之年，为了打好蚕茧收购工作基础，我县成立了蚕茧收购领导小组，组建了蚕茧收购执法巡查队，加大了对蚕茧市场长期存在的游商小贩哄抬蚕价，扰乱市场等不法行为的打击力度，实现了收购春茧120万斤，全县蚕农增收2200多万元。四是加强商贸流通领域社会信用体系建设，为营造一个以“诚信为本”的社会氛 围 。积极开展“ 百城万店无假 货”等活动，进一步扩大了活动覆盖面，促进了全县商贸流通行业精神文明和物质文明建设共同发展。五是建立完善重点流通企业监测管理体制，保障市场平稳运行。完善消费品市场应急预案和预警机制，关注市场异常波动情况，确保市场稳定。同时，牵头组织相关部
9、门多次开展成品油、食品、农资、烟酒、等重要商品的专项整顿治理，为全县市场体系健康发展创造了公平、公正的市场环境。综上所述，可以看到我们在市场体系建设的工作中，作出了5一些成绩，但是存在的问题也不容回避，一是县城商业网点的布局不尽合理。二是社区服务网点建设成效不明显。三是商务执法队伍有待进一步规范，四是市场服务职能有待进一步提高，对以上存在问题我们将积极采取有效措施，切实加以解决。后半年，我们将按照省委袁纯清书记重要讲话精神，结合县委县政府制定的目标要求，做好“四个网点” 行业规划。继续完善农村流通体系建设，加大县级大型超市的建设力度，重点在沿沁河流域的北留、润城等乡镇推进大型超市建设。重点抓好3-5 家外贸 企业的培育和服务。继 续 做 好 酒 类 、定 点 屠 宰 、成品 油 、蚕 茧 等 行 业 市 场 监 督 管 理 工 作 。培 育 特 色 农 产 品 建 设 ，推 进 “农 超 对 接 ”，切 实 减 少 流 通 环 节 ，降 低 流 通 成 本 ，提 高 流通 质 量 水 平，为全面完成县委县政府制定的目标，发挥商务部门应有的作用。以上汇报如有不妥之处，请与会的同志提出批评和建议。谢谢大家
