1、博鳌健康产业论坛秦小明副理事长关于健康管理产业的演讲2012 博鳌健康产业论坛上，国务院参事、中国保健协会常务副理事长秦小明发表了“规范发展新型健康管理产业、提升保健行业竞争力”的主题演讲。秦小明指出目前我国的保健行业风生水起，2011 年保健行业总体销售额达6500 亿元左右，但是健康管理市场秩序不够规范，一个是健康管理的内涵外延和实际运作缺乏统一权威的理论体系，使得一些健康管理机构夸大宣传，二是健康管理缺乏准入，监管机制，国家行政标准，国家和行业的行政标准，评估体系以及专业人才的培训等等，三是公众认知度和关注度和健康管理的理论也与技术研究都相对滞后。更多资料请查阅会销人网 ，打造中国会销行
2、业第一资讯平台，会议营销行业整体解决方案提供！秦小明提出了解决这些问题的相关建议，首先，一是继续规划医疗保健界限，居民基本健康管理，基本的健康管理是医疗体系下的健康管理，应纳入社区卫生服务中心的服务当中去；其次，继续立项，研究、规划、有序的发展新型健康管理服务产业，这也是我们在座各位的责任；三是保健企业应积极主动参与居民健康管理信息数据库，网络平台的建设；第四，建议充分运用现代信息技术，研究和开发智能健康管理系统，实现便捷的健康风险因素，早期识别和干预。同时，她表示，新型健康管理产业的实践呼唤着学术界更加关注健康管理的理论研究和探讨。以下为秦小明发言文字实录：主持人：我们接下来邀请国务院参事，
3、中国保健协会常务副理事长秦小明女士给我们发言，有请。秦小明：尊敬的各位领导，各位嘉宾，各位新闻界的朋友们，大家上午好。今天我发言的题目是规范发展新型健康管理产业，提升保健产业的竞争力。今天我想和各位一起探讨的是关于如何提升保健产业竞争力水平的问题，健康产业面临着有利的社会环境，随着经济的发展，科学技术的进步，健康需求的不断增长，人们已经把提高生活质量和生命质量作为追求健康长寿的终极目标。预防保健已经成为人们追逐健康的刚性需求。党和国家高度关心和重视国民健康，十七大报告当中指出，健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福，健康既是经济发展和社会进步的根本目标，也是实现经济社会发展水平的综合反应，
4、已经成为国际社会的共识。胡锦涛总书记在 2010 年两院院士大会上提出，大力发展健康科学技术，建设世界先进水平的生物安全、食品安全、健康生活方式的科技保障系统，提高健康科学和健康服务水平，国家把预防保健列入“十二五”规划当中，并组织开展全民健康生活方式行动，积极推动治未病工程的开展，还首次将保健食品列入我国食品工业“十二五规划” 。但是随着老年社会的到来，疾病谱的改变，慢性非传染性疾病成为头号的健康威胁，亚健康是慢性病形成的沃土，也是促使保健产业飞速发展的原因。下面有这么几个数据，一个是世界银行最近发表的一份报告，称慢性病已经成为中国的头号健康威胁，在每年约为 1030 万死亡人数当中，慢病比
5、例超过80%，二、联合国开发计划署公布以国民健康寿命为主要指标的人类发展指数，中国的最新排名在 101 位，比 2010 年的排名后退了 12 位。2010 年的排名是 89位。第三个数据，世界卫生组织调查显示，被确定有疾病人的比例是不足20%，健康人占 5%，其余的 75%的人群都处于亚健康状态。还有数据显示，我国国民饮食习惯的改变，不健康行为的增加，城市化污染等等，使亚健康人群一直在持续高速的增长，并且有年轻化的趋势。在这种市场需求下，保健行业也是风生水起，据不完全统计，2011 年保健行业总体销售额达 6500 亿元左右，保健食品和保健用品生产企业约 12000 家，销售企业超过 10
