1、预测题-行政法一、单项选择题社会主义法治理念、行政法基本原则、具体行政行为、抽象行政行为1.坚持依法行政是社会主义法治体系中的重要环节、也是有着丰富行政法基本原则内涵的重要要求，围绕依法行政，下列说法正确的是：A.“法律无禁止即可行”这是合法行政的一个基本要求B.某工商局行政处罚前拒绝听取当事人陈述、申辩属于违背合理行政原则的表现C.行政许可法中行政机关滥用许可权导致许可被撤销引起赔偿，体现了权责统一的要求D.卫生部门根本行政处罚对张某罚款 100 元并当场收缴，这体现了高效原则的要求答案：C解析：A 选项，合法行政的基本要求体现在对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面，B 选项，属于违背
2、合法行政原则， D 选项，高效原则针对服务行政的领域。行政复议决定、行政处罚追诉时效2甲系某公司的董事兼财务总监。2008 年 7 月，某省证监局对该公司 2008 年 5 月的某一违法行为立案调查后，将该公司的违法案件移交中国证监会处理。在这过程中，某省证监局发现甲和该公司的行为已触犯刑法，又将该案件移送追究刑事责任。2010 年 5 月，法院作出终审刑事判决，以甲和该公司的违法行为已触犯刑法判处甲有期徒刑 8 年，并处罚金20 万元。2010 年 8 月，中国证监会就同一违法行为给予甲 10 万元罚款，并对其采取证券市场禁入措施。下列选项的表述错误的是：A.某甲对中国证监会的决定不服的，可
3、以直接向法院提起行政诉讼B.若某甲申请行政复议且对复议决定不服的，可以向国务院申请裁决C.中国证监会对甲的罚款决定，是违法的D.对甲违法行为的行政处罚追究时效已经超过答案：D解析：D 选项，行政处罚法第 29 条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。结合本题，证监会作为行政处罚机关于 2010 年 8 月作出处罚，违法行为 2008 年 5 月发生，以发现时来计算是否超过 2 年，故没有超过追究时效。D 选项错误，ABC 选项均正确。行政许可的实施机关3 烟草专卖法第
4、 16 条规定：“经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。 ”某市烟草专卖局委托该市区、县工商局颁发烟草专卖零售许可证。下列选项的表述正确的是：A.县工商局有权以自己名义颁发烟草专卖零售许可证B.县工商局可以再委托其他组织或个人颁发烟草专卖零售许可证C.市烟草专卖局应当对县工商局颁发烟草专卖零售许可证的后果承担法律责任D.市工商局对县工商局颁发烟草专卖零售许可证的行为应当负责监督答案：C解析：A
5、选项错误，因为县工商局是接受的上一级烟草专卖局的委托，需以上市烟草专卖局的名义颁发烟草专卖零售许可证；B 选项，禁止再委托，故 B 选项错误。D 选项，根据行政许可法第 24 条规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。故市工商局对县工商局颁发烟草专卖零售许可证的行为无权监督。行政主体4.2010年2月6日，国务院设立了食品安全委员会，作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构，有15个部
6、门参加。关于该机构的下列说法正确的是: A.该委员会的设立由国务院机构编制管理机关提出方案，由总理提请全国人大或其常委会决定 B.该委员会有权在食品安全管理领域制定行政规章 C.设立该委员会，应同时规定承担其办事职能的具体机构D.设立该委员会，应同时规定其撤销的条件或撤销的期限 答案：C解析：A 选项，委员会的设立由国务院机构编制管理机关提出方案，应由国务院自行决定；B 选项，委员会无行政主体资格，不能指定规章。D 选项，设立该委员会，可以规定其撤销的条件或撤销的期限，注意不是“应当”。行政强制执行5某企业未取得建设工程规划许可证即开建厂房。某区规划局责令其在 15 日内拆除，并向该企业送达载
7、明救济权的决定书。该企业向区政府申请复议。6 月 1 日，区政府维持。该企业不服起诉，法院终审判决维持。下列说法错误的是：A.该企业在 15 日内不拆除厂房的，该区规划局就可采取措施强制拆除该厂房B.诉讼中，若区规划局申请法院执行责令拆除决定的，法院不予执行C.若该企业逾期不起诉的，区政府可责成有关部门实施强拆D.终审判决宣告后，该企业仍不拆除的，该区规划局申请法院执行的期限是 180 日答案：A解析：A 选项，根据城乡规划法第 68 条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现
