1、中 国 可 以 不 缺 水 资 源 系 统 工 程 管 理 学 的 十 二 年 研 究 与 实 践China might not be in shor tage of water吴 季 松 著W u J isong北 京 出 版 社图 书 在 版 编 目 ( CIP ) 数 据中 国 可 以 不 缺 水 : 资 源 系 统 工 程 管 理 学 的 十 二 年 研 究 与 实 践 / 吴 季 松 著 . 北 京 : 北 京 出 版 社 , 2004ISBN 7 - 200 - 05714 - 2. 中 . . . . 吴 . . . . 水 资 源 管 理 研 究 中 国 . TV213. 4中
2、 国 版 本 图 书 馆 CIP 数 据 核 字 ( 2004 ) 第 108861 号中 国 可 以 不 缺 水资 源 系 统 工 程 管 理 学 的 十 二 年 研 究 与 实 践ZHONGGUO KEYI BUQUESHUI*北 京 出 版 社 出 版( 北 京 北 三 环 中 路 6 号 )邮 政 编 码 : 1 00 0 11网 址: www. bph. com. cn 北 京 出 版 社 出 版 集 团 总 发 行 新 华 书 店 经 销 北 京 北 苑 印 刷 有 限 责 任 印 刷*8 5 0 11 68 3 2 开 本 1 5 印 张 3 20 千 字20 0 5 年 1 月
3、 第 1 版 2 0 05 年 1 月 第 1 次 印 刷印 数 1 5 00 0ISBN 7 - 2 00 - 0 57 14 - 2X2 1 定 价 : 2 8 . 0 0作 者 简 介1作 者 简 介作 者 简 介吴 季 松 : 水 利 部 水 资 源 司 司 长 , 全 国 节 约 用 水 办 公 室 常 务 副 主 任 、 原 北 京 奥 申 委 主 席 特 别 助 理 , 现 奥 组 委 奥 运 总 体 影 响 、 信 息 中 心 顾 问 , 北 京 循 环 经 济 促 进 会 会 长 , 国 际 科 技 园 协 会 顾 问 委 员 会 亚 洲 唯 一 的 学 术 委 员 , 国
4、家 级 自 然 保 护 区 评 审 委 员 会 委 员 , 北 京 航 空 航 天 大 学 管 理 高 级 研 究 班 教 学 指 导 委 员 会 主 任 、 博 士生 导 师 , 河 海 大 学 水 资 源 环 境 学 院 博 士 生 导 师 , 北 京 交 通 大 学 管 理 学 院 兼 职 教 授 。1944 年 出 生 。1968 年 清 华 大 学 工 程 力 学 数 学 系 毕 业 。1979 1981 年 在 欧 洲 原 子 能 联 营 法 国 原 子 能 委 员 会 芳 特 诺 核 研 究 中 心 做 访 问 学 者 , 从 事 核 能 和 平 利 用 、 清 洁 能 源 的
5、研 究 。1985 1986 年 主 持 联 合 国 教 科 文 组 织 “ 多 学 科 综 合 研 究 应 用 于 经 济 发 展 ” 专 题 研 究 , 研 究 期 间 曾 访 问 美 国 、 日 本 、 英 国 和 法 国 等 7 国 , 并 由 联 合 国 教 科 文 组 织 发 表 项 目 研 究 报 告 ( 英 文 ) 。1990 1992 年 任 中 国 常 驻 联 合 国 教 科 文 组 织 代 表 团 参 赞 。作1992 1993 年 任 联 合 国 教 科 文 组 织 科 技 部 门 高 技 术 与 环 境 顾 问 。1995 年 任 北 京 第 四 届 世 界 科 技
6、园 区 大 会 副 主 席 。1997 年 任 澳 大 利 亚 帕 斯 第 六 届 世 界 科 技 园 区 大 会 组 织 委 员 会 副 主 席 。1998 年 任 德 国 汉 诺 威 2000 年 世 界 博 览 会 国 际 指 导作 委 员 会 委 员 。者简 1999 年 参 加 华 盛 顿 第 二 届 中 美 环 境 与 发 展 高 级 论介 坛 并 做 首 席 发 言 。2000 年 参 加 荷 兰 海 牙 第 二 届 世 界 水 论 坛 及 部 长 级会 议 和 高 级 官 员 预 备 会 。2001 年 任 德 国 波 恩 国 际 淡 水 资 源 大 会 国 际 指 导 委 员
7、 会 委 员 。2 2003 年 参 加 日 本 东 京 第 三 届 世 界 水 论 坛 及 部 长 级 会 议 。2004 年 参 加 摩 洛 哥 马 拉 喀 什 国 际 水 协 世 界 大 会 并 作 主 题 发 言 , 被 评 为 国 际 水 协 大 奖 最 后 两 名 候 选 人 之 一 。者 自 1979 年 以 来 在 国 际 知 名 刊 物 联 合 国 教 科 文 组 织简介 自 然 与 资 源 科 学 对 社 会 的 影 响 和 国 内 最 著 名 报刊 人 民 日 报 光 明 日 报 及 国 内 外 高 层 次 环 境 与 资 源 会 议 上 发 表 资 源 管 理 、 环
