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“一带一路”跨国金融合作研究.docx

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资源描述

1、清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库“一带一路”跨国金融合作研究清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库2016 年 12 月 01 日清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库目 录概 要 1第一章 “一 带 一 路 ”倡 议 及 沿 线 国 家 经 济 .4一 、 “一 带 一 路 ”倡 议 及 其 意 义 4二 、 “一 带 一 路 ”沿 线 建 设 概 况 6三 、 “一 带 一 路 ”国 家 营 商 环 境 和 风 险 12四 、 中 国 与 “一 带 一 路 ”国 家 的 经 济 合 作 14第 二 章 “一

2、 带 一 路 ”建 设 融 资 问 题 研 究 .19一 、 “一 带 一 路 ”沿 线 基 建 融 资 需 求 19二 、 亚 洲 基 础 设 施 投 资 银 行 和 丝 路 基 金 .22三 、 国 际 多 边 开 发 金 融 机 构 运 作 经 验 .31四 、 推 进 “一 带 一 路 ”建 设 需 关 注 的 问 题 36第 三 章 “一 带 一 路 ”国 家 金 融 机 构 合 作 .39一 、 金 融 机 构 和 金 融 监 管 合 作 现 状 .39二 、 中 资 银 行 “走 出 去 ”存 在 的 问 题 41三 、 相 关 建 议 44第 四 章 “一 带 一 路 ”金 融

3、 市 场 合 作 50一 、 中 国 与 “一 带 一 路 ”国 家 之 间 的 证 券 投 资 状 况 50二 、 中 国 资 本 市 场 对 外 开 放 状 况 与 “一 带 一 路 ”国 家 投 资 机 遇 53三 、 中 国 构 建 “三 位 一 体 ”的 国 际 金 融 市 场 格 局 58第 五 章 中 国 与 “一 带 一 路 ”沿 线 国 家 的 货 币 合 作 62一 、 中 国 与 “一 带 一 路 ”沿 线 国 家 货 币 合 作 现 状 62清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库二 、 “一 带 一 路 ”沿 线 国 家 货 币 汇 率 走 势 69三 、 进

4、 一 步 扩 大 人 民 币 的 国 际 使 用 .73四 、 进 一 步 加 强 中 国 与 沿 线 国 家 的 货 币 合 作 .76第 六 章 “一 带 一 路 ”国 家 区 域 金 融 安 全 网 建 设 81一 、 加 强 金 融 微 观 审 慎 监 管 合 作 81二 、 加 强 双 边 和 多 边 机 制 下 的 宏 观 经 济 交 流 与 对 话 .82三 、 建 立 多 层 次 区 域 金 融 合 作 机 制 .86第七章 “一 带 一 路 ”国 家 征 信 跨 境 合 作 .86一 、 征 信 跨 境 合 作 的 理 论 研 究 综 述 .86二 、 “一 带 一 路 ”国

5、 家 开 展 征 信 跨 境 合 作 的 必 要 性 和 可 行 性 87三 、 “一 带 一 路 ”国 家 开 展 征 信 跨 境 合 作 影 响 因 素 分 析 89四 、 “一 带 一 路 ”国 家 征 信 跨 境 合 作 机 制 构 建 90五 、 推 进 “一 带 一 路 ”国 家 征 信 跨 境 合 作 的 具 体 建 议 95参考文献 98清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库1概 要一 般 认 为 , “一 带 一 路 ”沿 线 共 有 65 个 国 家 。 截 至 2015 年 底 , 人 口 共 计 45 亿 , 占 全 球 总 人 口 的 62%。 但 是 ,

6、“一 带 一 路 ”沿 线 各 国 经 济 发 展 水 平 相 对 较 低 。 2015 年 , “一 带 一 路 ” 国 家 名 义 GDP 共计 23 万 亿 美 元 , 占 全 球 GDP 的 30%。 其 中 , 中 国 名 义 GDP 为 11 万 亿 美 元。 在 65 个相 关国家 中, 只有 23 个 国家 的 GDP 规 模超 过 1000 亿 美元, 仅中 国、 印 度和 俄 罗 斯 的 GDP 超 过 1 万 亿 美 元 。 人 均 GDP 差 异 也 很 大 , 卡 塔 尔 以 人 均 7.6 万 美 元 居 首 , 而 阿 富 汗 人 均 GDP 仅 600 美 元

7、; 26 个 国 家 的 人 均 GDP 超 过 7000 美 元 , 排 名 靠 前 的 主 要 是 中 东 石 油 经 济 体 和 中 东 欧 部 分 国 家 。2013 年下 半年 , 中 国国 家 主席习 近平 在出 访中 亚和 东南亚 时先 后提 出共 建“ 丝 绸之路 经 济 带 ”和 “21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 ”的 重 大 倡 议 , 得 到 了 国 际 社 会 高 度 关 注 。 2013 年 11 月 , 中 国 共 产 党 十 八 届 三 中 全 会 通 过 的 中 共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决 定 指 出 : “

