1、1重庆市重点中学管理办法第一条 为了加强市级重点中学建设与管理，扩大优质教育资源，进一步提高普通高中教育质量和办学效益，根据中共重庆市委、重庆市人民政府关于加快教育改革与发展的决定和重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划教育发展重点专项规划，特制定本办法。第二条 本办法所称重点中学，是指全面推进素质教育，在办学条件、管理水平、教育质量等方面达到市级重点中学评估验收标准，经市教委组织评审，市人民政府批准并授牌的普通高级中学。第三条 市级重点中学要坚持正确的办学方向，努力深化教育改革，规范教学管理，提高办学水平，具有较高的社会声誉、良好的社会形象和示范带头作用。第四条 各地要根据当地经济社会发展
2、水平和全市优质高中发展规划，既积极进取又实事求是地加强市级重点中学建设，扩大优质高中教育资源，提升整体办学水平，努力满足人民群众对优质教育的需求。第五条 各区县要按照全市“一圈两翼” 的总体格局，科学制定本行政区域内高中教育发展规划，并把重点中学建设纳2入规划之中逐年推进。市级重点中学建设要与当地经济社会发展相适应，与巩固“两基” 成果、普及 阶段高中教育相协调，与改造薄弱学校、统筹城乡发展相结合。凡申报市级重点中学的区县应该提出加强薄弱学校改造的规划和措施。第六条 各区县教育行政部门要按照属地管理原则，依法对辖区内市级重点中学实施管理。市级重点中学要规范内部管理，坚持民主治校，将学校的发展规
3、划、管理制度、教育教学等通过多种形式向社会公开，广泛听取并积极采纳社会各界对学校发展的建议和意见。第七条 创建市级重点中学，须经区县申报、过程指导、定期检查、专家评审、政府认定等基本程序。凡经自查达到重庆市重点中学办学基本要求和检查验收细则的普通高中，均可以申报。申报时需经区县（自治县）教育行政部门审核，由教育行政部门向当地人民政府申报；区县（自治县）人民政府组织初评，符合条件的，由区县（自治县）人民政府向市教委申报。涉及申报验收学校的教育行政部门应提前 1-2 年向市教委上报当地政府关于重点中学的建设规划和创建学校的具体实施方案。第八条 市级重点中学评估验收坚持“ 成熟一个，验收一个” 的原
4、 则 ，不搞照 顾，不降标准。申报验 收地普通高中，有下列情形之一者，不予验收。1.近 3 年来，有重大违纪、违规行为或在社会上产生不良3影响的事件发生的；2.近 3 年内发生过重大校园安全责任事故的；3.办学思想不端正，在执行教学计划、招生政策和教育教学管理中有严重违背政策和规定的；4.平均班额超过 56 人以上的（确有困难的学校应从验收当年的新生年级起，按要求规范到位）。第九条 市级重点中学应根据经济社会发展和教育教学需要，科学确定办学规模，正确处理好硬件与软件、建设与管理、内涵发展与外延扩张之间的关系，严禁盲目举办超大规模学校。各校建设项目要体现教育特点，适应课程改革和素质教育要求。第十
5、条 市级重点中学不搞终身制，建立定期复查工作机制。市级重点中学原则上 5 年内接受一次综合性复查评审。接受复查的学校，要按照要求认真自查，自查报告由当地教育行政部门报市教委。市教委组织专家组对学校进行复查，将复查结果及整改意见通过一定形式公布。第十一条 各级教育行政部门根据职责权限，对辖区内市级重点中学进行表彰、奖励和处罚。其中暂停市级重点中学资格和取消市级重点中学称号者，须由市教委和市政府实施。第十二条 市教委对首次批准挂牌的市级重点中学给予一定的奖励。市级重点中学在学校评优，三好学生、优秀学生干部、优秀学生评选，教师职务评审指标投放，基建项目安排及收费标准等方面享有相应的政策支持。4第十三
6、条 凡取得下列实绩之一的，给予一定奖励：1.主动传播先进教育理念、管理经验和教学经验，成为当地教研活动、教育管理、教师培训基地的；2.积极承担教育改革和课程改革实验工作，为推广实验成果作出较大贡献的；3.积极支持三峡库区、渝东南少数民族地区薄弱高中建设取得明显成效的；4.积极创办特色高中或综合高中取得突出成果的；5.在其他领域取得显著成效，在社会上产生积极反响的。第十四条 凡有下列行为之一者，给予通报批评，限期整改；整改不到位者，暂停市级重点中学资格一年；一年后仍整改不到位的，取消市级重点中学资格。同时具有下列行为二项者，暂停市级重点中学资格一年，并限期整改；整改不到位的，取消重点中学资格。同
7、时具有下列行为三项的，取消市级重点中学资格。1. 高中招收择校生超过“三限” 规定的；2.随意增减课程课时或违反规定利用节假日组织学生补课的；3.公布考试成绩排名，下达升学指标，并按照指标奖罚教师、学生的；4.违规组织高、初中招生考试或使用非正当手段招收生源的；55.在职教师对本校学生进行有偿家教或有偿补课的；6.在高一年级进行文、理分科的；7.学校体育、卫生设施落后，学生体质健康不达标，每天户外体育活动时间不足 1 小时的；8.违反政策规定乱收费的。第十五条 凡有下列行为之一的，取消市级重点中学资格：1.不足额拨付教师工资或挪用、平调、截留重点中学办学经费的；2.在市普通高中毕业会考或各类竞
8、赛、检查、评估活动中，学校集体作弊或严重弄虚作假的；2. 违反收费政策乱收费，涉及金额较大、社会影响恶劣的；3. 发生重大安全责任事故，学校负有直接管理责任的。第十六条 被取消市级重点中学资格的学校，不再享受相关待遇，三年后方可重新申报市级重点中学。第十七条 各级教育督导部门要加强市级重点中学贯彻执行教育方针政策的专项督查，适时对市级重点中学办学水平和教育质量进行督导评估。第十八条 本办法自发文之日起开始执行。之前出台的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。本办法解释权属重庆市教育委员会。三严三实开展以来，我认真学习了习近平总书记系列讲话，研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有
