1、1复旦大学“十二五”发展规划纲要（征求意见稿）2011 年 6 月第一部分 回顾“十一五”发展，准确认识当前形势“十一五”期间，学校坚持走内涵发展道路，着眼于提高学校综合实力，顺利完成“十五”211 工程和“985”二期建设，积极承担国家重大科研项目，探索完善本科生培养体系，深化研究生教育改革，优化师资结构，加强国际合作和交流，改善教学科研条件和公共服务体系，为创建世界一流大学奠定了坚实的基础。 注重内涵建设，各项事业稳步推进 “十一五”期间，学校继续得到教育部和上海市的大力支持，总经费收入达到 146.95 亿元，年均增长 17.94%，比“十五”增长 90.84%。学科整体水平进一步巩固，
2、一级学科国家重点学科 11个，二级学科国家重点学科 19 个，重点学科占全校博士点比例 61.8%，学科整体水平居国内高校前列。本科生在校生规模控制到 13000 人以内；研究生人数适度增长，专业学位比例显著上升。外国留学生来自 120 个左右的国家，初步扭转了原先国别单一的状况。到 2010 年底，学校共有教职工 5642 人，其中专任教师 2346 人，增长 14.27%，女教师比例为 34%。 “十一五”期间，学校积极承担国家重大科研项目，年科研经费突破 10 亿元；新增教育部重点实验室 3 个，聚合物分子工程和现代人类学教育部重点实验室被评为优秀；承担国家社科、教育部和上海市重大社科项
3、目 40 项。依托学校优势学科，建设各类科技园区40 万平方米。学校继续大力投入，加强公共服务建设，完成新建续建项目近 55万平方米，附属医院的新建、改扩建和修缮项目也有效缓解了医疗、科研和教学条件的困乏状况。 教学科研成果丰硕，国内外影响力进一步提升 “十一五”期间，学2校共向社会输送本科毕业生 16523 人，高职毕业生 966 人；授予博士学位 4480人，其中专业学位博士 411 人；科学学位硕士 8692 人，专业学位硕士（含非学历教育）11923 人；培养夜大毕业生 1.2 万余人，自考毕业生 1.5 万人，各类非学历培训 2.6 万人次。学校启动拔尖人才培养项目，开展 C9 本科
4、生交流，积极履行对口支援任务；生均课程数从 20052006 学年的 0.28 门增长到20092010 学年的 0.40 门；5 项成果获得国家级教育教学成果奖，39 项成果获得上海市级教育教学成果奖，本科教学评估成绩优秀。新增全国百篇优秀博士论文 15 篇，累积达到 51 篇。 “十一五”期间，我校共获国家级科技成果奖励11 项，省部级科技一等奖 36 项；中国高校人文社会科学研究成果奖 48 项，其中一等奖 7 项；“中国历史地理信息系统”入选“辉煌 60 年中华人民共和国成立 60 周年成就展” 。谷超豪获国家最高科学技术奖，李大潜、陈灏珠先后获得上海市科技功臣。生命学院“代谢乙酰化调
5、控机理的发现”入选 2010 年中国高等学校十大科技进展。截止到 2010 年 10 月 31 日，学校入选 ESI 前 1%的学科有 11 个，其中有 3 个学科领域进入世界前 100 位。派出参与国际交流学生人数持续增长，2010 年度派出学生数量比 2005 年度增加了一倍多；孔子学院建设扎实推进；积极支持海内外校友活动，竭力回馈社会，国内外影响力进一步增强。 推进体制机制改革，办学活力进一步增强 “十一五”期间，学校继续深化本科教育改革，完善六大板块的核心课程，加强书院文化建设和学生学业指导，酝酿筹建本科生院；在全国高校中率先尝试本科生自主选拔录取，初步形成以自主选拔录取试点为龙头，保
6、送生、博雅杯、艺术和体育特长生为辅的有复旦特色的招生体系；博士生招生“申请-考核”制度逐步推广到所有医学、理学和工学学科，并选择历史学科进行文科试点。实施人才引进三年行动计划，简化引进程序，建立学校与院系分担机制，共引进各类高层次人才 276 人；提出“青年教师出国培养计划” ，完善青年教师培养体系，设立科研助理岗位，建立灵活用工管理体系；全面实施国家岗位设置管理与岗位工资分等改革，推进院系人力资源两级管理。在健全、完善创新平台和基地的领导和管理体制，强3调整合资源争取重大突破的同时，努力加强院系自主管理的能力，推动院系制定学科发展规划和组织国际学术评估，重视发挥院系在学科建设和队伍建设中的协
7、调和领导作用；在成立复旦大学医学中心的基础上，构建大医学行政管理架构，整体规划医学学科建设；以“共建共管”为契机，推进附属医院发展；积极参与国家和上海市医改方案平行研究。成立校友总会，为校友活动搭建平台，建立复旦大学海外基金会和海外基金会（香港） ；探索新形势下多校区管理的工作模式；初步完成了后勤服务保障管理体制和运行机制上的改革，实现了后勤保障从学校独家经营向多家社会企业共同参与服务竞争的转变；组建复旦大学资产经营有限公司，完成校办产业清产核资工作，增强学校产业的规范化建设；以大学生科技创业基金为抓手，建立以大学生创业园、校友创业基地、大学生创业研究中心等为主要内容的创业支撑体系。 加强党建
