1、 中国与老挝经贸关系的可持续性研究文/王怀豫 方丽莎 胡瑞法 【摘要】本文从实证分析角度出发，以老挝经济现状为基础，运用贸易结合度指数和贸易特化系数分析了中国与老挝之间的贸易特点。结果显示，中国与老挝的双边贸易在产业间和产业内均有较强的互补性。在投资方面，老挝是中国对东盟投资的重要国家，但目前中国对老挝投资结构单一且主要集中于资源开发方面，从长期来看缺乏可持续性。在上述分析基础上，本文对中国与老挝经贸关系的可持续性发展提出了政策建议。 教育期刊 关键词 老挝；中国；贸易；可持续性 【作者简介】王怀豫，北京理工大学讲师，博士，研究方向：应用经济学、发展经济学；方丽莎，北京理工大学硕士研究生，研究
2、方向：应用经济学、发展经济学；胡瑞法，北京理工大学教授，博士生导师，研究方向：农业经济、发展经济、技术政策。 一、引言 当前，世界经济复苏过程艰难曲折，亚洲经济走势不确定性仍然存在。国际社会对东亚经济能否保持长期稳定，并继续成为世界经济增长主要推动力量高度关注（李克强，2013）。中国和东盟作为亚洲重要经济体，在自然禀赋、生产传统、技术水平和地理位置等方面具有相似性（潘青友， 2004）， 双方经济相互依赖水平日益提升，中国是东盟的第一大贸易伙伴，东盟是中国的第三大贸易伙伴。据统计，2011 年双边贸易额达 3.63 亿美元。双方贸易的趋同性日渐明显并且互补性强（史智宇，2003；潘清友，20
3、04；陈建军和肖晨明，2004；王玉主，2010）。在对东盟各成员国的贸易中，新加坡、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、泰国等成为主要研究对象（于津平， 2003； 徐康宁和韩剑， 2005； 肖雅真，2005；原晶晶，2010），对于中国和老挝之间的贸易问题研究不足。 老挝作为东盟重要成员国，其市场信息不对称、基础设施不完善、产业链缺失以及资金短缺等是老挝经济发展的制约因素，基于老挝经济结构和发展水平，国际合作和吸引外资有助于促进老挝经济发展（Yves Bourdet， 1996； 马树洪，2000； 杨洋， 2003； 张瑞昆， 2004； 志荣，2006）。保建云（2007） 对老挝与中国双
4、边贸易特点及其存在的问题进行了分析，指出老挝的资源产品在中国市场具有比较优势，但制成品则缺乏竞争力，应加强中老双边经贸的平衡性和稳定性。老挝经济发展和贸易政策在 2006 年后也有了较大变化，目前对于老挝经济发展以及中国和老挝双边贸易发展的特征缺乏较为详细的定性和定量研究。本文将在对老挝经济发展现状进行分析的基础上，利用两国之间进出口贸易数据来研究双方贸易结构和贸易产品的互补性以及中国在老挝投资对老挝经济的影响，并在此基础上，提出推动中国和老挝贸易可持续发展的政策建议。 二、老挝经济发展与贸易现状 (一) 老挝经济快速增长 老挝地处东南亚北部，是中国商品进入东盟南部国家市场的重要陆路通道，既是
5、中国东盟自由贸易区的区位中心，又是目前世界上 5 个继续保持共产党执政地位和社会主义制度的国家之一（保建云， 2007）。老挝有丰富的锡、铅、铜、铁、铝、盐等矿藏。老挝境内 80%为山地和高原，全国森林覆盖率约为 42%。 1990 年以来，老挝经济保持了较为快速的持续稳定增长。目前，老挝正处于从计划经济向市场经济转型的发展阶段（保建云， 2007），从 1986 年开始推行经济体制改革和对外开放政策，并于 2006 年制定了“资源换资金 ”战略（徐延春， 2006），确立了通过大力引进外资来发展矿石和木材开采业的资源开发型发展模式。19902011年间，老挝 GDP 从 15.3 亿美元增长
6、到 61.4 亿美元，平均年增长率为 112%。但老挝经济发展水平较低，属于欠发达国家，2011 年老挝人均 GDP 为 987.5 美元， 不及世界人均 GDP 的 1/10（表 1）。（二） 老挝经济快速转型 服务业对老挝经济发展作用日益增大，超过农业成为对老挝国内生产总值贡献最大的产业（表 1）。19902011 年间，经济改革使得老挝的产业结构发生了显著变化（宫葩昌和孙鹤，2008），农业对国内生产总值的贡献由 61%下降到 31% ，服务业的贡献则由 24%上升至 35%。虽然工业对 GDP 的贡献也在逐年增长，但是增长缓慢。 （三） 对外贸易依存度高 对外贸易对老挝经济发展起到了重
