1、实施人才强校工程 打造党校办学品牌Put the talent project into effect to make the Party School more prestigious梁 强 江西省萍乡市委党校教师通信地址：江西省萍乡市委党校教务科 邮编：337000Tel:0799-6881621 E-mail:内容提要:本文综观历史，环顾现实，客观分析了实施人才强校工程、打造党校办学品牌的历史重要性和现实紧迫性，联系现实探讨了实施人才强校工程、打造党校办学品牌三大举措（一是与时俱进更新观念,树立人才资源新理念，坚决贯彻党校教育“党管人才”原则；二是高度重视人才需求，坚持人才工作新思路，创
2、新机制构建党校发展平台；三是高瞻远瞩务实笃行，按照人才工作新方针，整合资源打造党校办学品牌）的合理性与可操作性，并以实例论证了它的科学性与实效性，确实有利于党校建设一支结构优化、富有创新性和国际竞争力的人才队伍，更好地担负起适应时代要求强化领导干部执政能力、全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴的历史使命。关键词:实施 人才强校 打造 党校 品牌 “国以才立 ,政以才治，业以才兴 ”，综观历史，环顾现实，大至一个国家、一个民族，小到一个学校、一个集体，只要有了人才，就能蓬勃发展，兴旺发达，没有人才，什么事情也办不好。人才问题，事关党和国家事业发展的全局。在革命、建设和改革开放的不同历史时期,
3、党的三代中央领导集体都高度重视人才工作。毛主席提出“政治路线确定之后，干部就是决定的因素” 的著名论断，明确指出了路线和人才的极端重要性。邓小平同志明确提出要“尊重知识，尊重人才” ，把选拔和使用革命化、年轻化、知识化、专业化的德才兼备的干部，看作是真正关系全局的大事。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，深刻地作出了“人才资源是第一资源”的科学判断。当今时代，科学技术日新月异，知识经济方兴未艾，综合国力竞争日趋激烈。人才的作用变得越来越重要，人才资源已成为最重要的战略资源，人才竞争越来越成为最具全局影响力的竞争。当前，我国正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的历史时期
4、。我们要在激烈的国际竞争中占据主动地位，实现真正意义上的现代化，实现中央提出的走新型工业化道路的目标和经济增长方式的根本性转变，就必须把握战略方向调整方针政策，实施人才强国战略，大力开发人才资源，把巨大的人口压力转化为强大的人才优势；就必须紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质，紧紧依靠人才来建设全面小康社会，推动经济发展和社会进步，实现中华民族的伟大复兴。“大学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也。” 清华大学老校长梅贻琦先生这一名言道出了人才和教师对于高等学校的特殊意义。古今中外高等教育史上，高明的、有远见的大学校长们，总是把千方百计延揽人才作为头等重要的工作。西南联大之所以在环境极其艰苦、物资极为匮
5、乏的条件下，培育了大批在科技、教育和文化等领域发挥了重要影响的优秀人才，成为中国高等教育史上的一座丰碑，最主要的原因就是大师云集。在新的形势下，我们党校既面临着千载难逢的发展机遇，也面临着前所未有的严峻挑战，不进则退，慢进也是退。怎样使我们党校持续健康协调快速地发展?最关键和决定性的一条，最现实最有效最根本的途径和办法，就是千方百计培养、吸引、用好人才，建设一支高素质高水平的教师队伍。“党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道。”在21世纪前叶，我们要全面建设小康社会，推进实现现代化，建设学习型社会，实现中华民族的伟大复兴，要求各级各类干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力等有更新
