1、加强培训教师能力建设提高企业安全教育水平加强培训教师能力建设提高企业安全教育水平柳红卫 工程师摘要：安全培训教师是一种神圣的职业，是人类科学安全文化、安全理念的践行者和传播者。开展生产经营单位从业人员安全培训工作是预防和控制安全生产事故、减少人员伤亡和事故损失的重要基础性工作。安全培训是为了提高学员的学习能力、实践能力和创新能力，从而引导和转变广大学员的安全生产意识和行为，提高企业安全生产绩效，促进社会和谐稳定发展。关键词 ：安全生产 培训 教师 能力建设Ability Improvement for Trainers and Safety Promotion of EnterprisesLI
2、U Hong-wei(Guangdong Technology Center of Work Safety, Guangzhou Guangdong 510060, China)Abstract: Safety trainer is not only a sacred profession, but also a performer and transmitter of human safety culture and safety theory. Safety training for employed persons in the production and business is an
3、 important and basic work to prevent and manage accidents, decrease casualties and accident loss. By improving trainees ability of learning, practice and innovation, and their awareness and behaviors, safety training is a way to improve enterprise performance and promote a harmonious society.Key wor
4、ds: work safety; training; trainer; ability improvement1 引言安全生产教育培训是安全生产法等法律法规赋予各级人民政府和广大生产经营单位的重要职责， 安全生产法明确要求生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和从业人员必须经过相应的安全培训和教育，保证具备必要的安全生产知识和管理能力，熟悉有关的安全生产法律法规、规章制度和安全操作规程。据不完全统计，我国80%以上的生产安全事故，是由于企业负责人的安全生产法制观念和责任意识淡薄，员工安全基础知识不足，未能掌握其岗位风险特征和安全操作技能，在紧急情况下缺乏快速应急避险和自我保护能力造成的。由此可
5、见，安全生产教育培训工作是生产经营单位安全管理的重要组成部分，是提高从业人员安全素质、安全生产技能、强化安全意识和预防事故的有效途径，是搞好安全生产工作的治本之策，是建立安全生产长效机制的重要措施。众所周知，安全培训教师是安全培训教育工作的具体执行者，其个人素质能力直接决定着安全培训机构师资队伍的综合实力，而全省师资队伍的组成情况和整体水平高低又决定了安全培训工作的质量和效果。结合当前我省安全培训师资队伍和相关工作实际，分析、探讨安全培训教师个人素质能力的基本内涵，提出针对性的建议，可促进安全培训教师的素质能力建设，提高生产经营单位的安全培训教育水平。2 安全培训教师的管理要求和企业从业人员安
6、全培训的特点根据安全生产培训管理办法 （国家安全生产监督管理总局44号令）等相关规定，我国对承担安全生产教育培训任务的安全培训机构实行准入制度，并定期对培训机构进行资质复审考核；同时对承担安全培训工作的专职教师实行持证上岗制度，并要求定期接受继续教育。安全培训机构的主要服务对象是广大生产经营单位，安全培训教育的目标人群主要是企业从业人员，因而，安全培训机构面向企业开展的安全培训是一种典型的成人学习活动1，具有以下基本特点：（1）学员的学习目的明确，一般会带着工作实践中的问题学习，注重对与自身实际密切相关问题的分析，其学习重点放在解决企业安全生产实际问题。当培训教师的施教内容、授课方式能满足其经
7、验、兴趣并结合工作场景进行模拟应用时，学员的学习主动性就会增强。（2）成人安全培训应以学员为主体，而不是以教师为中心展开，这就需要教师与学员共同积极参与，避免将课堂变为教师一个人的舞台。学员反感教师“填鸭”式的说教，教师应合理运用课堂讲授、案例剖析、场景模拟、现场观摩和实际操作等多种方式，灵活开展教学活动。（3）成人安全培训是一种自我反省并完成自我提升的学习，在学习过程中，学员自身的专业背景和实践经验会起到非常重要的作用，学员应意识到课堂上的每个人之间都有值得相互学习的价值，并应主动去寻找和分享这种学习资源，强化自身参与和交流，力求活学活用。3 安全培训教师的角色定位和能力素质3.1 角色定位