8、场、强制拆除等措施。规划局没有强拆权。故 A 选项错误。B 选项，强拆权属于政府，根据 行政强制法 第 94 条规定，法院可以不予执行。B 选项正确。C 选项，根据行政强制法第 44 条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。故 C 选项正确。D 选项，执行法院的裁判，申请人可以申请法院执行裁判。根据行诉法解释第 84 条规定，申请人是公民的，申请执行生效的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为 1 年，申请人是行政机关、法人或
9、者其他组织的为 180 日。故 D 选项正确。行政复议与行政诉讼的关系6.下列哪项情形经过行政复议之后，才能提起行政诉讼?A.李某对河北省石家庄市政府的土地裁决不服申请复议，复议机关根据国务院行政区划勘定文件作出了行政复议决定，李某仍不服B.林某认为赵某拥有山林权证的山场应当归自己所有，镇政府依林某提供的证据，依法撤销了林某的山林权证，并向林某发放了山林权证，赵某不服C.程某提出农村宅基地申请，乡政府审核后报县政府审批。程某收到批件后，不满批件所核定的面积D.市国税局认定胡某逃税，对其作出税务处罚 3 万元，胡某不服处罚决定答案：B解析：根据行政复议法第 30 条第 2 款规定：“根据国务院或
10、者省、自治区、直辖市人民政府行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。”故 A 项错误。根据行政复议法第 30 条第 1 款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”故B 项正确。农村宅基地用地申请的审批为复议诉讼自由选择，故 C 项错误。根据税收征收管理法第 88 条规
11、定：“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取本法第 40 条规定的强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。”税务处罚，自由选择。只有纳税本身的专业性、技术性争议，才复议前置。故 D 项错误。行政诉讼被告、管辖、判决7.县
12、土地局认定孙某违法占用建设住房，责令其限期拆除建筑。孙某向某市土地局申请复议，要求撤销该决定。市土地局复议决定维持该决定，并罚款 5000 元。孙某不服，向法院起诉。下列哪一选项是正确的？A.由于市土地局作出维持决定，此案的被告应为县土地局B.此案应由中级法院管辖C.如法院判决撤销，应责令被告重作D.此案的复议决定违法答案：D解析：复议名为“维持”，实则加重惩罚，为复议变更，且违法。故 A 项错误；行政复议实施条例第 51 条规定：“行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的复议决定。”故 D 项正确。根据行政诉讼法第 25 条规定：“经复议的案件，复议机关维持原具体
13、行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”根据行政诉讼法解释第 17 条规定：“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”复议改变，被告为市土地局，基层法院法定管辖，故 B 项错误。根据行政诉讼法第 54 条第 2 项规定：“人民法院判决撤销或部分撤销违法的具体行政行为时，可以判决被告重新作出具体行政行为。”故 C 项错误。行政处罚简易程序、行政处罚的不成立8. 警察李某对潘某和吕某的斗殴事件进行现场处理。对潘某作出警告并处罚 100 元的处
