1、1中企团发20112 号关于印发许高峰同志在 2011 年中央企业共青团工作视频会议上的报告的通知各中央企业团委：现将许高峰同志在 2011 年中央企业共青团工作视频会议上的报告印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。中央企业团工委2011 年 1 月 14 日2夯实基础求实效 搭建舞台展活力团结带领团员青年为做强做优中央企业建功立业在 2011 年中央企业共青团工作视频会议上的报告许高峰（2011 年 1 月 14 日）同志们：这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，认真落实团十六届四中全会要求，总结 2010年中央企业共青团和青年工作，分析形势，明确任务，研究部署2
2、011年工作，团结带领广大团员青年为促进中央企业做强做优努力奋斗。下面，我代表中央企业团工委作工作报告。第一部分 2010 年工作回顾2010 年，中央企业各级团组织深入贯彻落实科学发展观，按照“ 两个全体青年 ”要求， 以全国企业共青 团工作电视电话会议精神为指导，以服务企业改革发展、服务青年成长成才为主线，以实现组织全覆盖为阶段目标，遵循企业发展规律，履行组织根本职责，引 导青年“ 聚心” 、“提能”，围绕中心 “创效”、 “塑形”，全面加强组织建设，扎实推进品牌工作，团结带领团员青年为提高企业核心竞争力做出了积极贡献。一、坚定信念，强化引领，思想引导“聚心”中央企业各级团组织根据时代的发
3、展和青年的变化，从巩固和扩大党执政的青年群众基础出发，始终将青年理想信念教育放3在首位，不断创新引导青年的方式方法，构筑青年强大的精神支柱，在维护企业改革发展稳定的工作实践中取得了显著成效。1.把握方向，理想信念教育不断深化。团工委带领青年认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神和团十六届三中全会精神，坚 持用社会主义核心价值体系教育青年，引导青年自觉坚持爱国主义、社会主义和党的领导的有机统一，引导青年用科学发展观统一思想、指导工作、推动实践。各级团组织根据团工委的统一部署，结合实际，开展了形式多样的主题活动。中航工业开展了“ 九个一 ”系列活 动深入学习吴大观； 鞍钢开展了“学习郭明义，爱岗
4、 敬业，无私奉献，做高素质鞍钢人” 主题学习活动；华录集团开展了“ 焕发青春力量， 贡献企业发 展” 博客征文活动；中国华电等认真组织学习六个“为什么” 、七个 “怎么看”，使党的政治主张和科学理论及时在青年中得到贯彻落实。2.注重时机，形势任务教育更有实效。团工委深入推进“与祖国共奋进，与企业同发展”主题教育实践活 动，引导青年员工理解、支持企业改革发展，紧紧抓住重要节庆纪念日和抗震抗旱、世博亚运等重大事件的有利契机开展教育，通过引导青年的亲身参与，增强青年的爱国意识和社会责任感。各级团组织围绕企业中心任务，结合重大事件、突发事件深入开展形势任务教育。兵器工业集团举办了“继 承传统、重温团史
5、 ”主题团日活动；兵器装备集团开展了“展望未来与求 实奉献” 主题 活动；华侨城集团举办了“ 创想飞扬 青春颂”主题表彰大会；一汽集团 以“担责任、当先锋、创新业、促改观” 为主题在青年中开展了自主文化知 识 PK 大赛；中国海运开展了“青春中海， 扬帆远航” 主 题教育实践活动；中国建材开展“ 讲理想、比奉献、我 为千亿做贡 献” 主题教育实践活动。4结合支援西南抗旱，中广核集团开展了节水节电、节能降耗等教育活动。3.力求创新，引导青年工作全面活跃。团工委认真落实全团引导青年工作会议要求，在上海和北京分两批面向中央企业集团级团委负责人召开中央企业共青团引导青年工作会议，推广试点经验，全面推进
6、引导青年工作。通过举办“ 身边的榜样” 巡回演讲和中央企业共青团和青年工作视频短片作品大赛等活动，把榜样力量和时尚元素有效注入到引导工作中。宝钢以“桥” 论坛为阵地强化对青年的思想引导；武钢编撰青年思想交流掌中宝；中国石油新疆油田公司开展“ 青年小讲堂” ；中铁物资 开展以“爱企、奋进、奉献、 创新” 为主题的多媒体创意大赛 ；上海贝尔举办“ 感动，无处不在上海贝尔拍客秀”活动；中冶集团 京诚公司借助企业 RTX 即时通讯软件拓展引导渠道，收到良好效果。二、搭建平台，创新载体，服务青年“提能”中央企业各级团组织针对企业青年特点，从青年的根本需求入手，通过组织青年交流思想、学习先进、锤炼技能、展