8、境 保 护 、 高 技 术 产 业 化 、 知 识 经 济 和 循 环 经 济 文 章 百 余 篇 , 专 著 有 知 识 经 济 循 环 经 济 21 世 纪 社 会 的 新 细 胞 科 技 工 业 园 区 现 代 水 资 源 管 理 概 论 水 资 源 及 其 管 理 的 研 究 与 应 用 等 多 部 , 其 中 知 识 经 济 获 第 12 届 中 国 图 书 奖 , 行 销 27 万 余 册 。Buno e Ar3Beo u nth e ArBrie f Introduction to the AuthorDr. Wu Jisong was born in August, 1944.
9、 He is currently Di- rector -General of Department of Water Resources, Ministry of Water Resources of China, Executive Director of National Water Saving Of- fice, Advisor of Beijing 2008 Olympic Games Organizing Commit- tee, President of Beijing Recycle Economy Association, the unique member in Asia
10、 of Advisor Committee of International Association of Science Parks, President of Economic and Management school of Beijing University of Aeronautics and Astronautics, Professor of postdoctoral researcher of Hehai University.1968: Graduated from Dept. of Mathematics and Mechanics, Tsinghua Universit
11、y.1979 to 1981: visiting scholar in Institute of Nuclear Research, Fontenay aux Roses, Nuclear Energy Committee of France, Europe- an Atomic Energy Union, engaged in the research of nuclear fusion.1985 to 1986 : leader of UNESCO project“ Multi-disciplinaryStudies on Applications to Development”. It
12、is the earliest systemat- ic research on Knowledge Economy in the world with English report published by UNESCO.1990 to 1992 : Deputy representative, Counsellor of Chinese Permanent Delegation to UNESCO.1992 to 1993: high - technology and environment consultant of science sector of UNESCO.no h eAr4B
13、ef unoh e Ar1995: vice chairman of 4th Conference of International Associ- ation of Science Parks, in Beijing.1997: vice chairman of organizing committee in 6 th Internation- al Conference of International Association of Science Parks, in Perth, Australia.1998: member of International Steering Commi
14、ttee of Hanover 2000 World Expo.1999: made the first speech as Chinese delegate on the second USA - China Environment and Development Forum in American State council in Washington.2000: Chinese representative in the senior official preparatory meeting and the following Second World Water Forum and t
