1、构建保持党员先进性的长效机制构建使党员“长期受教育,永葆先进性 “的长效机制,既是实现保持共产党员先进性教育活动“ 提高党员素质,加强基层组织 ,服务人民群众,促进各项工作“目标要求的一项重要任务,更是巩固和发展先进性教育活动成果,推进党的先进性建设的必然要求和重要保证.各级党组织要将关于长效机制建设的思考,探索与实践贯穿于先进性教育活动的全过程,要将长效机制建设列人整改提高方案,作为巩固和发展先进性教育活动成果的重要工作抓紧抓实.今年院党委在组织党员广泛深入开展先进性教育活动的基础上,着眼于巩固和发展先进性教育活动的成果,认真总结新鲜经验,集中全院党员智慧,着力进行了党员先进性教育长效机制的
2、建设,积极构建了“党组织日常管理与保证“,“党员学习培训自我纯洁“,“党员权力保障与民主参与“,“党员联系服务群众“ 和“党员激?10?党员先进性的长效机制口沈明达励约束“等五大机制 20 项制度 .其中新建 15项,修订 5 项,并经院党委讨论通过,于今年 6月底以三航院党委工作制度集(党员先进性教育长效建设专辑)的形式,正式下发施行.一,立足多年积累,结合新的实践,早作规划,积极探索,将长效机制建设贯穿于先进性教育活动的全过程2001 年以来,院党委以“系统化 ,制度化,规范化“为目标 ,结合连续四年在党内开展的以保持共产党员先进性为主线的“新世纪党员形象大讨论“,“实践三个代表,争创五个
3、一流“,“学十六大报告,学新党章,争做三个代表实践者“,“学党史,明责任,永葆先进性“等系列主题教育活动的实践与探索,有计划,分步骤地建立了一系列党建工作制度,有效地保证和促进了企业党建和生产经营工作的顺利开展,也为今年上半年我院扎实有效地开展先进性教育活动,建立健全长效机制奠定了良好的基础.以往的成功实践和经验积累,中央,市委关于先进性教育活动关键在于取得实效,重在建立长效机制的明确要求,使我们从先进性教育活动一开始就清醒地认识到,先进性教育活动的成果不仅要体现在先进性教育活动“边学边改“,“边议边改“,“ 即知即改“,“ 集中整改“等的全过程,同时也要体现在如何把先进性教育活动中深受党内外
4、职工群众欢迎的好的做法和经验转化为长效机制,并努力使长效机制的建立既成为体现先进性教育活动成果的重要方面,又成为巩固和发展先进性教育活动成果,加强党的先进性建设的重要保证.基于这样的认识,我们在开展先进性教育活动过程中,不仅坚持把学习贯穿全过程,坚持把“高兴,放心,凝聚,覆盖“,“党在心中,情系群众“ 和“双结对“等要求贯穿全过程,坚持把边议边改贯穿全过程,更是坚持把对长效机制建设的思考与探索贯穿全过程.在认真开展先进性教育活动和积极探索,建立党员先进性教育长效机制的过程中,我们深切地感到这次党中央在全党开展“以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动“,给全党乃至整个社会营
5、造了一个全党重视党建,全党上下形成合力抓党建的“ 大格局 “,“大环境“,“大氛围“.作为基层党组织和党务工作者,我们要抓住机遇,乘势而上,要以强烈的使命感,责任感和紧迫感,以思想上的高度重视,组织上的坚强领导,规划上的全面协调,工作上的认真扎实,积极探索和建立党员先进性教育长效机制.只有这样,才能巩固和发展先进性教育活动的成果,切切实实地把党的先进性建设不断推向前进.二,坚持边思考,边探索,边实践,及时总结提炼好的做法和新鲜经验,将先进性教育活动的成果制度化,机制化,长效化先进性教育活动是有阶段性的,但党的先进性建设是一项长期的任务.要使先进性教育活动真正取得实效,要使先进性教育活动的成果得
6、以巩固和发展,从根本上来说,离不开长效机制的建设,离不开长效机制的落实,离不开长效机制的保障.而长效机制的建设则是一个不断探索实践和不断总结提炼的过程.因此,对于长效机制建设必须前瞻思考,全面规划,分步实施,持之以恒.我们结合“保持共产党员先进性具体要求大讨论“,及时修订了 三航院党员 “五个一流“行为规范,进一步完善了加强党员日常教育管理的长效机制.广大党员通过“大讨论“ 进一步形成了争做“五个一流“ 共产党员的共识 (即:坚定信念,思想觉悟呈一流;勤奋学习,业务技能竞一流;开拓创新,工作绩效创一流;牢记宗旨,服务群众争一流;廉洁自律,遵章守纪显一流).同时 ,院党委确立了“3+2“模式.即
