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抓准矛盾焦点促续志高效运行.doc

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资源描述

1、抓准矛盾焦点促续志高效运行续修志书探抓准矛盾焦点促续志高效运行口杨晓杰成都市开展第二轮修志,迄今已有三年时间.我们在党的十六届五中全会提出的.以科学发展观统领全局的精神指导下,续志工作在探索反复突破性进展的历程中开拓前进.地方志工作条例颁布后,为续志工作提供了组织上,思想上,运行机制等法律法规方面的保障.我们遵循“条例 “规定.以它来制约规范我们的修志实践和行为.规范操作坚持科学发展志书编纂,本身就是做学问,搞研究的社会科学的一门学科.而任何科学就其本质来看,都是一种知识加工的过程:或是一项从实践到认识的质的飞跃中,求取成果的研究活动.“科学是实验的科学,科学就在于用理性的方法去整理感性的材料

2、“(马克思 ,恩格斯 ),地方志对知识的加工或梳理提炼繁杂,初始的资料.其“理性的方法 “主要就是依据纲领性的框架结构志书篇目来实施.我们在续志篇目制订过程中,出现过“两极“的倾向:一是“束之过简 “,粗线条似地设置章节,详略失当,不足以涵盖,统领反映 20 年来经济社会发展历史及现状全貌的资料;二是“充之过繁“, 章节元素吸纳和扩容过量.以至繁冗琐细,叠床架屋.且有的脱离志体章法,属论文,调研报告之类性质的章节.事实上无法撰写或造成无效操作.上列现象,都是不够科学,合理的.后经统筹全局,权衡利弊,循着“精练确当, 涵盖周全,繁简适宜,层次分明,结构合理“ 的思路 ,重新进行编排的总纂篇目,采

3、中篇型,结构较为科学,合理.并邀请成都市志办领导,专家审阅点评后再作修订,使之稳定下来.成为志书加工知识或资料信息的依循和指南.当然,它仍还有待在合纂,总纂中反复加以修订,使之趋于完善成熟.事实证明:资料信息积累愈多.对地情研究程度愈深,也就愈能发现篇目中不尽科学和合理之处续志开展之初.由于编辑班子及人员较新,缺乏修志实践经验,对志书续修的性质和特征认识不足,工作中表现出主观随意性,或不能自觉地以修志有关政策法规约束自己;或工作作风粗疏.缺乏条理和预见性;或思想方法存在片面观点,以感想代替修志特性和规律等种种无序化的思想和行为.亟需用科学发展观来统一和规范.那么在续志工作中如何贯穿和践行科学发

4、展观呢? 我们认为主要在于:树立和采取科学理念,科学精神,科学方法.所谓科学理念.就是谨严缜密,实事求是,尊重修志专业内在的客观规律,不懈地在研究和探索中前进.科学精神,就是勇于坚持真理.修正错误,无论务工作还是方志理论研讨中,发扬学术民主.在见解,认识分歧时,须本着“既要弄清思想要团结同志“从而达到构建和办的原则行事.科学方法.,就是依规矩.不能成方圆“,必须按月志指导思想,政策法规,条例和修志一整套科学程序“依志“. 为此 ,蒲江志办在近两年 j化“ 建章建制“, 制订和实施1986-2005编纂工作进度安县志资料工作有关规定,施行工作检查统计,初撰稿审验工 f程,对执行初撰稿审验人员分二

5、日程安排等一系列制度,章程定.通过工作实践检验:这些制度的建立,不仅是必要的:1i是具有可操作性和行之有效的而推动了修志工作向着有序康,正常的方向发展.立足地情突出特点特它续志编修质量标准要求之是“ 三个突出“. 即突出时代特地方特色,专业特点.在这个上,既有矛盾的普遍性.又有的特殊性,即矛盾的共性和个因为各地区,各部门修志“三 1出“ 的具体内涵和处延都各自很强的地域性,标识性.如果手不去分析和抓住矛盾的特殊性无从判别和区分此一事物不同一巴蜀吏志?2009?2?续修志书探索其他事物的特有的本质,终将导致“千篇一律“,“千人一面“的结果蒲江县第二轮修志如何体现“三个突出“, 即如何在这些方面突

6、出它的地域性呢? 这个课题经过志办多次研讨,甚至现争辩和反复的过程,最终达成共识:应以主要精力和篇幅记述 20 年来全县经济社会发展成就,城乡面貌巨变和人民生活显着改善的状况,并从中凸现改革开放以来的新变化,新举措,新事物,新成果.比如县委,县政府从县情实际出发,先后制订的“三区四带“,“两区五镇一线一基地“ 经济发展战略,是特具蒲江经济社会发展“个性“ 色彩的举措 .应将其实旌情况,取得的成果详加记述;将“改革开放 “设为专篇,包括经济体制,政治体制,社会事业体制,社会保障制度等方面的改革及开放开发等内容共 5 章,24 节,列在志首突出位置集中记述;将“农村丁作“ 独立设篇专述,其根据在于