15、he Minis- terial Conference in Hague, Netherland.2001: member of International Steering Committee of Bonn In- ternational Conference for Freshwater and representative of Chinese delegation.2003: Chinese representative of the Third World Water Forum and the Ministerial Conference, in Tokyo, Japan.200
16、4: representative of Chinese Ministry of Water Resources made the key note speech in World congress of International Water Association in Marrakech , Morocco, as one of the candidates for grand award of IWA.Since 1979 , the author has published more than one hundred articles in resources management,
17、 environment Protection, high tech-nology, knowledge economy and recycle economy on both well- known international and domestic magazines and newspapers like“ International Social Science Journal ” UNE SCO, “ ChinesePeople s Daily ” and so on. He has published several books as Knowledge Economy, Rec
18、ycle Economy, Science Pa rks and, Mod-Bin u no e Ar5Bef unoh e Arern Wa ter Resources Mana gement Methodology, etc. Knowledge E- conomy has more than 270, 000 sales till now, won the “ 12th Chi-nese Books Award”. f内 容 提 要1内 容 提 要内 容 提 要本 书 第 一 次 提 出 通 过 节 水 型 建 设 , 到 2015 年 中 国 可 以 达 到 水 资 源 供 需 平 衡
19、 , 或 者 说 这 种 意 义 上 的 不 缺 水 。 其 根 据 是 目 前 中 国 万 元 国 内 生 产 总 值 的 耗 水 量 是 世 界 平 均 水 平 的 接 近 4 倍 , 只 要 降 到 两 倍 , 中 国 就 可 以 在 保 证 粮 食 安 全 、 保 持 经 济 较 高 速 度 增 长 的 同 时 , 达 到 水 资 源 供 需 平 衡 。作 者 自 上 大 学 时 作 为 四 清 工 作 队 员 到 北 京 郊 区 农 村 种 稻 , 大 学 毕 业 后 劳 动 锻 炼 在 新 疆 农 场 当 拖 拉 机 手 开 始 , 从 生 产 中 在 全 国 33 个 省 市 区
20、 接 触 水 40 年 以 来 ; 自 作 为 我 国 改 革 开 放 后 第一 批 出 国 访 问 学 者 在 世 界 五 大 洲 60 多 个 国 家 考 察 水 25 年 以 来 ; 自 在 联 合 国 教 科 文 组 织 任 高 技 术 与 环 境 顾 问 研 究 水 12 年 以 来 ; 自 在 水 利 部 任 水 资 源 司 司 长 、 全 国 节 水 办 公 室 常 务 副 主 任 , 制 订 规 划 、 提 出 政 策 , 管 理 全 国 水 资 源 工 作 6 年 以 来 , 逐 步 建 立 了 资 源 系 统 工 程 管 理 学 的 基 本 框 架 。 以 资 源 系 统
21、工 程 管理 学 的 观 点 重 新 认 识 水 资 源 的 水 多 、 水 少 、 水 脏 和 水 浑 的 问 题 , 并 提 出 一 些 新 的 观 点 、 政 策 和 解 决 办 法 。 这 些 经 历 、 经 验 、 体 会 和 成 果 在 书 中 有 全 面 的 反 映 。Abs tra ctA A novel viewpoint, that we may overcome the water shortages r and reach the water supply and demand balance in China by the wa- cter -saving socie