9、关文件和资料。我对个人“四风” 方面存在的问题及原因进行了认真的反思、查摆和剖析，找出了自身存在的诸多差距和不足，理6出了问题存在的原因，明确了今后努力的方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。一、存在的突出问题 一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义，学习的全面性和系统性不强，在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好，客观上强调工作忙、压力大和事务多，有时不耐心、不耐烦、不耐久，实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好，写文章、搞材料有时上网拼凑，求全求美求好看，结合本单位和实际
10、工作的实质内容少，实用性不强。比如，每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而，使自己的知识水平跟不上新形势的需要，工作标准不高，唱功好，做功差，忽视了理论对实际工作的指导作用。二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题，参谋和助手作用发挥得不够充分。比如，到乡镇、部门、企业了解情况，有时浮皮潦草，不够全面系统。与基层群众谈心交流少，没有真正深入到群众当中了解一线情况，掌握的第一手资料不全不深，“书到用时方恨少”，不能为领导决策提供更好的服务。三是工作执行
11、力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少，对干部思想状态了解不深，疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度，但执行的意识不强，有时流于形式。比如，办公场所禁止吸烟，这一点我没有严格执行，有时还在办公室吸烟。四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎，工作只求过得去、不求过得硬，存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理，导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干，缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如，做协调工作，有时真成了“传话筒”和“二传手” ，只传达领导交办的事项，缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好，创造性地开展工作。五是深入基层调查研究不够。工作中，有时忙于具体事务，
12、到基层一线调研不多，针对性不强，有时为了完成任务而调研，多了一些“ 官气”、少了一些“ 士气”。往往是听汇报的多，直接倾听群众意见的少；了解面上情况多，发现深层次问题少。比如，对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动，在实际工作中却没有做到。即使下基层，有时也是走马观花，蜻蜓点水，让看什么看什么，让听什么听什么。在基层帮扶工作上，有时只注重出谋划策，抓落实、抓具体的少，对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年，已经能够胜任工作，有自满情绪，缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况，习惯于根据简单经验提出解决办法，创新不足
13、，主观上存在满足现状，不思进取思想，主观能动性发挥不够。七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人，存在抓大放小，不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外，有时在一些小的问题上、细节上没有做好，导致工作落实不到位，出现偏差。八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务，工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动，推一推动一动、有些被动。比如，文稿材料7的撰写，有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象，不能及时完成，质量也难以保证。对于领导交办的事项，有时跟踪、督导的不够，不能及时协调办理，缺乏应有的紧迫感，缺乏开拓创新精神，致使工作效率不高。二、产生问题
14、的原因分析认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足，主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造，不注重提高自身修养，同时受社会不良风气的影响，在具体应对上没有很好地把握自己，碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。（一）自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足，重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面，把工作当成硬任务，把学习当作软指标，对政治理论学习投入的心思和精力不足，缺乏自觉学习的主动性和积极性。（二）宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦，从基层回到机关工作后，产生了松口气的念头，有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声，深入基层