7、要推动作用，尤其是在老挝改革开放和经济转型时期，老挝政府采取了多项措施引进外资和促进贸易发展。2002 年，老挝政府为了实现融入国际贸易体系的目标，出台了鼓励与外国开展贸易的进出口管理令，从而为促进贸易活动提供了良好的政策环境。2003 年，老挝修订外国在老挝投资法以加大外国资金和技术的引进。这两项政策出台之前，19982002 年间，老挝进出口总额维持在 22 亿美元水平上，之后其进出口总额有了明显提高，在 2011 年，进出口总额达到 53 亿美元。这些政策为促进老挝经济发展提供了支持，同时也提高了老挝的对外贸易依存度。 对外贸易依存度用于反映一个地区经济的对外开放程度和对国际市场依赖程度
8、，是指贸易总额占国内生产总值的比重。老挝贸易出口额和进口额从 1998 年 9 亿美元和 13 亿美元分别增长至 2010 年的 24 亿美元和 28 亿美元，进出口贸易总额大幅增长。其对外贸易依存度一直处于较高水平， 2004 年起一直高于 70%， 2006 年则高达 86%。 三、老挝对外贸易的现状及中老贸易 (一) 基础工业落后，绝大多数生产与生活用品依赖进口 老挝进口商品以制成品为主，进口额排在前 5 位的商品包括资本品、车辆、能源、工业品和服装原材料（表 2）。其中用于生产的机器设备等资本品占主要地位，2009 年资本品进口额达到 5.2 亿美元，占老挝进口商品总额的 42%。老挝
9、车辆进口额增加明显，由 2006 年的 0.2 亿美元迅速增加到 2008 年的 1.4 亿美元，占进口商品总额的16%，仅次于资本品。车辆进口的增加也在一定程度上反映了老挝经济快速增长和二三产业发展带动的消费增加。主要用于企业生产的能源和工业品在进口商品中所占比例则分别为 14%和 10%。 （二） 出口产品以原材料和初级产品为主老挝出口商品主要包括矿产品、服装、电力以及农产品等初级商品（表 3）。20032005年，老挝出口商品结构中前三位分别是服装、电力、木材和软木。2006 年，受“资源换资金 ”战略的影响，老挝矿产品出口额迅速增加，从 2005 年的 0.45 亿美元增加到 2009
10、 年的约 4 亿美元，增长近 10倍，约是 2006 年服装出口额的 3 倍，现已占老挝出口商品总额的46%。 （三） 中国在老挝对外贸易中地位上升 老挝的主要贸易对象包括泰国、越南和中国。泰国凭借地缘因素成为和老挝贸易往来数额最大的国家（保建云，2007），2009 年其进出口总额占老挝贸易总额的 62%。泰国一直稳居老挝第一出口国地位， 与其他出口国家差距较大。2009 年老挝对泰国的贸易出口额达到 5 亿美元，排在前三位的商品包括有色金属、电力、木材和软木，占总出口额比重的 81%。进口方面，泰国近年来也一直以近乎垄断的形式稳居老挝第一大进口国位置，商品多为电子、机械、农用生产资料以及汽
11、车、摩托车、电器等生活消费品（谢志鹏，1993）。中国（21% ） 自 2009 年超过越南（12%） 成为与老挝进行贸易往来的第二大国家（图 1）。 中国和老挝的双边贸易额逐年增加，尤其是 2006 年老挝采取“资源换资金 ”的进一步改革开放和经济发展政策后，双方贸易额更是快速增长。19942003 年间，中老贸易额占老挝国内生产总值的比重从 3.7%增加到 5.2% （保建云，2007），20062011 年间，这一比重从 7.0%上升至 9.5% ， 中老贸易总额平均年增长率高达 30.3%，位居东盟 10 国前列。其中，老挝对中国的出口贸易额平均增长率达到 61.1%，而从中国进口的贸
12、易额平均增长率只有 39.7%，老挝向中国出口的增长速度远远快于从中国进口的增长速度。从 2009 年开始，老挝在两国经贸往来中由逆差转变为顺差，改变了中国长期在中老双边贸易中处于贸易顺差的地位。无论在进口方面还是出口方面，老挝都高度依赖泰国，但是过度依赖单个国家贸易给本国经济发展带来不利影响或潜在风险。在当今经济多元化发展的背景下，老挝应拓宽国际市场，增加经贸伙伴的多样性，比如可以利用“中国东盟自由贸易区” 的平台，抓住与中国经贸往来的机会，从而提高自己在国际经济市场中的竞争力。 四、中老经贸关系的可持续性 （一） 中老之间贸易结合度增大 中国和老挝双边的贸易结合度逐步增大，反映了两国之间在贸易方面的联系日益紧密。贸易结合度是指一国对某一贸易伙伴国的出口占该国出口总额的比重与该贸易伙伴国进口总额占世界进口总额的比重之比，它反映了两国在贸易方面相互依存的程度。该指数计算公式如下： 其中，TI 为 i 国和 j 国的贸易结合度，Xij 为 i 国对 j 国的出口额，Xi 代表 i 国的出口总额，Mj 为 j 国的进口总额， M