14、罚决定，潘某提出申辩，李某以这是适用简易程序为由拒绝听取意见，3 天后将行政处罚决定书交付潘某。关于本案说法错误的是：A.李某不可以当场对潘某作出警告和罚款 100 元的处罚决定 B.李某拒绝听取潘某的申辩，该处罚决定不成立C.李某应当当场交付潘某行政处罚决定书 D.如潘某对该处罚决定不服提起行政诉讼，吕某是本案的第三人答案：A解析：治安管理处罚法第 100 条规定：“违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。”所以对潘某的警告与100 元罚款的决定可以适用简易程序。故 A 项错误。行政处罚法 第 41 条规定：“行政机关及其执法人员在作出行
15、政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”故 B 项正确。治安管理处罚法第 101 条之规定：“当场作出治安管理处罚决定的，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，并填写处罚决定书。处罚决定书应当当场交付被处罚人；”据此，李某当场作出治安管理处罚，当然应当当场交付相应的处罚决定书。故 C 项正确。根据行政诉讼法第 27 条的规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼
16、。在本案中潘某是加害人，吕某是受害人，对潘某的处罚决定对吕某有直接的利害关系。所以潘某对处罚决定不服的提起行政诉讼，吕某就是本案的第三人。故 D 项正确。行政诉讼受案范围9.下列哪些情形属于法院受案范围？A.冯某向河北省石家庄市公安局申请行政许可，依据该省人大地方性法规需要县公安局初步审查，但是县公安局初审未予通过，冯某欲对初审行为提起行政诉讼B.某市政府发出通知，禁止外地生产的啤酒在本地销售，某外地啤酒企业认为该通知侵犯自己合法权益，对该通过提起诉讼C.刘某因琐事将赵某打伤，在公安机关的主持下，两人达成协议，由刘某向赵某赔偿500 元，后刘某拒不履行协议，赵某不服调解协议D.孙某欠姚某 5
17、万元一直未还，姚某所要不得向公安机关报案称孙某诈骗，公安机关立案后将孙某传唤到公安局，要求两人签订了还款协议书。之后将孙某释放，孙某针对公安机关的行为不能提起行政诉讼答案：A解析：根据最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定第 4 条规定，行政许可依法须经下级行政机关或者管理公共事务的组织初步审查并上报，当事人对不予初步审查或者不予上报不服提起诉讼的，以下级行政机关或者管理公共事务的组织为被告。”故A项正确。行政诉讼法解释第 21 条规定：“行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服当以该行政机关为被告。”抽
18、象行为属于该条第（一）项情形，不可诉，故 B 项错误。治安调解协议属于该条（三）项规定的情形不可诉，故 C 项错误。假的刑事侦查行为，实为违法限制人身自由的行政活动，故可诉，因此 D 项错误。国家赔偿法刑事赔偿义务机关确定及赔偿委员会10.某市 A 区公安分局以苏某涉嫌诈骗罪为由将其刑事拘留，并经 B 区检察院批准逮捕。后因案情特殊由 C 区检察院提起公诉。C 区法院判处苏某有期徒刑 2 年，苏某不服上诉，市中级法院裁定发回 C 区法院重新审理。重审期间，C 区检察院准许撤回起诉，并最终做出不起诉决定。苏某申请国家赔偿，下列哪些说法是错误的是：A.若此案依程序由法院赔偿委员会处理，赔偿委员会在
19、必要时，可以向有关单位和人员调查情况、收集证据B. 若此案最终由法院赔偿委员会作出决定，决定书应由法院赔偿委员会主任审核签发，加盖人民法院印章C.C 区检察院和 C 区法院应作为赔偿义务机关D.C 区法院应作为赔偿义务机关答案：C解析：国家赔偿法第 27 条规定：“人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，采取书面审查的方法。必要时，可以向有关单位和人员调查情况、收集证据。赔偿请求人与赔偿义务机关对损害事实及因果关系有争议的，赔偿委员会可以听取赔偿请求人和赔偿义务机关的陈述和申辩，并可以进行质证。”故 A 项正确。最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定第 2 条规定：“赔偿委员会审