7、:在原有每一个“一流 “3 条考核标准的基础上 ,对中层以上党员领导干部每一个“一流“ 增加 2 条具体要求,体现出对党员领导干部的从严.为便于各级党组织定期定量定性地考核每个党员执行规范的情况,院党委还专门制定了考核办法,强化了考评机制.我们结合开展“党在心中,情系群众 “和“双结对“ 主题实践活动,以创新的精神组织开展了“党小组服务群众责任区“活动,并在实践的基础上制定下发实施条例,积极构建了党组织,党员关心服务群众的长效机制.我们在先进性教育活动的实践中认识到,通过“双结对“ 等主题实践活动形式,发挥党员个人在关心服务群众方面的积极作用,对于保持党员的先进性是非常必要的,但如何更好地发挥
8、党组织的集体智慧和力量,从更高的层面,从组织行为为主关心服务群众并使之成为一项长效管理机制,则对于密切党群干群关系,增强党组织的凝聚力,吸引力,影响力,同样具有重要意义.为此,院党委在开展先进性教育活动中,注重发挥党支部和党小组的作用,创造性地提出并在全院党员中积极开展了“党小组服务群众责任区 “活动,收到良好的效果,受到市教育交通党委的充分肯定.今年 5 月底,院党委在总结实践经验,广泛听取党员意见的基础上,正式制定下发了三航院“ 党小组服务群众责任区“ 实施条例,将“政治上激励人,思想上沟通人 ,生活上关心人,工作上帮助人“这一好的活动形式用 实施条例固定了下来,成为一项长效机制.我们本着
9、全面思考,系统研究,着眼长远,建章立制的原则,努力建立健全保持党员先进性的一整套长效机制.我们在先后制定下发三航院党员“五个一流“行为规范及考核办法,三航院“党小组服务群众责任区 “实施条例等管理制度的基础上,于今年 6 月集中时间和精力,对全院现有的党建工作制度进行了全面梳理,就长效机制建设作了专门研究,制定了详细的工作计划.“党组织 El 常管理与保证机制“ 等五大机制共 20 项制度初稿拟就后 ,我们及时将其发至各基层党组织征求广大党员的意见,与此同时,召开了“保持共产党员先进性长效机制研讨会“,就如何建立健全长效机制 ,巩固和发展先进性教育活动成果展开了专题理论研讨.经集思广益,修改完
10、善,院党委于 6 月 29El 召开先进性教育活动总结大会之际,隆重举行了三航院党委工作制度集(长效机制专辑)的首发仪式,标志我院长效机制建设取得阶段性重要成果.三,构建长效机制必须体现求真务实的精神,既要重视建章立制.又要注重抓好长效机制的落实工作,讲求针对性,有效性在先进性教育活动中,重视制定系列化的先进性教育长效机制和制度固然重要,但更重要的是要以求真务实的精神,注重长效机制的有效构建,注重如何持久地,全面地抓好长效机制的贯彻和落实工作,防止把长效机制当摆设,做样子或执行一阵子又不了了之的现象发生.为了有效地构建长效机制,必须在先进性教育活动告一段落之后,及时将先进性教育长效机制的落实工
11、作摆上各级党组织的重要议事 El程.只有这样,才能使先进性教育长效机制实实在在地发挥应有的作用,才能真正巩固和发展先进性教育活动的成果.为了有效地构建保持党员先进性教育的长效机制,必须切实重视并努力把握好以下几点:其一,长效机制建设必须坚持以“三个代表“ 重要思想和科学发展观为指导,以“ 系统化,制度化,规范化“为目标,自上而下地加以重视和推进.只有站在加强党的执政能力和先进性建设,巩固和发展先进性教育成果的战略高度,充分认识长效机制建设的重要性,并注意结合?l2?新的实践,勇于创新,善于总结,讲求针对性,有效性,才能扎实有效地构建保持党员先进性的长效机制.其二,长效机制建设必须坚持从“实际需
12、要“,“实际可操作性“,“ 实际效果“ 出发.即:一要坚持从实际需要出发真正认识长效机制和制度建设在巩固,发展先进性教育活动成果和企业党建中的重要地位,切实贯彻“重在建设“ 的原则 ,自觉的而不是被动的,从自身需要出发的而不是敷衍应对的抓长效机制建设.二要坚持从实际可操作性出发充分认识长效机制和制度建设的目的全在于应用.缺乏应用性即可操作性的机制和制度,再完美也于事无补.只有注重可操作性,长效机制建设才具有现实意义.三要坚持从实际效果出发科学认识机制和制度建设的有效性是建筑在对现状的深刻了解和对发展前景的科学把握并不断经受实践的检验上的.因此,搞长效机制和制度建设,必须注重实效.其三,长效机制建设必须讲求阶段性,层次性,递进性.同样一项机制和制度,处于起步阶段时,标准就不应定得太高.而当层次提高时,又必须及时加以调整.因此,长效机制和制度从建立到相对稳定,需要有一个过程.切不可“一步到位,一劳永逸“.其四,长效机制建设必须以实用有效为检验标准,做到围绕实用有效一手抓制定,一手抓执行.一项机制和制度的优劣和价值,只有在执行过程中才能真正得到检验.只有注重实践,务求实效,只有严格落实长效机制和制度,才能使所构建的长效机制和制度真正产生应用价值.也只有真正实用有效的机制和制度才真正具有生命力.(作者:交通部第三航务工程勘察设计院党委书记)