7、示才华，提升了青年员工的素质，营造了有利于青年人才脱颖而出的良好氛围。1.多管齐下，青年人才培养有新举措。团工委以培养“四个一流” 高素质 青年人才队 伍作为工作重点， 辅助企业人力资源开发，拓宽人才培养渠道。各级团组织通过设定青年成才目标、提供青年职业导航、设立青年科研基金等方式，帮助青年找准成长发展的方向和路径。东风公司采用移动式课堂教学、与一线代表面对面等方式对新进大学生进行入职培训；中国北车开展了“欢迎你，新伙伴”系列新入 职青年服 务活动；中国石化 燕山石化开展“ 新燕5青年成才计划”， 营造学习氛围，建立育才荐才机制； 有研总院第24 届青年科研基金支持 12 个项目深入开展研究；
8、航天科技设立了 1400 余万元的“青年 创新基金” 。2.搭建平台，青年岗位技能有新提升。团工委始终将提升青年岗位技能作为重要任务，指导企业团组织开展技能大赛、论文评比、 岗位能手评选等活动，努力为青年成长成才搭建平台，提高青年职业素养、业务技能。华电集团开展了财会知识大赛、继电保护技术比武；水电顾问、中国钢研举办了青年管理论坛、青年优秀科技论文评选等活动；中远集团广远公司常态化推进青年“红树林”工程，有针对 性地开展青年技能培 训；中铝公司通过在青年中开展争当“金牌工人 ”活动，带动“80 后”大学生成长为新型技术工人，赋予导师带徒活动新内涵。3.丰富形式，青年社会化技能培养有新路径。团工
9、委注重思想性、技能性与娱乐性相结合，指导各级团组织开展适应青年特点、体现时代特色的活动，从思维、语言、行为等方面提升青年社会化技能。中国普天和中国化工、中钢集团、国机集团联合举办了“ 青春面 对面，和 谐共发展” 中关村地区中央企 业团员青年知识竞赛和联谊活动；三峡集团开展了“书情人生 ”读书活动；中国中纺组织了企业文化价值理念辩论赛；航天科工组织了青年DV、FLASH 及摄影比赛活动；中国电子开展了涵盖青年大讲堂、青歌赛等丰富内容的青年文化艺术节；葛洲坝集团组织了“青年才艺秀”、 “时尚男女服装秀 ”等活动。三、勇于创新，敢于担当，服务企业“创效”中央企业各级团组织团结带领广大团员青年围绕企
10、业中心任务，投身企业改革发展，在企业生产、经营、科研、管理等主战6场，开展系列创新创效活动，引导青年努力做企业改革的支持者和实践者、企业发展的生力军和突击队。1.在创新创效热潮中展示智慧、体现价值。团工委指导各级团组织把青年创新创效活动作为群众性创新工作的重要载体，促进企业提高创新能力。联合国家奖励办、中企联开展了“神华杯”创新奖评选活动，共收到 103 户中央企业申报的 517 项青年创新项目，据不完全统计，上报项目创造直接经济效益近 69 亿元，14000 余名青年代表参加了表彰大会，200 多家媒体进行了报道。活动坚持“ 以评促创”，影响和带动了各级团组织围绕 企业发展积极开展创新创效活
11、动。神华集团开展了“ 五小” 攻关，推行青年创新创效项目化运作；中国石油开展了“青春建功，增 储上产” 金点子征集活动；中国电科开展了青年科技创新沙龙系列活动；农发集团开展了“ 勇担创新 责任、争做创新尖兵 ”活动。2.在“急难险重”任务中冲锋在前、建功立业。团工委进一步推进“ 我为 重点工程做 贡献” 活动，引导青年 岗位建功，充分发挥在“ 急难险 重” 任务中的突 击队和生力军作用。各 级团组织带领青年在关系国家发展的重大工程中勇挑重担、奋勇拼搏。航天科技在嫦娥二号等国家重点宇航任务中开展“ 让青春在重点工程中闪光” 主题实 践活动；航天科工 588 支青年突 击队奋战在国家重点任务的科研
12、生产一线；中国商飞青年突击队在 C919 大型客机、ARJ21-700 新支线飞机研制任务中攻坚克 难；中国电科在空警2000 预警机等国家重大工程中开展“我为 重点工程做贡献，型号成功我成才” 主题活动 ；中国北车、中国南车 、中国中铁、中国铁建成立青年突击队积极投身京沪高铁工程建设；中国海油在建设海上大庆油田任务中，开展“争创青年先 锋队，为 5000 万吨献青7春”主题活 动， 685 支青年先锋队全力以赴投入海上油田建 设；三峡集团与团中央共同举办的“金沙江水电 开发青年创新立功竞赛活动”点燃了青年不畏艰辛、迎难而上的激情。3.在企业安全节能工作中主动作为、取得成效。各级团组织带领青年
13、积极行动，以“ 安全生产” 、“节能减排”、 “低碳经济”等为主题，扎 实推进青年安全生产、降本增效等活动，为企业科学发展贡献了力量。中冶集团开展了“青安杯” 竞赛 活动；中国五矿开展了“ 青年安全 岗” 创建活 动和零点夜查考核工作； 中国中铁分单位、分协作区开展了青年安全演讲比赛和重点工程安全巡回演讲活动；中煤集团开展了“ 我为安全进一言” 合理化建 议征集、 “岗位保安全，青年我先行” 主题团日等活动，以多种形式服 务企业安全生产。 西电集团拍摄青年安全生产、节能减排监督员在行动视频片；南方电网联合高校举办“南网杯” 大学生 节能减排设计大赛；中国化工开展青年“节 能降耗对标” 活动；