20、理赔偿案件作出决定，应当制作国家赔偿决定书，加盖人民法院印章。故 B 项正确。国家赔偿法第 21 条第 4 款规定，二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。故 D 项正确，C 项错误。行政许可的实施程序 11.许可机关的下列哪些行为遵守了行政许可实施程序的有关规定？A.某行政机关制作的企业设立许可登记文本中，要求申请人填写企业负责人的婚姻、血型和父母的情况B.行政许可申请人提交的材料中将其中邮政编码写错，行政机关工作人员以工作成所太小、事太忙为由要求申请人改正，改天再来递交申请材料C.某机关作出了准予某公司成立的行政许可，在许可决定作出后的第 8
21、 天才将行政许可证件向申请人颁发D.某煤矿企业主在其采矿许可证有效期届满前 40 日，向有关机关办理了延期登记手续，该机关在两个月以后尚未作出是否延续的决定答案：C解析：行政许可法第 29 条第 1 款规定：“公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。”故 A 项违反规定。行政许可法第 32 条第 1 款规定：“行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应
22、当即时告知申请人不受理；（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请灭当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在 5 日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。”故 B 项违反规定。行政许可法第 44条规定：“行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起 10 日内向申请
23、人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。”故 C 项符合规定。行政许可法第 50 条规定：“被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满 30 日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。”故 D 项违反规定。证据保全制度12.在甲企业诉区工商局查处其生产劣质食品一案中，甲企业认为自己的食品质量不合格是由于原材料所致，其中有一个关键的证据是在乙企业厂区内，但由于乙企业正在搬迁，这个证据极有
24、可能灭失，因而甲企业欲申请证据保全。下列说法错误的是：A.证据保全申请应当在举证期限届满前以书面形式提出B.证据保全应当说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项C.人民法院应当要求甲企业提供相应的担保D.人民法院保全证据时，可以要求当事人或者其诉讼代理人到场答案：C解析：根据行政诉讼法第 36 条的规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全错误。题中规定符合此情况，甲企业有权申请证据保全。根据行政诉讼证据规定第 27 条的规定，当事人根据行政诉讼法第 36 条的规定向人民法院申请保全证据的，应当在举证届满前
25、以书面形式提出，并说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由和事项。当事人申请证据保全的，人民法院可以要求其提供相应的担保。法律、司法解释规定诉前保全证据的，依照其规定办理。故 A、B 选项正确；C 选项应为可以而非应当，故 C 选项错误。根据行政诉讼证据规定第 28 条第 2 款的规定，人民法院保全证据时，可以要求当事人或者其诉讼代理人到场，D 选项表述正确。抽象行政行为认定、复议移送、被告问题13.2009 年 1 月 1 日国务院决定开征燃油税，同时取消全国所有的政府还贷的二级公路的收费。某县政府交通局执行该省交通厅 2009 年 1 月 15 日发出的关于本省二级公路继续征
26、收费用的通知 ，驾驶员刘某对县交通局征稽办公室的收费行为不服，向县人民政府申请复议，同时刘某向县政府一并提出对省交通厅上述通知的审查要求。关于本案，下列说法错误的是：A.该省交通厅的关于本省二级公路继续征收费用的通知属于抽象行政行为B.该省交通厅的关于本省二级公路继续征收费用的通知有权设定对拒绝缴费行为的 1000 元以下罚款C.县政府作为复议机关可以将上述关于本省二级公路继续征收费用的通知移送该省交通厅处理D.若县政府改变了县交通局收费的数量，刘某不服的，有权在该县政府所在地的中级人民法院以县政府为被告起诉答案：B解析：该省交通厅发布的关于本省二级公路继续征收费用的通知具有普通约束力，可以反
