1、第九章 美国经济,钟钰：中高收入阶段农民增收的国际经验及对中国的启示J.新华文摘.2012（09） 杨国择:重新认识西方的“海洋国家论” J.新华文摘.2012（09）,2012年5月3日至4日在北京举行了第四轮中美战略与经济对话，对话结束后，双方对话战略成果5日发布。中美宣布将加强宏观经济合作，促进开放的贸易和投资，加强国际规则和全球经济治理，推动金融市场的稳定和改革。中方承诺提高国有企业红利上缴比例，同时对利率市场化改革予以稳步推进。 那么，美方为什么期待中方要稳步提高国有企业红利上缴比例？,本章大纲,导读：美国承诺全面承认中国市场经济地位能兑现吗？ 第一节 战后美国经济发展回顾 第二节
2、美国的财政金融政策 第三节 美国的对外贸易 第四节 美国汇率政策研究 第五节 美国的工业化,2011年5月9日至10日，第三轮中美战略与经济对话在华盛顿举行。美方在会中承诺：放宽对华高技术产品出口管制，并将迅速、全面承认中国市场经济地位。这些承诺已经说过不止一次了。 包括美国总统奥巴马本人都多次告诉中国：美国将放宽对华出口限制。但说了半天，实际行动有吗？有。不过，方向恰恰相反。去年12月，奥巴马宣布对164个国家给予了贸易许可例外待遇，但却把中国排斥在外。为什么？,商务部长陈德铭先生还告诉我们这样的事实：美国一方面声称“欢迎中国企业到美国投资”，但当你真去投资，美国的“外国投资委员会”就会进行
3、“严格”的安全审查，而且审查只告诉你“No”，而从不告诉为什么“No”。尤其对中国国企。 这样的情况会因为中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架的签署而发生改变？,历史的经验告诉我们：美国人越来越会使用花言巧语，给足中国人面子，但行动之时，只会拿出一系列苛刻的条件，“各色要价”一大堆。对于美国以“安全”借口，为中国企业投资构筑门槛。中国商务部长陈德铭的回应也十分巧妙：在安全审查制度方面，中国视美国为“老师”。美国人也许不知道中国还有另外一些成语“来而不往非礼也”或“以其人之道还治其人之身”。,不管“对话”成果如何，他们希望保持对华的“铸币税”收入，并以中美贸易顺差留下逼迫人
4、民币升值的“借口”。 投资也一样。第一，如果中国对美国的贸易顺差，变成了中国对美国的实业投资，那中国同样没钱再去购买美国国债。第二，美国正处于泡沫破灭的阶段，资产价格便宜，美国希望中国购买吗？,当年，美国之所以允许日本赴美大规模投资，那是因为当时美国经济中的泡沫十分充裕。美国不过是希望日本人去高位接盘，为美国企业和华尔街解套。结果呢？日本人去了，大买特买，接手了大量泡沫化资产。而随着泡沫的破灭，日本亏惨了。,所以，美国人会在经济低迷、资产贬值的过程中，放手让中国去投资、去购买？不太可能。金融危机最严重的时候，美国多么渴望“投资”，但他们宁可印钞添窟窿，也不肯让中国人染指。 我们必须清醒，美国不
5、会让中国人轻易地占到便宜。也正因如此，谈判取得一点进展都是值得庆幸的，但愿美国“做的比说的更多一些”。,美国是农工业、服务业和国际贸易都极发达的经济超级大国。,2005年美国、日本和欧元区的经济约占世 界经济总量的65.0%，其中美国占32.5%, 日本占12.4%。美国GDP由1945年的2119 亿发展到2002年的10.3万亿，2008年超过 14万亿，2011年超过15万亿（15.09），战 后60多年3/4的时间美国经济都在持续增长。,中国农业经济落后美国100年 2012年5月12日中科院中国现代化研究中心发布最新研究成果中国现代化报告2012：农业现代化研究。报告指出，中国农业现
