1、1在 “相互依存式主导权 ”和 世界秩序重塑下解读中国梦丹 李 形【 内 容 提 要 】 本 文 旨 在 通 过 建 构 “相 互 依 存 式 主 导 权 ”的 理 论 来 理 解 和 解 读 中 国 梦 。 以 新 兴 国 家 为 代 表 的 “第 二 世 界 ”正 以 “相 互 依 存 式 主 导 权 ”重 塑 着当今 世 界 秩序 。 “相 互依 存式主 导权 ”理 论主 张现 行世界 体系 的主 导权 结构 ， 包 括 价 值 、 财 富 和 体 制 应 与 新 兴 世 界 秩 序 相 互 依 存 、 共 生 。 当 前 ， 以 西 方 国 家 为 主 导 的 国 际 秩 序 出 现
2、结 构 性 松 动 ， 现 行 世 界 秩 序 下 的 主 导 权 体 系 需 要 依 靠 新 兴 国 家 的 制 度 供 给 才 能 满 足 其 对 合 法 性 护 持 的 需 求 。 尽 管 “相 互 依 存 式 主 导 权 ”并 非 以 单 一 的 国 家 或 国 家 联 盟 为 国 际 政 治 权 力 的 核 心 ， 也 不 追 求 在 单 一 国 家 或 国 家 联 盟 基 础 上 的 普 世 规 范 和 价 值 ， 更 不 试 图 凭 借 新 兴 国 家 的 制 度 供 给 形 成 替 代 性 的 主 导 权 结 构 ， 但 这 并 不 意 味 着 主 导 权 的 缺 位 ， 而
3、是 以 一 种 “相 互 依 存 ”的 形 式 存 在 于 世 界 秩 序 中 。 在 “相 互 依 存 式 主 导 权 ”的 视 角 下 解 读 中 国 梦 ， 必 须 跳 出 中 国 的 层 次 探 求 中 国 梦 的 内 涵 和 实 质 ， 即 中 国 梦 同 美 国 梦 、 欧 洲 梦 一 样 ， 均 已 超 越 了 “自 我 的 梦 ”而 嵌 入 地 区 和 世 界 政 治 变 迁 的 过 程 中 ， 成 为 世 界 秩 序 演 进 的 一 部 分 。【 关 键 词 】 中 国 崛 起 中 国 梦 相 互 依 存 式 主 导 权 世 界 秩 序 美 国 主 导 权【 作 者 简 介
4、】 李 形 ， 丹 麦 奥 尔 堡 大 学 发 展 与 国 际 关 系 研 究 中 心 主 任 ， 教 授【 中 图 分 类 号 】 D82【文献标识码】A【 文 章 编 号 】 1006-1568-(2016)01-0001-18【 DOI 编 号 】 10.13851/ki.gjzw201501001220 15 年 第 1 期中 国 崛 起 是 当 代 国 际 关 系 研 究 的 热 点 话 题 。 在 国 际 社 会 中 ， 学 者 们 在 争 论 中 国 崛 起 对 国 际 关 系 可 能 产 生 的 重 大 影 响 ， 其 中 包 括 对 美 国 的 世 界 主 导 地 位 可 能
5、 构 成 的 挑 战 、 崛 起 的 中 国 与 世 界 秩 序 的 关 系 等 问 题 。 关 于 后 者 的 讨 论 ， 焦 点 在 于 中 国 崛 起 与 现 存 世 界 秩 序 的 关 系 究 竟 是 冲 突 对 抗 ， 还 是 和 谐 共 生 。 笔 者 认 为 ， 中 国 崛 起 与 现 行 世 界 秩 序 之 间 既 冲 突 又 共 生 的 辩 证 关 系 值 得 学 术 界 加 以 关 注 。长 期 以 来 ， 西 方 国 家 的 主 导 权 结 构 试 图 将 以 中 国 为 代 表 的 新 兴 国 家 组 成 的 “第二 世界 ” 纳入 现行 世界秩 序之 内 。 从 七国
6、 集 团 （ G7） 到八 国集 团 （ G8） 的“8+5”对话模式，再到二十国集团（G20 ）的演进过程证明了这一点。但 是 ， 新 兴 国 家 融 入 世 界 秩 序 的 进 程 也 充 满 对 抗 和 冲 突 。 具 体 而 言 ， 以 西 方 为 主 导 的 世 界 秩 序 与 “第 二 世 界 ”崛 起 的 现 实 极 不 协 调 ， 难 以 适 应 人 类 对 普 遍 和平、 安全 与发 展的 需求 。 就中国 而言 ， 实 现中 华民 族伟大 复兴 的 “中国 梦” ， 需 要 和 平 、 发 展 、 合 作 、 共 赢 的 国 际 环 境 ， 因 此 学 术 界 应 该 在