8、和思想政治工作，繁荣校园文化，建设和谐校园 2006 年9 月学校召开第十三次党代会，明确学校“十一五”发展的指导思想、战略目标和主要举措。党委先后制定党委常委会工作规则和党委全委会工作规则 ，完善“三重一大 ”事项集体决策制度，深入推进领导班子科学民主规范决策。制定加强院系和附属医院领导班子建设的实施意见，基层单位党政联席会议制度进一步健全。调整基层党组织设置，新设立 22 个基层党委，组建 19 个学生党总支。加强辅导员和导师队伍建设，实施本科生“党员成长计划”和研究生“示范党支部创建活动” ，抓住改革开放 30 周年、新中国成立 60 周年、奥运会、世博会以及重大抗灾救灾事件等契机，加强
9、学生的理想信念教育、爱国主义教育和社会责任感教育。认真落实党风廉政建设责任制，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。专题研究和部署统一战线工作、离退休工作和安全稳定工作。2009 年组织开展深入学习实践科学发展观活动，全校党员和师生对科学发展观的重要意义和深刻内涵的认识明显提高；2010 年启动创先争优活动，将基层党组织建设与学校事业发展紧密结合，号召党员在本职岗位上争当先进、争创优秀。通过上医 80 周年庆和“华山百年” 等活动，弘扬“正谊明道、严谨求实” 的精神。2008 年，复旦剧社排演的话剧托起明天的太阳荣4获中国校园戏剧最高奖项。学校各附属医院积极做好抗震救灾医疗救护及灾
10、后重建的组织工作，为奥运会和世博会的顺利运行提供医疗服务。改革开放 30 多年，尤其是进入新世纪以来，学校在上级部门的支持下，立足改革，取得了长足进步，但我们清醒地认识到，机遇和挑战并存，责任和压力同在，发展并非一帆风顺，改革进入了攻坚期。全国落实国家中长期教育、科技、人才规划纲要，不仅是党和政府深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家的需要，也是高校，尤其是国家重点建设高校应尽的社会责任和自身发展的需要。但我们对国家需求的研究不够深入，对学校在国家三大规划纲要可以承担的责任缺乏足够认识，忧患意识不强，学科壁垒和“碎片化”现象削弱了我们学科整合能力和科研核心竞争力。同样，学校以文
11、理医基础学科为主的学科布局与上海市产业发展的要求并不匹配，学校服务上海战略的实施并没有取得显著效果。国家中长期教育规划纲要强调改革创新是教育的强大动力，以教育管理体制改革、办学体制改革为核心，加强教育改革和制度创新是中长期教育规划纲要的主旋律。我们也要将内部管理体制改革视为推动学校发展的强大动力，着力解决行政权力过于集中，决策过程不透明，教授参与学校决策和管理的机会较少，以及现有院系架构和独立的科研机构林立，院系自主管理能力参差不齐，导致学校管理重心难以下移、院系积极性不高等问题。创建世界一流大学是我校坚定不移的奋斗目标，和这一目标相比，我校在学术研究、人才培养、社会服务和行政管理等关键环节都
12、存在很大差距。学校缺乏清晰的事业规划，学科规划、人才规划和校园规划之间缺乏协调和衔接；对教学、科研发展的新趋势、面临的新问题缺乏持续深入的研究，在人才培养方面的投入也不足；对不同学科、不同单位的分类管理和学术评价制度不健全；国内同类高校的竞争日趋激烈，国际办学资源的引入也对生源、师资队伍的稳5定等产生了显著影响。面对新的形势和挑战，全校师生要进一步增强使命感和忧患意识，奋力争先，牢牢抓住“十二五”教育改革发展的新机遇，着力人才培养质量，提升科学研究水平，增强社会服务能力，建设具有国际竞争力的一流师资队伍，推进大学内部治理结构改革，改善校园结构布局和公共服务设施，努力为国家经济社会发展作出更大贡
13、献，进一步接近世界一流大学水平。第二部分 明确“十二五”发展思路，推动学校各项事业稳步前进“十二五”期间，复旦大学要坚持学术为魂，育人为本；依法治校，民主决策；聚焦于培养一流人才和建设一流的师资队伍，质量驱动，高水平发展，提升为国家服务的能力和水平，引领社会进步；集聚能量、奋力争先，形成向世界一流大学全面冲刺的良好态势。今后五年学校工作的主要目标是：（1）以人才培养为核心任务。逐步调整生源结构，积极探索贯穿本科教育全过程的通识教育新模式；着眼国家民族未来，培养具有人文情怀、科学精神、专业素质的领袖人才。（2）以提升师资队伍水平为抓手。结合国家人才战略，加快引进海内外优秀拔尖人才，实施“ 复旦卓
