1、1东师党发字200851 号东 北 师 范 大 学关于进一步加强机关建设的决定为全面贯彻落实科学发展观，完成学校第十三次党代会确定的强校战略的目标任务，发挥好机关在学校工作中的引领作用，实现机关工作由事务性服务向服务与指导和决策咨询并举的转变，推进学校各项事业又好又快地发展，特就进一步加强机关建设作出如下决定：一、建设学习型机关，培育具有大学特色的机关文化1完善学习制度，推进机关文化建设。按照学校第十三次党代会关于“建设具有大学精神，懂得教育规律，善于谋划和管理，协调力和凝聚力强的管理队伍”的要求，在机关中大力营造勤于学习、竭诚服务、务实高效、廉洁勤政的浓厚氛围。机关各部处（室）要进一步健全符
2、合本单位工作实际并能得到认真执行的学习制度，使各级干部都能树立起崇尚学习、尊重知识、尊重师生的价值追求，自觉学习、肯于钻研的精神品格，使学校机关成为全校善于学习的表率。建立机关干部培训和轮训制度，处级干部在任职期间都要按照有关规定，参加学校或上一级党校（行政学院）等的培训学习，其他各级干部在晋2升上一级职务前，原则上都应参加一次学校党校组织的培训学习。2丰富学习内容，提高学习实效。机关学习要按照“把握时势政策、熟悉法律法规、掌握业务知识、提高人文素养”的总要求进行科学安排。加强对党和国家方针政策、学校重大决策、相关业务知识和人文知识的学习，增强学习实效，提高机关工作人员履行岗位职责的政策水平、
3、业务素质、办事能力和服务质量，形成与大学文化相适应的求真务实的工作风格、追求卓越的职业信念、和谐包容的人文情怀和品位高雅的精神风貌。3以学习促进工作，大力培养学习和研究型干部。要坚持机关学习同贯彻落实党和国家以及学校重大决策相结合，同推进学校各项事业发展需要相结合，同解决和回答工作实践中的问题相结合的原则，以学习和研究推动工作，以工作任务带动学习，实现工作过程与学习过程紧密融合的工作状态。鼓励各级职员，特别是处级干部和高级职员在努力做好本职工作的同时，积极开展理论研究、发表研究成果，做学习和研究型干部。二、建设服务型机关，形成与一流大学相适应的工作作风4增强服务意识，改进工作作风。牢固树立“为
4、教学科研服务、为教师学生服务”的工作意识和“以教师发展为本，以学生成才至上”的理念。要努力改进工作作风，养成深入实际、善于调查研究的良好风气，使深入基层和调查研究制度化，使各部分的相关政策和措施符合实际，减少盲目性，提高有效性。在服务过程中要做到“领导和群众一个样、生人和熟人一个样” ，以真情投入、热情待人的态度全心全意服务于广大师生。要按照“减轻基层和师生负担”的要求，努力做到精简会议、少发文件，必须召开的会议或下发的文件，要体现“开短会、说短话、发短文”的要求。5创新服务方式，拓展服务渠道。要高度重视信息时代对机关工作所提出的挑战，以信息系统建设为平台，积极探索机关服务的新方式、新渠道。对
5、于学校的重要事项，特别是关系师生利益的事项，要利用现代传媒手段迅速传3送到师生中；对于需要师生申报的材料要迅速和准确地公布。加强部处（室）间信息资源共享能力建设，努力为师生提供所需信息资源。6强化服务责任，提高服务质量。要进一步规范和完善各部门间、岗位间的工作职责，明确责任主体和配合机制，形成职责明晰、配合有序、高效顺畅的工作局面。要通过服务型机关建设和制度建设，实现机关工作由事务性服务向服务与指导和决策咨询并举的转变，把解决实际问题的能力作为衡量工作水平的重要标准，把服务过程中加强对师生问题的咨询和指导作为提升工作质量的重要目标。7重视信访工作，及时信息反馈。积极做好初信、初访和网上信访工作