7、世 界 秩 序 演 进 和 重 构 的 时 代 背 景 下 解 读 中 国 梦 。现 行 的 世 界 秩 序 形 成 于 二 战 之 后 ， 其 政 治 基 础 是 美 苏 主 宰 的 “两 极 世 界 ” 及 雅 尔 塔 体 制 ， 其 制 度 构 成 立 足 于 布 雷 顿 森 林 体 系 ， 即 联 合 国 体 系 （ UN） 、 世界银 行 （W B） 、 国际 货 币基金 组织 （I MF） 、 世界贸易组 织 （W TO） （19 95 年 前 称 “关 税 与 贸 易 总 协 定 ”） 等 西 方 国 家 主 导 的 国 际 组 织 。 在 第 二 次 世 界 大 战 后 很 长
8、 时 间 内 ， 以 美 国 为 代 表 的 西 方 国 家 对 主 导 权 的 护 持 构 成 世 界 秩 序 延 续 的 动 力 。 后 冷 战 时 期 ， 如 苏 长 和 教 授 所 言 ， “国 际 关 系 物 质 力 量 对 比 的 状 态 和 国 际 关 系 规 范 力 量 的 对 比 状 态 都 在 发 生 快 速 的 变 化 ， 主 导 权 国 家 在 国 际 政 治 经 济 中 从 来 没 有 面 临 如 此 大 的 分 权 压 力 ”。 一 个 不 可 否 认 的 事 实 是 ： 关于“第二世界”的概念，在帕拉格卡纳（Parag Khanna）的著作第二世界新 兴国家如何再
9、定义 21 世纪的全 球竞争 中，他宣称美国主导权衰落后很难想象会出现一个 单 独 的 领 导 者 有 能 力 替 代 北 美 洲 的 这 个 超 级 大 国 。 而 新 的 国 际 格 局 蓝 图 则 包 括 三 大 力 量（Big Three） ， 即 美 国 、 欧 盟 、 中 国 以 及 “第 二 世 界 ”。 在 卡 纳 的 概 念 中 ， “第 二 世 界 ” 不是特指前社会主义国家，而是一个国家聚集的空间概念。在这个空间，既包括贫穷的国 家，也包括富有的国家；既有发达国家，又有欠发达国家；既有后现代国家，又有前现代国家。详见 Parag Khanna, The Second Wo
10、rld: How Emerging Powers Are Redefining Global Competition in the Twenty-first Century, New York: Random House, 2009。 苏长和：共生型国际体系的可能在一个多极世界中如何构建新型大国关系，载世界经济与政治2013 年第 9 期，第 4 页。3在 “相互依存式主导权 ”和世界秩序重塑下解读中国梦新 兴 国 家 以 集 团 化 的 方 式 （ 如 金 砖 国 家 ） 加 速 崛 起 于 现 行 的 世 界 秩 序 之 内 。 在 融 合 与 冲 突 中 ， “第 二 世 界 ”的 兴
11、起 与 现 行 世 界 秩 序 的 存 续 、 西 方 主 导 权 的 护 持 同 步 进 行 。 从 某 种 意 义 上 说 ， 新 兴 国 家 的 兴 起 对 当 前 世 界 秩 序 的 延 续 和 西 方 国 家 主 导 权 体 系 的 护 持 既 形 成 挑 战 ， 也 为 世 界 秩 序 的 重 塑 以 及 和 平 发 展 提 供 了 机 会 。 本 文 试 图 建 构 理 解 目 前 世 界 秩 序 的 理 论 性 概 念 框 架 ， 并 借 此 讨 论 和 分 析 中 国 梦 。一、世界秩序主导权的现实与发展国际关 系研 究 中 的主 导权 概念 （ hegemony） 来源于
12、葛兰西 的核 心思 想理 念 。 对 该 术 语 汉 译 的 不 同 表 述 （ 主 导 权 、 领 导 权 ） 以 及 由 此 引 发 的 歧 义 在 中 国 的 国 际 关 系 学 界 一 直 广 受 诟 病 。 葛 兰 西 的 “主 导 权 理 论 ”包 含 了 一 系 列 相 互 关 联 的 因 素 ， 如 权 力 、 阶 级 、 利 益 、 国 家 的 国 民 、 公 民 社 会 、 物 质 基 础 、 民 主 等 。 这 个 理 论 建 构 了 一 个 深 刻 的 有 关 国 家 与 社 会 、 政 治 与 意 识 形 态 辩 证 关 系 的 概 念 性 框 架 。 葛 兰 西 理