8、加 快 同周 边国 家和 区域 基 础设 施 互联 互通 建设 , 推 进丝绸 之路 经济 带 、 海 上 丝绸之 路建 设, 形 成 全 方 位 开 放 新 格 局 ”, 这 标 志 着 “一 带 一 路 ”倡 议 正 式 上 升 为 中 国 国 家 战 略 。 近 三 年 来 , 中国采 取 了 一系 列措 施推 进“ 一 带一 路 ”建 设, 成果 超出预 期, 受到 国际 社会 普遍欢 迎, 目前 已有 100 多 个 国 家 和 国 际 组 织 参 与 其 中 。本 课 题 紧 紧 围 绕 “一 带 一 路 ”跨 国 金 融 合 作 进 行 研 究 。 首 先 分 析 了 “一 带

9、一 路 ”沿 线 65 个 国家经 济 金 融状 况、 相关 国家与 中国 贸易 投资 金融 联系, 以及“ 一带 一路 ”建 设融资 现状 。 针 对推动 “一 带一 路 ”合 作过 程中 , 各 国意愿 不同 、 条件 差异较 大 , 课题 组认 为 , 中 国应采 取“ 重 点 突 破 、 协 同 推 进 ”的 方 针 。 具 体 来 说 , 对 于 经 济 规 模 相 对 较 大 、 营 商 环 境 较 好 且 经 济 风 险 较低的 国 家 , 尤其是 与中 国贸易 投资 联系 较紧 密的 国家 , 中 国应 进一步 采取 措施 , 加 强双 方 经 贸 联 系 , 提 升 合 作

10、层 次 和 水 平 , 并 通 过 这 些 国 家 推 动 与 区 域 内 其 他 国 家 合 作 。 初 步 来 看 , 可 考 虑 重 点 突 破 的 国 家 主 要 有 : 东 南 亚 地 区 的 新 加 坡 、 马 来 西 亚 、 泰 国 ; 蒙 古 和 俄 罗 斯 ; 中 亚 地 区 的 哈 萨 克 斯 坦 等 ; 中 东 欧 地 区 的 波 兰 、 捷 克 、 罗 马 尼 亚 、 斯 洛 伐 克 ; 中 东 北 非 地 区 的 阿 联 酋 、 土 耳 其 和 以 色 列 等 。 其 他 一 些 地 区 性 大 国 , 如 印 度 、 沙 特 等 , 与 中 国 经 贸 联 系 非

11、常 密切 , 但 营商 环境 有 待改 善或经 济风 险较 高, 还有 一些排 斥国 外资 本的 国家 , 短 期内 中资 企 业 大 规 模 进 入 较 难 , 宜 采 取 循 序 渐 进 策 略 , 逐 步 加 深 双 边 经 贸 联 系 。在 此 基 础 上 , 针 对 “一 带 一 路 ”金 融 机 构 合 作 、 金 融 市 场 合 作 、 货 币 合 作 、 区 域 金 融 安 全 网建设 、 建 设融 资和 跨国 征信 合 作等 领域 展开 专门 研究, 深入 分 析 近年 来取 得的成 就和 存在 的 突 出 问 题 , 并 就 中 国 如 何 在 这 些 方 面 加 强 与

12、相 关 国 家 开 展 金 融 合 作 提 出 针 对 性 建 议 。第一 , 在 金融 机构合 作方 面, 以市 场机 制为导 向 , 深度加 强国 内外 金融 机构 和金融 监管清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库2当 局 之 间 合 作 。 主 要 建 议 : 一 是 优 化 中 资 金 融 机 构 海 外 网 点 布 局 ; 二 是 加 大 对 “一 带 一 路 ” 国家金 融机 构引 进力 度; 三是进 一步 创新 金融 服务 、 产 品和 机制 ; 四 是加 强 中资金 融机 构与 其他各 类金 融机 构的 业务 合作; 五是 探索 建立 中资 金融机 构之 间的 有效

13、 沟通 协调机 制; 六是 支 持 相 关 国 家 加 强 金 融 基 础 设 施 建 设 ; 七 是 加 强 人 才 交 流 和 培 训 。第二 , 在 金融 市场 合作 方 面, “一带 一路 ”建 设催 生巨 大融资 需求 , 有利 于资 本 市场发 展; 同时, “一带 一 路 ”国家 是 原油等 主要 大宗 商品 的出 口国和 消费 国, 对大 宗商 品价格 具有 重要 影 响 。 中 国 要 牢 牢 把 握 “一 带 一 路 ”建 设 的 重 大 机 遇 , 加 快 金 融 市 场 对 外 开 放 , 形 成 “熊 猫 债 ” 市 场 、 股 票 市 场 国 际 板 以 及 国 际