14、中国华能开展“绿色生活、有你有我” 主题活动，服务企业绿色发 展。四、投身公益，志愿服务，回报社会“塑形”中央企业共青团大力弘扬志愿服务精神，广泛开展社会公益和志愿服务活动，为中央企业履行社会责任、塑造良好形象做出了积极贡献。1.全情投入，世博亚运展风采。团工委开展“迎世博、展风采”和“ 迎亚运盛会、展央企风采” 优秀服务窗口青年文明号 创建活动，得到了青年的积极响应、广泛参与，央企青年志愿者在服务世博和亚运的各个岗位上，全心投入，无私奉献，涌现出一大批优秀服务窗口青年文明号。各级团组织结合工作实际开展特色服务活动，宝钢 组建“ 七彩之心” 志愿者服务队， 为 207 个世博志愿者服务亭提供巡
15、检和维修保养服务；中外运长航成立世博物流青年突8击队，设立世博游船青年文明岗，为世博提供优质志愿服务；中国移动青年团队以场馆为家，保障全球首个 TD-LTE 网络在世博园中平稳运行；东航集团组织 1000 余名空中志愿者佩戴志愿徽章在万米高空提供志愿服务；南航集团组织志愿者为旅客和市民提供交通指引、语言翻译、航班票务信息咨询、航班导乘等服务；南方电网千名亚运保供电青年志愿者参与了亚运会 54 个比赛场馆的保供电服务，用实际行动服务亚运。2.全心奉献，抗震抗旱有作为。团工委在各类突发事件中，快速行动，周密部署，带领广大央企青年积极履行社会责任，塑造了央企良好的社会形象。在西南五省抗旱救灾中，团工
16、委第一时间确定 11 户央企驻渝分支机构团委作为抗旱救灾驻渝联系点，创造性地组织各央企分组对口支援重庆，各级团组织积极响应，共捐水 1250 多吨，募集救灾款 1700 多万元，中国石油、中外运长航、 中国水电集团等企业驻渝联系点组建“中央企业共青团送水突击队” ，大力开展送水上 门抗旱救灾活 动。在青海玉树抗震救灾中，团工委共募集救灾款近 800 万元、捐赠物品价值 23 万元，2190 人参加抗震救灾志愿服务队，累计援助 899 人次，服务总时间逾 12 万小时。国家电网 8 支青年突击队 210 名团员青年在救灾一线连续奋战十多个昼夜，圆满完成保电任务；中国电信组织青年突击队抢修通信，全
17、力保障抗震通信指挥的正常运转；中国水电集团、中铝公司、中煤地质总局等在玉树灾后重建项目中开展青年建功竞赛活动，积极投身玉树灾后重建工作。3.全力帮扶，关爱行动暖人心。团工委认真落实团中央部署，着力推进“ 共青团关爱农 民工子女志愿服 务行动” ，全系统与农民工子女结对 20 余万对，为他们健康成长提供了形式多样、切实9有效的志愿服务。中国建筑以“同样的蓝 天同样的爱” 为主题，启动了“中国建筑青年 爱 心基金” 、“结对互访”等活动；中国铁建开展了“心手相 牵情系家 乡孩童” 、“百元奖励、万分关爱”、 “我给远方的爸妈写封信”等充满 温情的关爱活动；国家电网 四川省电力公司围绕“关 爱留守，
18、 牵手成长” 主题建成的 150 个“川电留守学生之家”，使近 10 万名留守学生直接受益； 上海贝尔形成的“ 暖风志愿者”关爱 行动品牌被写入企 业年度社会 责任报告。各项活动得到了社会各界的高度认可，被新华社、 人民日报、中央电视台、中国青年报等广泛报道。4.全面活跃，志愿服务工作迈上新台阶。面对新形势下志愿服务的新环境，各企业团组织开展了一系列结合企业实际、符合社会需要的志愿活动。中国国电面向大渡河流域两岸贫困学生，开展“ 同一条河，同一个家” 爱心帮扶活动 ；中电投集团建立“映山红” 爱心助学公益网及爱心助学工作站；中航集团 与中国青少年发展基金会合作完成两批希望工程海外捐赠图书空运工
19、作；东航集团推出“ 传递爱心，服 务社会” 为主题的 “爱在东航”公益志愿活动；鞍钢每年 3 月和 10 月分别开展“学雷 锋志愿服务月” 和“爱老敬老服务月” 活动；彩虹集团 以“ 行动促发 展 爱心筑和谐” 为主题开展青年志愿者服务月活动。五、加强指导，全面推进，自身建设“强基”中央企业各级团组织按照“两个全体青年 ”的要求，坚持党建带团建，努力实现组织全覆盖，大力加强团的基层组织建设和基层工作，团组织的吸引力和凝聚力进一步增强。1.组织全覆盖夯实基础。团工委全面落实组织全覆盖工作要求，召开组织全覆盖工作座谈会和研讨会，研究制定工作方案；10深入到 8 个地市对 41 户中央企业的 55