6、更大的提高。因此，肩负着适应时代要求培养高素质干部队伍重任的党校，必须把人才问题看成是党校改革与发展的核心问题和头等大事，与时俱进启动、实施人才强校工程；必须与时俱进，不断更新观念，坚决贯彻“党管人才” 的原则，坚持 “引进与培养相结合，以制度激励人，以学术氛围吸引人，以资源保障人”的人才工作思路，使人才创新有机会、干事有舞台、发展有空间；必须按照“引进优秀的人，用好现有的人，留住关键的人，培养未来的人” 的工作方针，协调处理好引进、培养、使用的关系；必须坚持“以培育高层次人才和创新团队为战略主抓手” ，坚持“用事业留人，用感情留人，用适当待遇留人，用良好环境留人”，努力开创“ 人才兴校、人才
7、强校”的新局面，全力打造党校办学品牌。一、与时俱进更新观念,树立人才资源新理念，坚决贯彻党校教育“党管人才”原则。进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。形势逼人，不进则退。我们党一定要坚定地站在时代潮流的前头，团结和带领全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的历史任务，在建设有中国特色社会主义的道路上实现中华民族的伟大复兴。为完成这一历史和时代赋予我们党的庄严使命，党校一定要与时俱进更新观念,树立人才资源新理念，坚决贯彻党校教育“党管人才
8、” 的原则。第一，更新观念走出“误区“，树立人才资源开发的新理念。在新形势下，我们党校一定要高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表” 重要思想，应时代要求地更新观念走出三个“误区“，树立人才资源开发的三种新理念。一是要走出“人才简单地等于学历加职称“的误区，树立以实绩论人才的理念。长期以来，“学历、职称“这种人才静态评价标准虽易于判断与操作，但不利于人才资源的开发，更不利于人才潜能的开发，导致一些真正有真才实学而学历、职称不高的人才流失，造成盲目地争抢高学历高职称而无实绩的“人才“。我们要树立以实绩论人才的新理念。坚持重能力、重实绩、重创造，树立能出成果、能出效益、能做出贡献就是人才的理念
9、，坚持以成果论英雄，以精品分高低，大力开发人才的潜能。二是要走出“人才官本位“的误区，树立人才重在使用的新理念。长期以来，受官本位思想的影响，人们将职务高低作为衡量人才的标准，将职称与行政级别相对应，这种认识是有害的。众所都知，人才关键在用，用之则愈出，置之则愈匮。我们要树立人才重在使用的理念，着力构建人才能施展才华、充分发挥作用的事业平台，让党校各类人才在事业平台上大显伸手。三是要走出“人才就是全才“的误区，树立用其所长的人才新理念。通常的人才观认为，人才应该是完美的，人才等于全才是天经地义的。这种评价标准的要求是人要完人，求全责备。不走出这样的误区，大批人才就会被忽视和流失。我们要树立用其
10、所长，才当其任的人才理念，正确对待人才的缺点和不足，充分发挥各类人才的特长。第二，紧抓党校首要职责，坚决贯彻“党管人才” 的原则。我们党校一定要紧紧抓住“党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道” ，为党和国家培育高素质干部队伍这一首要职责，坚决贯彻落实“党管人才” 的原则。一要适应全面建设小康社会的新任务，按照完善社会主义市场经济体制的新要求，重视进行党的先进性教育，强化一把手抓人才工作的责任，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总，有关部门密切配合、各司其职、各方协调的人才工作新格局；二要按照管好用活的要求，管宏观，管政策，管协调，管服务，搞好统筹规划，制定人才工作重大方针政策，明确发展
11、目标，推进各类人才队伍建设协调发展，使人才各得其所、各尽其能，充分调动一切积极因素，形成人才工作合力；三要从实践“三个代表” 重要思想，为全面建设小康社会提供人才保证的高度，进一步牢固树立“人才资源是第一资源”和“人才开发是学校发展的第一动力” 的观念，增强促进人才资源向人才资本转变的责任感和紧迫感，切实抓好人才工作，将人才置于推动党校改革与发展、推动社会文明与进步的高度去认识，突出业绩与贡献，进一步形成人人思发展、个个作贡献、处处充满生机与活力的新局面。江西师范大学认真落实“党管人才” 思想，在全校开展的“三培养 ”活动中，提出了把 100名优秀教职工培养成共产党员、把 100名共产党员培养