14、 大 宗 商 品 市 场 ( 黄 金 市 场 国 际 板 和 原 油 期 货 市 场 等 ) “三 位 一 体 ”的 国 际 金 融 市 场 格 局 , 以 此 支 撑 人 民 币 国 际 化 , 全 面 提 升 中 国 在 国 际 金 融 市 场 中 的 地 位。第 三 , 在 货 币 合 作 方 面 , 在 进 一 步 扩 大 人 民 币 可 自 由 使 用 程 度 、 “练 好 内 功 ”的 同 时 , 注 重加强 推 动 各国 共同 参与 货币合 作, 为实 体经 济服 务; 通 过市 场 力 量来 推动 人民币 和其 他国 家货币 的 国 际使 用。 一是 探索 大 宗商 品交 易采

15、 用人 民币定 价; 二 是 鼓励 实质 性动用 双边 货币 互换协 定 用 于日 常性 的双 边贸易 和投 资活 动; 三是 加强人 民币 与小 币种 的交 易合作 ; 四 是继 续 推 动 中 国 与 相 关 国 家 签 订 双 边 贸 易 本 币 结 算 协 定 ; 五 是 相 关 货 币 当 局 加 强 流 动 性 供 给 合 作 ; 六 是 做 好 官 方 和 企 业 的 汇 率 风 险 防 控 。第四, 在共 建区 域金 融安 全网方 面, 主要 是不 断增 强该地 区经 济金 融联 系和 金融市 场的 韧性, 增强 本地 区抵 御外 部金 融 危机 冲击 的能 力。 单纯从 降低

16、 本 地 区金 融市 场的系 统性 风险 并提高 危 机 应对 能力 方面 来讲, 可从 加强 金融 微观 审慎监 管合 作, 加强 宏观 经济政 策对 话以 及 构 建 多 层 次 区 域 金 融 合 作 平 台 等 角 度 入 手 。第五, 在建 设融 资合 作方 面, 近 年来 , 中 国设 立丝 路基金 、 中 非基 金等 中长 期开发 性投 资基金 , 并 联合 相关 国家 发起成 立亚 洲基 础设 施投 资银行 , 支 持“ 一 带一 路” 建设。 为实 现财 务可持 续 性 , 丝 路基 金和 亚投行 要从 融资 、 投 资、 风险控 制等 方面 吸收 、 借 鉴传统 多边 开发

17、 性 金 融 机 构 的 经 验 、 教 训 , 积 极 开 拓 创 新 。 一 是 创 新 融 资 方 式 , 争 取 多 渠 道 融 资 , 发 挥 资 金 的 杠 杆 带 动 作 用 。 二 是 确 定 重 点 投 资 领 域 和 投 资 方 向 , 多 种 投 资 方 式 并 行 , 合 理 分 配 资 金 。 三 是 独 立 运 作 , 严 格 规 范 项 目 标 准 和 流 程 , 控 制 风 险 。 四 是 积 极 同 其 他 开 发 机 构 进 行 合 作 , 共 享 信 息 、 技 术 和 经 验 , 实 现 合 作 共 赢 。第六, 在征 信跨 境合 作方 面, 由 于“

18、一 带一 路” 国家 经济金 融发 展水 平较 低, 各国征 信管 理 水 平 参 差 不 齐 , 开 展 跨 境 征 信 合 作 , 有 助 于 促 进 双 边 企 业 建 立 互 信 关 系 , 降 低 交 易 费 用 ; 同 时 , 也 有 利 于 优 化 信 贷 资 源 、 缓 解 企 业 融 资 难 题 , 进 一 步 推 动 相 关 项 目 建 设 。 目 前 , 国 际 征 信 业 市 场 主 要 由 三 大 评 级 公 司 垄 断 , 对 “一 带 一 路 ”沿 线 的 发 展 中 国 家 及 诸 多 企 业 关 注 不 够,存在评级缺失甚至不准确的情况,“一带一路”国家有必要

19、加强征信跨境合作。“一带一清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库3路 ”国 家 应 组 建 征 信 跨 境 合 作 机 构 , 统 一 领 导 征 信 跨 境 合 作 事 宜 , 加 强 协 调 配 合 , 明 确 合 作 原则并 制定 合作 目标 。 采 取“ 先 易后 难, 稳步 推进 ”的 原则 , 综 合考 虑相 关国 家 经济发 达程 度、 贸易 往 来状 况和 征信 业发 展情况 , 选择 条件较 成熟 的国家 进行 合作 试点 , 逐 步覆盖 “一带 一 路 ”所 有 国 家 。清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库4第 一 章 “一 带 一 路 ”倡 议 及