27、复适用，属于规章以下或者以外的其他抽象行政行为。故 A 选项正确。根据行政处罚法第 12、13 的规定，部门规章和地方规章有权设定警告和 1000 元以下的罚款。行政处罚法第 14 条规定，除本法第 9 条、第 10 条、第 11 条、第 12 条以及第 13 条的规定外，其他规范性文件不得设定行政处罚。本题中某交通厅的关于本省二级公路继续征收费用的通知不属于行政法规和规章，而属于该条所说的其他规范性文件，不得设定任何行政处罚，故 B 选项错误。根据 行政复议法第 7 条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政
28、复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。因此，刘某对县交通局征稽办公室的收费行为不服，有权在向县人民政府申请复议时一并提出对其收费依据关于本省二级公路继续征收费用的通知的附带审查要求。又根据行政复议法第 26 条规定，申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权
29、处理的行政机关应当在六十日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。本案中，关于本省二级公路继续征收费用的通知是由省交通厅制定的，县政府无权处理，将其移送该省交通厅处理是恰当的，故 C 选项正确。D 选项，若县政府改变了县交通局收费的数量，属于行政复议机关改变了原具体行政行为，刘某对此不服而起诉，应当以县政府为被告。根据行政诉讼法第 17 条的规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。又根据关于行政案件管辖若干问题的规定第 1 条规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第（三）项
30、规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件：（一）被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外；.。因此，若以县政府为被告起诉，则县政府所在地的中级人民法院有管辖权。故 D 选项正确。行政诉讼的撤诉14.某市规划局向 A 地产公司颁发了某地块的规划许可证。施工一个月后，B 地产公司认为这一规划错误地将本公司相邻的部分土地纳入其中，经复议维持后提起了行政诉讼。在一审过程中，市规划局经过重新勘查，发现原规划图纸确有错误，法院建议其修改该规划许可的内容。对此，下列说法错误的是：A.法院的做法没有居中裁判角色B.规划许可修改后 B 地产公司申请撤诉的，法院应当裁
31、定准许C.如果 A 地产公司对修改规划许可的行为提出异议，法院不得裁定准予撤诉D.如果法律规定规划的修改需要经上一级规划机关批准的，在未获批准之前法院不能裁定 准予撤诉答案：B解析：A 选项，法院只是建议，并没有违反居中裁判角色，故 A 选项正确；B 选项，最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定第 2 条的规定，被告改变被诉具体行政行为，原告申请撤诉，符合下列条件的，人民法院应当裁定准许： （一）申请撤诉是当事人真实意思表示； （二）被告改变被诉具体行政行为，不违反法律、法规的禁止性规定，不超越或者放弃职权，不损害公共利益和他人合法权益； （三）被告已经改变或者决定改变被诉具体行政行为，并
32、书面告知人民法院； （四）第三人无异议。由此可知，要经过一系列的审查方可认定，故 B 选项错误。 C 选项，A 地产公司是本案的第三人，故 C 选项正确；D 选项说法正确。二、多项选择题行政强制执行1.燕都公司在邻市的水泵制造三厂涉嫌生产不合格产品，该市质量技术监督局接到举报后加以查处。根据法律规定，应当查封其产品；根据该省实施该法律的地方性法规，应当查封其工厂，并可冻结其违法销售所得。对此，下列说法错误的是： A.该省地方性法规对法律做出的实施性规定是合法的 B.如果尚未制定法律，该省地方性法规也可以直接设定查封和冻结的行政强制措施 C.冻结违法销售所得的行政强制措施，只能由法律和行政法规设
