1、对深加工结转业务有关外汇政策的探讨姗研呻阐唧嗵骨强 eI随着我国甘外经济的发展.各地为境外司的配套加工能力不断增强,在出口加工贸易中.深加工结转业务发展较快,其在外汇管理上的问题亦目益明显.对深加工结转业务有关外汇政策的探讨日常工作中.我们发现在办理深加工结转业务的付 fI 二时,出现企业往往需多次往返银行和外汇局,两个异地外汇局之间进行咨询,解决问题的现象,企业付汇及核销极为不便.究其原因,主要有以下二个方面有关深加工站转业务的外汇击规不明确.目前有关深加工结转业务具体售付汇及核销操作程序的规定主要有两个文件,即关于印发深加工结转(转厂 )售付汇及核销操作程 tT的通知(发 n99978 号
2、)和国家外汇管理局,海关总署关于进一步加强加工贸易深加工结转售付汇殷核销管理有关问题的通知(汇发200I】64号).这两个文件规定比较概括.银行在办理一种深加工结转业务的不吲方式的售什汇时,从文件中查不到具体的规定而无法操作.企业,银行,外汇局对有关政策和珐规的理解各异.比如,对进料转来料深加工业务存在不同理解.汇发2001l64 号文佧第三条规定“对海关批准的进料转来料深加工结转业务.外 fr=局李璐在办理进料加_企业( 转出企?) 的出n 收:核销手续时.应按照一般的进料加工业务.要求其全额收“.由于一些企业,银行,外汇局理衅深加工结转业务的货物是从转出方到转入方,资金结算包应在转八方与转
3、出方之间进行,文件中“要求其垒额收汇 “.0要求转人方企业什汇,但由于转入方企业的贸易方式为“求料深加 =按觇定不得购付 r:,如果银行对贸易方式为“ 来料滚加办理 r 售 f.1-iE.则是违规操作.因此“要求其垒额收汇 “只能是指从境外全颉收汇,这就需要转出方企业与境外企业在台同?II 明确规定转出方企业从境外垒额收:.有关深加工蛄转业务外汇法规中的个别条款无击操作.汇发200164 号文件第旧条规定对于海关批准的进料转进料深加工 J 务.转八转出企业之间如果以人民币结算,应由转出方企业持进 1付 fr=核销单复印件,到注册地外 i=局办理出 r收梭销手续.而实际上如果转人,转出企之间以人
4、民 r 厅结算 ,刚不存在到银 f 办理购付r=问题 ,即不存在使用进口付汇核销问题,因此企业办理出口收核销时,无法提供进口付汇核销单复印件.考虑到上述问题,我们希望能进一步完善有关深加工结转业务外汇法规.耐转入方企业的售付汇管理,只要贸易方式为“进料深加工“,银行就可以为其办理售付汇手续,银行在为转入方企业办理对境外售付时,除了要审核现行文件中规定的单据外,还要审核转入方企业,转出方企业,境外公司三方台同一对干贸易方式为“来料深加工“的进口报关单 ,银行不得为其办理售付汇.对于进出口收付汇核销,转八方企业和转出方企业只要使用出口收汇核销单出口,就要办理相应的出口收汇核销手续,转人方企业只要有
5、计汇发生,就要办理相应的进口付汇核销手续-(作者单位: 外汇同天津分局)据我们调查,当前银行收到的联行报文不够详尽的现象十分突出.现禾一付款人信息堆以掌握.有时报文上无付款人国别或无单位名称及账号.不仅银行无法代申报,而且对于企业自身也无法办理,譬如:相同价值货物发往不同国家的企业收的情况.同样的贷款却不知道是从哪儿汇来的几经查询,对国际收支申报及时性的影响是币言而喻的.虎末二:交辱附言堆蹦查清.国际收支申报交易附言是对涉外收支交易性质的描述以及交易种类的反映,因此详细填写是非常有必要的但实际操作中收汇报文经常无对此项交易的描述,特别是对于对私收项下,如果不写清楚,连收汇人本人也无法判断.现象三:银行扣夤明知不详.按照国际收支申报的填报要求,所有出口收核销项下的收入都应该填写扣赞明细但是