20、 沿 线 国 家 经 济一 、 “一 带 一 路 ”倡 议 及 其 意 义( 一 ) “一 带 一 路 ”倡 议 的 提 出2013 年 9 月和 10 月, 中国 国家主 席习 近平 在出 访哈 萨克斯 坦和 印度 尼西 亚期 间, 先 后 提出共建“丝绸之路经济带 ”和 “21 世纪海上丝绸之路”的重大倡议,得到了国际社会高度关 注 。 2013 年 11 月 , 中 国 共 产 党 十 八 届 三 中 全 会 通 过 的 中 共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决 定 明 确 指 出 : “加 快 同 周 边 国 家 和 区 域 基 础 设 施 互 联

21、 互 通 建 设 , 推 进 丝 绸 之 路 经 济 带 、 海 上 丝 绸 之 路 建 设 , 形 成 全 方 位 开 放 新 格 局 ”, 标 志 着 促 进 “一 带 一 路 ”建 设 正 式 上 升 为 中 国 国 家 战 略 。 一 般 认 为 , “一 带 一 路 ”沿 线 共 有 65 个 国 家 1, 具 体 地 域 分 布 见 表 1-1。表 1-1 “一 带 一 路 ”沿 线 国 家 地 域 分 布东 南 亚 ( 11) 南 亚 ( 8)菲 律 宾 、 柬 埔 寨 、 老 挝 、 马 来 西 亚 、 缅 甸 、 泰 国 、 文 莱 、 新 加 坡 、 印 度 尼 西 亚 、

22、 越 南 、 东 帝 汶 。阿 富 汗 、 巴 基 斯 坦 、 不 丹 、 马 尔 代 夫 、 孟 加 拉 国 、 尼 泊 尔 、 斯 里 兰 卡 、 印 度 。东 亚 ( 2) 中 亚 ( 5)蒙 古 、 中 国 。俄 罗 斯 ( 1)哈 萨 克 斯 坦 、 吉 尔 吉 斯 斯 坦 、 塔 吉 克 斯 坦 、 土 库 曼 斯 坦 、 乌 兹 别 克 斯 坦 。中 东 欧 ( 19) 中 东 北 非 ( 19)阿 尔 巴 尼 亚 、 爱 沙 尼 亚 、 白 俄 罗 斯 、 保 加 利 亚 、 波 黑 、 波 兰 、 黑 山 、 捷 克 共 和 国 、 克 罗 地 亚 、 拉阿 联 酋 、 阿

23、曼 、 巴 林 、 卡 塔 尔 、 科 威 特 、 沙 特 阿 拉 伯 、 土 耳 其 、 埃 及 、 伊 拉 克 、1 中 国 的 “一 带 一 路 ”倡 议 是 开 放 包 容 的 , 不 以 意 识 形 态 、 政 治 制 度 、 发 展 道 路 、 发 展 模 式 、 治 理 方 式 划线。凡是有意愿的国家、地区和国际组织,不分域内或者域外,都可以参与,目前已经有 100 多个国家和 国 际 组 织 愿 意 共 同 参 与 “一 带 一 路 ”建 设 。清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库5脱 维 亚 、 立 陶 宛 、 罗 马 尼 亚 、 马 其 顿 、 摩 尔 多 瓦

24、、 塞 尔 维 亚 、 斯 洛 伐 克 、 斯 洛 文 尼 亚 、 乌 克 兰 、 匈 牙利。伊 朗 、 阿 塞 拜 疆 、 巴 勒 斯 坦 、 格 鲁 吉 亚 、 黎 巴 嫩 、 叙 利 亚 、 亚 美 尼 亚 、 也 门 、 以 色 列 、 约 旦 。注: 同一 地区 内的不 同国 家名称 总体 上按 拼音 顺序 排列 ; 为 了方 便比较 , 将 属于区 域性 组织 的 一 些 国 家 排 列 在 一 起 , 如 东 盟 十 国 、 海 合 会 六 国 等 。中 国 提 出 “一 带 一 路 ”倡 议 , 并 采 取 一 系 列 有 效 措 施 推 动 “一 带 一 路 ”建 设 。 2

