1、一览英才网(http:/) 是基于产业行业垂直细分和地方区域横向细分的网络求职招聘平台。第 1 页 共 3 页招专业人才 上一览英才 能源局力挺风电 配额制有望推出在近日开幕的 2013 北京国际风能大会上，来自国家能源局的两位官员国家能源局新能源和可再生能源司司长王骏、副司长史立山力挺风电，成为中国风电产业发展的“大利好” 。“争取在两至三年内基本解决困扰风电产业健康发展的弃风限电难题。 ”这是王骏最为引人瞩目的发言。他表示，下一步将积极推动电力系统的改革，争取出台实施可再生能源电力配额制，实现风电优先上网全额收购。而史立山则针对风电项目审批权下放后出现的地方保护问题、特别是云南山东等地近期
2、出现的限制风电产业发展的苗头提出批评。他说，推动化石能源向可再生能源转变是“国家大战略” ，中国支持风电产业健康发展。风电快速发展问题不容忽视据王骏介绍，近年来，我国风电产业快速发展，风电装机已位列全世界第一，预计到今年底，全国风电的装机能量要超过 7500 万千瓦，发电量将会达到 1400 亿千瓦时。但伴随着风电的快速发展，一些问题相继凸显。他举例说，比如，包括风电在内的各类电源的规划缺乏统筹衔接、因风电质量问题引发的事故增加、弃风限电问题愈加严重等等。“特别是今年以来，还出现了一系列影响风电产业健康发展的新矛盾和新问题。 ”史立山指出，有的地方保护主义抬头，特别是在国家能源局将风电项目核准
3、权下放后，一些原本非常支持风电发展的地方政府，开始出台保护性限制条款，比如要求风电开发企业必须采用本地企业设备等；而在云南、山东等地，甚至出现以环保为借口限制风电发展的苗头。史立山强调说：“国内外实践证明，风电恰恰是有利于环境保护的绿色可再生能源，应该大力支持而不是限制。 ”“还有一个就是风电企业三角债问题，目前已成为影响风电产业发展的一个大问题。 ”史立山说“风电投资商拖欠设备制造企业货款、设备制造企业拖欠零部件企业货款，你欠我的，我欠你的，债务链条日益沉重。 ”谈及整个风电产业体系，史立山认为，包括风电场布局、风电技术、设备质量等都还存在不少矛盾和问题。比如，机组利用率不高，机组关键零部件
4、故障不少，特别是产品的一致性问题，即同一类产品零部件的一致性都难以保证，这最终将影响风电的正常运行。解决弃风限电风电产业最大利好一览英才网(http:/) 是基于产业行业垂直细分和地方区域横向细分的网络求职招聘平台。第 2 页 共 3 页招专业人才 上一览英才 两位国家能源局官员在讲话中都认为，当前影响风电行业发展的最突出问题是弃风限电。有数据显示，2012 年我国风电产业因为弃风白白浪费电量达 200 亿千瓦时，2013 年这一数字可能扩大到 300 亿千瓦时。王骏表示，能源局已加强对限电比较严重地区的调研和运行监管，争取用两到三年的时间，基本解决限电问题。“解决限电问题任务艰巨，需要从技术
5、、管理、政策、体制等各个方面下大力量。 ”史立山说，技术创新包括风电机组技术，也包括解决风能波动性的出能技术，还包括提高电网运行智能化水平，这些技术现在看来潜力都很大，需要付出很大的努力。他说，解决限电要采取有力措施，一方面严格限制弃风限电地区风电的建设规模，加快市场好的地区的建设。比如，南方地区的低风速、高海拔地区的风电建设，已经取得了很大的发展；另一方面，要开拓一些灵活的用电负荷，比如风电供热。此外，还要扩大配制资源的范围，就是扩大跨区送电，让风电波动性在更大的电网系统中消纳。比如，今年哈密至郑州正负 800 千伏、哈密至重庆正负 800 千伏特高压直流输变电工程，相继纳入国家电网规划并即
6、将开工建设，这些都为新疆哈密地区风电大规模开发和外送提供了条件。“真正推动风电更大规模的发展，最根本的还是推动管理体制改革。 ”史立山强调指出。王骏则透露，能源局正在制定“针对性解决方案” ，积极推动电力系统的改革，并争取出台实施可再生能源电力的配额制，实现风电优先上网全额收购。装备业加强自律避免恶性竞争“对于风电制造业而言，形成一个良性竞争市场是整个风电产业健康发展的关键。 ”史立山在演讲中指出，中国风电目前仍然处于起步阶段，尚未形成规范有序的市场竞争体系。史立山认为，风电制造业良性发展须加强四个建设。一要加强产业的监测和评价体系建设。今年 5 月能源局已发布要求，对产业本身的技术状况进行监
7、测，目前正在落实。这是促进风电产业发展最重要的基础。二要加强产业的标准和规范体系的建设。风电是战略性新兴产业，但行业标准仍不够完善，很多方面缺乏统一的方法和科学的评价体系。产品的质量和工程效益良莠不齐，没法比较。三要加强检测和监督体系建设。风电设备是风电建设的核心，也是风电技术进步的关键，根据国际发展经验和国内发展出现的问题，比如风机低电压的穿越，机组的认证也提出了一些要求，但是总的来看，这方面的工作仍然不足，对风电厂质量的监督也仍然不够。一览英才网(http:/) 是基于产业行业垂直细分和地方区域横向细分的网络求职招聘平台。第 3 页 共 3 页招专业人才 上一览英才 四要加强行业自律，防止恶性竞争。目前风电的产业规模已经形成，设计、施工、设备制造各个方面，应该说都需要制定一些行业自律的标准，要培育我们企业诚信经营，公平竞争，发挥好行业自律的作用，引导产业健康发展。“目前风电项目的审批制度已经改革，项目的合同权限已经下发地方，今后国家层面的工作，主要是进行技术设计和宏观管理。 ”史立山说，对于具体问题，国家将主要通过调控布局和政策，指导和支持风电产业发展。
