1、提高农村信用联社经营管理效益提高农刺信用联挝经营管理放益口哭金星尸川;户， 忡 门，俨泞 v 川 m 川川、川吗 、(五);三农;定位与市场禁止退出非问尝机制缺失存在冲突，摘薯长阳拗以叫米 农州#村才仿例用联刷 7B 服民务?审 F 场斗本L 义 i 通 村借用社农村社区金融主力军的地位，问时出于支持社会主义过调查与分析，提出了农村 4 栩栩制管理中若干新农村建设的考虑，政府及相关部门原则上不主张农村借用社问题，提供管理者参考.现有农村机构网点退出农村市场。与之不对称的是，培种禁止关键诩农 f 宫社经营管军在问题分析市场退出的规定，对因故保留的不能保本的农村倍用仕网点缺中国分类等:F830文献
2、标 i.R.码:A 乏相应补偿性规定.(六)有效帮执政策支持不足，县(市)农村信用制止的政策环统还有待改进.、农惰杖经营中存在的问耀主要表现为六个缺乏:一是缺乏引导县(市 )联社科学发展(一)产业和出薄弱.的规划.二二是缺乏督导县政府发展农村金融产业的指导意见，对信贷资金吸纳能力有限。根据改革设计目标，农村借用地方政府金融产业意识淡薄，金融支持地方经济发展的能量未杜必须立足;三农 ;求发展，但客观地看，县(市)农村借用联社能有效聚集。如对民间融资缺乏引导，民间融资虽无序发展状赖以生存发展的经济产业基础相遇薄弱，主要表现为 :其一、农态;对直接融贸体系缺乏深入研究，民营企业融资平台有待搭村社区和
3、城匹破产、改制企业中的青壮年人口大量外出务工，建;对以各银行业金融机构为主体的间接融资体系的支持力度在家从事农业生产的主要为者、弱、细、残人员，农业产业化、城也还有待改埠。二是缺乏开展全资产监管和指导县(市)联社镇工业化缺乏有生力量支持。其二、县城经济中市场主体偏少、实施全资产经营的指导意见。四是缺乏改善县城小企业融资偏小，经济结构上质量不高、效益不好以及开放不够和特色不环境的指导意见和有效措施.鲜明等问题突出。二、提高农借杜经营效荒之遗径(二)资产历史包袱较重，信贷投放能力受限.按照效益经营原则，农村借用社愿将资金投放予优质涉农(一)建立各种经营机制.在机制建立上j:.效益.企业和项目，可部
4、分县(市)农村借用联社虽经采取清收盘话、央(l)要解放思想.更新粗念，坚决克服无视经营放益的做洁，行票据置换等措施，资产风险得到了一定程度的释版与减轻，但要把放益这个观念深深地植入每个干部职工的心中;(2)建立其历史包袱问题并未得到有效化解，借贷投放能力因而受到限以业务经营为中心机制，要把追求利润作为主任的经营主要指制，投有满足辖内优质企业与项目有敢资金需求的财力和底气 e 标，对效益指标要制定一个专门的考核办法，从利润率、成本事、(三)发展的基础约来因素较多，发展的步伐难以轻盈.费用率、利息回收率等项目，定出具体措施和奖惩办陆，定期考经过统一法人改革，农村借用壮的发展问题成为各方的共核并及时
5、兑现。(3)建立增收节立自我约束机制.(4) J!e 捋资同愿景，地方政府和广大农民社员希望农村信用社能够与农村产负债比例管理.多存多货，多创效益。(二)据展新业务，在?4:.务经营中求突破.社区经济协调发展，监管部门希望农村借用社能够规施发展，倍用社干部职工更是希望农村信合事业有一个美好的发展前程。目前，农村借用社的烹要业务无非是存款和贷款。借用性和企业搁在起，一旦企业经营出现了困难，借用社就要承担资但发展的要求面对的羁绊因素较多.除人员素质的束外，重要的是经营理念约束、内控约束和机制约束。不仅般员工，就是金损失的风险。因此农村信用社要大力开展各种新业务，从代理证券，代理保险购买债券办理结算
6、信息咨询，代发工资等切经营管理层也曾跑缺乏细分客户和市场营销的理念，对机构形能取得高收入的领域里下功夫，力争花最小的投资雅得最大的象、服务规范缺乏统一要求，缺乏实产品、实服务、#形象的意经济效益，使新业务收入达到全社整个收入的 20%以上。对这识，等窑上门、以农村金融市场老大自居的;小农;气息浓厚。些业务要多加研究.要多培养地方面的人才，使农村借用社业务(四)法人自主经营遭遇行业管理压制，基层经营的积极性经营朝着资产多元化、经营现代化的万向 llf 进。受到松伤.(三)加强管攻，锐意改革，在级管管理中求发展.根据改革制度设计目标，县(市)农村借用联社是独立的企农村信用社费提高经营效援，管琅工作
7、问样应该欣在 i 重要的业法人，对真上级行业管理部门具有资本控制权，而其上级行位毁。从管理来看，首先要简政放权，改革现行管理与经营不相遥店业管理部门对其具有指导、服务、监督的功能。但由于各方对的方面.让基层借用社真正拥有自烹权。二是改革机构设置、人事多级法人体制下泊理机的;自治;本质缺乏统一认识，加之缺乏劳动管理办法，做到机构精简、高效、合理，干部能上能下，工资能升对行业管理部门的有效的柬制度和基层社及其社员依法维极能降。;二是强化核算指标管理，按权贵发生制服则，诙入帐的入帐。口意识淡薄等方面的原因，省级行业管理部门对县(市)联社采取(作者单位:寿光农村商业银行)的基本上是一竿子到底的统管模式
8、，不仅管监督，而且还统管县(市)联壮的干部任免、经臂计划、财务审批和工资审批，县强声考文献:市)联社基本上成为省联社的业务执行部门，业务产品开发无 111 农村借用社经营与管理问题外析.现代商业.2008 年 11M.权、借贷也有待其授权、薪酬制度设计没有听命于省联社任命.(2/农村借用联社经营何磁研究.科伎倍，.2007 年 9 期.184 I zk 策.ff 息(闷闷)I 2010 年第 10 期总第 70 期?4?4?4?檹?4?4 犣?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?昲?4?4?4?4?檡?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?
9、4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?暡?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?
10、4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?椿?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4? 汬?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?檡?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?4?