6、代化起步大致时间是1880年左右，比发达国家晚了100年。 中国农业生产率与发达国家有多少差距？据分析，美国是中国的90多倍，日本和法国是中国的100多倍，巴西都比中国高。,如以农业增加值比例、农业劳动力比例和农业劳动生产率三项指标计算的话，2008年中国农业水平与英国相差约150年，与美国相差108年，与韩国差36年。 报告指出，2008年，中国农业经济水平比美国落后约100年，中国农业劳动生产率比中国工业劳动生产率低约10倍，中国农业现代化水平比国家现代化水平低约10%。,目前，中国农业现代化面临诸多挑战。比如2008年，人均可耕地面积仅为世界平均值的40%；人均淡水资源仅为世界平均值的3
7、3%；目前中国农业劳动生产率仅为发达国家的2%，仅为美国的1%。 建议明确 保护“国家食品粮生产基地”和研制“中国人营养指南”；逐步取消户籍制度，加快农业劳动力的转移。未来40年，中国需要把2.8亿农民转移出去，农业劳动力总数将从3.1亿下降到0.31亿。,第一节 战后美国经济发展回顾,一、美国的社会发展概况 1.英国的殖民地的建立：（1718世纪前期）有13个殖民地。 2.独立战争：1783年9月3日英国承认北美13州独立。 3.美国领土扩张：从230937.2万平方公里。,4.南北战争（18611865年）：为美国资本主义的发展奠定了基础：19世纪80年代工业超过英国为世界第一。 5.第一
8、次世界大战：（1914年1918年）战争后美国从债务国变为债权国，在资本主义国家中的地位空前提高。 6.第二次世界大战：（19391945年）战争后美国为最强大的资本主义国家。工业占世界1/2，出口贸易占世界1/3，黄金储备占世界3/4。,从美国的发展史看战争与美国社会经济发展的关系？, 第二次世界大战后美国发动的：朝鲜 战争、越南战争、海湾战争、科索沃战 争、阿富汗战争、伊拉克战争等。作用与效果：（1）美国地位、实力的 加强；（2）巧妙的转嫁了国内的矛盾； （3）获取利益；（4）打击对手。,二、美国经济发展基础及评价,1.自然环境 （1）地理位置：面积辽阔；辽阔海洋；邻国少小；纬度适中。 （
9、2）资源丰富：耕作条件好；矿产丰富；森林水力资源丰富；优良港口多 。,【英】J.麦金德(18611947年)的“心脏地带”理论的主要观点是：“谁统治东欧，谁就能主宰心脏地带；谁统治了心脏地带，谁就能主宰世界岛；谁统治了世界岛，谁就能主宰全世界”。(J.Mackinder：“Democratic ideals and Reality“，New York：Henry Holtand Company，1942，p.62.)。,美 N.斯皮克曼（被称为“围堵政策之教父”）(18951943年)的“边缘地带”学说的主张是：“谁控制了欧亚大陆的边缘地区，谁就能控制欧亚大陆；谁控制了欧亚大陆，谁就能决定世界
10、的命运”。(N.J.Spykman：“The Geography of the Peace“，New York：Harcourt Brace Co.，1944，p.43.)。,美兹比格纽布热津斯基：大棋局-美国的首要地位及其地缘战略，上海人民出版社，1998年。 美约翰米尔斯海默 ：大国政治的悲剧上海人民出版社，2003年。,2.社会条件,（1）移民多、人力资源丰富：为经济发展带来廉价劳动力、技术、资金、市场等； （2）人口整体素质高； （3）没有封建势力； （4）科技强、信息资源丰富：工业化中吸收英国等欧洲国家的成果，第二、三次科技革命都在美国爆发； （5）体制灵活：有效的资源配置、研发应用
11、新技术、激励人民奋发向上。 （6）市场容量大；（7）世界金融大国等。,三、战后经济发展基本情况,1.经历了七个阶段 ：调整时期（19451953年）大发展时期（19541969年）滞胀时期（19701982年）适度增长和调整时期（19821990年）新经济时期（19912001年）重现繁荣（20022007年）严重经济危机（2007现在）,四、战后经济发展的原因 1. 有利的国际环境（1）战后国际经济政策（援助它国）带动美国商品、资本的输出；（2）设立一系列有利美国经济发展的国际经济组织；（3）第三次科技革命在美国爆发；战争的刺激作用；（4）经济全球化的发展；苏联的解体。,2.国内积极寻求经济