33、定 D.在起草该省地方性法规时，起草部门应当采取听证会、论证会等形式听取意见 答案：ABC解析：A 选项，不合法，扩大了强制的对象，应针对产品，不应针对整个工厂。B 选项，只有法律才可以设定冻结。C 选项，冻结违法销售所得的行政强制措施只能由法律规定。2.该市质量技术监督局决定依法查封燕都公司水泵设备制造三厂的不合格产品，对此下列说法不正确的是：A.市质量技术监督局下属的检测所可以根据法律的授权，实施该查封行为 B.检测所可以根据市质量技术监督局的委托，实施该查封行为 C.如果情况紧急，市质量技术监督局执法人员当场实施查封的，应当在返回单位后立即向负责人报告并补办批准手续 D.实施查封后，该厂
34、负责人拒绝在现场笔录上签名盖章的，执法人员应当邀请见证人到场答案：ABCD解析：A 选项，授权仅限轻微、次要的强制错误，比如保存登记证据；B 选项，行政强制绝对禁止委托；C 选项，在紧急情况下对人身自由采取措施，应当在返回单位后立即向负责人报告并补办批准手续；D 选项，当事人不在场的情况，应邀请见证人到场。3.市质量技术监督局对燕都公司水泵设备制造三厂的不合格产品实施了查封，查封后委托当地一物流企业进行保管，为期三个月，并要求燕都公司缴纳保管费 2 万元。后来，被查封的产品经检验为合格产品，市质量技术监督局解除查封，向燕都公司返还了这批产品并支付了赔偿金。上述做法违反法律规定的是： A.委托第
35、三人保管查封物品 B.查封期限为三个月C.要求燕都公司缴纳保管费 D.返还查封物品并支付赔偿金答案：BCD解析：B 选项，查封期限一般为 30 天，法律法规另有规定除外；C 选项，行政强制措施的费用一切由行政机关承担；D 选项，只需返还原物。行政诉讼的管辖、行政案件审理中的特殊制度、行政诉讼的执行4甲企业从商标局获得某注册商标。甲企业向某市工商局举报乙企业未经其许可使用其商标。该市工商局扣押乙企业侵权产品及生产设备。事后，该市工商局认定乙企业侵权成立，责令乙企业立即停止使用，并没收侵权产品，罚款 20 万元。乙企业不服起诉。下列选项的说法错误的是：A.若乙企业不申请复议和起诉，也不停止侵权的，
36、该市工商局可强制执行B.若乙企业不申请复议和起诉，也不缴纳罚款的，该市工商局可将扣押的生产设备拍卖抵缴罚款 C.本案由该市中级人民法院管辖D.若乙企业向商标评审委员会请求撤销甲企业商标注册的，乙企业提起的诉讼应中止答案：AC解析：A 选项错误，工商局不具有强制执行权。B 选项，根据 行政强制法第 46 条规定，行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。行政机关实施强制执行前，需要采取查封、扣押、冻结措施的，依照本法第三章规定办理。没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内
37、不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。结合本题，符合法条规定，故 B 选项正确。C 选项，市工商局作为行政诉讼的被告，其管辖的法院是基层法院，C 选项错误。D 选项正确。行政处罚的种类、行政复议的申请、行政诉讼的起诉期限52009 年 5 月 10 日下午 5 时许，某县交通大队的执法人员在该县某路口执勤时，查获了程某所驾驶的人力三轮车加装有电机、电瓶动力装置，根据该省人大常委会制定的某省实施道路交通安全法办法 ，对该三轮车上的电机一只、电瓶一组予以收缴。程某不服，于 2009 年 7 月
38、 7 日申请行政复议。某县政府经审查于 2009 年 8 月 12 日作出行政复议决定，决定维持，并于次日送达程某。程某仍不服起诉。下列选项的表述错误的是：A.某县交通大队的收缴，属于行政处罚B.对某省实施道路交通安全法办法 ，程某可在申请复议时一并提出审查申请C.对某省实施道路交通安全法办法 ，受诉法院认为其规定不合理的，应当不予适用 D.无特殊情形，程某至迟应当在 2009 年 8 月 28 日起诉答案：ABC解析：A 选项，行政机关在处罚过程中，进行的追缴、收缴不认为是行政处罚，不受追诉时效的限制，A 选项错误。B 选项，根据行政复议法 第 7 条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关
