1、收 费 站 突 发 事 件 应 急 预 案为 了 进 一 步 做 好 我 站 突 发 性 事 件 的 处 理 工 作 ， 建 立健 全 应 急 处 理 机 制 ， 提 高 处 臵 能 力 ， 最 大 限 度 的 预 防 和减 少 突 发 性 事 件 的 发 生 ， 确 保 收 费 秩 序 、 行 车 秩 序 井 然 ，特 制 定 四 十 里 店 收 费 站 突 发 事 件 应 急 预 案 。 一 、 健 全 机 构 ， 落 实 责 任 成 立 突 发 事 件 应 急 处 臵 领 导 小 组 ， 站 长 任 组 长 ， 副站 长 任 副 组 长 ， 站 管 理 人 员 和 各 班 班 长 为 成
2、 员 ， 切 实 加强 收 费 应 急 处 臵 工 作 的 领 导 。 小 组 成 员 手 机 必 须 24 小时 开 机 ， 落 实 成 员 值 班 负 责 制 ， 随 时 配 合 当 班 班 长 处 置收 费 现 场 发 生 的 紧 急 情 况 ， 同 时 做 好 下 传 上 达 工 作 ， 对事 件 发 展 情 况 ， 所 采 取 的 措 施 ， 存 在 的 问 题 要 认 真 做 好记 录 ， 随 时 向 上 级 领 导 汇 报 。 二 、 应 急 处 置 工 作 原 则 （ 一 ） 以 人 为 本 ， 安 全 第 一 的 原 则 ； （ 二 ） 居 安 思 危 ， 预 防 为 主 的
3、 原 则 ； （ 三 ） 依 法 规 范 ， 加 强 管 理 的 原 则 ；（ 四 ） 快 速 反 应 ， 协 同 应 对 的 原 则 。三 、 收 费 站 防 火 （ 一 ） 收 费 现 场 突 发 火 情 处 理 程 序 1、 当 班 人 员 一 旦 发 现 火 情 ， 应 沉 着 冷 静 ， 收 费 员 携票 、 款 、 卡 撤 离 火 灾 区 域 ， 班 长 、 疏 导 应 立 即 就 近 取 用 消防 灭 火 器 材 紧 急 扑 救 ， 同 时 通 知 值 站 长 。 2、 火 灾 较 严 重 时 值 班 站 长 要 立 即 向 消 防 部 门 报 警 ，并 报 告 处 监 控 中
4、心 。 3、 组 织 全 体 在 站 人 员 ， 全 力 救 助 、 控 制 火 情 ， 若 有伤 员 要 急 呼 “120”请 求 救 护 。 4、 在 确 保 人 员 、 票 款 安 全 的 情 况 下 ， 积 极 主 动 配 合消 防 部 门 做 好 救 助 工 作 。 5、 当 班 监 控 员 对 整 个 过 程 监 控 录 像 应 做 好 备 份 ， 详细 记 录 事 故 经 过 ， 并 将 处 理 结 果 报 管 理 处 。 （ 二 ） 火 场 疏 散 方 案 1、 人 员 疏 散 。 应 有 秩 序 地 按 疏 导 人 员 要 求 进 行 疏 散 ，做 到 不 惊 慌 失 措 ，
5、 勿 混 乱 、 拥 挤 ， 减 少 人 员 伤 亡 。 疏 散应 以 先 着 火 层 ， 后 上 层 ， 再 下 层 的 顺 序 进 行 。 疏 散 中 ，要 走 安 全 通 道 。 2、 物 资 财 产 疏 散 。 对 于 那 些 具 有 扩 大 火 势 、 爆 炸 危 险和 值 昂 贵 的 物 资 以 及 能 影 响 灭 火 工 作 的 物 资 应 预 以 疏 散 。应 首 先 疏 散 受 火 威 胁 最 大 的 物 资 ， 疏 散 的 物 资 要 放 在 安 全的 地 方 ， 不 要 堵 塞 扑 救 火 灾 的 通 道 ， 并 做 好 相 应 的 保 护 工作 ， 防 止 这 些 物