13、 论 的 出 发 点 是 通 过 “主 导 权 ”概 念 来 分 析 统 治 阶 级 如 何 通 过 “强 制 和 认 同 ”相 结 合 的 方 式 对 被 统 治 阶 级 实 施 统 治 。 在 他 看 来 ， 主 导 权 机 制 的 存 续 在 于 统 治 阶 级 成 功 说 服 其 它 阶 级 或 社 会 集 团 接 受 它 的 道 德 、 政 治 和 文 化 价 值 。 具 体 而 言 ， 当 某 个 阶 级 或 社 会 集 团 获 得 主 导 权 后 ， 其 所 建 立 的 主 导 权 体 系 要 不 断 地 调 整 和 协 商 ， 这 一 主 导 权 体 系 包 括 意 识 形 态
14、 领 域 的 联 合 阵 线 （ 历 史 集 团 historical bloc） ， 物 质 基 础 和 公 民 社 会 。 作 为 当 代 西 方 马 克 思 主 义 国 际 关 系 理 论 （ 新 葛 兰 西 学 派 ） 的 代 表 人 物 ， 英文 Hegemony 一词在中文一直翻译为“霸权”，这样的翻译带有贬义色彩。而源于葛 兰 西 政 治 理 论 的 “hegemony”是 非 常 正 面 的 语 义 ， 指 的 是 统 治 阶 级 或 一 种 社 会 力 量 能 保 持 领导地位和在国家各领域保持主导权的能力。这种能力包含一定超越阶级和意识形态的普 遍性价值观，也包含统治阶级的
15、弹性和伸缩力以及不断妥协、更新和完善自身的素质。国 际关系学中新葛兰西理论把此概念提升到国际政治层面来分析美国、是如何运用硬实力和 软 实 力 的 结 合 并 通 过 它 所 塑 造 的 国 际 组 织 来 保 持 其 在 世 界 秩 序 中 的 领 导 权 。 因 此 “hegemony”应 翻 译 为 “主 导 ”、 “主 导 性 ”、 “主 导 权 ”。 关于葛兰西思想中“主导权”一词的汉译及其争议，参见周凡：重读葛兰西的霸权理 论，载马克思主义与现实2005 年第 5 期。 参见李形：理解当代资本主义柔性和社会主义局限性的葛兰西方法，载国际关系学院学报2010 年第 5 期，第 4 页
16、。 同上。420 15 年 第 1 期罗 伯 特 考 克 斯 （ Robert Cox） 通 过 国 际 机 制 的 运 行 规 则 来 阐 释 葛 兰 西 的 主 导 权 概 念 ， 探 讨 美 国 如 何 将 本 国 的 生 产 方 式 和 价 值 观 用 于 规 范 和 塑 造 二 战 后 的 世 界 秩 序 。 为 此 ， 考 克 斯 建 构 了 基 于 观 念 、 物 质 能 力 和 制 度 三 者 之 间 辩 证 关 系 的 历 史 结 构 ， 并 将 其 提 升 到 社 会 力 量 、 国 家 形 式 和 世 界 秩 序 的 国 际 体 系 层 次 ， 据 此 揭 示 了 主 导
17、 权 从 国 内 社 会 到 国 际 社 会 变 迁 的 过 程 （ 图 1） 。考 克 斯 在 图 1 中 试 图 解 释 一 个 主 导 权 国 家 （ 美 国 ） 如 何 在 世 界 秩 序 中 确 立 主 导 地 位 ： 在 国 家 层 次 ， 统 治 阶 级 的 意 识 形 态 （ 价 值 、 文 化 、 共 识 、 社 会 秩 序 、 社 会 关 系 ） 与 物 质 实 力 （ 资 本 、 财 富 、 工 业 、 科 技 、 国 防 实 力 ） 在 本 国 得 以 体 制 化 和 制 度 化 。 这 三 方 面 的 有 机 结 合 使 统 治 阶 级 实 现 在 本 国 建 构 主
18、 导 权 （ 图 1 左 半 部 分 ） 。 国 内 的 主 导 权 试 图 在 国 际 层 次 形 成 一 种 社 会 力 量 ，使 更 多 的 国 家 加 入 这 个 主 导 权 的 国 家 历 史 集 团 中 ， 从 而 塑 造 世 界 秩 序 （ 图 1 右 半 部 分 ） 。 简 而 言 之 ， 主 导 性 的 建 立 是 指 在 一 个 国 家 的 主 要 社 会 势 力 的 推 动 下 ， 将 其 国 家 的 性 质 特 征 渗 透 和 拓 展 到 国 际 层 面 并 塑 造 国 际 关 系 和 世 界 秩 序 走 向 ， 即 美 国 的 价 值 观 、 政 治 经 济 的 互
19、动 、 阶 级 和 社 会 势 力 、 游 戏 规 则 等 对 全 球 的 塑 造 。图 1： 美 国 主 导 世 界 秩 序 中 主 导 权 的 历 史 结 构 资 料 来 源 ： Robert W. Cox, “Social Forces, States and World Orders: BeyondInternational Relations Theory,” Millennium: Journal of International Studies, Vol. 10, Iss. 2, 1981, pp. 136, 138； 关 于 两 者 转 化 关 系 的 探 讨 属 于 作 者