20、个驻地市分支机构进行深度调研；两次召开中央企业共青团组织全覆盖工作推进会，与116 户中央企业团委负责人签订责任书；检查督办 59 号文件落实情况；开展“双找” （团组织找团员，团员 找团组织）活动。按照“一级抓一 级， 层层抓落实” 的原则， 团工委着力抓企业系统团委的建立，企业团委主要抓基层团组织的建立。年内，中国电科、中国盐业召开了团代会，成立了系统团委，消除了中央企业集团层面团建空白点；重组后的中国轻工集团召开团代会成立了系统团委；在直属团委基础上，水电顾问召开团代会成立系统团委，中国海油在三大石油中率先成立系统团委，中国五矿成立了临时系统团委，目前中央企业系统团委达到 93 户。中国
21、联通成立了集团团委筹备组，并推动 8 个省级分公司成立了系统团委。同时，各企业结合团建新形势，积极进行了团建模式创新。中国铁建按照“以区域 为主体，横向 联合，项目联建，活 动共同参与” 的原则，形成了多种项目联建团支部模式；中交集团建立广东区域团工委，新兴铸管建立湘鄂区域团工委，中冶科工建立上海区域团工委，促进了团组织作用发挥。团工委组织召开了全国地方国资委共青团和青年工作研讨会，传达组织全覆盖要求，加强指导交流，推动国资国企系统形成整体合力。2.创先争优活动全面启动。团工委按照团中央和国资委党委的要求，以“ 扩大组织覆盖、增强组织活力，增 强团员意识、 发挥带头作用” 为主题，在中央企 业
22、全面启动 了创先争优活动。团工委与中央企业创先争优领导小组联合印发中央企业共青团创先争优活动实施意见，成立了活动领导小组及办公室，建立了联系点制度，召开了活动推进会，编发了活动简报，设立了专题网页。11各企业探索了富有特色、实效明显的活动载体。新兴铸管开展了“四强四优 四好四佳”争创活动，活动覆盖公司全体 团员青年；中国商飞以“我与祖国大 飞机事业共奋进” 为 主题，实施创优提速承诺计划，把重点任务层层分解落实到团组织和团员的创先争优承诺中；中国大唐开展“创先争优学先进，尽 责奉献谱新篇” 故事讲述大赛；国药集团开展以“比学习、比成才、比 贡献、争创青年先锋岗”为主要内容的 “三比一争”活动；
23、中国中铁开展以“五强、五好、五优”为主要内容的党团共建“ 百千万 创先争优示范工程”，争创百个“基 层示范团委 ”、千个“示范团支部”、万个“ 青年示范岗”；彩虹集团召开“创先争 优团干先行” 主题交流会，激 发团干部责任感和使命感，发挥团干部在创先争优活动中的带头作用；中国南车开展“讲 述我们身边 的质量故事” 质 量工作创先争优专题活动，强化团员青年的质量意识。3.团干部队伍建设不断加强。团工委塑造中央企业共青团精神符号，倡导“ 肯吃苦、能战斗、勇探索、 乐奉献、尚真情”的“1406”精神，形成了强大的向心力、凝聚力和战斗力。经过周密组织、 认真考核，完成了委员调整增补工作，委员人数增加到
24、 21人，年龄结构、文化程度、行业覆盖更加合理，团工委领导机构实现了顺利交替。积极探索具有共青团特色的竞争性方式选拔团干部的办法和路径，王勇主任在批示中指出“ 此项工作大胆探索很好” ；推进制 订中央企 业集团级团干部管理 办法，团工委机关和 30 多位企业团委书记进行了多轮论证修改；优化团工委机构设置， 坚持例会制度，加强时间管理，注重工作实效，团工委自身建设得到进一步加强。运用多种方式加强团干部培训，进行分众化培训，分别在中央团校、浦东干部学院成功举办基层优秀团干12部培训班和央企集团级团委书记培训班；实施以会代训，每次团工委召开专题讨论会注意吸收不同企业团委书记参加，促进了沟通交流；开展
25、实践培训，尽力为团干部创造锻炼机会，2010 年到团中央挂职的团干部六分之一以上来自央企；推动出国培训，全年为 57 名团干部创造了出国学习的机会。各中央企业也加大了团干部培训力度，举办了百余期培训班，进一步提高了团干部的综合素质和工作能力。国家电网在中央企业系统首家成立了企业团校。中国恒天等企业试行基层团干部公推直选，增强团干部队伍活力。4.理论成果更加丰富，舆论宣传有效加强。团工委编辑出版的理论探索、实践荟萃、身边榜样三本书，对过去十年中央企业共青团和青年工作进行了梳理、归纳和升华，为未来工作提供了参考、借鉴和指导。拍摄制作的中央企业共青团和青年工作视频教学片典型案例，集中了近年来中央企业