6、万家，保健服务企业超过 140 万家，保健行业从业人员超过5000 万人，每年还在迅速的增长。但是快速的发展也使多数原本处于粗放型发展阶段的保健企业，暴露出先天性的一些短板，而这个时候的消费者，已经开始逐渐进入一个理性消费的阶段，新的消费观念与缓慢发展的产业形态形成了冲突，出现了消费者对于保健产品有些不会买，有些是不敢买的现象。第二个我想分析的是规范发展新型健康管理产业是保健行业突破发展瓶颈的选择。第一、关于健康管理产业的思考。我想在这儿跟大家一起想，我们可以联想到汽车行业的业态结构，消费者只需要每驾驶 5000 到一万公里的里程以后，就把汽车送入 4S 店进行检修维护和保养，全程都可以交给专
7、业人士去完成，消费者没有必要先成为汽车修理专家，所以零部件及消耗品的生产厂商也不用去考虑如何把产品直接卖给车主，而是将产品送入 4S 店，由专业人士按实际需要向车主提供消费建议，所以汽车的整个产业链是比较成熟的。通过这个联想，我考虑到中国的保健行业在市场需求的刺激下这种高速增长，但是我们的产业链还不够完善，行业监管也还没有完善，我们不能寄希望于消费者已经自身都成为保健专家以后，再谈行业的健康发展，如果在产业链中，能够出现一个连接产品生产企业和消费者之间的桥梁，作为中立的第三方角色，起到促进保健企业间的自律和避免陷入盲目消费误区的作用，可以认为这是保健行业理性的一个选择。我们先简称他新型的健康管
8、理产业，之所以这样说，是因为健康管理不是一个新词，已经有几十年的历史了。关于健康和健康管理的问题，1947 年世界卫生组织将健康写入成立宪章，健康乃是一种生理心理和社会现状都完满的状态，而不是没有疾病的状态，1989 年世界卫生组织又将道德健康纳入健康的范围，提出来 21 世纪的健康新的概念，他说健康不仅没有疾病，而且包括躯体健康，心理健康，社会适应良好和道德健康，这个定义开始从医学的角度看是有争议的，但是从大健康的角度，从健康管理的角度来重新审视，我认为是值得肯定的。以人身体的健康管理为核心，延伸到人的心理健康管理，为演职人的行为的健康管理，形成一个完整的健康管理的广义的概念。至于什么是健康
9、管理？我们认为，健康管理是针对健康需求，对健康资源进行计划、组织、指挥、写和控制的过程，也就是对个体或群体健康进行全面监测、分析、评估，提供健康咨询和指导以及对健康危险因素进行干预的全过程。这个概念都在讨论，有从医学角度的概念对他的评价，有从社会学的角度对他进行一个概念的评价，我觉得这个关于健康管理的概念对我们健康产业这样的一个行业来说，还是比较贴切的。2007 年，美国经济学家保罗比尔盖茨将健康划分为疾病行业和保健行业，他就是这样的一个大的分类，在这个基础上，我们将健康管理产业的广义范围按照属性分医疗体系下的健康管理和非医疗体系下的健康管理两大类，非医疗体系下的健康管理是个相对狭义的概念，也
10、是我们讨论研究的重点。也就是非医疗体系下的健康管理的概念。第三、我想说，新型健康管理产业是什么？健康保健产业带动了保健食品、保健用品，保健服务三大产业的兴起，具有良好的经济效益。我们国家保健行业近十年来，也在健康管理机构也在迅速发展，根据 2007 年到 2008 年一个调查，中国健康管理相关机构现状的调查，当时这个调查数据显示，从 2000 年之后，全国健康管理机构的数量，以平均每年新增 52%的速度在增长，到了 06 年，有 79%的机构达到了盈利或者是收支平衡。到 08 年，全国范围内健康管理相关机构 5744 家，但是这些健康管理相关服务机构，大多数以体检、健康咨询，健康管理、健康科技