20、观 点 。现 行 的 世 界 秩 序 （ 或 曰 战 后 秩 序 ） ， 源 自 二 战 后 美 国 对 世 界 的 领 导 。 美5在 “相互依存式主导权 ”和世界秩序重塑下解读中国梦国 领 导 世 界 的 理 论 基 础 则 奠 基 于 18 世 纪 后 期 康 德 提 出 的 “自 由 主 义 ”国 际 原 则 以 及 威 尔 逊 主 张 的 “十 四 点 原 则 ”。 在 现 行 世 界 秩 序 中 ， 美 国 的 角 色 是 自 由 世 界 市 场 发 展 的 主 导 权 的 稳 定 者 ， 担 负 着 公 共 产 品 供 给 者 的 角 色 。 换 言 之 ， 美 国 对 主 导
21、权 的 占 有 和 护 持 是 通 过 提 供 安 全 以 及 平 稳 运 行 的 国 际 制 度 而 实 现 的。但 也 应 看 到 ， 美 国 极 力 维 护 二 战 后 世 界 秩 序 的 目 的 在 于 维 护 其 在 战 后 建 立 的 独 霸 全 球 的 主 导 权 和 维 持 世 界 秩 序 内 不 平 等 的 政 治 经 济 关 系 ， 因 为 保 持 国 际 秩 序 的 不 平 等 和 全 球 性 财 富 差 距 就 能 确 保 美 国 在 世 界 秩 序 中 保 持 特 权 和 权 力 。 而 目 前 正 在 崛 起 的 新 兴 国 家 及 其 对 现 行 秩 序 的 挑
22、战 被 视 为 威 胁 美 国 的 全 球 关 系 模 式 。 这 一 点 美 国 冷 战 战 略 的 策 划 者 乔 治 凯 南 早 在 1948 年 就 曾 赤 裸 裸 地 提 出 ： “我 们 拥 有 世 界 财 富 的 50%， 但 人 口 只 有 6.3%在 这 种 情 况 下 ， 我 们 不 能 不 成 为 被 嫉 妒 和 怨 恨 的 对 象 ， 我 们 在 未 来 一 段 时 间 内 真 正 的 任 务 是 制 定 一 个 全 球 关 系 模 式 ， 它 能 使 我 们 在 这 种 关 系 中 始 终 处 于 受 益 的 位 置 ， 我 们 应 该 停 止 谈 论 生 活 水 平
23、 的 提 高 、 人 权 和 民 主 化 。 我 们 不 得 不 面 对 力 量 对 立 的 时 刻 并 不 遥 远 。 我 们 越 少 被 理 想 主 义 的 口 号 所 阻 碍 越 好 。 ” 凯 南 的 直 言 不 讳 也 暴 露 了 美 国 建 构 世 界 秩 序 的 两 大 隐 蔽 点 ， 一 是 所 谓 的 “美 国 普 世 价 值 ”人 权 、 民 主 、 平 等 、 自 由 根 本 不 是 二 战 后 世 界 秩 序 的 精 神 和 实 质 ； 二 是 在 这 一 世 界 秩 序 中 制 定 和 执 行 国 际 政 治 和 经 济 规 则 时必 须 嵌 入 美 国 利 益 的
24、内 涵 和 机 制 （ 图 2） 。 战 后 世 界 秩 序 主 导 权 建 立 在 以 下 四 个 支 柱 基 础 之 上 ： 第 一 ， 资 本 主 义 世界 体 系 ： 贸 易 自 由 化 、 固 定 汇 率 制 度 和 全 球 经 济 日 益 相 互 依 赖 的 布 雷 顿 森 林 体 系 ； 第 二 ， 全 球 及 地 区 集 体 安 全 机 制 ： 围 堵 和 遏 制 共 产 主 义 扩 张 的 美 国 欧 洲 亚 洲 军 事 联 盟 的 建 立 ； 第 三 ， 全 球 贸 易 机 制 ： 以 欧 亚 为 中 心 的 全 球 贸 易 网 络 的 巩 固 ； 第 四 ， 价 值 和
25、意 识 形 态 体 系 ： 以 “美 国 梦 ”为 象 征 的 自 由 民 主 和 自 由 竞 争 的 价 值 体 系 以 及 一 整 套 现 代 化 、 国 际 关 系 理 论 体 系 。 正 是 这 四 大 支 柱 支 撑 并 维 系 着 美 国 作 为 世 界 秩 序 超 级 主 导 国 的 硬 实 力 和 软 实 力 。美 国 意 识 到 自 身 的 繁 荣 很 大 程 度 上 依 赖 于 世 界 秩 序 的 存 续 与 盟 国 的 发 乔治凯南是冷战时期美国国务院政策规划室负责人。上述引文来源于美国国务院政策 规 划 署 ， Staff/23， 1948 年 。 完 整 文 本 于