26、各级团组织工作中的好做法、好经验，展现了中央企业团组织建设成果和广大团员青年的精神风貌。 中央企业青年通讯调整出刊方向，重点刊登思想性、理论性、经验性文章和专项工作动态，指导作用进一步增强，全年编辑 15 期，约 13 万字。通过组织评比，企业上报信息更加踊跃，中央企业青年网全年共发布信息 9900 余条。积极向中国青年报、 中国青年、 中国共青团等团属媒体及中国企业报等社会媒体投放稿件，进一步提高了央企共青团的知名度和影响力。作为中央企业共青团和青年工作的重要组成部分，中央企业青联始终坚持服务大局、服务企业、服务委员、服务青年，以活动促活跃，以活跃激活力，2010 年先后在北京、重庆、湖南、
27、新疆、13台湾等地举办了 8 期以“建设一流企业打造一流品牌”、 “ 战略转型 管理 创 新”、 “ 只有荒凉的沙漠 没有荒凉的人生 ”等为主题的央企青联委员“行动学习 ”活动，成功举办“青春央企歌颂祖国” 主题晚会；认真做好“扬 起希望汶川大地震 专项救助基金” 的使用和管理，与中央企业侨联共同出资 1000 万元援建北川中学“扬起希望教学楼”；承办 了“ 共创新世界 2010”香港大学生暑期实习团活动；圆满完成了 “大陆青年企业管理代表 团” 的赴台交流；积极推动委员间的合作交流，据不完全统计，达成合作项目 20 余项，涉及金额逾 70 亿元。通过一系列活动，进一步扩大了央企青联在国际交往
28、、地方交流和企业合作中的作用范围，进一步促进了企业的改革发展和和谐社会的构建，进一步把央企青联打造成了拥有共同理想信念、爱国情怀、奋斗目标和文化血脉的精神家园。一年来，中央企业共青团和青年工作在实践中发展，在探索中前行，得到了国资委和团中央领导的充分肯定。王勇同志在接见中央企业团工委委员时勉励，中央企业团工委要继承光荣传统，唱响时代新歌。陆昊同志在中央企业青联二届四次全委会上的讲话中要求，中央企业共青团工作要继续走在全团前列，为全团创造经验。 这些成绩的取得，离不开国资委党委、团中央的正确领导，离不开中央企业各级党政的关心支持，离不开全体团干部和广大团员青年的辛勤工作。在此，我谨代表中央企业团
29、工委，向各级领导、中央企业广大团干部和团员青年表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作当中还存在一些问题和不足，主要有：一是部分中央企业团的基层组织建设14和基础工作，还需要进一步加强；二是一些基层团组织工作的时代性不强，对青年的吸引力不够，组织缺少活力；三是少数团干部工作的积极性不高，投入工作精力不够，个别存在应付的思想，带领青年创先争优、创新创效的能力有待提升。这些都需要我们在今后的工作中认真研究，加以解决。第二部分 当前的形势和对共青团工作的思考2011 年是我国“十二五 ”规划的开局之年，是中央企 业全面落实党的十七大和十七届五中全会精神、深化改革、转
30、变经济发展方式的重要一年，我们还将迎来建党 90 周年。新形势、新任务，给中央企业共青团和青年工作带来了新机遇、新挑战，同时也提出了新要求。一是政治经济社会形势的发展变化，给共青团工作带来了新挑战。 当前，世界多极化、经济全球化深入发展，国际金融危机影响深远，全球需求结构明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，发展的外部环境更趋复杂。国内，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，劳动力素质逐步提升，基础设施日益完善，体制活力显著增强，同时经济增长的资源环境约束强化，社会矛盾明显增多，加快转变经济发展方式任务紧迫。我们既面临难得的历史机遇，又面临诸多的风险挑战。这就需
31、要中央企业各级团组织进一步增强大局意识、忧患意识和机遇意识，主动适应形势变化，引导青年增强政治敏感性和鉴别力，提高社会观察能力，准确把握发展规律，团结带领广大青年为促进和谐稳定、实现科学发展做贡献。15二是中央企业建设世界一流企业的目标任务，给共青团工作提出了新要求。中央企业负责人会议明确提出了培育具有国际竞争力的世界一流企业的目标，强调要大力实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展五大战略，全面提升中央企业整体素质和发展质量，增强活力，壮大实力。新的目标任务，既为中央企业广大青年施展才华提供了广阔舞台，又对青年素质提出了更高要求。这就需要中央企业各级团组织认清形势、把握方向、明