39、的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（1）国务院部门的规定；（2）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（3 ）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。该办法是地方性法规，不能一并提出审查申请。故 B 选项错误。C 选项，人民法院审理行政案件以法律、法规为依据，对法律、法规没有审查权，故 C 选项错误。 行政诉讼的被告确定、行政诉讼的管辖6甲村与乙村发生土地所有权争议。县政府经调查后作出争议土地归甲村所有的决定。乙村不服，申请行政复议。但
40、市政府以复议申请期限超过为由决定驳回复议申请。乙村不服起诉。下列哪些说法是正确的？A.乙村只能以县政府被告起诉 B.乙村只能以市政府为被告起诉C.乙村村委会不起诉的，乙村过半数的村民有权以乙村名义起诉D.本案管辖法院是中级人民法院答案：BCD解析：根据行诉解释第 6 条规定，确定土地所有权的案件，属于复议前置案件，复议机关驳回申请的情况下，不能以原机关为被告。故 A 选项错误，B 选项正确。D 选项，以市政府作被告，管辖法院是中级人民法院，7徐丙出生后，其父徐甲向某市公安局 A 区分局某派出所申报新生儿户口登记，要求将徐丙户口登记在徐甲户口所在地（该户户主为徐甲） 。某派出所作出不予登记决定。
41、徐甲不服向某市公安局 A 区分局提起行政复议，该局复议决定维持。徐甲遂向法院提起行政诉讼，请求撤销不予登记决定，并判令被告履行法定职责。下列选项的表述正确的是A.对某派出所的不予登记决定不服的，也可以向 A 区政府申请行政复议B.本案被告是某市公安局 A 区分局C.本案可以由 A 区人民法院的人民法庭审理D.若徐丙向其父亲徐甲的户口所在地公安派出所申报新生儿出生户口登记，合法有据的，受诉法院应当撤销不予登记决定，并责令被告重新作出具体行政行为答案：AD解析：A 选项，公安派出所作为被申请人，其复议机关可以是区公安局，也可以是区政府。A 选项正确。B 选项，申请行政复议是以 A 区公安分局为被复
42、议被申请人，复议机关维持，应起诉原机关，应以公安派出所作被告。B 选项错误。C 选项，行政案件不能由人民法庭审理，故 C 选项错误。 D 选项正确。刑事赔偿的赔偿义务机关、国家赔偿的方式82007 年，某省体彩中心下属一网点空打彩票，造成国家损失 2775 万元。时任该省体彩中心主任的麦某因涉嫌玩忽职守罪，于 2007 年 3 月 30 日被某区检察院批准逮捕。2008 年2 月 2 日，某区法院一审判决认定构成玩忽职守罪，判处有期徒刑 3 年 6 个月。麦某不服上诉，2008 年 7 月某市中院裁定撤销原判，发回某区法院重审。同年 10 月 24 日，某区法院决定对麦某变更强制措施，采取取保
43、候审。2009 年 2 月 16 日，某区法院作出重审判决，依然认定麦某构成玩忽职守罪，但认为其情节轻微免予处罚。2009 年 11 月 5 日，某市中院终审撤销原判，改判麦某无罪。2011 年 2 月 1 日，麦某提出赔偿请求，并请求支付精神损害抚慰金。下列选项的表述错误的是：A.对于一审判决前麦某受到的逮捕羁押损失，某区检察院应当承担赔偿责任B.因某区法院判处的有期徒刑未执行，某区法院不承担赔偿责任C.本案赔偿义务机关应当为麦某消除影响，恢复名誉，赔礼道歉D.修改前的国家赔偿法没有关于“支付精神损害抚慰金”的规定，根据法不溯及既往原则，应当不支持麦某关于支付精神损害抚慰金的请求答案：ABD
44、解析：A 选项，二审改判无罪的案件，应由一审作出有罪判决的法院即区法院进行赔偿。B 选项，区法院要对逮捕的部分承担赔偿责任，注意 B 选项表述因果关系出现错误。C 选项正确，D 选项，根据最高人民法院关于适用中华人民共和国国家赔偿法若干问题的解释（一）第 1 条规定，国家机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为发生在 2010 年 12 月 1 日以后，或者发生在 2010 年 12 月 1 日以前、持续至 2010 年 12 月 1 日以后的，适用修正的国家赔偿法。本题中可以适用新法。D 选项错误。政府信息公开 亚达公司在该市某县开始建设水泵设备制造二厂。当地政府选址后