26、1976 年 发 表 在 美 国 外 交 关 系 1948 年 卷 ， 第 一 卷，第 2 期。620 15 年 第 1 期展 ， 因 此 其 通 过 维 护 盟 国 的 安 全 与 繁 荣 ， 提 供 公 共 产 品 来 维 系 并 塑 造 现 行 世 界 秩 序 。 1973 年 ， 查 尔 斯 金 德 尔 伯 格 （ Charles Kindleberger） 将 美 国 的 上 述 全 球 单 边 主 义 国 家 行 为 加 以 理 论 化 、 概 念 化 ， 进 而 提 出 “主 导 权 稳 定 论 ”。 此后， 罗伯 特 吉尔 平 （ Robert Gilpin） 在 1987 年
27、 将 这一理 论继 续深 化。 在 很 多 美 国 学 者 看 来 ， 在 过 去 近 70 年 中 ， 世 界 秩 序 主 要 由 美 国 创 立 ， 一 旦 离 开 美 国 或 美 国 的 领 导 ， 现 行 世 界 秩 序 中 的 和 平 、 繁 荣 和 自 由 也 将 不 复 存 在 。 图 2： 战 后 美 国 主 导 的 世 界 秩 序 ， 19451989 年 资 料 来 源 ： 笔 者 自 制 。冷 战 结 束 后 ， 美 国 对 世 界 秩 序 的 一 个 战 略 修 正 就 是 极 力 将 全 球 推 向 一 体 化 和 跨 国 资 本 主 义 ， 从 而 使 其 主 导
28、权 的 支 柱 从 冷 战 期 间 的 “安 全 主 导 ”转 向 冷 战 后 的 “市 场 主 导 ”， 即 通 过 推 动 市 场 化 、 构 建 市 场 准 入 机 制 、 编 制 市 场 规 则 的 方 式 继 续 主 导 世 界 秩 序 。 这 样 美 国 可 以 迫 使 所 有 国 家 ， 包 括 冷 战 时 期 的 盟 国 遵 守 市 场 和 竞 争 规 则 。 美 国 还 建 立 了 一 种 新 型 的 带 有 立 法 和 执 法 功 能 的 国 际 组 织 ， 即 世 贸 组 织 ， 试 图 利 用 其 在 全 球 竞 争 中 获 益 ； 同 时 继 续 依 靠 自 “主导权
29、稳定论”作为现实主义国际关系理论的一个分支，旨在探讨主导权的兴衰与护 持问题，最早由美国查尔斯金德尔伯格提出。 罗 伯 特 吉 尔 平 ： 国 际 关 系 政 治 经 济 学 ， 杨 宇 光 等 译 ， 上 海 人 民 出 版 社 2006 年版。 Robert Kagan, The World America Made, New York: Knopf, 2012; Robert J. Lieber, Power and Willpower in the American Future: Why the United States Is Not Destined to Decline, Ne
30、w York: Cambridge University Press, 2012.7在 “相互依存式主导权 ”和世界秩序重塑下解读中国梦身 的 经 济 和 庞 大 的 市 场 力 量 维 持 世 界 主 导 地 位 ， 而 无 需 支 付 公 共 产 品 。 然 而 美 国 也 忽 视 了 一 些 问 题 ， 以 市 场 全 球 化 为 基 础 的 世 界 秩 序 是 一 把 双 刃 剑 ： 对 于 一 些 国 家 ， 包 括 美 国 以 其 意 识 形 态 偏 见 划 定 的 所 谓 “非 民 主 国 家 ”和 “专 制 国 家 ”， 它 们 在 市 场 竞 争 中 有 比 较 优 势 ，
31、因 为 在 包 括 劳 动 力 、 资 源 、 文 化 、 发 展 政 策 和 国 家 作 用 方 面 都 有 比 较 优 势 ， 中 国 是 典 型 的 例 证 。美 国 在 “911”事 件 后 陷 入 反 恐 战 争 的 泥 潭 。 它 的 反 恐 策 略 和 手 段 尤 其 是 伊 拉 克 战 争 的 单 边 行 动 是 对 其 建 立 和 主 导 的 世 界 秩 序 （ 联 合 国 宪 章 ） 的 公 然 践 踏 ， 进 一 步 削 弱 了 其 主 导 地 位 。 新 兴 大 国 和 “第 二 世 界 ”正 是 在 这 段 时 期 迅 速 发 展 ， 将 世 界 推 向 多 极 、
