1、河南省、江苏省、山西省新增家电下乡产品（电动自行车）项目招招 标标 文文 件件招标编号：0714-EMTC-3800招标代理机构：中国电子进出口总公司2010 年 5 月目 录第一章 投标邀请 1第二章 投标人须知 4第三章 电动自行车产品要求 11第四章 协议书 15第五章 投标文件的格式 20第六章 评标办法 281第一章 投标邀请中国电子进出口总公司受本项目招标人的委托，对“河南省、江苏省、山西省新增家电下乡产品（电动自行车）项目”进行国内公开招标，邀请合格的投标人参加。一、 项目名称河南省、江苏省、山西省新增家电下乡产品（电动自行车）项目二、 招标编号0714-EMTC-3800三、
2、项目说明1按照财政部、商务部、工业和信息化部关于印发新增家电下乡补贴品种实施方案及确认新增补贴品种等有关问题的通知 （财建201062 号）文件要求，河南省、江苏省、山西省决定将电动自行车作为新增品种纳入家电下乡政策补贴范围，对上述各省农民购买各省中标的电动自行车产品，按产品销售价格的 13%（最高不超过 260 元）给予补贴，以提高农民购买能力，加快农村消费升级，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。2. 本项目为河南省、江苏省、山西省新增家电下乡产品（电动自行车）的入围招标，用以确定上述各省电动自行车产品的中标企业及中标产品。投标人可以根据自身情况选择全部或部分省份进行投标。3. 本项目中
3、标产品的入围资格有效期自中标协议生效之日起至 2011 年 5 月 31 日止。四、 投标人资格要求1. 投标人必须是合法注册的、拥有电动自行车工业生产许可证的、具有较强电动自行车自主生产能力的企业，其生产、管理、物流能力足以保障本项目的实施；2. 投标人电动自行车产品在所投标省具有一定的市场销量；3. 投标人须拥有完善的质量管理体系，具备提供质量稳定可靠产品的能力。投标人及其投标产品生产企业必须具有 ISO9001 质量管理体系认证证书，并在有效期内【如投标人所投产品的生产企业是投标人的全资子公司或控股子公司（控股 50%及以上） ，仅需投标产品的生产企业具有 ISO9001 质量管理体系认
4、证证书，并在有效期内】 ；24. 投标人须具有完善的销售及售后服务体系，具有 24 小时服务电话；销售及售后服务能力须覆盖所投标省所有乡镇，销售及售后服务网点在所投标省的县（市）综合覆盖率不得低于 60%；5. 投标人应具有面向农村市场的完善的分级物流配送体系，配送能力须覆盖投标人所投标省的所有乡镇；6. 投标人需按照国家相关环境保护法律法规的要求，承担保护环境的义务，并与产品经销商和铅酸蓄电池供应商（铅酸蓄电池供应商自身需有铅酸蓄电池回收资质或与有回收资质的企业签订了回收协议）分别签订电池回收协议；7. 投标人所投产品的商标应是其自有商标或获得商标所有者的有效授权；同一商标只能由一家合规的投
5、标人进行投标，在最近两年内的国家及省级产品质量抽查中，该商标的产品应抽查合格以及无重大人身伤亡事故；8. 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参加本项目投标；9. 母公司与其全资子公司、控股公司（控股 50%以上） ，以及母公司的全资子公司、控股公司（控股 50%以上）不得同时参加本项目投标；10. 投标人必须遵守中华人民共和国招标投标法及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；11. 投标人必须购买招标文件并登记备案，否则无资格参加本次投标；12. 本项目不接受联合体投标。五、 招标文件的发售1. 时间：即日起至 2010 年 6 月 8 日，每天 9
6、:0011:30，13:3016:30（国家法定节假日除外）。2. 地点：中国电子进出口总公司（北京市复兴路甲 23 号电子大楼 1217 室，城乡贸易中心背面） 。3. 售价：每本人民币 300 元，售后不退。若投标人不便现场购买，可采用银行电汇方式（不接受个人汇款） 。电汇购买招标文件费用及附加 EMS 费（人民币 50 元）至招标代理机构，同时将电汇底单复印件（注明汇款用途、投标人名称、项目名称及招标编号）连同购3买招标文件登记表传真至招标代理机构。招标代理机构收到汇款后将尽快以快递方式邮寄招标文件，同时招标文件电子版可在下述网站下载：; 。4. 投标人必须购买招标文件并登记备案，否则无