32、确任务，引导青年把思想统一到国资委的战略部署上来，把力量凝聚到中央企业发展的目标任务中去，团结带领青年立足岗位、拼搏奉献，为做强做优中央企业建功立业。三是新形势下加强党建带团建工作的良好局面，给共青团工作提供了新契机。经过几年来的理论探索、实践创新，中央企业团的基层组织建设和基础工作明显加强，团干部队伍的素质和能力有效提升，团组织的功能发挥和价值体现日益突出。全国基层党建带团建座谈会对新形势下加强党建带团建工作作出了部署，并将印发指导意见。国资委党委和中央企业各级党组织对共青团和青年工作更加重视，共青团工作环境进一步优化。这就需要中央企业各级团组织深刻认识肩负的重大责任，准确把握面临的良好机遇
33、，进一步增强使命感和责任感，不断创新思路、丰富载体，增强工作的实际效果，努力使团的组织网络覆盖全体青年，工作活动影响全体青年，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，提高团组织对企业核心竞争力的贡献能力。面对新挑战、新要求、新契机，结合共青团和青年工作的任务和特点，我们认为全面激发活力是中央企业共青团履行根本职责，完成新任务、实现新发展的重要保障和有效途径。为此，我们16把 2011 年确定为中央企业共青团的“活力建 设年” ，着力激发思想活力、组织活力、队伍活力、创造活力、形象活力和文化活力等“六个活力” ，努力为 每一位央企青年“制造”展示精彩的舞台。1.着力加强有效引导，激发思想活力。激发思
34、想活力就是要使团员青年具有坚定的政治方向、正确的价值观念、敏锐的思维能力、向上的人文精神、开阔的世界眼光。引导青年是 共青团组织的根本任务。各级团组织要创新方式，有效引导青年坚定不移地跟党走 中国特色社会主义道路，帮助青年理解、认同和践行企业发展所必需的正确思想意识，鼓励青年勇于解放思想、开拓创新，努力培养世界眼光和战略思维。2.着力构建创争氛围，激发文化活力。激发文化活力就是要着力培育展现青年特色，体现时代特点，健康向上、积极进取的青年文化。青年是先进文化的追随者、受益者，是文化建设的参与者、评判者，也是新文化的创造者、推动者。各级团组织要以开展创先争优活动为契机，努力营建永争一流、比学赶超
35、的文化氛围，引 领团员青年争创佳绩、争做贡献，要勇开风气之先，在企业文化建设和精神文明建设中发挥更大作用。3.着力提升青年素质，激发创造活力。激发创造活力就是要使青年具有一流的职业素养、业务技能和工作作风，创造一流的岗位业绩。提升青年素质是激发青年创造活力的重要基础和前提。各级团组织要围绕中央企业人才强企战略，扎实开展青年创新创效、青年岗位能手、青年文明号、技能大赛、导师带徒等品牌活动，着力锻造青年的职业精神、岗位技能和综合素质，为提升企业核心竞争力多做贡献。4.着力弘扬志愿精神，激发形象活力。激发形象活力就是要17带领团员青年积极参与企业履行社会责任，投身社会公益活动，促进和谐社会建设，树立
36、企业良好形象。青年志愿活动是塑造企业形象的有效切入点。各级团组织要大力弘扬志愿精神，组织开展多种形式的青年志愿活动，把固定服务岗位与灵活服务方式相结合，把专业志愿服务与普通志愿服务相结合，把青年志愿者的精神、热情、专长、 时间与社会的需要相结合，构建深入持续有效推动志愿服务的工作机制。5.着力夯实基层基础，激发组织活力。激发组织活力就是要使团的组织机构健全，网络覆盖全面，机制运行顺畅，工作富有生机。基层团组织和基层工作处在共青团组织和青年的边界上，是履行根本职责、实现各项功能的主要载体和基本途径。各级团组织要针对基层团组织建设和基层工作的薄弱环节，把资源和力量向基层倾斜，强化组织覆盖，健全组织
37、网络，加强制度建设，规范基础工作，提升基层团组织自主活动能力，努力培育有实效、有影响的品牌活动。6.着力焕发工作激情，激发队伍活力。激发队伍活力就是要使团的干部政治坚定，素质优良，业务过硬，作风扎实，忠诚党的事业， 热爱团的岗位，竭诚服务青年。激情是团干部队伍活力的源泉。各级团干部要增强责任心和使命感，注重学习、加强积累，在工作中焕发激情，在实践中学习提升，在拼博中锻炼成长，在奉献中感受快乐，头顶理想的蓝天，脚踏坚实的大地，努力成长为企业发展需要的高素质复合型人才。激发以上六种活力，要正确认识和准确把握其相互关系：激发思想活力和文化活力，是共青团适应青年特点、引领青年健康成长的内在需要和根本任
38、务；激发创造活力和形象活力，是共青18团服务企业改革发展、体现作用价值的必然要求和有效路径；激发组织活力和队伍活力，是共青团加强自身建设、履行根本职责的重要基础和坚实保障。第三部分 2011 年的主要工作2011 年中央企业共青团工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，按照中央企业负责人会议和团十六届四中全会要求，加强青年思想引导，搭建青年展示舞台，深入开展创先争优，健全基层组织网络，全面激发中央企业共青团活力，团结带领广大团员青年为做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业做出积极贡献。一、把