25、015 年 2 月 , 中国在 中 央 层面 成立 “一 带 一 路 ”建设 工作 领导 小组, 并组 织 召 开 推进 “一 带一 路 ”建设 工作 会 议 , 安 排 部 署 2015 年 及 今 后 一 段 时 期 推 进 “一 带 一 路 ”建 设 的 重 大 事 项 和 重 点 工 作 。 2015 年 3 月 , 国 家 发 改 委 、 外 交 部 和 商 务 部 联 合 发 布 推 动 共 建 丝 绸 之 路 经 济 带 和 21 世 纪 海 上 丝 绸之路 的 愿 景与 行动 , 标 志着“ 一带 一路 ”建设 进入 全面推 进实 施阶 段。( 二 ) 加 强 “一 带 一 路

26、 ”合 作 的 战 略 意 义“一 带 一 路 ”倡 议 借 用 古 丝 绸 之 路 之 名 , 并 注 入 新 的 时 代 内 涵 。 它 秉 承 开 放 合 作 、 开 放 包 容 、 互 学 互 鉴 、 互 利 共 赢 的 丝 路 精 神 , 旨 在 通 过 政 策 沟 通 、 设 施 联 通 、 贸 易 畅 通 、 资 金 融 通和民 心 相 通 , 深化 全方 位的 务 实合 作 , 促进 全球 互利共 赢和 共同 发展 , 打 造更加 紧密 的 利 益 共 同 体 、 命 运 共 同 体 和 责 任 共 同 体 , 具 有 重 要 的 现 实 意 义 和 深 远 的 影 响 。一

27、是 推 动 新 一 轮 经 济 全 球 化 的 发 展 。 Baldwin( 2014) 认 为 , 以 20 世纪 90 年 代 为 分 界 点 , 19 世纪 70 年 代 以 来 的 全 球 化 可 分 为 两 个 阶 段 。 第 一 阶 段 全 球 化 的 贸 易 主 要 是 商 品 , 尤 其 是 最 终 商 品 的 交 易 。 信 息 和 通 讯 技 术 革 命 ( ICT) 推 动 第 二 次 全 球 化 , 信 息 和 通 讯 成 本 的 降 低 , 极 大 地 解 放 了 生 产 力 , 企 业 层 面 的 商 品 、 服 务 、 技 术 、 资 本 和 劳 动 在 全 球

28、范 围 内 进 行 配置, 生 产 过程 分布 世界 各地, 形 成 所谓 的全 球价 值链; 与第 一阶 段相 比, 第二阶 段全 球化发 生 了 根 本 性 变 化 , 是 商 品 、 资 本 、 技 术 、 人 员 在 全 球 流 动 , 这 就 要 求 国 际 游 戏 规 则 和 全 球 经济治 理发 生根 本性 变革 。 新一 轮全 球化 主要 的特 征是劳 动、 资本 和技 术等 生产要 素在 全球 范 围 内 自 由 流 动 。 中 国 与 “一 带 一 路 ”国 家 的 贸 易 互 补 性 很 强 ; 而 且 , “一 带 一 路 ”国 家 在 基 础 设 施 建 设 相 关

29、行 业 ( 如 钢 铁 、 有 色 、 建 材 、 电 力 、 铁 路 、 机 械 等 ) 和 装 备 制 造 等 领 域 存 在 不 足, 中 国在 这些 方面 具有 明 显优势 , 不 仅能 满足 国内 发 展需求 , 也 能作 为优 势产 能 对外输 出, 促 进 优 势 互 补 , 实 现 互 利 共 赢 , 同 时 提 升 中 国 在 全 球 价 值 链 中 的 地 位 。二 是 中 国 主 动 承 担 国 际 责 任 、 全 面 参 与 全 球 经 济 治 理 。 改 革 开 放 30 多 年 来 , 中 国 经 济清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库6快速发 展 ,

30、在 国际中 的地 位稳步 上升 。 中国作 为世 界第二 大经 济体 和负 责任 的国家 , 也非 常 关注其 他国 家尤 其是 周边 国家的 发展 , 愿意帮 助其 他国家 共同 发展 , 履 行中 国国际 义务 ; 同 时 , 营 造 稳 定 的 周 边 环 境 , 促 进 中 国 自 身 发 展 。 过 去 , 中 国 受 制 于 自 身 经 济 能 力 , 对 外 援 助 多数采 取无 偿援 助形 式; 在 经济实 力大 幅增 强以 后, 中 国不断 扩大 援助 规模 , 改 善 援助形 式; 不仅帮 助贫 困国 家, 也帮 助经济 发展 相对 落后 的国 家, 切实 提高 相关国 家

31、经 济发展 能力 , 在 充分尊 重各 国意 愿的 基础 上, 加 强中 国与 相关 国家 的经济 联系 , 带 动这 些国 家进入 经济 发展 的快车 道。 “一 带 一路” 沿 线国家 目前 很多 都处 于相 对不发 达的 状况 , 自 然成 为中国 重点 帮助 对象, 这也 是中 国参 与全 球经济 治理 的重 要形 式。 中国牵 头成 立亚 洲基 础设 施银行 (A IIB) ,目的就 在于 为亚 洲地 区, 尤其是 “一 带一 路 ”沿 线各 国的基 础设 施建 设提 供金 融支持 , 现 有国 际金融 机构 不能 满足 亚洲 地区经 济发 展相 对落 后国 家的基 础设 施建 设需