7、资格参加本次投标，5. 代理投标书编写的咨询单位推荐 标书网，该公司代理编写的家电下乡投标书，格式明朗，条理清晰，中标率极高！建议不懂投标文件编写的单位进行咨询：020-34094100，手机：13022067895，QQ：279674008六、 投标文件的接收及开标时间地点1. 投标文件接收时间及地点2010 年 6 月 9 日 7：00 至 10：00投标文件应由投标人的法定代表人或其授权代表递交至开标地点。2. 投标截止时间2010 年 6 月 9 日 10：00逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。3. 开标地点和时间地点：美泉宫饭店内指定的会议室 北京市西四环北路 125 号（四季青
8、桥南再往南 300 米） ，电话：88869999 。时间：2010 年 6 月 9 日 10：00。届时请投标人派代表参加开标仪式。4. 以上时间、地点安排如有变化，另行通知。招标代理机构： 中国电子进出口总公司地 址： 北京市复兴路甲 23 号电子大楼（城乡贸易中心背面）邮 编： 100036开 户 银 行： 交通银行北京翠微路支行（行号：301100000363）帐 号： 110060836018150019163联 系 人： 郭红、王璐、宋继海、杨海涛联系人电话： 01068296431 68296262 68296407 68296396传 真： 01068297012电 子 邮 箱
9、： 45第二章 投标人须知一、 定义1. 招标人本项目招标人分别为河南省财政厅、河南省商务厅；江苏省财政厅、江苏省商务厅；山西省财政厅、山西省商务厅。2. 招标代理机构本项目招标代理机构是指中国电子进出口总公司。3. 投标人本项目投标人是指响应本招标文件要求，并提交投标文件的企业。二、 招标文件4. 招标文件构成4.1 招标文件包括下列内容：投标邀请、投标人须知、电动自行车产品要求、协议书、投标文件的格式、评标办法。4.2 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。5. 招标文件的澄
10、清任何要求对招标文件澄清的潜在投标人，均应将所需澄清的问题一次性提出，并在本招标文件所规定的投标截止时间 15 日前以书面形式通知招标代理机构，逾期的澄清要求将不被接受。6. 招标文件的修改在投标截止期前的任何时候，招标人和招标代理机构可对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即以传真形式向招标代理机构回函确认。三、 投标文件67. 投标文件的构成投标文件至少包括下列内容：7.1 开标信封，内含： 纸质投标报价单（一份正本） ； 投标报价单电子版（全新 U 盘 1 份，采用 招标文件网上电子版 提供的格式,并在
11、U 盘外注明“投标报价单电子版” ） ； 投标保证金（加盖投标人公章的电汇底单复印件） ；注：1） 开标信封需单独密封，并在开标前单独递交。2） 投标报价单电子版应从网上下载后直接填写，不得变更或更改，否则引起的一切后果由投标人自行承担 。3） “纸制投标报价单 ”文件应为电子版本的直接打印稿 (须保证纸制投标报价单与所提交的投标报价单电子版内容完全一致 )，并按要求签字、盖章。7.2 投标文件：包含但不限于：第一册（1） 投标书；（2） 承诺书；（3） 法定代表人授权书原件及授权代表身份证复印件（加盖投标人公章)；（4） 投标人资格证明文件，包括： 投标人营业执照及税务登记证复印件(加盖投标