8、安全培训教师的工作任务是利用安全培训班这个平台，根据培训大纲、考核要求和教学分工任务，编写教案讲义并实施现场教学，贯彻、实现安全培训的既定计划和目标，让学员得到有益的收获。其角色定位2主要体现在以下方面：（1）培训讲义的设计者安全培训教师应根据培训机构的教学任务模块组成、施教对象特点等主客观需求，多方位、多角度的搜集、整理、归纳相应的安全生产法律法规、技术标准、事故案例、专业技术书籍和有价值的参考信息，精心编写教案，制作多媒体讲义。（2）培训过程的引导者安全培训是为了解决安全生产中的实际问题，培训学习的内容应与法规、标准和安全生产普遍规律相一致。安全培训教师是安全生产法规政策的宣贯者和安全知识
9、、技能的指导者，也是培训过程的引导者和调节现场氛围的策划者。（3）培训效果的评估者安全培训教师应密切关注培训教学的实际效果，要适时通过课堂观察、学员访谈和培训机构调查反馈信息等方式，对培训活动给予及时、客观的自我评估，从中发现教学活动中的存在问题并加以改进。这样，教师自己、培训机构和广大学员都会受到激励并获益，培训质量和效果就会得到逐步提升。3.2 能力素质一般而言，安全培训教师都受过良好教育，有扎实的专业知识基础和丰富的实际工作经验，有对安全培训工作高度负责的职业道德，有较强的自主观察、科学辨别和自我学习的能力，注重安全生产相关信息的采集、分类整理和归纳提炼，有与他人分享成功经验的愿望和气度
10、。其能力素质的主要构成如下：（1）高尚的职业道德安全培训教师不仅应有传统教师的师德，更应有人命关天、关爱生命的良好职业道德。在执教过程中，要崇尚科学、依法依规，要尽职尽责、爱岗敬业，要为人师表、尊重学员，要坚持原则，严谨治学。（2）扎实的专业素质具备相应的安全生产专业知识和能力是胜任安全培训教师工作的基本前提。对于教师职业，人们常说“台上一分钟，台下十年功”；“ 要想端好一碗水，自身要有一桶水 ”。这些俗语非常形象地表明，安全培训教师应做到先知先行，及时学习和掌握安全生产专业领域的最新法规政策、安全生产理论和研究成果、安全生产技术、事故处理和应急抢险等相关知识，努力提升自身专业水平。（3）良好
11、的教学能力一是教学设计能力，主要是指进行教学目标及教学内容设计的能力，如教学内容的准确性和新颖性、知识结构的完整性和协调性。二是教学组织能力，包括对教学内容的组织能力（如合理分配教学内容、时间，突出授课重点） ，以及驾驭课堂教学的能力，如及时掌握学员的学习兴趣，调动学员参与教学的积极性和主动性，灵活采取教学方式，消除成人学习的各种障碍，创造良好的学习交流氛围。4 我省安全培训教师总体情况和存在的主要问题（1）安全培训教师总量少，师资继续教育不足。我省是经济大省，企业数量庞大，规模以上企业就有500多万家，企业类型和风险特性差别大，自行开展安全培训的能力较为薄弱，安全培训需求广泛，因而需要专业的
12、安全培训机构、大量的安全培训教师提供相应的技术支撑服务。据统计，2009年至今，全省共举办了二十多期安全培训师资班，累计培训学员2035人次，其中，参加初始培训的有1092人，参加继续教育的仅有943人，加上二级安全培训机构的教师人数，我省现持有有效上岗证书的安全培训教师总数约为2000人，少于许多其它兄弟省市，这与我省的经济发展水平和企业安全生产培训需求相比存在着一定差距。此外，部分培训机构的教师数量较少、年龄老化、不注重继续教育，有的教师因晋升、调岗等情况而已经较少参与教学活动，培训机构又未能及时补充新教师，这些现象都直接影响了该机构、该区域的安全培训总体工作。（2）教学方法普遍较为单一，
13、教师的教学能力需进一步提高。安全培训与传统教学存在较大差异，在安全培训的教学实施过程中，教师应充分掌握和遵循成人学习的特点和规律，设计、掌握、选择合适、有效的培训教学方式与方法。但据了解，目前在生产经营单位负责人和安全管理人员等综合类培训项目上，教师通常采用讲授法、案例教学法等方法进行教学，以灌输式的手段将新的安全法规、工艺技术、事故案例等相关知识展示给学员，学员参与和交流的少，就会逐渐失去学习热情和兴趣，甚至仅仅将学习重心放在了解考核要求上。一些安全教学失败实例的深层次原因，并不是教师知识贫乏或资历短浅，而是教师的教学能力不足。（3）教学研讨与交流不充分，教学评估与反馈机制不健全。根据国家有