22、ty construction by 2015, has been advocated in thisbook. It is based on the present water consume for 10 , 000 USD ofGDP in China that nearly 4 times of the average in the world, we may reach the balance of water supply and demand while also offer- ing assurance for the safety of food and the rapidl
23、y increasing of e-2 conomy only if we could consume 2 times of average level in theworld.The author has cropped rice at the countryside of Beijing when he was a university student, and has worked in Xinjiang farm landA as a tractor driver after graduaing. He has got the live data from thet 40 years
24、working with the direct touch on water around the 33 prov- c inces. He has visited over 60 countries all around the world in thelast 25 years since he was a member of first oversea visiting scholar group after the reformation in China, he has studied on water for 12 years since as a technology and e
25、nvironment consultant in UNESCO, he has made plans, proposed policies and managed the water re- sources as the Director -General of Department of Water Resources, Ministry of Water Resources and Executive Director of National Wa- ter Saving Office in China for 6 years.The general outline of the subj
26、ect of resource systematic engi-tneering management has been formed by the author s abundant expe- riences. The growing recognitions on water resource like water short- age, water quantity and water pollution problems and their new solu- tions have been raised by the viewpoint of the subject of reso
27、urce systematic engineering management. The author s career back- ground, experiences, impression, thoughts, and his achievements have been mentioned in this book also.Abt3Ab a t王 大 珩 院 士 的 序1王 大 珩 院 士 的 序本 书 中 阐 述 的 资 源 系 统 工 程 管 理 学 为 作 者 自 1982 年 将 “ 可 持 续 发 展 ” 概 念 向 国 内 介 绍 以 后 , 1992 年 担 任 联 合
28、 国 教 科文 组 织 科 技 部 门 高 技 术 与 环 境 顾 问 开 始 研 究 水 资 源 以 来 的 又 一 阶 段 性 成 果 。 鉴 于 不 便 过 多 打 扰 已 高 龄 的 世 界 级 名 师 弗 里 曼 教 授 和 王 大 珩 教 授 , 征 得 同 意 , 把 他 们 为 我 2000 年 出 版 的 中 期 研 究 成 果 我 的 知 识 经 济 及 其 管 理 研 究 ( 北 京 科 学 技 术 出 版 社 ) 所 做 序 言 再 用 于 此 。 从 科 学 发 展 观 的 角 度 再 读 这 两 篇 序 言 , 恰 似 为 本 书 而 做 , 科 学 发 展 观 就