12、成业务骨干和学科带头人、把50名党员业务骨干和学科带头人培养成后备干部的目标。同时，组织100多名教师出国学习进修，聘请海内外100多位著名教授来校讲学或科学研究，帮助各类人才开阔眼界、提升能力和水平。实践证明，江西师范大学贯彻“ 党管人才” 的原则举措得当，成效明显。二、高度重视人才需求，坚持人才工作新思路，创新机制构建党校发展平台。马斯洛需求层次论告诉我们，人的需求由较低层次到较高层次依次分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类，当人的低层次需求得到满足时，就会产生更高一层次的需求。因此，我们党校应高度重视人才的需求，不断满足人才的多层次需求，坚持“引进与培养相结合，以
13、制度激励人，以学术氛围吸引人，以资源保障人”的人才工作思路，以前瞻性和战略眼光来创新人才管理体制和运行机制，构建党校教育发展的平台，努力营造一个吸引、留住、用好人才的制度环境，使人才创新有机会、干事有舞台、发展有空间，让人才在事业的平台上实现价值、超越自我。第一，根据人才的生理和安全需求，创建有情的保障机制和有力的投入机制，构建人性与保障平台。一要关注人才生存需要，创建有情的保障机制，构建人性平台。人是有感情的生命体，是世间最可宝贵的。党校教育事业的兴衰成败关键在人。我们要“以人为本 ”，进行人性化管理，善待教师与职工，关心教职工的生活、心态、切身利益，保障他们的工资、福利、待遇，以至细微的权
14、利，保护他们的工作积极性，先他们之忧而忧，后他们之乐而乐，以情感人、以情动人，尽力解决他们的生存之忧，让他们全心投入工作。二要立足党校眼前现实，创建有力的投入机制，构建保障平台。任何事业的成功都离不开必要的物质保障。党校要提高教学、科研水平，适应新时期发展需要，必然要求有相应的资金投入到教学改革、科研立项、调研运作、专家评审、成果发表等方面。因此，我们党校不仅要致力于“开源” ，广开财源，增加收入，而且要大力“节流” ，减少一切不必要的支出，集中尽可能多的财力投入到学校的主业中去，确保资金到位，措施得力，并且还可以确定一个逐年递增的适当比例，每年提取一定的资金作为教学科研设定基金，来确保学校必
15、保的拳头项目出成果、出效益、出声誉。第二，根据人才的社交和尊重需求，创建有序的互动机制和有效的激励机制，构建交互与尊重平台。一要针对党校现实，创建有序的互动机制，构建交互平台。为了及时了解教学科研管理之间的状况和要求，创造团结和谐、心情舒畅的工作环境，我们党校必须在正式的组织渠道外设立热线电话、热点信箱、电子邮箱等，充分运用当代发达的网络手段加强信息的有序交流。全校教职工可以在交互平台的任何一个交互节点上，开展研讨式的争鸣，见仁见智，博采众长，集思广益。当然，在有序的信息互动交流中，离不开责任约束，以形成“我的责任，从我做起，按规则办事”的认真、负责的风气，人人注意自身言行、自身形象，从而树立
16、党校整体的崭新形象。二要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，创建有效的激励机制，构建尊重知识和劳动的平台。塑造党校共同愿景，必须创建切实有效的激励运作机制，齐心协力朝着既定目标一起努力。建立学术带头人制度和完善教学标兵制度，塑造人才强校的氛围。推荐优秀教师参加相关的社会活动，增添阅历，锻炼能力，扩大影响。对被评定为“学术带头人” 和“教学标兵”的，实行相应的津贴制度。根据党校实际制定可操作的奖惩规章。对于在教学与科研中作出贡献的人员大力褒奖，对于在工作中出现的失误要弄清情况、分清责任，严格纪律，坚决按规章制度执行，使大家认识到干好干坏不一样。成立教学、科研领导小组，对教学科研负责
17、立项、分配、领导和监督，并进行考核评奖，做到公正透明，阳光操作，褒否一人，教育一片，起到带动整体的功效。近年来，湖南长沙市委党校积极探索教学管理新机制，成立了全校教学督导组，修订和完善了关于教师岗位考核暂行办法、关于教师津贴分配暂行办法等项制度，使教学质量得到进一步提高，受到学员好评。 第三，根据人才的自我实现需求，创建选人用人机制和有为的发展机制，构建发展平台。党校教师不仅要传授知识，尤其要提高自己的理论水平，向实践学习。因此，我们党校一定要着眼党校未来发展，既建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，又创建有为的发展机制，构建人才超越自我、实现