12、的发展（1）大发战争财；（2）美国的技术与公司的创新；（3）产业结构优化；（4）市场经济对资源有效配置；（5）政府对经济的宏观调控能力强。,五、美国新经济,1.新经济的概念 是指以网络信息技术为主体的技术革命 所推动的经济发展与增长。2.新经济的“新特征” 一方面表现在经济现象。其主要标志为：经济的“一稳三低”，即经济稳步而适度增长，低失业率、低通货膨胀率、低利率。具体表现在：,是一轮稳定和持久的扩张；是在财政紧 缩条件下的扩张；是在低通货膨胀与低失 业率长期并存下的扩张；是由“虚拟经济” 推动的扩张；是在知识生产率和劳动生产 率提高的共同带动下的扩张；是一个全面 “创新”的扩张：是技术创新和
13、新中小高新 企业的“蜂聚”时期 ，是融资方式的创新（创业板）、政府政策和制度等创新的 结果 。,创业板市场是20世纪70年代以来，世界各国致力于扶持企业创新的产物。创业板主要是提供融资服务，扶持中小企业、高新技术企业和成长型企业发展。旨在支持那些一时不符合主板上市要求但又有高成长性的中小企业，特别是高科技企业的上市融资，也为风险资本营造一个正常的退出机制。也可简单地将创业板看成是风险投资的市场，其投资风险高，但收益同样会有更高的机会。,对投资者来说，创业板的风险要比主板市场高得多，但也可能得到更大的收益。 经过30多年的探索与实践，目前在全球范围内创业板市场有40多家，涌现了像美国纳斯达克、英
14、国AIM、韩国科斯达克等市场，这些创业板市场培育和孵化了一大批高科技公司，促进了科技与资本的结合。目前世界上最著名的创业板是美国的纳斯达克 。,另一方面，表现在新经济的理论“革命”： 又一次使“菲利浦斯”曲线失灵；经济周期 被熨平；知识技术与人力资本成为生产函 数的内生变量；知识生产率将取代劳动生 产率；政府宏观调控手段对经济增长作用 的重新评价； “新经济”对会计与统计方法 提出了新要求；等等。,3.美国新经济产生的原因 4.美国新经济成功的主要经验第一，科技进步与创新是美国新经济 得以发展的基础；第二，高度发达的信息 业（第四产业）和服务业（第三产业）则 是其支柱；第三，丰富的人力资本是美
15、国 新经济得以产生的先决条件；第四，激励 竞争和创新的制度环境是美国新经济得 以产生和维持的制度保证：美国发达的,市场经济，国内竞争激烈，同时，企业积 极参与全球化的世界市场；政府对发展知 识经济的支持与引导；美国找到了产学研 结合的创新之路，出现了产业集聚现象， 典型代表有硅谷；企业和个人的创新和发 明受到社会的尊重和严格的知识产权法律 制度的保护。,5.新经济时美国出口贸易发展的原因 1990年，美国出口贸易只有5367.84亿美元，到1997年剧增到9375.93亿美元，年平均增长率为8.3%，成为世界第一出口大国。 1994年，美国取代日本，至现在连续保持国际竞争力第一的地位。 究其原
16、因，从政府的层面上，这核心体现在“管理国际贸易的理论”上。,（1）国际经济政策：第一，实施以政府主导的贸易发展战略开拓国际市场：一是制定历史上第一个“国家出口战略” ；二是积极利用双边和多边贸易协定减少贸易伙伴的关税壁垒；三是政府积极建立关税和非关税壁垒、利用区域贸易机制巩固和扩大其既得利益。第二，政府集中力量开发和应用高新技术产品参与国际竞争。第三，立足全球竞争鼓励企业合并。,（2）具体措施：第一，美国政府极力操纵WTO、世界银行、国际货币基金组织等国际组织，在其规则的制订、决策的形式上维护美国的贸易利益，甚至经常动用政治手段，并不惜以战争手段来达到目的； 第二，美国政府在总的方向上施行贸易