6、，各部处（室）要高度重视师生通过网络媒体反映的各类意见和建议。对师生关注的热点问题，要通过多种渠道做好工作，特别是做好初访工作，及时反馈解决办法和办理结果，做到件件有着落、事事有回音。三、建设高效型机关，构建与现代大学制度相适应的管理体系8加强制度建设，形成依章办事的管理规则。要围绕现代大学制度建设的基本内涵和要求，不断完善各项规章制度，用制度规范管理工作的各个环节，形成事事有依据、处理问题有准则的工作状态。要把强化制度的系统性和完整性作为制度建设的重点，注意各项制度间的目标一致性和相互协调性。要维护制度的严肃性和权威性，做到“符合制度的事快办，违反制度的事坚决不办，制度没规定的事研究后速办”
7、，营造制度面前人人平等的依法治校的氛围。9强化协调能力，建立快速高效的工作机制。要根据现代社会的特点，积极探索反应迅速、运转高效、便捷有序的工作机制，简化办事程序、畅通办事渠道，提高工作效率。各部处（室）要坚持和完善部处（室）务会议制度，及时通报情况、实现部门内部的工作谐调，推动工作任务的落实；对于涉及多部门的工作任务，由主要责任部门负责协调相关部门进行必要的沟通，相关部门要密切配合，杜绝相互扯皮、推诿现象发生。410完善督办制和问责制，提升执行力。强化对学校各项重大决策落实过程和结果的督办力度，建立奖罚分明的考核评价机制。对党委常委会、校长办公会议集体做出的决定，学校办公室和有关部处要定期检
8、查落实情况和存在的问题，及时向学校领导汇报，确保各项决定的有效落实。对因局部利益、单位利益而对学校决定采取拖延、阳奉阴违的，要掌握真实情况，及时反映给相关领导予以解决。对工作不力、不认真履行职责的责任人，要予以批评教育，对因工作不力而造成恶劣影响或导致严重后果的，要按照党纪政纪有关规定进行责任追究和严肃处理。四、建设廉洁勤政型机关，营造风清气正的工作环境11落实“一岗双责”制度，形成反腐倡廉工作齐抓共管的工作格局。要按照建立健全惩治和预防腐败体系 20082012 年工作规划的要求，认真落实好领导干部的“一岗双责”制度，各部处（室）主要负责人要切实承担起本部门党风廉政建设第一责任人的职责。要把
9、本部门廉洁勤政建设的落实情况作为部处（室）务会议和党支部活动的重要议题，做到警钟长鸣。要结合制度建设，不断完善廉洁勤政建设的各项规章制度，建立起有效的内部监督机制。要把法制纪律教育作为机关建设的重要内容，不断增强各级干部讲原则、讲操守、重品行的自律意识，形成风清气正的工作环境。12健全监督机制，为廉洁勤政提供重要保障。要积极推进实施“按制度办事、靠制度管人，确保权力在制度框架内规范行使”的现代大学管理规则，要强化学校纪检监察部门功能、发挥机关党委作用，尤其对干部任用、人事管理、财务管理、招生、招投标等重要部门和岗位，要注重工作程序、工作规则等制度建设，真正实现规范、公开，透明、公正的要求。要进
10、一步完善领导干部的离任审计制度。13注重自身修养，弘扬“两个务必”的优良传统。要把提高自身素养作为机关建设的根本任务常抓不懈，机关全体工作人员都要自觉地树立起终身学5习的意识，将学习提高作为履职的第一需要，以适应时代对机关管理工作提出的新要求。要全面认识社会主义市场经济体制的本质，自觉坚持“两个务必” ，淡薄名利、爱岗敬业、克己奉公、勤俭节约。机关全体共产党员要按照新时期共产党员的标准严格要求自己，努力成为自觉学习、优质服务、务实高效和廉洁勤政的模范，为机关建设做出表率。五、机关建设工作的组织实施14学校机关党委对机关建设工作负总责，承担起本决定的组织实施。要制定机关党委参与机关干部任用选拔工作的可行途径，落实好将机关建设工作纳入部门和个人年度考核的具体实施办法。各部门主要负责人作为本单位机关建设的第一责任人，要认真落实好本决定精神。机关各党总支和党支部是机关建设的主要推动者。15本决定原则适用于各学院和直属、附属单位的行政管理部门及工作人员。中共东北师范大学委员会 东 北 师 范 大 学2008 年 12 月 16 日