18、价值的平台，为教研人员提供尽可能多的实践锻炼机会，帮助其提高业务素质和能力水准。一要建立教师定期进修制度。实行短期进修与学历提高、专门进修与拓宽领域等相结合，广泛交流，深入研讨，拓展视野，及时更新知识结构，提高教学能力。二要有计划地组织教师深入主班次各班组座谈、交流、学习。来校参训的领导干部，都具有一定的理论功底和实践经验，教师可以更多地足不出户进行调查研究，接受教育。三要推荐党校教师到基层挂职与专业部门实习。尤其是挂职锻炼，是培养教师认识理解领导干部思维方式，观察分析问题、解决问题能力感性升华的重要步骤，也是党校自身培养干部的重要一环。四要统筹安排外出学习考察。党校应“面向世界，面向未来，面
19、向现代化” ，组织教师走出省、出国学习考察，走内外结合，培养教师全局观念和世界眼光的路子，让党校师资队伍“开阔眼界，增长见识，中西融汇，增益才干” 。五要积极向机关和社会推荐输送优秀青年教师，拓宽教师“出口” 和发展机会，让党校的优秀教师走出校门，弃教从政、弃教从商，开始新的自我超越，更好地为民执政、为民谋利、为民造福。近年来，山东省海阳市委十分重视党校教师队伍建设，注重党校教师与党政干部之间的交流，在全市干部中公开招考、选拔党校教师，不断为党校教师队伍输送新鲜血液；同时，把党校的优秀青年教师提拔到重要部门担任领导职务。 三、高瞻远瞩务实笃行，按照人才工作新方针，整合资源打造党校办学品牌。“全
20、面建设小康社会 ”是新阶段中国共产党人以天下为己任，站在新的历史平台，毅然提出的壮怀激烈的历史重任。党员领导干部要组织和带领群众去实现这一宏伟目标，必须具备较高的理论基础、世界眼光、战略思维和党性修养。针对新时期新目标新任务下的干部教育新情况，党校要立足自身改革，高瞻远瞩，务实笃行，按照“引进优秀的人，用好现有的人，留住关键的人，培养未来的人” 人才工作新方针，坚持“以培育高层次人才和创新团队为战略主抓手” ，坚持“用事业留人，用感情留人，用适当待遇留人，用良好环境留人”，整合各种资源，内强素质，外树形象，全力打造党校办学品牌。第一，坚持“ 以培育高层次人才和创新团队为战略主抓手” ，树立党校
21、教育新理念。一要以超常规的热情、超常规的努力、超常规的举措来抓人才，坚持“以培育高层次人才和创新团队为战略主抓手”。1978年，在改革开放刚刚开始那样的政治经济环境下，邓小平同志以深远的战略眼光、巨大的政治魄力和宽广的人文胸怀决策并实施派遣成千上万的留学生。我们都应该这样来深切认识人才问题，以小平同志那样超常规的热情、付出超常规的努力、采取超常规的举措抓人才，找准工作重点和战略突破口，扬己所长，发挥优势，把党校建设成为人才汇聚的战略高地。高层次人才和创新团队是党校教师队伍建设的重点，也是战略主抓手。为此，我们党校不仅要要鼓励人才冒尖，注重领军人物建设，加快培养造就学术大师和学科带头人，而且要加
22、大引进智力工作力度，提倡跨校合作，跨行业、部门合作，本着不求所有、但求所用、用其所长、容其所短的原则，续聘和选聘校外兼职教授；不仅要抓紧培养和造就一大批具有创新能力和发展素质的中青年学术带头人和学术骨干，而且要鼓励创新团队，抓好学术梯队建设，大力推进创新团队建设，培养和建设一批特别能战斗的创新团队、优秀群体。 二要高瞻远瞩，适应世界发展趋势，树立党校教育新理念：树立主要包括“理论基础” 、“世界眼光”、“ 战略思维”和“ 党性修养”几方面课程内容的教学布局新理念，上好实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民四个方面的教育课；树立将主体班次、函授学历班、研究生班及其他班次的课程师资设置配备，根据教
23、学目标要求，统一考虑、统一安排、统筹兼顾的教学设计新理念，根据干部队伍的实际需求办学，使党校办学形式多样化；树立“研究式”教学新理念，促使教学人员尝试新的教学方式，建立新的行为模式，并把教学和科研有机地结合起来，以教学带科研，以科研促教学，不断提高教学质量和科研水平。近年，辽宁省委党校围绕“辽宁老工业基地振兴” 进行专题调研的全新尝试，确定了11项课题委托给各教研部门，在学校拨出专项经费资助和精心组织，通过课题组人员不辞辛苦进行实地考察，目前全部调研成果已经进入主体班课堂，部分成果已在省委主办的咨询文摘上刊载，起到了为省委、省政府献计献策的作用。第二，坚持“ 用事业留人，用感情留人，用适当待遇