17、保护主义政策的同时，也尽一切可能积极推动贸易出口： 政府用专业银行对出口产业采取信贷、保险、票据贴现等优惠以及价格补贴等措施，资助和补贴出口产业；,对出口企业采取减免政策；提供出口服务项目和国际市场情报分析；提供政府对外援助项目； 支持跨国公司境外部分的生产资料从母国进口；动用国家力量，通过国际协商甚至制裁威胁等办法要求对方开放市场。,美国经济如何战胜日本经济？“以日本的手段应对日本挑战”,怎样解释80年代末期日本经济曾经如此强地压倒美国经济，而美国却在短短的几年时间内转败为胜呢？ 关键是“美国开始以日本的手段应对日本挑战”，从而揭开了“美国经济日本化”过程。 首先是效仿日本长期采取的货币低价
18、位战略，实行美元的贬值，以刺激出口。但这仅仅是美国有意识控制经济的第一步。,其次是效仿日本拓展国际市场的战略，一方面要求向美国市场出口的国家“自愿限制”它们的出口，从而挤压它们的市场空间，变相拓展美国的市场空间；另一方面，通过新自由主义战略不断向其他国家直接拓展美国的市场空间。,第三是在国内直接采纳经济的国家干预主义。一方面要求为军事战略服务的技术必须同时能够为民用服务，另一方面开始像日本一样由政府有目的地为统一目标而动员经济。如政府直接为私人公司提供资金和技术的支持，私人公司屈从于国家的战略目标。“美国只是在理论上捍卫其纯粹的自由放任的理论，而在实践上却执行国家干预的工业政策，与它所鼓吹的理
19、论正好相反。”,“不仅是美国政府且美国企业也采取了日本模式”。它们推行不断占有增长的市场份额的策略，将自己的产品和管理标准在世界范围内推广，并投入巨额的研发费用，以有效对抗国际竞争。甚至美国企业还仿效了日本企业的组织形式：“瘦身生产”，即将企业划分成小组来承担具体的工作责任，并由此取得了不断增长的业绩和持续的工作效率的改善。,第二节 美国的财政政策,一、财政的经济意义 财政的职能： （1）资源分配职能（产业结构、地区结构、资产和技术结构） （2）收入分配职能（实现公平分配） （3）经济稳定与发展职能（充分就业、物价稳定、国际收支平衡、保持经济增长下的结构优化）,财政赤字的经济影响： （1）与货
20、币供给的关系： （2）扩大总需求的效应： （3）排挤效应：是指财政赤字增加使得私人部门投资和消费减 少。 （4）债务的增长的影响： 财政的管理：预算管理、收入管理、支出管理.,二、美国的财政制度,1. 财政联邦制，由联邦、州和地方三级财政组成，三级财政体制相对独立。 2. 联邦、州和地方三级议会都可以在联邦宪法规定范围内确定自己的税收制度（收入和支出）；联邦政府的主要职能是保持宏观经济的健康发展，同时也要向州和地方政府提供拨款、贷款和税收补贴；州和地方的主要职责是提供国内公共服务，如：公共教育、法律实施、公路建设、供水等。,3. 一个财政年度为一年（当年的10月1日至次年的9月30日），预算编
21、制为两个机构：管理和预算办公室（OMB），直接隶属于总统；国会预算办公室（CBO）,直接隶属于国会。以OMB为权威。编制和实施过程的实质是：美国各利益集团及党派之间彼此争夺，相互协调各自利益的过程。对经济进行干预和调节。,4. 支出制度：联邦政府的支出项目：国防、国际事务、科学空间技术、能源、自然资源环境、农业、交通、社区发展、利息、社会福利等与国家经济关系重大项目费用支出。州政府支出：州教育、公共福利、道路建设、公共事业、自然资源的开发和环境保护和其他保卫机关、立法、行政和司法机关、经济和行政管理机关等费用。 地方政府支出：初等和中等学校的教育、地方道路修建、公用事业、市政建设和地方政府行政
22、开支。,5. 税收制度：分税制联邦税收收入约占总税收的70%，州和地方约占30%（州占60%，地方占40%） 联邦政府的税收体系：所得税（个人-超额累进制、公司）、社会保障税（老年退休、失业补助、贫困救济）、国内消费税、遗产税、赠与税。 州政府：个人所得税、公司所得税、销售税和使用税、公司牌照税、食品税。 地方政府：财产税、销售税、个人所得税以及其他税种。,6. 美国财政特点： （1）规模大：收入达2万多亿美元 （2）三级财政体制 （3）社会福利的收支比重大 （4）赤字大：战后以来，只有三年盈余 （5）债务膨胀迅速 （6）税负重：虽然不算最高，相等于平均每人每年需交7000美元的税金。,7.