32、多 边 ， 从 而 形 成 “相 互 依 存 主 导 权 ”的 概 念 。2008 年 以 来 ， 中 国 的 崛 起 已 是 既 成 事 实 ， 也 是 世 界 大 势 。 面 对 中 国 的 崛 起 及 其 在 亚 洲 影 响 力 的 提 升 ， 美 国 推 出 “重 返 亚 洲 ”战 略 ， 试 图 夺 回 其 在 亚 洲 的 主 导 权 ， 以 达 到 再 平 衡 中 国 的 目 的 。 美 国 重 返 亚 洲 的 确 给 中 国 在 东 亚 、 东 南 亚 、 东 海 和 南 海 地 区 的 地 缘 政 治 和 地 缘 经 济 造 成 很 多 棘 手 问 题 ， 促 使 该 地 区
33、很 多 非 主 流 和 非 迫 切 需 要 解 决 的 历 史 遗 留 问 题 和 领 土 问 题 浮 出 水 面 。二、中国崛起与世界秩序后 冷 战 时 期 ， 中 国 等 新 兴 “第 二 世 界 ”国 家 积 极 融 入 、 推 动 全 球 化 特 别 是 经 济 、 市 场 全 球 化 进 程 ， 给 西 方 的 主 导 权 结 构 和 现 有 的 资 本 主 义 世 界 秩 序 带 来 动 力 和 全 新 的 挑 战 。 在 全 球 化 时 代 ， 西 方 主 导 权 结 构 下 的 国 际 组 织 、 国 际 规 则 和 国 际 规 范 都 不 同 程 度 地 受 到 地 区 和
34、全 球 性 问 题 的 挑 战 。 美 国 作 为 世 界 上 唯 一 的 超 级 大 国 ， 其 主 导 权 的 合 法 性 和 权 威 性 受 到 挑 战 ， 单 凭 美 国 或 西 方 主 导 权 的 力 量 已 经 无 法 有 效 应 对 复 杂 的 地 区 和 全 球 性 问 题 。 美 国 作 为 超 级 大 国 ， 也 不 得 不 选 择 通 过 国 际 合 作 的 方 式 ， 依 靠 “第 二 世 界 ”国 家 的 积 极 参 与 和 制 度 供 给 ， 实 现 对 自 身 主 导 权 的 护 持 。 因 此 ， 从 辩 证 的 角 度 看 ， “第 二 世 界 ”作 为 现
35、行 世 界 秩 序 的 受 益 者 和 参 与 者 ， 也 从 西 方 主 导 权 结 构 内 部 加 剧 了 现 行 世 界 秩 序 存 续 的 危 机 。以 米 尔 斯 海 默 为 代 表 的 现 实 主 义 国 际 关 系 理 论 主 张 ， “大 国 试 图 在 它 所 在 的 地 区 建 立 主 导 权 ， 并 确 保 没 有 竞 争 对 手 在 其 他 地 区 取 得 主 导 权 。 每 一 个820 15 年 第 1 期大 国 的 终 极 目 标 都 是 最 大 限 度 地 增 加 其 世 界 权 力 分 配 ， 并 最 终 支 配 整 个 体 系 。 ” 在 现 实 主 义 者
36、 看 来 ， 中 国 崛 起 无 疑 是 对 现 行 自 由 世 界 秩 序 的 挑 战 。 同 时 ， 在 西 方 的 视 野 中 ， 中 国 崛 起 给 现 行 自 由 秩 序 带 来 了 危 机 。 更 重 要 的 是 ， 就 危 机 本 身 的 逻 辑 和 叙 事 而 言 ， 中 国 崛 起 无 疑 是 现 行 秩 序 动 荡 和 混 乱 的 根 源 。然 而 ， 自 由 主 义 国 际 关 系 理 论 主 张 ， “中 国 将 继 续 以 维 持 现 状 的 方 式 同 现 行 世 界 秩 序 和 谐 相 处 ， 但 是 中 国 也 倾 向 于 利 用 自 己 的 影 响 力 在 现
37、 行 秩 序 的 框 架 下 寻 求 属 于 自 己 的 全 球 利 益 。 ” 在 伊 肯 伯 里 看 来 ， 鉴 于 中 国 的 成 功 依 赖 于 美 国 主 导 的 世 界 秩 序 ， 中 国 利 益 的 获 取 更 在 于 接 受 这 一 秩 序 。 但 值 得 注 意 的 是 ， 自 由 主 义 者 们 是 否 作 好 了 迎 接 中 国 的 崛 起 和 金 砖 五 国 的 兴 起 对 现 行 世 界 秩 序 的 改 变 与 修 正 的 准 备 ？在 末 任 港 督 彭 定 康 看 来 ， “中 国 是 第 一 个 利 用 现 行 世 界 秩 序 取 得 发 展 成 功的非 西 方