32、 求 , 每 年存在 巨大 的 融 资 缺 口 ; 因 此 , AIIB 创 建 得 到 了 区 内 外 国 家 的 高 度 关 注 , 最 终 有 57 个 国 家 成 为 意 向 创 始 成员国 ,其 中域 内国 家 37 个、域 外国 家 20 个 ,国 际 货币基 金组 织(I MF) 、世界银行 和亚 洲 开 发 银 行 ( ADB) 等 国 际 多 边 机 构 都 对 AIIB 表 示 欢 迎 , 并 愿 意 与 AIIB 加 强 合 作 , 进 而 完 善 国 际 开 发 性 金 融 体 系 。三 是 有 利 于 促 进 中 国 构 建 开 放 型 经 济 新 体 制 。 改 革

33、 开 放 以 来 , 东 部 及 沿 海 地 区 利 用 地 域优势 , 大力 发展外 向型 经济 , 在 促进 东部及 沿海 地区经 济快 速发 展的 同时 , 也 推动 了中 国 经 济 整 体 实 力 提 升 。 然 而 , 2008 年 国 际 金 融 危 机 以 来 , 全 球 经 济 复 苏 乏 力 , 中 国 经 济 发 展 也进入 新 的 阶段 , 以 往发 展模 式 不 可 持续 ; 经 济发 展动力 只 能 来源 于全 面深 化改革 开放 。 “一 带 一 路 ”倡 议 正 好 适 应 了 这 一 要 求 , 在 推 进 “一 带 一 路 ”建 设 过 程 中 , 中 西

34、部 地 区 成 为 新 一 轮 对外开 放 的 前沿 阵地 , 中 西部 地 区 可 学习 东部 及沿 海地区 的先 进经 验, 并及 时推广 自贸 区实 验的成 功 经 验 , 通过 新一 轮全 面 扩大 对外 开放 , 实 现本地 区跨 越式 发展 , 为 中国经 济可 持 续发 展 注 入 新 的 动 力 。总之, “ 一 带 一 路 ”并 非 中 国 一 家 的 事 情 , 中 国 也 不 可 能 靠 一 己 之 力 完 全 改 变 其 他 国 家 落后现 状 , 未来 必须 开展 合作, 秉承“ 共商、 共建、 共享” 原则, 充分 尊重 其他 国家发 展意 愿, 鼓 励 各 国 将

35、 自 身 发 展 战 略 与 “一 带 一 路 ”战 略 对 接 , 共 同 推 动 相 关 机 制 建 设 , 实 现 互 利 共 赢 、 共 同 发 展 。二 、 “一 带 一 路 ”沿 线 建 设 概 况( 一 ) “一 带 一 路 ”国 家 经 济清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库7“一 带 一 路 ”沿 线 65 个 国 家 , 2015 年 人 口 共 45 亿 人 , 占 全 球 比 例 为 62%。 但 是 , “一 带 一 路 ”沿 线 各 国 经 济 发 展 水 平 相 对 较 低 , 2015 年 , 名 义 GDP 共 计 23 万 亿 美 元 , 占 全

36、 球 比 例 为 30%, 其 中 , 中 国 名 义 GDP 为 11 万 亿 美 元 ; 人 均 GDP 差 距 很 大 , 卡 塔 尔 为 7.6 万 美 元 , 而阿富 汗 人 均 GDP 仅 600 美元 ; 此 外, 在同 一地 区 内部 , 不 同国 家之 间的发 展差距 也很 大, 如 中 东 欧 19 国 中 , 有 些 国 家 人 均 GDP 近 2 万 美 元 , 有 些 国 家 不 足 2000 美 元 ; 这 种 差 距 在 东 南 亚 、 南 亚 、 中 亚 、 中 东 和 北 非 地 区 也 同 样 存 在 。表 1-2 2015 年 “一 带 一 路 ”国 家

37、主 要 经 济 社 会 指 标 ( 亿 美 元 、 亿 人 口 、 美 元 )国家或地区 GDP 人口 人均 GDP 国家或地区 GDP 人口 人均 GDP菲律宾 2920 1.02 2858 阿富汗 192 0.32 600柬埔寨 182 0.16 1168 巴 基 斯 坦 2700 1.86 1450老挝 125 0.07 1779 不丹 22 0.01 2843马 来 西 亚 2962 0.31 9557 马 尔 代 夫 31 0.00 9000缅甸 670 0.52 1292 孟 加 拉 国 2057 1.60 1287泰国 3953 0.69 5742 尼泊尔 214 0.28 75