29、 是 以 科 学 的 理 论 指 导 社 会 经 济 发 展 , 而 科 学 的 基 础 是 知 识 , 本 书 的 主 旨 正 是 以 知 识 经 济 的 观 点 , 通 过 科 学 管 理 做 到 中 国 不 缺 水 。王 大 珩 院 士 的 序我 是 一 位 科 技 工 作 者 , 对 知 识 经 济 全 然 是 门 外 汉 。 我 认 识吴 季 松 先 生 , 是 在 他 一 段 时 间 内 从 事 联 合 国 教 科 文 组 织 工 作 回国 之 后 。 他 来 访 我 , 那 是 因 为 我 曾 与 三 位 学 者 联 名 , 提 出 了 发展 我 国 战 略 高 技 术 建 议
30、, 即 广 为 人 知 的 “ 863 计 划 ”。 吴 季 松 先 生 是 在 国 际 上 倡 导 “ 知 识 经 济 时 代 ” 的 几 位 青 年 学 者 之 一 。 这 个 论 点 很 快 得 到 世 人 的 认 同 。 正 如 江 泽 民 同 志 在 1998 年 两 院 院 士 大 会 上 提 到 的 那 样 , “ 初 见 端 倪 的 知 识 经 济 预 示 人 类 的经 济 、 社 会 和 生 活 将 产 生 惊 人 的 巨 大 变 化 ”。 吴 先 生 的 论 点 认 为 这 个 时 代 的 特 征 是 由 于 当 代 高 技 术 的 迅 猛 发 展 , 特 别 是 信 息技
31、 术 的 广 泛 渗 透 的 形 势 所 趋 , 所 以 来 访 我 。 说 真 格 的 , 我 们 当珩士序时 提 出 高 技 术 建 议 , 只 是 受 到 “ 第 三 次 技 术 革 命 浪 潮 ” 的 启 示 , 受 美 国 “星 球 大 战 ” 的 激 励 , 针 对 我 国 现 状 , 本 着 增 强 国 力 的 心 愿 而 提 出 来 的 。 对 于 “知 识 经 济 ” 是 有 幸 遇 到 吴 先 生 方领 会 其 深 远 意 义 的 。 吴 先 生 之 所 以 有 这 样 远 大 的 眼 光 , 也 是 由于 他 的 特 殊 机 遇 。 他 先 是 在 国 内 从 事 核 物
32、 理 高 技 术 的 研 究 , 继王大 而 从 事 科 学 外 交 业 务 , 由 此 又 转 入 国 际 组 织 工 作 , 对 各 国 技 术珩 经 济 开 发 园 区 进 行 过 多 年 调 查 研 究 。 为 此 他 将 历 年 积 累 的 论 点 院士 写 成 这 部 具 有 权 威 性 的 专 著 。 他 特 邀 我 为 此 书 写 一 序 言 。 据的 悉 , 已 有 两 位 世 界 知 名 的 经 济 学 家 给 他 写 了 序 言 。 我 岂 能 和 他序们 的 权 威 相 比 , 但 在 盛 情 难 却 之 下 , 倒 是 借 此 机 会 对 知 识 经 济的 要 义 进
33、 行 了 一 番 咀 嚼 。 现 写 在 下 面 准 备 接 受 批 评 。 但 望 不 因此 而 玷 污 了 这 本 大 作 。 “知 识 ” 是 人 类 社 会 实 践 中 促 使 文 明 进 步 的 诸 多 事 物 的理 性 认 识 ( 这 里 包 括 正 面 效 应 的 知 识 , 也 包 括 负 面 效 应 的 知2 识 ) 。 “经 济 ” 是 满 足 人 类 不 断 提 高 物 质 需 求 活 动 的 全 部 内容 。 “知 识 经 济 ” 据 多 方 讨 论 的 意 见 是 把 各 种 经 济 活 动 建 立王 在 知 识 的 基 础 上 。 而 “知 识 经 济 时 代 ”
34、则 是 以 各 种 经 济 活 动 全大然 、 系 统 、 完 整 地 建 立 在 知 识 的 基 础 上 为 特 征 。院 随 着 历 史 的 进 展 , 人 类 认 识 世 界 的 范 围 不 断 扩 大 、 深的 入 。 人 类 的 知 识 从 有 神 论 、 唯 心 论 转 向 唯 物 主 义 和 科 学 实 践 , 是 人 类 思 想 进 步 的 一 次 大 飞 跃 , 从 而 以 科 学 指 导 生 产 , 使 社 会生 产 力 发 生 革 命 性 的 提 高 。 这 是 人 类 生 产 史 上 出 现 工 业 化 革 命的 原 动 力 。因 此 , 我 们 这 里 所 说 的 “
35、知 识 ” 是 指 科 学 的 、 唯 物 的 知 识 , 这 开 始 体 现 了 知 识 对 促 进 和 指 导 生 产 力 发 展 的 作 用 。 但是 , 起 初 那 还 是 自 发 性 的 、 点 滴 而 不 完 整 的 , 还 不 是 系 统 完 善 的 知 识 经 济 学 问 。王 大 珩 院 士 的 序3王 大 珩 院 士 的 序值 得 注 意 的 是 许 多 工 业 发 达 和 科 学 先 进 的 国 家 , 至 今 唯 心 主 义 思 想 和 有 神 论 还 弥 漫 在 整 个 社 会 , 以 至 于 有 些 人 对 无 神 论 的 存 在 , 认 为 是 不 可 思 议 的