15、少，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，没有树立较强的大局意识和责任意识，使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作，完成领导交办的任务就行了，而未能完全发挥自身的主观能动性，缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。（三）忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化，吃苦耐劳的精神有些缺乏，开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“ 太平官”的意识，身处领导岗位，求新、求发展意识薄弱，表率作用发挥得不够好，忽视了工作的积极性、主动性和创造性。（四）勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善，降低了约束标准，勤俭节约的传统美德有些淡化，对奢靡之风的极端危害性认识不足，没有引起高度
16、重视。诚然，造成自身存 在问题的原因远不止这些，还有很多，如自身的固化思维方式，缺乏居安思危的深层次思考等。三、今后的努力方向和改进措施查摆问题，剖析根源，关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发，端正态度、认真对待，在今后的工作中采取强有力措施，立行立改，取得实效。（一）求真务实办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色，要立足发展、改革的新形势、新情况，以务实的作风和良好的品质做出表率。一是增强大局意识。要站在全局高度想问题，立足本职岗位做工作。要注重换位思考，真正做到想领导之所想、谋领导之所谋，及早提出比较成熟的意见和建议，供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性
17、工作中解脱出来，理清思路，明确目标，发挥自己应有的作用。二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路，围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究，为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料，研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法，借“他山之石” 来攻玉，为领导提出决策预案。因此，在想问题、办事情时，要赶前不赶后，尽可能早半拍、快半拍，提高敏感性，增强主动性。唯其如此，才能变被动为主动， “参谋” 才能参在点子上， “助手”才能助到关键处。三是增强创新意识。要强化服务理念，做深、做透、做好服务工作；要以协调、配合作为服务的主要手段和方法，做到服务不越位；要围绕解决难点和热点问
18、题开展8服务，切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好，以实际行动取信于民。（二）勤政为民办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门，也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义，勤政为民应当做好“四件事” 。一是善于走进群众。从群众中来，到群众中去，是党的各项工作能够取得成功的一大法宝。开展群众路线教育活动，破解“ 官僚主义”，依靠的依然是人民群众。工作中，要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“ 官老爷” 做派，多与群众接触，从群众中汲取智慧和力量，养成问计于民的好习惯。二是勇于解难事。务实从严，是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去，要戒
19、除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风，承担起肩上的责任，做到为官一任，作为一方。三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想，尽最大可能提高办事效率，加快办事速度，一切从实际出发，勤俭从政，效率为先。四是接受监督。联系群众更要相信群众，加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益，自觉主动接受群众监督，让工作开展得更有人气和活力。（三）艰苦奋斗要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待等工作生活待遇标准，落实不赠送、不接受礼品的规定，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要结合“治治病”的要求，按照中央八项规定，边学边查边整改，对照镜子，深挖思想根源，净化心灵，摒弃享乐主义，坚持艰苦奋斗，以良好的精神状态和奋发有为的面貌赢取人民群众信任。（四）廉洁自律作为党员干部，无论什么时候，群众本色不能变，群众情怀不能淡。要自觉加强党性修养，牢记全心全意为人民服务的宗旨，净化思想、洗涤灵魂、增强党性、明确航向。在始终保持为人民服务中追求高雅的生活情趣、锻造健全和谐的心理状态、
