1、 1 全市工业锅炉能效情况调研报告（2016 年 11 月 10 日）菏泽市经信委为贯彻落实国务院大气污染防治行动计划 （国发201337 号） 、 能源发展战略行动计划（2014-2020 年 （国办发201431 号） 、 山东省人民政府办公厅关于加快推进全省煤炭清洁高效利用工作的意见 （鲁政办发201616 号）等文件精神，摸清全市工业锅炉能效情况，推进全市工业领域煤炭清洁高效利用。近期，市经信委会同有关县区、部门对全市现有工业锅炉能效情况进行了详细调研，就下步的思路对策进行了认真思考。现将有关情况报告如下：一、工业锅炉基本情况煤炭是我市工业领域的主体能源和重要工业原料。近年来，我市煤炭
2、利用量不断增长，利用水平不断提高，为经济社会发展做出了突出贡献。据调查，全市煤炭消费量约占全部能源消费的 78%，其中工业领域煤炭消费量约占全部煤炭消费量的 85%，全市燃煤工业锅炉占到全部工业锅炉的 96%以上，因此，抓住燃煤锅炉节能工作,也就抓住了工业节能的牛鼻子。本次调查共涉及一千多家企业的 1999 台工业锅炉，其中在 2 用 1504 台、停用 475 台，备用 20 台。按县区分：牡丹区 179台、曹县 876 台、定陶 76 台、成武 122 台、单县 71 台、巨野68 台、郓城 187 台、鄄城 82 台、东明 238 台、开发区 44 台、高新区 41 台。按蒸发量分：小于
3、 10 蒸吨/时 1912 台，10 至 20 蒸吨/时 33台，大于 20 蒸吨/时 54 台。按燃烧介质分：燃煤 1931 台，燃油 3 台，燃气 32 台，生物质燃料 18 台。按压力等级分：低压 1927 台，中高压 72 台；已完成能效测试的共计 191 台；热效率 90%以上的 33 台，80%-90%的 130台，其余绝大多数热效率在 70%左右，年耗能总量约 1450 万吨标准煤,约占全市能源消费总量的 66%。二、工业锅炉节能工作中存在的问题近年来，通过强化节能管理、实施节能改造、推进技术进步等一系列工作措施，我市工业锅炉节能工作有了明显改进，能效水平不断提高。但是仍然存在很
4、多问题：一是节能意识淡薄。部分企业管理人员，特别是一些中小企业经营者缺乏节能意识，普遍存在重生产、轻节能的现象，对节能工作不懂、不学、不过问，企业节能工作基础还相当薄弱。二是锅炉运行管理水平低。大多小企业如木材加工企业实行家族化管理，没有相应的节能管理制度和专业节能管理人员， 3 司炉人员缺乏安全、环保、节能等专业培训，操作水平不高。三是老旧小锅炉数量较多。一般来说，对于相同品种的燃料，锅炉蒸吨规模越大则相应的热效率越高。我市工业锅炉中额定蒸发量在 10 蒸吨以下的 1912 台，占到全部数量的95.6%，这些锅炉的平均热效率一般在 70%左右，低于先进地区 10-15 个百分点。四是燃料品种
5、较单一。我市工业锅炉中绝大多数是燃煤锅炉，约占总数量的 96%，燃料品种单一，煤炭依赖度高。同样规模的燃煤锅炉和燃油、燃气锅炉相比，热效率要相差 10 个百分点左右。五是锅炉排烟温度较高。部分锅炉未安装省煤器或余热余压回收装置，排烟温度高达 200300，烟气带走大量余热，能源浪费现象严重。六是给水温度影响。根据有关统计数据，我市年平均水温在 15左右，在此温度下锅炉用水升温至 100要吸收大量的热量，相应地降低了能源利用效率。七是燃煤质量较差。一些小型锅炉没有固定的优质煤源，进煤渠道随意性较大，煤炭质量参差不齐，加之操作不规范、运行参数调整不合理、用汽负荷波动较大等因素，造成炉渣中含碳量大大
6、高于正常值，带走大量的热值。三、下步工作措施及建议下步工业锅炉节能工作，要以削减煤炭消耗量、减少污染 4 物排放为目标，以燃煤锅炉为重点，充分发挥市场主导作用，加大组织协调力度，推动相关企业实施清洁生产技术改造和“工业绿动力计划”，提升技术装备水平，优化产品结构，全面提升煤炭清洁高效利用水平。1、实施区域集中供热一体化工程。加强统筹规划，合理布局，推广菏泽高新区的运营模式，在条件适宜的县区或工业园区，推进集中供热（蒸汽）一体化模式，替代分散中小燃煤工业锅炉，逐步淘汰老旧、落后锅炉，严格控制新上 20 蒸吨/时以下燃煤工业锅炉。2、加快煤炭清洁高效利用技术改造。在石油化工、电力热力、木材加工等重
7、点用煤领域，加强对能耗高、污染重的工艺装备技术改造，推广应用一批先进适用、经济合理、节能减排潜力大的煤炭清洁高效利用技术。3、逐步降低煤炭在工业锅炉中所占比重。在控制煤炭消费总量和增量的基础上，提高煤炭利用率，推进锅炉煤改气工程，提升天然气、生物质、电力等清洁能源消费比重，优化能源结构。力争到 2020 年，新能源在全市能源消费中的比例提高到15%以上。重点突破中高温高效太阳能集热、光热发电、太阳能冷热联供等一批关键核心技术，加快太阳能光热工业化利用，鼓励大型可承重厂房屋顶、工业园区等建设分布式光伏发电项目。4、推广高效环保煤粉锅炉。高效环保煤粉锅炉是国家推广 5 的重点节能技术项目，具有高效
8、节能、清洁排放、自动化水平高、环境友好等特点，我市要按照省经信委、省发改委等八部门山东省高效环保煤粉锅炉推广行动计划 （20162018 年） ，重点抓好“五个一工程 ”，力争到 2018 年底，建成 1 个 100 万吨高效煤粉制备中心，推广高效环保煤粉锅炉 1000 蒸吨以上，煤粉锅炉平均热效率达到 85%以上，形成年节能能力 7 万吨标准煤，减排烟尘 2000 吨。5、实施“工 业绿动力 ”计划。对具备条件的工业锅炉，采取太阳能集热系统、锅炉余热、冷凝水回收利用等方式，有效提升锅炉进水温度，大幅提高能源利用效率。6、开展在用锅炉节能改造。加强锅炉燃烧设备、辅机和配套设施节能改造，重点对城
9、市建成区、热力管网覆盖范围内的10 蒸吨/时以上锅炉进行改造。对于资金紧张的中小企业，可以采用合同能源管理模式，企业不用自己投资或者投入很少一部分资金就可完成改造。对落后的老旧锅炉，经能效测试不合格并无改造价值的，依法进行淘汰。7、强化节能培训工作。定期开展企业负责人、节能管理人员、司炉人员等各层次的节能业务培训，逐步提高企业管理人员的节能降耗意识和节能管理水平，建立健全各项规章制度，提高司炉人员的操作水平。8、加强财税政策支持和节能执法监督。加大节能专项资金投入，加强统筹安排，市级节能专项资金重点向工业锅炉节能 6 改造倾斜，对于符合条件的改造项目积极推荐申报国家和省级节能专项资金。落实锅炉节能节水和环境保护专用设备购置使用、合同能源管理项目所得税减免等税收优惠政策。9、强化锅炉节能监察执法。定期对老旧锅炉淘汰、执行能耗限额标准、开展能源审计、能源计量器具配备、锅炉能效测试等工作开展情况进行监督检查，加大直接查办违法项目的处罚力度。