23、美国财政赤字与政府债务 联邦政府举债主要是通过两种方式：向公众借债（公债）；向政府帐户（主要是信托基金）借债。公债的期限有短期、中期和长期三种。 一年没偿还的债务和还本付息，逐渐累计成巨大的债务净存量，所支付的利息构成了政府预算支出中的庞大的部分。,美国政府是不害怕债务负担的？,（1）美国债务名义上不断增长，但扣除通货膨胀因素，实际债务应是每年下降的； （2）美国经济规模在不断的扩大，联邦债务占GDP的比重也几乎每年都在下降； （3）政府前期的投入和支出， 在一定的程度上，也可能会带来较高的后期收益。 （4）美国的财政赤字是可以持续的，有金融帝国做后盾，巨大的赤字可以用资本项目的顺差来弥补。,
24、8. 战后美国的财政政策演变： （1）20世纪30-80年代扩张性财政政策：30年代罗斯福、50年代杜鲁门和艾森豪威尔、60年代肯尼迪和约翰逊、70年代尼克松和福特卡特政府、80年代里根和老布什。 （2）克林顿政府新凯恩斯主义财政政策：结构性财政政策：增加经济增长潜力与削减非生产性支出同时并举。增加供给，拉动私人投资效果好。,（3）小布什政府的财政政策：十年减税政策：01年2月，在低经济增长率和高失业率的背景下提出：在10年内减税幅度达1.6万亿。（20年来最大）扩张性财政政策：国防开支和发展导弹防御计划；医疗保险、高科技、教育、环境；社会福利私有化，政府投资支出私人保障投资账户的建设。导致了
25、04-06年利率的大幅度提高。07年，降低利率，带来次贷危机。,二、货币政策,货币政策的执行主体：美国的中央银行即美国联邦储备委员会（简称美联储FRS）承担着美国货币政策的制定和执行职责,联邦公开市场委员会是美联储系统中最重要的货币政策制定部门。其由7位联邦储备理事会成员以及5位地区储备银行行长组成，其中纽约联邦储备银行行长为固定成员。,货币政策是美国调控国民经济和社会发展的主要宏观政策工具。根据美国联邦储备法规定，美国的货币政策目标是控制通货膨胀，促进充分就业，创造一个相对稳定的金融环境。,在货币政策执行过程中，美联储积极运用有关金融工具（包括公开市场操作、贴现率和法定存款准备金率）以尽量减
26、少利率和货币信贷量的变化，努力达到兼顾“充分就业、币值稳定”两大目标。目前，美联储货币政策的操作目标是联邦基金利率。美国联邦基金利率是指美国同业拆借市场的利率，其最主要的是隔夜拆借利率。随着市场经济的成熟和发展，美联储货币政策在宏观调控经济方面发挥了日益重要的作用。,第三节 美国的对外贸易,一、贸易政策的演变 1.20世纪3070年代自由贸易时代 2.7080年代新贸易保护主义时代（1974年贸易法和1979年贸易协定法的制定，特别是“301条款”的实施，允许美国政府为保护本国工业而对外国竞争进行限制。）,3.8090年代：公平贸易时 （1988年综合贸易竞争法，增加“特别301条款”和“超级
27、301条款”。强调美国支持“公平贸易”而不是“自由贸易”。） 4.90年代以来：政府积极干预贸易的新贸易政策时代(战略性贸易政策)（国家出口战略、配合“特别301条款”和“超级301条款”的运用)。,1988年，美国国会对301条款作了修改，增加了“超级301条款”和“特别301条款”。“超级301条款”主要针对限制美国产品和劳务进入其市场的国家，“特别301条款”则针对那些对知识产权没有提供充分有效保护的国家。按照两项条款规定，美国贸易代表可自行对上述国家进行认定、调查和采取报复措施。,所谓战略性贸易政策，是指一国政府在不完全竞争和规模经济条件下，可以凭借生产补贴、出口补贴或保护国内市场等政