11、，健康服务等等命名，竞争越来越激烈，各类型的医院或者是健康体检中心，全部纷纷加入到这个竞争的战场。但是在这个激烈的竞争过程当中，也出现了一些问题，一个是健康管理的内涵外延和实际运作缺乏统一权威的理论体系，使得一些健康管理机构夸大宣传，二是健康管理缺乏准入，监管机制，国家行政标准，国家和行业的行政标准，评估体系以及专业人才的培训等等，三是公众认知度和关注度和健康管理的理论也与技术研究都相对滞后这些问题，都导致了健康管理市场秩序不够规范。我想刚才前面讲到了对于这项健康管理的思考，下面我想关于健康和健康管理。47 年，刚才说这是一个历史的过程，新型管理，新型健康管理产业是保健行业的一个字产业，刚才我
12、们说，保健产业分三块，一块是保健食品，保健用品和保健服务，这三大产业，现在说，新型健康管理产业是保健行业的一个子产业，属于保健服务产业的一部分，他具备与行业相同的目标，提高国民生命质量和相同的范围，覆盖一个人从生到死亡的全过程，属于高端服务业，也就是第三产业。服务的终端直接面对亚健康人群提供科学的亚健康状态的分析和有效的干预方案。我们可以出方案，帮助亚健康人群脱离不健康的生活方式，从而进入一种高质量的生活状态，未来的健康管理产业，将是一个涉及了生命科学，传统中医养生，心理学，社会学，以及 IT 新兴技术，包括互联网和云计算等等在内的新兴的一个产业。新型管理产业的发展趋势我想讲一点不成熟的意见。
13、保健产业必将成为我国战略性新兴产业，成为新的经济增长点。新型健康管理产业也将有这个趋势，我下面主要想分析四个趋势。这四个趋势是在保健产业的带动下，新型健康管理产业，也在这个服务体系当中发挥它的作用。趋势之一，随着社会环境压力的增加，亚健康和慢病人群的快速增长，人们健康意识的提高，以及全民健康管理的落实和推进，健康管理产业正处于被动的发展阶段，其市场将增长。趋势之二，健康管理服务内容的专业化、系统化，当前社会分工越来越细，必然出现各个细化的专业化的健康产业，比如说口腔的健康管理，眼睛的健康管理，心理的健康管理，甚至于月子的健康管理，职业健康管理等等，趋势之三，数据库的标准化和规范化，这些信息并非
14、独立的处理，是健康管理有效发展的重要的基础，必然推动各方参与健康统一的信息网络的平台建设，趋势之四，具有中国特色的健康管理运营模式，和服务体系将逐步成立并不断完善和发展。下面我想提几点对于规范和发展新型健康管理产业的几点不成熟的建议。一是继续规划医疗保健界限，居民基本健康管理，基本的健康管理是医疗体系下的健康管理，应纳入社区卫生服务中心的服务当中去，社区服务中心是六项管理，我觉得健康管理的这项功能也应该包括社区卫生服务的服务之中，非医疗的健康管理则立足保健产业大力发展健康管理服务产业，由健康需求者自愿选择，充分调动商业健康保险，推动产业发展，这是我的一点建议，我的思考。第二，继续立项，研究、规
15、划、有序的发展新型健康管理服务产业，这也是我们在座各位的责任。要继续立项研究规划，有序发展。三是保健企业应积极主动参与居民健康管理信息数据库，网络平台的建设。第四，建议充分运用现代信息技术，研究和开发智能健康管理系统，实现便捷的健康风险因素，早期识别和干预。对于这样的一个新课题，我们更深入的研究，将涉及到新型健康管理产业的各种业态形势，回答在保健产业带动三大子产业发展中的重要作用，填补保健行业的产业链的空白，最终提升整个保健产业的竞争力水平，提高人们生活质量和生命质量，进一步满足人们追求健康的刚性需求，促进整个保健产业的产业链也更加成熟。最后我想应该说在一定程度上，新型健康管理产业的实践呼唤着学术界更加关注健康管理的理论研究和探讨。期待着健康管理业的外部环境优更大的改善，有待于有志从事健康管理产业的同道更加努力，向规范管理要效益，向科学诚信要效益，向个性化服务要效益，把新型健康管理产业的健康蓬勃发展做出更大的贡献，为健康事业做出更大的贡献，谢谢各位！