6、资 的 丢 失 和 损 坏 。 （ 三 ） 火 场 自 救 方 法 1、 应 尽 量 观 察 判 明 火 势 情 况 ， 明 确 自 己 所 处 环 境 的危 险 程 度 。 先 迅 速 做 些 必 要 的 防 护 准 备 （ 如 穿 上 防 护 服 或质 地 较 厚 的 衣 物 ， 用 水 将 身 上 浇 湿 等 ） ， 尽 快 离 开 危 险 区域 ， 切 不 可 延 误 逃 生 良 机 。 2、 如 正 常 通 道 均 被 烟 火 切 断 时 ， 可 利 用 绳 子 等 物 品连 接 起 来 ， 栓 在 牢 固 的 物 体 上 ， 顺 绳 下 到 安 全 楼 层 或 地 面上 。 如 果
7、 被 困 于 二 层 楼 的 高 度 ， 在 等 不 到 救 援 ， 万 不 得已 的 情 况 下 ， 可 以 跳 楼 逃 生 。 但 跳 楼 之 前 ， 应 先 向 地 面 扔一 些 柔 软 物 品 ， 然 后 用 手 扒 住 窗 台 ， 身 体 下 垂 ， 自 然 落 下 。3、 在 各 种 通 道 均 都 被 切 断 ， 火 势 较 大 ， 一 时 又 无 人救 援 的 情 况 下 ， 可 以 退 至 未 燃 烧 房 间 ， 关 闭 门 窗 。 还 可 以用 衣 物 等 将 门 窗 遮 挡 ， 防 止 烟 雾 窜 入 。 有 条 件 时 ， 可 不 断向 门 窗 上 泼 水 降 温 ，
8、延 缓 火 势 蔓 延 ， 等 待 救 援 。 （ 四 ） 防 火 、 灭 火 的 基 本 方 法 防 火 、 灭 火 的 基 本 方 法 有 ： 冷 却 灭 火 法 、 窒 息 灭 火 法 、隔 离 灭 火 法 、 抑 制 灭 火 法 。 火 场 上 具 体 采 取 什 么 方 法 灭 火 ，应 根燃烧物质状态，燃烧特点和火场情况以及灭火器材装备的性能来确定。 （五）火灾的预防事项及措施 1、不乱丢烟头，不躺在床上吸烟，在危险场所禁止吸烟、动用明火。 2、不乱接乱挂电线，电路熔断器切勿用铜、铁丝代替，及时更换站内坏的插头、插座。 3、不在禁放区及楼道、阳台、柴垛旁等地燃放烟花爆竹。 4、加强
9、对火源、电源的管理，冬季注意安全、室内严禁使用电炉和大功率的电热器，更不能明火取暖。 5、加强食堂电器管理，做到人走电断，及时关好煤气。6、加强仓库管理内易燃、易爆物质的管理，注意通风、透气。 7、站管理人员定时对站内消防设施进行检查更换与补充，加强对电器设施的检查与维护，及时消除隐患。 8、定期组织职工进行消防知识培训及举行消防演习活动。 四、收费站防盗 （一）处理盗窃事件 1、发现可疑人员进入站区或正在进行盗窃行为时，不要打草惊蛇，立即上报站领导小组，封锁站内所有进出口，由领导小组组织职工擒拿盗窃人员。 2、如遇到盗窃团伙人数众多或持有器械，立即拨打公安部门电话，由公安部门来处理。 3、如
10、遗失物资较贵重，保护案发现场，并上报当地派出所，协助侦察。 4、面对正在实行偷盗的犯罪分子。必须采取正确、机智的擒贼方法，不仅可以安全保护自己，而且可以巧妙地协助公安机关抓获犯罪分子。 （二）防盗措施 1、禁止闲杂人员入内，确因工作需要进入的，必须在传达室进行登记，写明进入原因和时间，经允许方可进入。2、在现有的条件下，办公室、宿舍、收费亭、食堂及附属用房等注意关好门窗，票证员、出纳员的现金、票证要及时入柜、落锁，专人、专柜保管。 3、站管理人员轮流值班，并经常在站内巡视，每周应检查一次安全工作，并作好记载。 4、加强站内设施看护与检查工作。 五、收费站防抢 （一）处理抢劫突发事件的流程 1、