28、策手段，扶持本国战略性工业的成长，增强其在国际市场上的竞争力，从而谋取规模经济之类的额外收益，并借机夺取他国市场份额和工业利润。,二、美国的贸易逆差,1.美国外贸逆差的基本情况 2.美国外贸逆差产生的原因 3.美国外贸逆差的本质 美国的贸易赤字与发展中国家的情况 很不一样。这些实际上都是地域意义的国 际贸易，若从所有权的角度考虑，乃是一 国公司之间及公司内部的交易。,三、美国加强发展国际贸易的措施,1.宏观政策国家出口战略2.具体措施,第四节 美国汇率政策,美国作为一个高度开放的经济体，汇率政策是其一项重要的对外经济政策，它与财政、货币政策一道，是重要的宏观经济调控手段。 美国是浮动汇率制，其
29、汇率倾向往往通过财政、货币政策及相关的贸易政策反映出来。,一、美国汇率政策演变,美国的汇率政策主要以强势美元政策为主。弱势美元主要是为了配合其国内经济的需要和短时期的经济目标的实现。 1.第一次世界大战30年代：美元贬值的汇率政策（为了配合英国恢复金本位制；世界经济大危机的冲击） 2.布雷顿森林体系时期： 美元强势为主（但由于“特里芬难题”的存在，60、70年代以来的美元危机，美元持续贬值）,3.80年代：前半期强势美元 ；后半期 弱势美元。（广场协议：美元贬值、出口增加、就业增加，缓解双赤字 ） 4.90年代：95年前弱势美元（美元贬值、出口增加、就业增加，缓解失业率和通胀率 ）95年后强势
30、美元配合紧缩的财政政策（美元汇率攀升、弥补财政赤字） 5.近来,二、美国汇率政策影响因素,1.国内经济状况（最主要因素）：经济萧条时，是低利率/弱势汇率。 2.各利益集团的影响：美元汇率上升时受到的压力主要来自于国内制造业集团；而汇率下跌时则更多来自进口企业及金融集团的压力。 4.储备货币地位和国际收支状况的影响：（承担一定国际义务） 5.国内政治影响：选前一般是弱势政策。,三、美国汇率政策的特点,主要是由美元的国际地位和美国政治体制的特点来决定的。 1.为国内宏观经济政策服务，而不是以牺牲国内经济换得汇率稳定。 2.以多国共同干预为主。 3.汇率政策与货币政策决策机构相互独立使其汇率政策的制
31、定和实施都相当复杂。 4.长期坚持强势美元政策，而弱势美元政策基本上是为解决国内经济问题而制定的短期政策。,四、强势美元政策对美国经济的影响,1.美国将获得更多的便利和利益。（国际交易用美元结算，可以规避汇率风险；进口商品价格低，居民受益的同时，国内的通货膨胀率低。汇率的升值会使美国的资产昂贵） 2.美国的金融势力得到了增强，金融机构也获得巨大的收益。（经营美元借贷业务会大量增加，而相关的以美元计价的金融工具也主要是通过美国金融机构来经营的。） 3.美国可获得铸币税收入。,4.有利于美国吸引外资。大量外资的进入，增强其资本市场的实力，发达的资本市场，为美国实现其政治、经济目标都十分有益。一是可
32、以弥补财政赤字，如80年代美国与苏联展开的军备竞赛，最后拖垮苏联；二是90年代的10年经济增长，企业的酬资成本的下降，直接促成“新经济”的产业优化升级。 5.可能会影响国内制造业的国际竞争力的降低和巨额的债务负担。,五、美元汇率对中国经济的影响（相对而言 ）,美元贬值：人民币的价格相对升值，购买力增加，出口减少，进口增加。等价的外汇储备相应的减少。 美元升值：人民币的价格相对贬值，出口增加，外汇储备增加的同时， 实际债务利息相对上升（例如，政府贷款，假如美、日元的升值，就失去了原来的援助的意义，成了我国巨额的债务负担。） 。,六、近期美元升值的影响分析 1. 2011年上半年：原因、影响？ 2