36、 , 甚 至 认 为 无 神 论 是 对 社 会 的 叛 逆 。在 这 样 的 社 会 意 识 形 态 支 配 下 , 有 些 从 事 唯 物 工 作 的 科 学 家 , 竟 也 不 得 不 把 自 然 规 律 牵 强 地 说 成 是 上 帝 ( 神 ) 的 旨 意 。在 目 前 全 世 界 一 方 面 倡 导 活 跃 思 想 、 激 励 创 新 , 同 时 又 主 张 信 仰 自 由 的 意 志 环 境 中 , 很 显 然 , 唯 心 论 与 唯 物 论 , 有 神 论 与 无 神 论 和 科 学 真 理 还 会 长 期 共 存 。然 而 , 科 学 技 术 特 别 是 高 技 术 的 迅
37、猛 发 展 , 加 之 社 会 科 学 的 日 趋 成 熟 所 引 致 的 生 产 力 突 飞 猛 进 和 经 济 上 的 日 益 繁 荣 , 使 社 会 向 知 识 经 济 时 代 迈 进 , 这 是 大 势 所 趋 。 有 神 论 和 唯 心 主 义 思 潮 已 经 很 难 影 响 社 会 进 步 和 生 产 力 发 展 的 大 局 。 有 讽 刺 意义 的 是 邪 教 组 织 也 在 利 用 高 技 术 成 果 作 为 宣 传 工 具 。知 识 是 在 不 断 丰 富 的 , 经 济 也 是 在 不 断 发 展 繁 荣 的 , 这 是 人 类 社 会 进 步 的 突 出 标 志 。 这
38、种 进 步 是 人 类 在 整 个 知 识 经 济的 各 个 领 域 不 断 创 新 的 结 果 。 这 个 创 新 也 包 括 把 知 识 经 济 看 作是 一 项 系 统 工 程 , 把 知 识 经 济 的 不 断 完 美 、 系 统 、 优 化 看 作 是 时 代 的 标 志 。我 主 观 地 认 为 : 马 克 思 主 义 当 今 的 历 史 使 命 是 在 无 神 论 、 历 史 唯 物 主 义 的 基 础 上 , 力 争 对 人 格 的 尊 重 和 公 平 , 从 而 才 能 大 大 提 高 人 的 主 观 能 动 性 , 形 成 创 新 竞 争 的 氛 围 , 科 学 地 发 展
39、 生 产 力 , 繁 荣 经 济 , 使 人 类 共 同 富 裕 , 不 断 发 展 。 这 是 与 知 识 经 济 时 代 的 内 容 实 质 合 拍 的 , 党 的 十 五 大 的 精 神 和 科 教 兴 国 、 可 持 续 发 展 的 方 针 政 策 也 是 与 知 识 经 济 相 容 的 。无 疑 马 克 思 主 义 是 当 前 最 主 要 的 先 进 科 学 知 识 之 一 , 在 知 识 经 济 中 必 须 占 有 重 要 的 地 位 。当 前 整 个 世 界 或 社 会 上 存 在 着 各 种 各 样 的 矛 盾 和 冲 突 。 国 与 国 之 间 , 地 区 之 间 , 民 族
40、 与 民 族 之 间 , 阶 级 之 间 , 信 仰 之间 , 不 一 而 足 。 从 历 史 唯 物 主 义 的 观 点 来 看 , 这 些 矛 盾 和 冲 突 归 根 结 底 是 经 济 利 益 上 的 冲 突 。 这 些 冲 突 的 存 在 和 产 生 , 或 是 由 于 知 识 与 经 济 的 脱 节 ; 或 是 知 识 的 不 完 备 和 片 面 ; 或 是 对 知 识 错 误 的 认 识 , 甚 至 导 致 矛 盾 和 冲 突 的 激 化 。 进 入 知 识 经 济 时代 , 理 应 科 学 地 处 理 好 这 些 问 题 。 用 科 学 知 识 理 性 指 导 , 一 方王大 面
41、 发 展 具 有 竞 争 力 的 生 产 力 , 同 时 也 促 进 社 会 矛 盾 与 冲 突 的 正珩确 解 决 , 以 促 进 和 平 共 处 、 共 同 发 展 。 这 可 说 是 知 识 经 济 时 代院士 的 重 大 使 命 。的 序 王 大 珩2000 年 9 月 28 日( 王 大 珩 先 生 为 中 国 科 学 院 和 中 国 工 程 院 两 院 资 深 院 士 ,“863 计 划 ” 首 倡 者 之 一 作 者 注 )4王 大 珩 院 士 的 序弗 里 曼CFem n教 授 的 序5弗 里 曼CFem教 授 的 序弗 里 曼 ( C. Freeman ) 教 授 的 序对
42、于 世 界 知 识 经 济 学 来 说 , 这 本 书 作 了 不 同 寻 常 的 、 启 蒙 性 的 贡 献 。 作 者 吴 季 松 教 授 对 于 世 界 经 济 的 发 展 趋 势 有 着 极 为深 刻 的 理 解 , 对 中 国 知 识 经 济 的 发 展 更 有 透 彻 的 掌 握 。 作 者 经 历 独 特 。 他 曾 任 中 国 人 大 环 境 与 资 源 委 员 会 研 究 室 主 任 , 是 现 代 水 资 源 研 究 领 域 领 先 的 科 学 家 , 加 之 他 丰 富 的 世 界 范 围 的 经 历 , 都 使 他 具 有 资 格 成 为 这 本 书 的 作 者 。在