11、拖延时间。当收费亭遇到歹徒抢劫时，收费员内心尽可能保持镇定，同时可假装受惊害怕，尽快将票款洒开，以延长歹徒的作案时间。 2、报警。收费员可使用收费亭内的脚踏报警器发出警报信号，引起全体员工注意，监控室立即拨打 110 电话报警，并及时通知站领导，采取相应措施。 3、组织。当听到报警铃长鸣时，全体驻站人员都要以神圣的责任感与使命感，为保护国家财产与保护同事生命安全随时做好准备，立即赶赴现场，控制事态，视情况，合理使用警械，竭力制止犯罪。若歹徒持有较强伤害性器械，或人多势众，则应以保护人身安全为主。 4、监控。利用现有的监控设备，全程记录抢劫犯罪分子的犯罪全过程，并做好详细记录。 5、协助侦察。如
12、果犯罪分子已逃离现场，就将犯罪嫌疑人的体貌特征，如脸型、身高、年龄、口音、穿着、有无特殊标记及全程监控录像等，及时向公安机关报案，积极提供线索，协助破案。 在遭遇抢劫时，收费人员要反应快，临危不惧、临危不乱。首先要保持头脑冷静、镇定，尽可能理智地随机应变，收费员不应采取任何可能危及本人或他人生命安全的行动。抢劫初犯往往显得紧张不安，惯犯可能特别敏感，毫无人性。一切唐突的举动或不照吩咐办事，都可能导致罪犯使用武器。（二）采取有效防抢措施，确保国家通行费安全上缴 1、收费员亭内工作或出亭时必须锁好门，确保人身财产安全。 2、积极与当地公安部门联系，加强治安管理。 3、加强与银行部门联系，增加收款次
13、数，减少现金存放。 4、可在主线站增设公安值勤人员，轮流在收费现场巡视，并协助收费人员上下班及票管、核销人员收款。 5、对金额较多的主线站可增设现金传输系统，减少收费现场现金数量。 6、路政部门加密对各收费站巡逻次数，在强化路巡的同时协助收费站搞好安全防范工作。 7、收费现场除了工作人员以外，禁止其他人员逗留。8、加强监控稽查力度，加强监控员责任心，利用监控手段，严格督促与监督收费现场各类情况，及时将可疑情况及时上报站部。 9、强化员工安全防范意识和应对突发事件能力培训，加强演练，进一步完善防抢处臵预案。 10、在站监控室安臵传话筒，宿舍楼及办公楼安装报警装臵或增加电铃设备，以便提高警惕性，听
14、到信号立即集合采取行动，并适当配备应急器械，如：警棍、电棒等，关键时刻可用于自卫与反击。六、收费站紧急分流 为维护收费站车道畅通，确保收费工作正常运转，及时应对各类突发情况和恶劣天气带来的紧急分流工作，现制定应急预案如下： 1、及时对监控室、收费现场的设备设施及站内的发电设备仔细检查，发现问题及时解决，计划增开车道的卡箱。2、监控员接到分流通知后，要立即通知值班站长和收费现场做好相关准备。 3、值班站长接到报告后，应立即组织站内机动人员和管理人员赶赴现场，协助当班人员搞好疏导、收费工作。 4、值班站长要根据现场收费车道车流量的多少，适当增开收费道口，确保道口畅通。 5、加强现场文明服务，积极化
15、解征费矛盾，为过往司乘人员提供力所能及的服务和帮助。 6、如属恶劣天气导致的分流，应开启防雾灯，收费区醒目位臵设立“恶劣天气，注意行车安全”告示牌，所有外勤人员一律着反光背心，在确保自身安全的前提下指挥车辆快速通过收费现场。 7、监控室负责信息报送工作，做到及时报告、全面记录。8、对车辆突发故障堵塞收费车道时，及时通知路政队将故障车辆拖离收费车道或收费现场，确保收费区域各收费车道畅通。 9、收费现场发生重大交通事故时，应迅速做出反应，立即向路政及所在地公安、交警和医疗部门报告，并在第一时间关闭事故车道，在事故车辆后设臵安全标志，维持交通秩序、保护现场，打开备用车道，保证其它车辆通行，防止二次事