33、. 近期的美元贬值：5月17日 美元：欧元 1：1.416下方 美元：日元 1：80.85 原因： 影响:,第五节 美国的工业化,美国是当今世界上高度发达的工业化国家，已经从传统工业化阶段过渡到后工业化阶段。目前构成经济增长动力的主要是服务、信息等新的经济部门。一、美国工业化的进程 （一）工业化的初始阶段 开始于18世纪末19世纪初，纺织工业。技术主要来自欧洲大陆和自身的改良。到1870年，基本上实现生产的工厂化。,（二）工业化的扩展阶段 冶铁业的发展成了工业化进展的一个标志。早期主要是木炭冶炼。19世纪30年代开始使用无烟煤，1840年，第一座利用无烟煤生产的鼓风炉建成投产，使美国的制造业第
34、一次从国内获得了丰富的生铁原料供应，使多种重金属加工业得以迅速发展。国内煤、铁和机器的大量供应推动了美国其他制造业向工业化的迅速转变。到内战前，美国已经初步形成了一些制造业中心。,（三）工业化的深化阶段 1. 有限责任公司的崛起：经济发展对资本的需求日益扩大，传统的家族式的规模已不能适应。公司有限责任的普遍鼓励了更多的个人加入投资者行列。内战后，美国公司的数量及其在国民经济中所占比重迅猛增长。 2. 生产经营及管理的改进：公司的崛起有效地解决了美国工业化过程中的资金筹措问题，给美国社会造就了一场规模浩大的工业化运动，并直接推动了企业,经营与管理的改进。最先采用类似现代公司管理机构的企业是铁路，
35、其他制造业公司纷纷效法铁路的做法，建立起了类似现代工业公司的管理体制。代替了原来业主的个人管理，产品的生产和销售、企业的投资和雇工等决策在市场变化的基础上有一定的灵活性。 3. 铁路的修建与国内统一市场的形成：物流增加和市场扩张的需求，联邦政府以及州政府对铁路建筑的鼓励和援助，,使得铁路快速增长。1869年5月10日，第一条横贯北美大陆的铁路（联合太平洋铁路）宣告建成。1893年，另外4条横贯北美大陆的铁路相继建成。自此，东部的制造业产品与中西部的农产品及远西部的矿产品之间的交换和流通更为方便，构筑了美国全国性统一的大市场，为美国工业化的最终实现奠定了基础。,（四）工业化的初步实现 19世纪8
36、0年代后，电力动力使用，生产效率大大提高。美国的制造业中心逐渐西移，工业布局也更为合理和自由。产品的大规模分配和流通导致了大规模的生产。美国的工业在19世纪末享有规模经济效益。1894年，美国制造业产值首次超过英国而位居世界第一。美国工业化初步实现。,二、美国工业化的经验 1.技术：早期来源于欧洲的现成的技术；后来自主创新。 2.资金：早期的移民资金；工业化过程中私人业主的积累（积累的过程伴随大量的制度组织创新：有限责任制公司、垄断的形成和政府法律等方面的扶助） 3.政府的“助推器”作用： 技术方面：早期采用重赏的办法，技术从欧洲“拿”或“挖” ；联邦政府组建国家科学院，鼓励各州、企业和个人投
37、入。,交通运输方面：提供勘测和设计；赠地；通过购买铁路公司的股票和债券投资。 人才方面：重点输入劳动力 ；移民优惠政策。 教育方面：20世纪初，美国国已实现初等义务教育，建立了从幼儿园到到大学的教育体系。 与企业的关系：大约可归纳为一句话：官倡、官助，但不是官办、官管。 实行金本位制等。 美国的工业化道路是独特的！,三、美国工业化的社会经济影响,1.农业进入商品经济时代； 2.城市化进程加速； 3.工会组织发展壮大； 4.工业化综合出现。（1）贫富差距扩大；（2）环境污染严重。,四、美国工业化对中国的启示,1.重视技术创新； 2.重视基础设施建设； 3.重视市场环境建设； 4.重视组织体制创新； 5.环境恶化的教训。,美国经济小结,美国的经济、政治体制不断完善 经济效率不断提高 （途径）（1）国际上：通过国际贸易、投资而 不断进行经济扩张；（2）国内：通过宏观经济政策调控 a.财政b.货币 c.汇率,调整经济结构、发展速度、技术和制度创新、缓解经济周期 形成美国特色 （1）新经济 （2）风险投资 进一步推动 （3）美元霸权 美国经济的发展 影响世界经济。,