39、握青年思想脉搏，拓宽引导路径，加强青年思想基础面对新形势、新任务，中央企业青年思想引导工作要以改进求加强，以创新促发展，进一步增强思想引导的针对性、适用性和普遍性，筑牢青年思想基础。1.加强党的理论教育，深入贯彻党的十七届五中全会精神。要在青年中深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，引导团员青年深刻理解、准确把握全会的精神实质，深刻理解“十一五” 时期经济社会发展的巨大成就和取得的宝贵经验，深刻理解“十二五”时期我国经济社会发展所面临的新特点新变化。引导团员青年进一步学习实践科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步以科学发展观指导岗位实践。引导团员青19年结合“十二五 ”
40、规划提出的新要求，增 强 科学发展理念，增强党的意识、机遇意识和大局意识。2.加强理想信念教育，坚定青年走中国特色社会主义道路的决心。要以建党 90 周年为契机，积极开展形式多样的活动，不断强化青年爱党爱国主义教育，进一步坚定青年跟党走中国特色社会主义道路的信念。要结合中央企业实际，积极运用新的媒体工具和文化元素，把引导青年坚定理想信念与树立健康、积极、向上的人生观、价值观结合起来；把探索丰富路径载体与坚持面对面交流的引导方式结合起来；把解决青年思想问题与解决青年实际问题结合起来；把引导青年与推进团的重点工作结合起来，增强引导工作的实效性。团工委将组织开展“ 永远跟党走” 主题红歌会，激 发青
41、年的爱党、爱国热情。3.加强形势任务教育，引导青年认清中央企业发展目标和方向。要及 时掌握青年思想动态，组织青年正确认识企业发展所面临的经济形势和内外部环境，引导青年理解“十二五” 时期中央企业改革发展指导思想和“ 一大目标” 、“五大战略”、 “三大保障”总体思路，引导青年把思想统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到国资委的战略部署上来，统一到企业改革发展的决策安排上来，使青年将追求个人成长与国家发展、企业发展紧密联系， 进一步增强责任感、使命感。要帮助青年树立创新意识、风险意识、 竞争意识、效率意识和责任意识，培育青年爱岗敬业、诚实守信、拼搏奉献的职业精神。二、紧扣企业发展主线，
42、发挥团青作用，促进企业改革发展中央企业各级团组织要以服务企业的生产经营为前提,努力20找准共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点，发挥组织优势，整合各类资源，紧扣企业中心任务，为中央企业改革发展多做贡献。1.强化青年创新创效工作，推动企业自主创新。各级团组织要在全面抓好青年技术创新、管理创新、服务创新的基础上，突出围绕国家重点工程、重大专项和企业自主创新的重点项目，进一步深化青年创新创效活动。要完善青年创新创效成果转化机制，跟踪创新成果孵化过程，宣传推广创新成果；要完善创新创效考核评价机制，建立集团级青年创新创效评选表彰制度，定期组织开展青年创新奖或优秀创新项目评选表彰活
43、动；要不断强化过程管理，巩固项目化运作，建立健全青年创新创效活动的长效机制。2.深化“号、手、队”活动，助推重点任务完成。各级团组织要围绕企业中心工作和重点任务，深化“号、手、 队” 活动，引领青年当先锋、做表率。要围绕企业重点项目深入开展“青年文明号” 创建活动，促进项目和班组管理。要围绕企业重点工作，广泛深入开展争当“ 青年岗位能手 ”活动。要围绕企 业急难险重任务，积极开展“ 青年突 击队” 活 动。积极探索在中央企 业海外项目中开展“号、手、队” 活动。3.提升安全生产、节能减排意识，服务企业生产经营。要以“安全生产 ，青年争先 ”为主题，深化 “青年安全生产示范岗”创建活动， 组织自
44、查自改、监督检查，加强青年安全培训，强化青年安全意识，提升青年安全技能，促进企业安全高效运营。要结合企业转变发展方式，以团支部或青年班组为单位，积极开展节能减21排、低碳环保、降本增效等主题实践活动，为建设资源节约型、环境友好型企业做贡献。4.推进志愿服务行动，塑造企业社会形象。要按照团中央要求，在更广阔的领域，以更丰富的内容、更有效的手段、更贴近的方式，打造志愿服务行动的亮点。要在做好各项志愿服务工作的同时， 进一步推进关爱农民工子女志愿服务行动，着力增加与农民工子女结对数，组织广大团员青年通过感受城市、爱心捐赠、亲情陪伴、学业辅导、自护教育等方式，为农民工子女的健康成长提供力所能及的服务。