38、1文莱 118 0.004 28237 斯 里 兰 卡 821 0.21 3889新加坡 2927 0.06 52888 印度 20907 12.93 1617印 度 尼 西 亚 8590 2.55 3362 南亚 8 国 26944 17.2 1565越南 1915 0.92 2088 哈 萨 克 斯 坦 1732 0.18 9796东帝汶 26 0.01 2244 吉 尔 吉 斯 斯 坦 67 0.06 1113东南亚 1 1 国 24387 6.3 3867 塔 吉 克 斯 坦 78 0.08 922蒙古 117 0.03 3952 土 库 曼 斯 坦 357 0.05 6622俄罗斯

39、13247 1.46 9055 乌 兹 别 克 斯 坦 657 0.31 2121中国 109828 13.75 7990 中亚 5 国 2890.4 0.7 4220中蒙俄 123193 15.2 8084 阿联酋 3455 0.10 36060清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库8阿 尔 巴 尼 亚 115 0.03 3995 阿曼 585 0.04 15233爱 沙 尼 亚 227 0.01 17288 巴林 304 0.01 23510白 俄 罗 斯 546 0.09 5749 卡塔尔 1854 0.02 76576保 加 利 亚 490 0.07 6832 科威特 120

40、7 0.04 29363波黑 158 0.04 4088 沙 特 阿 拉 伯 6532 0.31 20813波兰 4749 0.38 12495 土耳其 7336 0.78 9437黑山 40 0.01 6489 埃及 3308 0.88 3740捷 克 共 和 国 1819 0.11 17257 伊拉克 1695 0.35 4819克 罗 地 亚 489 0.04 11573 伊朗 3876 0.79 4877拉 脱 维 亚 270 0.02 13619 阿 塞 拜 疆 540 0.09 5739立陶宛 413 0.03 14210 巴 勒 斯 坦 - - -罗 马 尼 亚 1773 0.2

41、0 8906 格 鲁 吉 亚 140 0.04 3789马其顿 99 0.02 4787 黎巴嫩 512 0.05 11237摩 尔 多 瓦 64 0.04 1805 叙利亚 - - -塞 尔 维 亚 365 0.07 5120 亚 美 尼 亚 106 0.03 3535斯 洛 伐 克 866 0.05 15992 也门 369 0.28 1303斯 洛 文 尼 亚 428 0.02 20732 以色列 2961 0.08 35343乌克兰 905 0.45 2005 约旦 376 0.07 5513匈牙利 1206 0.10 12240 中东北非 19 国 35155 4.0 8842中东欧

42、 19 国 15023 1.8 8432 沿线 65 国 227592 45.2 5035资料来 源: IMF全球经 济展望 数 据库 (20 16 年 4 月) , 下 同。 为 了 便 于 分 析 “一 带 一 路 ”国 家 未 来 发 展 趋 势 , 我 们 在 表 1-3 中 列 出 经 济 规 模 在 1000 亿清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库9美 元 以 上 、 人 口 在 1000 万 人 以 上 以 及 人 均 GDP 在 7000 美 元 以 上 的 国 家 , 并 进 行 排 序 ; 根 据 IMF 的 预 测 数 据 , 我 们 对 在 2021 年 经

43、 济 规 模 将 超 过 1000 亿 美 元 的 国 家 进 行 排 序 。表 1-3 “一 带 一 路 ”国 家 经 济 社 会 指 标 排 名 ( 亿 美 元 、 亿 人 口 、 美 元 )排 序 2015 年 GDP 2021 年 GDP 2015 年人口 2015 年人均 GDP1 中国 109828 中国 177620 中国 13.7 卡塔尔 765762 印度 20907 印度 36602 印度 12.9 新加坡 528883 俄罗斯 13247 俄罗斯 16080 印度尼西亚 2.6 阿联酋 360604 印度尼西亚 8590 印度尼西亚 14279 巴基斯坦 1.9 以色列

44、353435 土耳其 7336 土耳其 9856 孟加拉国 1.6 科威特 293636 沙特阿拉伯 6532 沙特阿拉伯 8130 俄罗斯 1.5 文莱 282377 波兰 4749 波兰 6291 菲律宾 1.0 巴林 235108 泰国 3953 伊朗 5468 越南 0.92 沙特阿拉伯 208139 伊朗 3876 马来西亚 5313 埃及 0.88 斯洛文尼亚 2073210 阿联酋 3455 菲律宾 5278 伊朗 0.79 爱沙尼亚 1728811 马来西亚 2962 泰国 5096 土耳其 0.78 捷克共和国 1725712 以色列 2961 阿联酋 4826 泰国 0.6