43、书 中 , 作 者 没 有 回 避 当 代 社 会 最 主 要 的 矛 盾 , 例 如 , 如 何 使 环 境 与 其 他 发 展 目 标 和 谐 发 展 , 如 何 面 对 技 术 的 迅 猛 发 展 将 引 发 的 失 业 问 题 等 等 。 尤 其 让 人 感 兴 趣 的 是 , 书 中 仅 他 提 出 的 建 立 高 科 技 产 业 化 的 观 点 就 可 以 看 作 是 一 篇 高 水 平 的 论 文 , 而 这 本 书 中 还 包 括 了 许 多 其 他 同 样 有 见 地 和 创 意 的 内 容 。 书 中还 就 世 界 关 注 的 道 德 价 值 观 作 了 对 比 分 析 ,
44、 堪 称 中 国 文 化 的 最 佳 诠 释 。 我 高 度 评 价 并 愿 向 所 有 研 究 全 球 经 济 新 趋 势 的 人 推 荐这 本 书 。C. 费 里 曼2000 年 7 月 19 日( C. 费 里 曼 先 生 为 英 国 苏 塞 克 斯 大 学 荣 誉 教 授 , “ 国 家 创新 体 系 ” 概 念 主 要 创 意 人 , 原 苏 塞 克 斯 大 学 科 技 政 策 研 究 中 心 副 主 任 作 者 注 )自 序自研 究 的 由 来 序国 内 外 对 中 国 水 资 源 问 题 广 泛 关 注 , 一 致 认 为 北 方 水 资 源 短 缺 是 我 国 可 持 续 发
45、展 的 严 重 制 约 。 美 国 世 界 观 察 研 究 所 所 长布 朗 先 后 提 出 对 中 国 的 粮 食 安 全 和 水 安 全 问 题 的 质 疑 , 2003 年6 月 美 国 兰 德 公 司 高 级 经 济 顾 问 、 胡 佛 研 究 所 资 深 研 究 员 沃 尔 1夫 又 把 水 资 源 短 缺 和 污 染 列 为 严 重 影 响 中 国 经 济 发 展 的 八 大 障碍 中 的 第 四 位 。 2003 年 7 月 , 联 合 国 环 境 规 划 署 执 行 主 任 特 普费 尔 在 澳 大 利 亚 悉 尼 的 一 次 研 讨 会 上 发 表 了 一 个 观 点 , 认
46、 为 中 国 所 确 定 的 到 2020 年 将 国 内 生 产 总 值 翻 两 番 的 目 标 , 从 环 境 自与 资 源 的 角 度 讲 是 不 可 能 实 现 的 。 序针 对 国 内 外 的 一 系 列 观 点 、 说 法 和 看 法 , 我 们 也 在 思 考 : 中 国 到 底 缺 水 不 缺 水 ? 中 国 水 资 源 能 否 保 障 到 2020 年 国 内 生产 总 值 翻 两 番 ? 什 么 是 人 与 自 然 和 谐 的 用 水 观 ? 应 不 应 该 修 水 库 ? 应 不 应 该 修 大 型 水 库 ? 应 不 应 该 调 水 ? 应 不 应 该 南 水 北 调
47、? 中 国 还 能 不 能 开 荒 ? 沙 漠 绿 洲 面 积 能 不 能 大 规 模 扩 大 ? 能 不 能 大 规 模 植 树 造 林 ? 为 什 么 要 退 田 还 湖 、 退 耕 还 林 、 退 牧 还 草 , 以 至 退 蓄 还 流 ? 为 什 么 要 宜 林 则 林 、 宜 草 则 草 、 宜 荒 则 荒 ? 中 国 万 元 国 内 生 产 总 值 的 用 水 量 能 不 能 向 国 际 平 均 水 平 看齐 ? 水 生 态 系 统 建 设 是 不 是 基 础 设 施 建 设 ? 全 球 温 室 效 应 使 气温 升 高 , 蒸 发 增 加 , 为 什 么 降 雨 反 而 减 少
48、? 黄 河 为 什 么 不 断 流 了 ? 北 京 究 竟 是 应 该 种 树 还 是 种 草 ? 罗 布 泊 还 能 恢 复 吗 ? 扎 龙 湿 地 补 水 没 人 付 钱 怎 么 办 ? 中 国 是 世 界 上 最 缺 水 的 国 家 之 一 吗 ? 英 国 自 然 环 境 很 好 , 水 资 源 丰 富 吗 ? 美 国 西 部 开 发 为 什 么 宜 荒 则 荒 ? 如 何 看 待 埃 及 大 规 模 扩 展 绿 洲 的 规 划 ? 日 本 是 如 何 解 决 水 问 题 的 ? 澳 大 利 亚 悉 尼 奥 运 会 是 如 何 解 决 水 问 题 的 ? 这 一 系 列 从 大 到 小
49、、 从 古 到 今 、 从 中 国 到 世 界 的 水 问 题 , 可 以 归自 结 为 一 句 话 : 中 国 能 不 能 做 到 不 缺 水 ? 答 案 是 肯 定 的 , 可 以 。 有 什 么 根 据 下 这 样 的 结 论 呢 ? 根 据 就 是 我 的 实 践 与 研 究 。序自 1965 年 我 当 四 清 工 作 队 员 时 , 在 北 京 郊 区 用 手 插 秧 收 稻 ,1968 年 在 新 疆 戈 壁 浇 水 、 开 拖 拉 机 种 麦 以 来 近 40 年 的 水 实 践 ;自 1965 年 以 来 在 全 国 33 个 省 市 自 治 区 和 特 区 计 40 年 , 在 世 界上 60 多 个 国 家 计 25 年 的 水 观 察 ; 自 1992 年 在 联 合 国 教 科 文 组 织 科 技 部 门 任 资 源 顾 问 、 1995 年 在 全 国 人 大 环 境 与 资 源 委 员 会2 任 研 究 室 主 任 , 同 时 参 加 了