45、三、服务青年根本需求，注重人文关怀，培养一流青年人才各级团组织要以培育“四个一流” 的央企青年 为目标，积极辅助企业的人力资源开发，着力提高青年的技术水平、管理水平、技能水平，努力为企业培养更多的青年人才,在增强企业内在凝聚力中发挥积极作用。1.进一步提升青年队伍素质。要尊重和满足青年成长成才和自我实现的合理需求，积极为青年人提供锻炼提升的机会，探索具有央企特色的青年人才培养新路径。各级团组织要积极组织青年业务技能培训，大力开展青工技能比武、岗位练兵、导师带徒等活动，提升青年专业知识、技能水平和执行能力。要通过演讲比赛、 辩论赛、素质拓展、文体比赛等活动，积极提升青年的社会化技能。要充分发挥团
46、组织优势，积极参与企业新入职员工教育，并以此为契机凝聚青年，使其尽快适应岗位、融入企业。团工委将以“ 创新提升科技水平，才艺展现青春活力 ”为主题，指导推进各企业从科技、文化、体育等方面开展青年活动，点燃激情，凝聚22共识，力争使团的活动影响每一位央企青年。2.进一步助推青年成长成才。要积极开展青年职业生涯导航，帮助青年在企业发展中找准自身定位，明确发展方向。要深入做好“ 推优入党 ”工作， 积极开展“推优荐才” 工作，进一步加大培养举荐优秀青年的力度。要积极建立青年人才库，将在品德、能力、业绩等方面表现突出的优秀青年纳入管理，逐步建立完善有利于青年人才脱颖而出的机制。要大力培育选树青年典型，
47、用榜样的力量激励带动更多的青年学习先进、争当先进、赶超先进。要结合实际扎实推进青年就业创业基地的建设。团工委将与青联联合设立中央企业青年五四奖章，并开展第一届评选活动。3.进一步加强青年人文关怀。要积极通过企业领导人与青年“面对面”等活动，不断拓 宽企业领导与青年的沟通渠道。要在青年婚恋、住房、文化娱乐、人际关系、心理疏导等方面积极开展工作，为 青年创造条件、提供帮助；要切实推动重组企业青年的文化融合和农民工等临时性用工青年的文化融入，切实加强对生活困难青年的关怀。要密切关注青年最现实的利益诉求，通过企业职代会以及涉及青年利益的重要会议等渠道，积极反映青年呼声，努力寻求解决途径，切实维护青年权
48、益。四、夯实基础，创先争优，大力加强团的自身建设基层组织建设决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力，中央企业共青团要在实现组织全覆盖的同时，充分抓住创先争优活动的有利时机，探索创新、打牢根基，全面加强自身建设。1.着力开展创先争优活动。各级团组织要把开展创先争优活动与贯彻“ 两个全体青年 ”的重要要求有机 结合，注重活动对青年的普遍影响，把组织动员广大青年参与的程度作为检验活动成效23的重要标准；要不断增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识，立足本职岗位，创造一流业绩。团工委将按照工作计划，通过开展检查指导、经验交流、巡回演讲等活动，全面深入推进创先争优活动。2.着力加强团的基层组织建
49、设。各级团组织要坚持党建带团建，紧 跟党建步伐，充分借助党建在基层的新格局和新成果，努力使团建与党建在工作空间和工作内容上紧密结合。要巩固组织建设成果，推动工作格局创新，落实“一级 抓一级、层层抓落实”的责任机制，积极推广区域团工委等有效经验和做法。团工委将进一步推动中央企业全部建立系统团委，指导企业不断加强系统内团组织有机联系。筹备召开中央企业青年工作会议，研究进一步加强中央企业青年工作。3.着力提升团干部综合素质。各级团组织要进一步加强学习型团干部队伍建设，积极推进分级分层团干部培训，探索企业间联合举办基层团干部培训班方式，扩大培训面，促进工作交流。要建立完善专兼职团干部的选拔、培养、使用、输出等机制，倡导通过竞争性方式选拔团组织负责人，真正把政治坚定、业务精通、作风优良、具有管理潜质、热爱团的岗位的优秀青年选拔到团干部队伍中来。团工委上半年将举办优秀基层团干部培训班，下半年将举办集团级团委书记培训班，推动建立国有企业青年工作论坛，搭建团干部的学习、研究和交流平台。4.着力规范团的基础工作。各级团组织要认真做好组织统计、团费收缴、 “三会一课” 、评选表彰、信息档案、总结述职、换届等常规工作，规范管理，夯实基础。团工委将进一步加强团工委领导班子和机关自身建设，不断完善团工委委