7、“三农问题“ 是从中央到地方关注的焦点.而农村 T 作是其中重要组成部分之一.上述这些内容都要浓墨重彩地加以记述:将县党政领导确定的县内第三产业龙头产业旅游业,南章升格为篇,详述旅游规划和开发,旅游经营,特色旅游等内容,尤其将森林,山水,奇花俱备,景物佳绝和以郁金香,百合花节活动驰名远近的“石象湖生态风景区“( 江泽民同志曾亲临视察)列为专章,使其从“ 三湖一阁风景名胜区“标目中脱颖而出 ,更加突出了“绿色蒲江?天然氧吧“的地方生态特色.此外,对一些具有代表性的地方特色经济,特色工作.如西来古镇保护与开发,复兴乡土地整理,国家级生态示范区建设,中华名果生产基地建设,长秋山“ 微水治旱“ 程,打

8、造“中国西部绿茶之都“等,都分别安排在相关篇章中作重点记述.至于对企事业,各行业的记述顺序,基本按照社会分工和围家统计局 2003 年 5 月重新公布的国民经济行业(三次产22 巴蜀炙志?2009?2?业)划分规定安排.以上记述设置.突出了以改革开放为主旋律的时代特点.和蒲江县以“ 生态立县,产业富民“(生态工业,生态农业,生态旅游业)的经济社会发展特色,以及以“三产 “划分规定作为国民经济各部门排序.突出行业或专业特点的安排.层次清楚,逻辑性强,因而是较为科学合理的.明晰思路工作高效运转蒲江县前期续志工作存在的主要矛盾是:过于贪大求全,脱离实际的原志书篇目,已成为贯通“以续新为主干,补旧为旁

9、枝“的续志主导思想的障碍;修志队伍素质参差不齐,有的编辑不称职没有切实负起自身职责;拖延,迟缓,观望的消极思想干扰.志办领导班子通过分析认识到,如不及时解决这些主要矛盾.势必付出大量无效劳动.空耗人力物力资源,最终使修志事业陷入“事倍功半“ 的被动境地.思路决定出路.县史志办相应地采取了:首先弄清思想.辨别是非.及时调整和确立了“加速修志运转,积极稳妥,力争主动,赶前不赶后“ 的工作思路:接着重新制订志书总纂篇目;继后是施行限期,保质完成单位初撰稿审查验收任务等措施.特别自去年 6 月 20 日开始,全部编辑人员明确分工,在对各单位撰稿实施审验中,一面审验,一面进行业务指导,把不符合撰稿要求和

10、行文规范的各种弊端,在审验中就尽可能加以处理解决,认真把好了“政治,史实,文字 ,保密“ 第一关 .经过一个多月的连续奋战,在保证志稿质量前提下,修志进度明显加快.截至目前,全县84 个承修单位初撰稿已全部收齐,收取率由审验前不足三分之一,跃升到百分之百.对其中不合格撰稿,限期返工修订,直到合格达标为止.通过“三集中 (时间,人员,地点)“.高质量,紧张繁重而极具挑战性的审验工作,为即将展开的县志初纂,总纂奠定了扎实而牢靠的基础.质量是志书的生命和价值所在.质量与数量,是修志中又一对重要矛盾,需分阶段,有侧重地加以处理,“搜之欲其备 ,辨之欲其精“(司马光语 ).志稿审验阶段 ,当属“ 搜之

11、“范畴 .在保证质量前提下,其着力点应放在数量,即齐全,广泛,完备这方面.但实际工作中往往遇到少数单位.以各种理由和藉口拖延撰稿或应付拼凑.成了续志工作提速的“瓶颈“ 辩证唯物主义告诉我们:对具体事物作具体分析和对待.是马克思主义活的灵魂.针对这些老大难单位的问题和撰稿人员工作状态.我们“一类一策“ 地采取了以下方法:反复磋商:拉锯磨合:批评督促与指导帮助相结合;切中要害,以理服人;单开小灶,微调篇目;特殊情况,具体对待等.县志各部类牵头编辑根据撰稿质量要求.分别不同情况.对稿中存在的问题.不厌其烦地同撰稿人磋商修订.直到撰稿达标合格:对再三催促无效的单位,除给予批评或嘱其分管领导加强督促外,

12、还手把手地指导撰稿和修订;对个别态度生硬,不虚心接受指导点评的撰稿人,经过细读撰稿,找到矛盾焦点,当面指出其稿中的严重错误.如某行政执法单位 2001 年与 2005年同比中.在登记户数减少情况下,注册资金反而激增 363.19%,又说不出特殊理由.结果查明因其工作疏忽竟然多算出 l5 亿元.撰稿人在事实面前口服心服后,撰稿滞后的僵局顺利突破;对个别撰稿基本无实质性内容的单位,责成其进一步搜集资料,并结合其业务实际,帮助适当调整,修订篇目,促使他们顺利完成撰稿;对一些因社会变革转型的解体单位,新兴行业(商贸,服务,中介等)在购销,经营,税利等方面记述有难度者,采取组织专人协助搜资撰稿等.通过以上这些努力.排除了阻碍,保证了志书编纂所需资料元素的全面性和完整性及其质量标准.

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