16、故发生。同时，组织和协调对遇难人员的抢救，以及采取灵活收费办法，及时疏导滞留车辆通过收费现场和安排人员清理现场。 七、收费站安全保畅 为确保全省高速公路各收费站在车流高峰期间交费车辆能快速通过收费车道，为司乘人员提供安全、快速、便捷的服务，特制定如下应急预案： （一）落实日常交接制度，确保应急保障工作到位1、收费班长每日接班前，在做好各项日常准备工作的同时，应向财务室预借好随时增开车道的备用零钱。 2、交班时，收费班长应对各车道卡箱、电脑票使用情况和现场收费设备、设施情况进行交接，有故障及时通知监控进行修复，确保每条车道随时可以使用。 （二）针对车流量高峰，适时采取有效的应急措施1、收费现场必
17、须按规定要求开足车道，并随时准备增开车道。 2、当车流量增大，应立即调配人员增开备用车道，如车流量还继续增大，尽可能打开所有车道和部分采用复式收费方式加快收费速度。 3、当车辆拥堵超过 200 米时，当班监控员要及时上报处监控分中心及站领导，安排督导进行客货分流。 （对于称重信息错误、无信息且无法倒车的车辆，可请示值班站长，进行降级按车型收费。 ） 4、当车辆拥堵超过 500 米时，由值班站长请示管理处领导，再由处领导请示局领导，对货车降级按车型收费（如是主线收费站，还应通知附近收费站做好分流准备） 。5、如堵车现象特别严重，以上几项还不能缓解堵车压力的话，由值班站长请示上级领导，按上级领导指
18、示精神处臵。 （三）落实各项安全措施，确保人员、财产和车辆安全1、遇特殊情况要及时更换车道、变更通行信号灯，摆放好警示标牌，专人疏导交通，确保车辆安全、车道畅通。 2、收费现场如出现坍塌、坑漕、隆起或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁情况的，应立即通知监控分中心，并向值班站长汇报，及时设臵相应警示标志提醒过往司机。 3、加强文明服务，积极化解征费矛盾，为过往司乘人员提供力所能及的服务和帮助，坚持做到“五项承诺”：免费提供冷热开水、车辆加水、简单修车工具、咨询服务、日常应急药品等。 4、增强安全责任意识，收费员进亭务必锁门，出亭上厕所需关闭好门窗，走相应的员工安全通道。外勤、督导人员
19、必须穿好反光背心，时刻牢记安全第一，发现有闲杂人员聚集，应及时劝阻。 （四）加强工作协调，确保信息报送畅通 1、堵车情况及时上报监控分中心，利用入口发卡提示、路上电子显示屏滚动播出、交通广播等方式，将路况信息对外发布，提示司机绕行或提前下站，并积极协调高速交警根据拥堵情况及时在附近站进行车辆分流，避免造成更大的拥堵。 2、由于车流量大，车辆之间相互拥挤，如发生交通事故，当班人员应迅速做出反应，维持交通秩序、保护现场。发生重大交通事故时，应立即拨打医疗急救电话，通知交警部门处理，并组织对遇难人员进行抢救，在最短的时间内恢复事故现场的通畅。如有损坏设备设施的，及时通知路政部门处理损害赔偿事宜。3、加强值班，在车流高峰期间，值班站长必须到收费现场值班，处臵各类突发事件，并及时上报现场各项信息，确保信息畅通。 八、收费站发电设备故障 各收费站应配备有柴油发电机组，监控分中心配备了一台移动式发电机组，平常需做好日常保养和维修工作，各收费站停电后，要马上启动发电机发电。如停电后发现发电机组故障无法马上发电，按以下程序处理：