38、 国家 ， 而反 过 来又对 现行 世界 秩序 的根 基 造成 挑战 的国 家 。 ” 彭 定 康 的 论 述 生 动 地 展 示 了 中 国 成 功 崛 起 的 辩 证 根 源 ， 即 一 方 面 受 惠 于 融 入 西 方 主 导 的 世 界 秩 序 ， 另 一 方 面 又 挑 战 现 行 世 界 秩 序 中 的 一 些 基 本 规 范 和 游 戏 规 则 。 正 可 谓 一 个 硬 币 的 两 面 ， 即 辨 证 的 对 立 和 统 一 的 结 合 体 。在 笔 者 看 来 ， 金 砖 国 家 的 崛 起 确 实 在 很 大 程 度 上 使 现 存 国 际 秩 序 在 多 方 面 面 临
39、 改 革 的 压 力 。 但 这 并 未 从 根 本 上 改 变 现 存 国 际 体 系 的 结 构 力 量（ structural power） 。 换 言 之 ， 中 国 等 新 兴 大 国 的 崛 起 并 未 彻 底 颠 覆 现 行 世 界 秩 序 的 结 构 力 量 。 结 构 力 量 是 指 “选 择 和 塑 造 全 球 政 治 经 济 结 构 的 力 量 ， 身 处 其 中 的 其 他 国 家 的 政 治 制 度 、 经 济 企 业 特 别 是 专 业 人 员 不 得 不 遵 守 这 种 结 构 ”， 结 构 力 量 包 含 四 个 相 互 联 系 的 特 征 ： 安 全 防 御
40、能 力 、 对 体 系 中 商 品 和 服 务 生 产 的 控 制 、 对 金 融 和 信 用 结 构 的 控 制 、 对 知 识 和 思 想 的 主 导 。 但 从 John Mearsheimer, “Chinas Unpeaceful Rise,” Current History, Vol. 105, Iss. 690, 2006, p. 160. Joel Wuthnow, Xing Li, and Lingling Qi, “Diverse Multilateralism: Four Strategies in Chinas Multilateral Diplomacy,” Jour
41、nal of Chinese Political Science, Vol. 17, Iss. 3, 2012, p. 270. John G. Ikenberry, “The Rise of China and the Future of the West,” Foreign Affairs, Vol. 87, Iss. 1, 2008, pp. 23-37. 引自 BBC News, 2008。 Trine Flockhart and Xing Li, “Riding the Tiger: Chinas Rise and the Liberal World Order,”DIIS Poli
42、cy Brief, Copenhagen: Danish Institute for International Studies, December 2010. Susan Strange, “The Persistent Myth of Lost Hegemony,” International Organization, Vol. 42, Iss. 4, 1987, p. 565. 参见李形、 奥斯卡 加西亚 奥古斯丁 ： 相互依赖式主导权：透析“第 二世界”和金砖国家的崛起，崔洋、林宏宇译，载国际安全研究2014 年第 1 期。9在 “相互依存式主导权 ”和世界秩序重塑下解读中国梦另 一
43、 方 面 来 看 ， 美 国 和 西 方 国 家 目 前 已 经 没 有 能 力 完 全 主 导 性 地 垄 断 结 构 性 权 力 的 供 给 和 维 持 。 更 进 一 步 讲 ， 结 构 力 量 的 基 础 和 养 分 日 益 紧 密 地 依 赖 主 导 权 国 （ 守 成 国 ） 与 新 兴 国 家 的 联 结 。三、“相互依存式主导权”的出现众 所 周 知 ， 守 成 大 国 与 崛 起 大 国 之 间 可 能 的 冲 突 和 纷 争 是 国 际 政 治 永 恒 的 主 题 。 以 米 尔 斯 海 默 为 代 表 的 一 些 悲 观 现 实 主 义 者 认 为 ， 以 中 国 为 代