12、人公章)； 电动自行车产品生产许可证复印件（加盖投标人公章） ； 招标文件所要求的 ISO9001 质量管理体系认证证书复印件(加盖投标人公章)； 投标人 2009 年电动自行车产品的产量及在所投标省的销售量； 投标产品的商标是自有商标或获得商标所有者有效授权的证明文件； 与产品经销商和铅酸蓄电池供应商（铅酸蓄电池供应商自身需有铅酸蓄电池回收资质或与有回收资质的企业签订了回收协议）分别签订的电池回收协议（复印件加盖投标人公章，如数量较多可单独成册） ；7 证明投标人符合投标人资格要求的其他材料，包括但不限于近两年安全生产情况、国家及省级产品质量抽查情况及服务电话情况等；（5）投标人基本情况，包
13、括但不限于：企业简介、企业的组织结构及股权关系（或出资人情况说明） 、资信状况、管理水平、生产状况、物流能力、研发能力（如果有，提供国家或省级（副省级）企业技术中心证书） ，以及做好环境保护及和履行社会责任等方面情况；（6）由会计师事务所出具的 2009 年度企业的资产负债表、损益表和现金流量表；（7）做好家电下乡工作方案，包括并不限于管理及监督措施、生产及质量保证措施、宣传措施、销售及售后服务措施、环保措施及应急预案等方面的内容；（8）投标人所投标省份的销售及售后服务网点情况介绍，提供投标人对销售及售后服务网点的管理标准（如授权网点还应提供统一的协议范本） ；（9）以省为单位提供所投标省份销
14、售及售后服务网点清单（按招标文件第五章销售及售后服务网点一览表给出的格式填写,可单独装订成册） ；（10）投标产品售后服务标准及承诺；（11）投标人所投标省份分级物流配送体系及配送能力情况介绍，投标产品物流配送服务标准，并以省为单位提供所投标省配送中心（和/或仓储中心）清单（按招标文件第五章配送中心（和/或仓储中心）一览表给出的格式填写）。第二册（12）以投标产品型号为单位提供： 产品性能指标一览表； 产品的检测报告复印件（加盖投标人公章） ； 提供投标产品的基本参数及图片资料，包括并不限于以下内容：产品商标、产品外观尺寸、包装外观尺寸、毛重、净重、主要性能指标、配置等； 产品的使用手册原件或
15、复印件。（13）投标人应提供的其它相关资料。注：投标人提供的文件如有虚假将导致其投标被拒绝。88. 投标文件的编写8.1 投标人应按照招标文件第五章“投标文件的格式”的要求完整地填写招标文件中所要求的相关内容。8.2 投标人应将投标文件按招标文件要求的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并分册装订。9. 投标报价9.1 投标报价应包括产品生产、运输、保险、安装、销售和售后服务及相关税费等在内的一切费用，且需充分考虑销售环节合理的税费（销售网点销售家电下乡产品必须开具税务发票） 。9.2 在投标人选定的所有投标地区内，每种型号产品只能有一个报价且不得高于3500 元，如中标，该价格即为投标
16、人该型号产品在本项目所有中标地区内终端零售的最高限价。投标人应充分考虑报价的合理性，不能低于成本或恶意高价竞标。9.3 本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.4 投标人的投标报价是一次性的，招标人不接受开标后对投标报价的修改。注：以上报价方式请各投标人严格遵守，否则引起的一切后果由投标人自行承担。10. 投标保证金10.1 投标保证金是为了保护招标人和招标代理机构不因投标人的行为而蒙受损失。招标人和招标代理机构因投标人的行为而蒙受损失时，可根据 10.6 条的规定没收投标人的投标保证金。10.2 投标保证金是投标文件的必须要件，本项目投标保证金为壹拾叁万伍仟元，应于投标截止时间的 2 个工作日前汇入招标代理机构指定帐号。10.3 投标保证金形式： 银行电汇。 （不接受个人汇款及其他形式的投标保证金）注：请各投标人将投标保证金电汇底单复印件加盖投标人公章后放入单独密封的开标信封中，同投标文件一起递交。10.4 未中标人的投标保证金在定标后无息退还。10.5 中标人的投标保证金在中标人与招标人签订协议并交纳履约保证金后，招标机构将从其投标保证金中扣除中标服务费，剩余部分无息退还。 10.6 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
