1、对气象服务的认识气象服务对气象服务的认识木孙祥彬(新疆维吾尔自治区气象局,新疆乌鲁木齐 830002)摘要回顾了新疆气象服务发展的历史进程,从“三气象“ 理念出发,阐述了气象服务进一步拓展和延伸领域的必要性.服务的含义是“为他人或公众的利益或为某种公益事业而工作“, 加上气象两字组成“ 气象服务“,它是指气象部门基于大气科学的理论与技术,根据社会,经济,军事,生态,防灾减灾等的需要,向社会提供的气象科技服务.气象服务是气象事业的重要组成部分,是气象工作的出发点和归宿,是气象事业发展的立业之本.气象服务是气象系统社会形象的体现;是气象与社会,经济相关联的界面和窗口.从国家和社会大系统的层面考虑,
2、气象行业就是一个科技服务行业.也就是说,气象事业在国民经济中的地位实际上是通过气象服务来体现的.一,新疆气象服务发展的历史进程1)由单一的被动资料服务到主动的天气预报服务是气象服务的一次跃变.建国初期,新疆气象台站主要为航空及军事服务,基本上是被动的资料与咨询服务.气象站的基本业务是“观测,发报 ,编制报表“, 气象服务还没有上升为项业务工作 .从 1956年 6 月起,逐步形成自治区,地,县气象台站三级组成的全疆气象预报服务网,气象服务开始成为气象部门的一项重要的业务工作.2)社会需求是推动气象服务的动力,专业气象服务拓宽了气象服务领域.1985 年 4 月后,由于开展了有偿专业气象服务,气
3、象人的视野逐步开阔,气象服务领域由农业迅速扩展到能源,交通,石油和石油加工业,建筑,重点工程,工矿,环境保护,城市环境气象服务等.新疆自治区气象局已经把气象服务列为一项非常重要的业务工作,专职气象服务队伍及相应的管理法规和管理机构也进一步得到完善和加强.收稿日期:2006.11.06.33气象软科学 2007 年第 2 期3)科技进步 fnN.务意识深化促进了气象服务的发展.1987 年 5 月,新疆自治区气象局把决策气象服务列为首位.并始终把为农牧业生产服务列为重点.为新疆党政领导合理利用气候资源及防灾抗灾的决策气象服务,为自治区农牧业丰收做出了贡献,受到社会的普遍关注和各级党,政领导的充分
4、肯定.气象部门陆续增加了交通,旅游,紫外线强度,舒适度,霉变指数,登山指数,穿衣指数,供暖指数预报以及预约天气预报等,受到广泛欢迎.9210 工程的实施,大气探测自动化项目启动,多普勒雷达,卫星遥感技术,数值预报产品的应用等,不仅提高了预报质量,也使依托预报产品的气象服务效益不断提升.同时,气象服务领域也逐步向环境,森林火险,短时,超短时气象灾害等方面拓展.新疆维吾尔自治区气象台与新疆维吾尔自治区地质环境监测院联合从 2003 年 6 月 l 曰起开始发布地质灾害气象预报预警;2003 年 6 月1 曰开始正式制作和公开向社会发布森林,草原火险天气等级预报.为提高增强防灾,抗灾的气象服务能力,
5、建立了天气预警系统.二,气象服务的展望“公共气象,安全气象 ,资源气象 “的发展理念,不仅高度概括了气象服务的三大领域,而且指明了未来气象服务的方向和途径.1)公共气象 ,要求气象服务进一步延.34.伸和拓展中国气象事业作为公益事业,气象服务产品,为社会所共有,共享,它是国家公共性的社会资源.因此,气象事业必须坚持走“公共气象“ 的发展道路 ,为社会提供更加精细化,多样化,个性化的公共产品,生产更多可供社会共享的气象信息.目前气象系统内部参与气象服务业务的单元比较多,但远不是全部.实际上,气象服务应该是气象科技,气象部门,气象行业总体的职责.应该说,气象系统没有一个单元可以置身事外,每个单元都
6、要从自身的优势出发,深入的挖掘气象服务的潜力,充分的发挥气象系统整体的服务功能.2)安全气象 ,要求气象服务进步提高质量随着社会,经济的发展,天气,气候灾害造成的损失,对人民生命财产造成的威胁会越来越大.从 21 世纪开始,新疆气象灾害每年造成的经济损失已经超过 20 亿人民币.时代对服务提出了新的需求,气象服务必须牢固树立以人为本的思想,为人民群众提供准确的气象信息.在这方面预报人员对新知识的掌握,对增加信息的有效运用,适应和经验的积累有个滞后过程,需要加强针对性的培训和引导,要让预报员对天气的认识,对现代化观测资料和预报方法的驾驭能力得到提高,对天气的分析更精确.从服务角度看,开展滚动预报
7、,及时订气象服务正预报,以及气象实况,灾情实况的情报服务也是很重要的,某种意义上,可以弥补天气预报失误的不足.3)资源气象要求气象服务为国家能源发展战略提供科学依据新疆光资源十分丰富,太阳辐射总量全年为 50006490X10.J/m.,仅次于青藏高原,新疆是多风地区,年风能理论蕴藏量为3 万亿千瓦时左右,山口是风能资源最为丰富的地区,年平均有效风能在每平方米10800 兆焦耳左右.新疆在风能,太阳能,空中水资源的利用方面做了不少工作,但距“资源气象“ 的要求尚有很大差距,在风能,太阳能,空中水资源的区划以及资源利用的规模,效益等方面,尚有许多工作要做.进一步推进气象资源开发利用领域全方位的研
8、究,服务和管理工作,包括在“三站四网“建设中建立气象资源长期观测业务,大力开展资源气象服务,是气象为新疆能源发展战略服务的重要方面.4)气象农网是气象为社会主义新农村建设服务的有效途径党的十六届六中全会决定指出,“逐步实现基本公共服务均等化“,目前普通城市市民享受到的公共服务,对于绝大多数农村居民来说,是十分遥远的事情.而气象农网的建设则大大拉近了农村居民与公共服务的距离.新疆兴农网已经从一个部门网站,成长为新疆自治区政府的一个综合性农网:(1)它是一个“农业科技信息网 “,“气象科技服务网“.(2)提供了“农业综合信息“多层次的系统信息源,能适应不同层次群体的信息需求.(3)提供了一个农业供
9、求信息,网上交易的大平台,使信息资源的效益得到充分发挥.(4)为新疆农业结构调整,农业产业化提供科学的信息依据.新疆兴农网作为新疆自治区政府的一个综合性农网,应该说才刚起步,有许多新的工作要做,许多新的领域需探索,但是,它的发展前景是十分广阔的,它将在气象为社会主义新农村建设服务中担任愈来愈重要的角色.参考文献1秦大河,孙鸿烈主编 ,中国气象事业发展战略研究,北京,气象出版社,2004.2蓬勃发展的新疆气象事业,新疆气象局,1994.3新疆气象手册,新疆气象手册,气象出版社,2006.4新疆决策气象服务指导手册,新疆大学出版社,2006.5华彩二 o0 六一一 2006 年我国气象服务回眸,中国气象局网站,20061226.6新疆多轨道气象服务产品惠及经济建设和百姓生活中国气象局网站,20070214.35.