44、 表 的 崛 起 大 国 与 以 美 国 为 代 表 的 主 导 权 守 成 国 家 之 间 的 冲 突 不 可 避 免 。 其 他 的 现 实 主 义 者 也 悲 观 地 认 为 ， 现 行 世 界 秩 序 的 主 导 权 结 构 并 没 有 为 崛 起 大 国 维 护 自 身 的 利 益 留 有 太 多 的 空 间 。 但 是 现 行 世 界 秩 序 的 规 则 基 础 以 及 国 际 制 度 的 充 分 发 展 ， 在 某 种 程 度 上 配 合 了 崛 起 国 家 增 强 其 话 语 权 和 影 响 力 的 诉 求 。 换 言 之 ， 尽 管 崛 起 大 国 更 倾 向 于 创 立 一
45、 个 新 的 世 界 秩 序 以 更 好 地 适 应 自 身 的 偏 好 ， 但 崛 起 国 与 守 成 国 之 间 的 冲 突 并 非 不 可 避 免 。 与 此 同 时 ， 其 他 坚 定 的 自 由 世 界 秩 序 的 学 者 主 张 ， 中 国 模 式 与 非 西 方 经 济 体 的 崛 起 ， 新 兴 国 家 在 国 际 体 系 内 的 发 展 与 赶 超 的 努 力 ， 也 恰 好 说 明 自 由 世 界 秩 序 的 伸 缩 性 和 容 纳 性 。 这 既 不 意 味 着 美 国 和 西 方 的 衰 落 ， 也 不 意 味 着 自 由 资 本 主 义 世 界 体 系 的 脆 弱 ，
46、 而 是 反 映 了 西 方 主 导 权 在 结 构 上 出 现 的 松 动 和 漏 洞 ， 需 要 与 新 兴 大 国 分 享 。 主 导 权 日 益 向 相 互 依 存 的 方 向 发 展 。 通 过 剖 析 全 球 主 导 权 的 内 涵 （ 图 3） ， 发 现 除 了 在 软 实 力 领 域 ， 包 括 价 值 、 规 范 、 制 度 、 文 化 和 媒 体 等 仍 然 被 美 国 为 首 的 西 方 守 成 国 占 据 主 导 和 统 治 地 位 ， 其 他 领 域 都 需 要 与 中 国 和 新 兴 大 国 分 享 ， 而 且 在 软 实 力 领 域 与 新 兴 大 国 分 享
47、的 趋 势 也 已 出 现 。新 型 的 相 互 依 存 式 主 导 权 呈 现 出 以 下 几 个 特 点 ： 首 先 ， 在 相 互 依 存 主 导 权 下 ， 国 家 政 策 和 行 为 的 主 要 动 机 是 对 国 家 利 益 的 考 量 和 成 本 收 益 分 析 ， 而 不 是 政 治 或 意 识 形 态 的 联 盟 。 第 二 ， 相 互 依 存 主 导 权 不 是 基 于 单 一 国 家 的 See Mearsheimer, “Chinas Unpeaceful Rise,” pp. 160-162; John Mearsheimer, “The Gathering Stor
48、m: Chinas Challenge to US Power in Asia,” The Chinese Journal of International Politics, Vol. 3, Iss. 4, 2006, pp. 381-396. Green J. Michael and Daniel M. Kliman, “Chinas Hard Power and the Potential for Conflict in Asia,” SERI Quarterly, Vol. 4, Iss. 2, 2011, pp. 33-41.1020 15 年 第 1 期领 导 ， 更 不 倾 向
49、于 建 立 一 个 中 心 的 普 世 化 规 范 和 价 值 观 。 第 三 ， 相 互 依 存 主 导 权 意 味 着 中 国 和 其 他 新 兴 大 国 有 明 确 的 意 识 ， 并 不 试 图 “替 代 主 导 权 ”， 而 是 成 为 一 种 平 衡 的 方 式 ， 以 倡 导 多 边 主 义 或 制 约 美 国 的 单 一 主 导 权 和 西 方 的 普 世 性 垄 断 。 第 四 ， 相 互 依 存 主 导 权 对 中 国 和 新 兴 国 家 来 讲 ， 是 试 图 通 过 区 域 相 互 依 存 以 及 由 此 形 成 的 社 会 和 政 治 力 量 ， 来 制 衡 美 国 主 导 权 下 的 全 球 治 理 。 第 五 ， 主 导 权 以 相 互 依 存 的 形 式 存 在 ， 是 为 了 “克 服 ”自 身 的 局 限 。 在 笔 者 看 来 ， “相 互 依 存 式 主 导 权 ”将 主 导 这 个 时 代 的 世 界 秩 序 。 在 国 家 利 益 、 地 区 走 向 、 共 同 政 治 议 程 、 政 治 联 盟 以 及