14、关要求，安全培训机构应定期开展教学研讨活动，组织本机构的教师集中研讨培训课程模块设计，学习掌握新的知识点，相互交流教学心得体会，拓展教学方法；同时培训机构要建立教学评估和反馈机制，组织学员针对教师的课件制作、施教能力、授课态度等进行问卷调查，进行统计整理和客观分析，并将相关信息以合适的方法反馈给教师本人，以此来促进教师教学能力和培训机构组织能力的提高。但限于各种内外部原因，我省绝大部分安全培训机构对教学研讨活动、教学调查评估与反馈机制运用还只是停留在制度上和程序上，而尚未充分认识到上述工作的重要性。5 加强安全培训教师能力建设的几点建议（1）安全培训教师应牢牢树立“居安思危，不进则退 ”的责任
15、意识，着力抓好三个“一堂课”。认真学习，备好每一堂课。认真钻研业务知识，备好每一堂课，是提高教学质量的重要环节，备课既要依据教材，又要面向学员，主动了解学员的文化程度、技术水平、年龄结构、受训经历等因素，注意因材施教。教学应根据培训大纲，紧密结合最新的安全生产法律法规、技术标准、安全管理技能和同类行业企业的生产管理实际，提前选用恰当的事故案例，适时调整教学重点并及时修改讲义，切忌倚老卖老，授课讲义一成不变。教师要积极通过换位思考，分析学员潜在的培训需求，预判学员普遍关心的热点和难点问题，加以前瞻性的思考，方可做到有备无患。认真施教，上活每一堂课。安全培训是由师生共同完成的一项活动，而学习兴趣是
16、产生学习动机并推动学员主动学习的心理因素，但由于诸多原因，不少学员对安全培训抱有一种抵触情绪。培训教学期间，教师应善于观察学员的学习态度，选用适当的教学方式方法，注意教学艺术的运用和教学节奏的把握，激发学员对培训知识的兴趣和学习积极性，引导学员积极参与讨论交流，敢于发表自己的看法，促使学员从“要我学”向“ 我要学”转变，以达到事半功倍之效果。认真总结，着眼下一堂课。安全科学是一门多领域、多专业的交叉学科，安全生产实际问题层出不穷、千变万化，安全培训教师决不可高高在上，目空一切。谦虚是教师必备的美德之一，智者会清醒地认识到“三人行，必有我师” 的真谛。从某种角度上说，每一位教师都会有短板和不足，
17、因而应学会俯下身段，倾听和分享学员、其它教师、培训机构以及任何相关方提供的有价值的信息，乐于总结评估，切实改进和提高自身的素质能力。（2）加大安全培训教师的培训力度，建立安全培训师资库，规范全省安全培训教师管理工作。当前，我省的经济发展水平位于全国前列，各级人民政府和广大生产经营单位对安全生产工作高度重视，各类安全培训教育需求量巨大，而我省持有有效资格证书的安全培训教师人数仅为2000 人左右，难以承担新形势下的安全培训重任。因此，需大力加强我省安全培训教师的初始培训和继续教育工作，为推进全省安全培训教育工作奠定良好的师资队伍保障。通过建立一个涵盖全省安全培训机构的安全培训教师数据库，统一采集
18、录入我全部安全培训教师的个人信息，如教师的执业机构名称、证书编号、年龄、学历、专业、职称、授课专长、累计培训课时等，适时掌握各培训机构的资质范围和业务特点。充分利用安全生产培训考核管理系统相关模块，对全省安全生产培训机构、安全培训教师工作情况进行在线动态监控，进一步规范我省安全生产培训工作。（3）定期组织召开教学研讨会，建立良性的教师评估机制，持续促进安全培训教师能力建设。安全培训机构应定期组织开展内外部教研活动，做到教学相长，充分发挥教师的集体智慧，认真开展本机构、本区域、本行业的培训需求分析，科学设计培训课程，探讨安全培训教学问题，如组织进行讲授教学法、实操教学法、案例教学法讨论，集体备课
19、，积极采取教师自评和互评等方式，统一认识，消除分歧，取长补短，互通有无。安全培训主管部门可根据辖区内的安全培训机构和培训教师实际，适时举办安全培训机构教师课件评比和授课比赛，评比优秀教师，从而促进安全培训教学经验的交流，提高安全培训教师的授课质量，保持并持续改进安全培训教师的教学能力，推动本地区的安全培训工作健康发展。6 结论生产经营单位从业人员安全培训的理念，是以问题为导向，以学员为主体，以多样化学习为特征的一种成人现代培训。安全培训是构建终身教育的有机组成部分，是以人为本、关注人的职业安全健康发展的具体体现，是构建学习型企业、学习型社会的具体行动。 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 （国发201140号）提出要大力实施安全发展战略，其中就包括完善宣传教育培训体系，提高从业人员安全素质和社会公众自救互救的能力。这也应成为所有安全培训教师的职业目标。参考文献1 石油化工管理干部学院. 以能力建设为基础的现代培训（第二版） M.北京: 中国石化出版社,2007.2 翁建华. 论安全培训教师素质能力构成J. 福州: 安全与健康,2009,（12）.文章来自来自南粤安全文化网 http:/