45、，亚达公司申请该县国土局公开拟选厂址附近的地质结构等信息，以确定建设方案。9.下列有关说法不正确的是： A.对于同意亚达公司在本县建厂的决定，县政府应当在该决定做出后15个工作日内公开 B.该信息的公开，应当由该县政府信息公开的主管部门具体办理 C.国土局向亚达公司公开有关地质结构信息，应当按亚达公司要求的方式提供 D.国土局向亚达公司公开有关地质结构信息，可以收取复印费、邮寄费、检索费答案：ABC解析：A 选项，主动公开，应为 20 个工作日；B 选项，信息公开具体办理事务，本单位信息公开工作机构；C 选项，说法过于绝对，也可以变通采取其他方式提供。 10.亚达公司与县国土资源局就有关政府信
46、息的公开发生了纠纷，下列属于行政诉讼受案范围的是： A.国土资源局认为亚达公司申请内容不明确，通知其补充材料，亚达公司对该通知不服起诉 B.亚达公司认为国土资源局提供的政府信息不符合法律、法规规定的适当形式而起诉 C.国土局以正在征求上级机关意见，一直未向亚达公司答复，亚达公司不服起诉 D.国土局以该信息涉及国家秘密为由拒绝公开，亚达公司不服起诉 答案：BCD解析：A 选项，补充材料是阶段性行为，不通知不可以提起诉讼。 BCD 选项均可提起行政诉讼。11.国土资源局后来拒绝了亚达公司的政府信息公开申请，亚达公司不服提起行政诉讼，下列说法不正确的是： A.如果拒绝答复是经请示县政府后做出的，应当
47、以县政府为被告 B.如果拒绝答复是国土资源局请示省保密局后做出的，应当以省保密局为被告 C.如果拒绝的理由是该信息属于国家秘密，国土局应当提供相应的证据 D.如果国土局以该信息与亚达公司的特殊需要无关为由不予提供的，法院可以要求亚达公司对特殊需要作出说明 答案：AB解析：A、B 选项，应以在行为上签名盖章的行政机关为被告（行政许可案件有例外）；12.如果亚达公司的建厂涉及到50户居民的拆迁，亚达公司与除王某之外的49户达成了拆迁补偿协议，并将协议报县房管局备案，后者又抄送了县政府。王某申请县政府公开亚达公司与其他拆迁户达成的安置补偿标准，并要求复制上述信息。下列说法不正确的是： A.王某提出申
48、请时，应当说明该信息对他的用途 B.如果该信息涉及亚达公司的商业秘密，县政府不得公开C.县政府可以告知王某向县房管局申请该信息D.如果县政府认为不宜让王某直接复制有关信息，可以拒绝公开答案：ABCD解析：A 选项，不需说明用途；B 选项，涉及商业秘密的信息，如果涉及公共利益的，是可以公开的；C 选项，谁保存谁公开，县政府、县房管局都应公开；D 选项，如果存在不宜直接复制信息的情况，可以变通其他方式公开。ABCD 均错误。三、不定项选择题中央国家机关1.国务院设立国务院食品安全委员会后，2010年12月6日国务院又设立了食品安全委员会办公室（简称国务院食品安全办），作为国务院食品安全委员会的办事
49、机构，具体承担委员会的日常工作。关于该机构的下列说法正确的是:A.该办公室是国务院主管食品安全的工作部门，具有独立的行政职能 B.该办公室的设立由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定 C.该办公室可以下设司、处两级内设机构 D.该办公室处级内设机构的增设，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准答案：BC解析：A 选项，办事机构不具有行政主体资格，对外以国务院名义作出行政行为；C选项，办事机构可以下设司、处两级内设机构，注意只有议事协调机构不可下设司、处两级内设机构；D 选项，如果司级机构变动，需报国务院批准。如果是处级机构变动，本单位自行决定,故 D 选项错误。公务员2.在新设立的国务院食品安全办中，卫生部某处长李某被任命到食品安全办担任调研员职务，对此下列说法正确的是： A.职务调整后，李某的级别降低了 B.李某职务的变化，属于公务员的调任 C.如李某之妻是食品安全办的副主任（副部级） ，这种安排并不违反公务员任职回避的规定 D.李某担任的调研员职务，仍是领导职务答案：C解析：A 选项，职务没有变化；B