45、9 斯洛伐克 1599213 新加坡 2927 以色列 3725 缅甸 0.52 阿曼 1523314 菲律宾 2920 孟加拉国 3478 乌克兰 0.45 立陶宛 1421015 孟加拉国 2057 新加坡 3473 波兰 0.38 拉脱维亚 1361916 越南 1915 越南 3020 伊拉克 0.35 波兰 1249517 卡塔尔 1854 罗马尼亚 2462 阿富汗 0.32 匈牙利 1224018 捷克共和国 1819 卡塔尔 2442 沙特阿拉伯 0.31 克罗地亚 1157319 罗马尼亚 1773 伊拉克 2189 马来西亚 0.31 黎巴嫩 11237清华大学中国与世界经

46、济研究中心 金砖国家经济智库1020哈萨克斯坦 1732 哈萨克斯坦 1968 乌 兹 别 克 斯 坦 0.31 哈萨克斯坦 979621 伊拉克 1695 捷克共和国 1964 尼泊尔 0.28 马来西亚 955722 科威特 1207 科威特 1654 也门 0.28 土耳其 943723 匈牙利 1206 匈牙利 1414 斯里兰卡 0.21 俄罗斯 905524 乌克兰 1343 罗马尼亚 0.20 马尔代夫 900025 斯里兰卡 1237 哈萨克斯坦 0.18 罗马尼亚 890626 缅甸 1208 柬埔寨 0.16 中国 799027 斯洛伐克 1164 捷克共和国 0.11表

47、1-3 显 示 , 从 经 济 规 模 角 度 来 看 , 仅 23 个 国 家 GDP 规 模 超 过 1000 亿 美 元 , 而 GDP 规 模 超 过 1 万 亿 美 元 的 国 家 仅 中 国 、 印 度 和 俄 罗 斯 。 2021 年 , 本 地 区 前 七 位 的 国 家 排 名 不 会 有 变 化 , 分 别 是 中 国 、 印 度 、 俄 罗 斯 、 印 尼 、 土 耳 其 、 沙 特 和 波 兰 , 伊 朗 、 马 来 西 亚 和 菲 律宾的 经 济 规模 将会 有比 较明显 的提 升。 值得 注意 的是, 2021 年经 济规 模前 十位的 国家 中, 有 5 个 是伊

48、 斯兰 经济 体, 中国需 要高 度重 视发 展与 伊斯兰 经济 体的 经济 联系 。 超过 1 亿 人口的有 7 个 国 家 , 除 俄 罗 斯 外 , 均 为 亚 洲 国 家 ; 1000 万 人 口 以 上 的 国 家 也 仅 有 27 个 , 多 数 国 家 人 口 较 少 , 可 能 并 不 会 产 生 很 强 的 有 效 需 求 。 人 均 GDP 超 过 7000 美 元 的 有 26 个 国 家 , 排 名 靠 前 的 主 要 是 中 东 的 石 油 经 济 体 和 中 东 欧 部 分 国 家 。根据 IMF 预 测 数 据 , 到 2021 年 , “一 带 一 路 ”沿 线

49、 65 国 名 义 GDP 将 达 到 34 万 亿 美 元 , 占 全 球 比 例 为 35%; 其 中 , 中 国 名 义 GDP 在 全 球 的 比 例 将 由 15%上 升 至 19%。 具 体 来 看 , 东南亚 和 南 亚在 全球 经济 中的比 重将 稳步 上升 , 中 亚经济 的比 重将 有所 下降 ; 中 东欧 、 中 东 北 非 经 济 地 位 变 化 不 大 。清华大学中国与世界经济研究中心 金砖国家经济智库11图 1-1 “一 带 一 路 ”沿 线 区 域 经 济 规 模 变 动 趋 势因此, 从“ 一 带一 路” 沿线 各地区 经济 规模 和人 口比 重角度 来看 , 东 南亚、 南 亚以及 中东 地区占 主 导 地位 ; 俄 罗斯 地位特 殊, 不仅 经济 规模 大、 人 口多 , 而 且对 中亚 和中东 欧部 分国 家具有 很 强 的影 响力 , 中 国在推 进“ 一带 一 路” 战略 过程中 , 需 要处 理好 与俄 罗斯的 关系 。 中 东欧地 区 经 济规 模相 对较 小, 人口 也不 多, 但中 东 欧国家 法律 体系 相对 完备 , 发 展环 境相 对 较好; 加 强 与中 东欧 国家 的合作 , 不 仅有 利于 推动“ 一带一 路 ”建设, 也有 利于 中国与 欧洲 其 他 国 家 形 成 更 好 良 好 的 互

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