24、留人，用良好环境留人” ，提升党校师资新水平。发展孕育人才，人才支撑发展。首先，我们要坚持“用事业留人”，把人才作为推进事业发展的关键因素，坚持抓人才工作与抓事业发展相结合，使事业发展与人才工作相互协调、相互促进；要在事业发展中培养人才，在党校建设中造就人才，把促进发展作为人才工作的根本出发点，鼓励优秀人才脱颖而出，并充分发挥教授在治学方面的主导作用，使他们真正成为推动学校事业、尤其是学科建设的重要力量。 尊才、重才、爱才和惜才，关键是要带着深厚的感情抓人才，要对我们的人才极端地热忱，对人才工作极端地负责任。其次，我们要坚持“用感情留人 ”，树立以人为本的管理理念， 不拘一格选人才、用人才，以
25、深厚感情和负责态度去信任人才、爱护人才，把人才放在适当的岗位上，让人才的创造性得到最大限度的发挥。再次，我们党校不仅要事业留人、感情留人，更要从当前人才的总量不足尤其是高层次、高素质人才短缺的实际出发，实事求是地坚持“用适当待遇留人”，给干事的人以实惠，注重在提高个人生活资料待遇的基础上，重视提高支持人才成长的发展资料待遇，调动教师的积极性，激发党校的活力。最后，我们党校要坚持“ 用良好环境留人 ”，努力营造一个鼓励人们干事业、支持人们干成事业、帮助人们干好事业的良好环境，让一切劳动、知识、技术和管理的活力竞相进发；创设一个“ 人尽其才，才尽其用 ”的良好环境，引才放眼世界，识才不拘一格，聚才
26、知人善用，真正构筑拴心留人的软环境和硬环境。正如剑桥大学校长先生所说：“ 剑桥留住人的关键不是工资，而是浓厚的学术气氛和宽松的发展环境” 。第三，坚持整合资源，内强素质，外树形象，打造党校办学新品牌。首先，党校要适应新形势要求，增强教学科研组织程度。我们要在充分发挥教师个人主动性的基础上，逐步推进研究式教学方法，通过有组织的协调导向作用，发挥教师的综合教学实力；要在提高教师搞科研的兴趣与积极性的同时，为科研工作创造氛围、条件，提供服务。其次，党校要适应多层次、差别化办学班次和灵动性多专题的要求，着力提高教师综合素质。我们要在继续搞好教师学历提高和短期进修，下派锻炼和实际工作单位实习的同时，要积
27、极引导教师充分利用互联网手段，对网络教育资源进行深入的开发和综合运用，不断提高党校教师的专业知识、教学能力、科研能力、组织协调能力、参与社会的活动能力等综合素质。再次，党校要根据发展需要从知识结构、年龄结构、职称结构调整教师队伍，使党校师资培养有梯队；要建立校外师资结构队伍，对每个教师要有专业研究方向定位，正确评估教师的教学、科研能力，使师资队伍有序发展，能适应党校未来发展的需要。最后，党校要积极探索党校办学规律，遵循党校教师成长规律、教学规律、科研运作的规律、管理运作规律，创造鼓励教师争先条件，更新配套教学科研手段，大力整合区域内各种资源，真正实现内强素质，外树形象的目的。江西省萍乡市委党校
28、今年在主体班次教学中特别注重整合区域内各种资源，逐步拓宽校外学者和党校学员参与教学的渠道，把课堂交给他们，请他们唱“主角” ，在今年秋季主体班次教学中就有近 20名校外学者和党校学员走上讲台 。 时代呼唤人才，人才推进事业。我们党校一定要在邓小平理论和“三个代表” 重要思想指引下，全面贯彻十六届四中全会精神，坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针和“党管人才” 的原则，树立科学的人才观，把促进发展作为人才工作的根本出发点，通过观念更新和制度创新，大力实施人才强校工程，关心人才工作，研究人才工作，宣传人才工作，做好人才工作，全面体现爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，全力打造党校办学品牌，努力建设一支结构优化、富有创新性和国际竞争力的人才队伍，为强化领导干部执政能力、全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴作出新的贡献。参考文献：1、 关于加强党校师资队伍建设的思考见常州论坛2003/6 2、中共中央国务院发布关于加强人才工作的决定见新华网2003-12-31 3、 江西师大实施人才强校见(大江网-江西日报)2004-02-26 4、 以人为本 人才强校见中国高等教育 2004/5 5、 人才为本 人才强校见陈村教育信息网 2004-06-20