14、越人才发展计划 ”，加强青年教师培养力度，推动团队建设，改进学术评估和人事管理制度，形成一支能长期扎根，具有复旦学术传统的师资队伍。（3）以学科建设为龙头。以建设世界一流学科为导向，加强学科重点建设，做大做强文理医基础学科，若干学科达到国际先进水平；以复旦的优势学科为依托发展工科，提升为国家和地方服务能力。进一步优化学科布局、完善学科体系，推进学科交叉渗透，形成合理的学科生态。6（4）以提升科研竞争力为目标。努力提高科研核心竞争力、科技创新能力和决策咨询能力，加强高水平的国际科研合作，更加直接地参与区域经济社会建设，加强科研能力建设，提升科学研究质量，形成一批具有中国特色和世界影响的原创性科研
15、成果。（5）以校园合理布局为导向。加强校园规划，完善校园功能定位和布局，提升校园信息化和国际化的程度，在校园建设中融入复旦文化传统，营造有利于学生学习和成长的校园环境。（6）以体制改革为动力。以制定复旦大学章程为抓手，充分发挥学校师生的积极性和主动性，逐步形成具有中国特色、复旦传统、符合高等教育规律的社会主义现代大学制度。实现上述目标的指导方针是：（1）以发展为第一要务。 “十二五” 期间，学校要以建设世界一流大学为目标，坚持内涵发展，以学科建设为龙头，提升师资队伍水平和学生培养质量，提升科研质量，加强国际交流，提升学校的综合水平和国际影响力， （2）以改革促进发展。以教育部建设中国特色社会主
16、义现代大学制度改革试点为抓手，深化管理体制改革，推进校院（系）二级管理建设，完善学术评价体系建设，努力形成与一流大学相适应的现代大学制度。（3）以调动师生积极性、自主性为动力。加强信息公开，完善决策机制。充分调动广大教师和学生的积极性，发挥他们在参与学校学术事务管理和大学内部管理中的作用，形成合力，推动学校建设。一、人才培养体系“十二五”期间，复旦大学在人才培养方面，要整合学校各类资源，整体思考和梳理包括本科生教育、研究生教育和留学生教育在内的核心层教育体系，强调7通识教育的办学理念，深化教育教学改革，调整和优化人才培养结构，加强通识教育核心课程和书院建设，完善专业培养方案，重视研究生学术研究
17、能力培养，密切师生之间的广泛联系，全面提高人才培养质量，建设世界一流的本科教育和富有活力的研究生教育体系，培养兼具人文情怀、科学精神、专业素质的领袖人才。完善本科教育体系，全面推进通识教育，提高本科生培养质量。筹建本科生院，全面负责本科生招生与就业指导、教学培养与管理、思想政治、党团组织、学生社团、住宿学院等各方面工作，提升教学管理和服务水平，建立健全专家教授对本科生培养的指导工作体系。进一步完善自主招生体系与制度，深入研究和分析招生需求，根据学校人才培养的总体要求，适当调整招生结构。到“十二五”末，本科招生人数减少至 2500 人。凝聚全校教师智慧，鼓励跨学科合作，不断调整、更新和完善通识教
18、育核心课程，完善核心课程的质量标准，建设让学生终身受益的通识教育核心课程体系，实现核心课程年开课能力达到300 门次水平，满足学生的基本修读需求。做好通识教育课程和专业教育课程的衔接，打通本科生-研究生课程和培养体系，为学生个性化发展提供灵活多样的培养方案。加强对专业培养方案与课程调整的研究，通过教学名师培育、教学团队建设等，建设一批反映重大科学进展的高水平专业骨干课程，力争到“十二五”末，本科年开课能力达到 6000 门次以上。推进小班化教学，倡导研讨型课程，强调以探究为基础的教学，注重学习过程评价；构建高素质的研讨型课程助教队伍建设，增设研讨性教室、现代化教室、中小型教室，更新教室投影系统
19、、音响系统、网络系统等设备。积极统筹好物理楼、化学楼、生物楼等楼宇教学用途，加快落实物理、化学、生物科学、电子信息科学、基础医学、语音视频等实验教学中心（实验室）的改建整合，改善实验教学设施，使我校的实验教学质量保持在国内高校的领先水平。加强和改进书院建设，精心规划书院的建设标准，切实改善书院的环境、设施和功能，充分发挥书院导师作用，健全学生自我管理制度，使书院成为师生联系最紧密的纽带，成为学生开展课外教育、促进人格养成与个性培养的重8要载体。积极探索运用现代信息技术改革教育教学内容和方法，通过网络课堂、E-learning 等现代化教学平台，推动课程教学与信息资源的有机整合，形成开放、互动、
20、共享的教育模式和更为积极、开放的学习文化，满足学生多元化和个性化的学习需求，推动学生运用信息技术丰富课外学习和研究。实施拔尖人才培养计划（“望道计划” ） ，完善本科生创新能力培养体系。通过实施此计划，发挥基础学科优势，依托各教学和科研实验室，通过研讨班学习、个性化指导、国际化教育和直通博士阶段学习等模式，构筑“拔尖学生”培养平台，吸引优秀学生到基础学科，给最优秀的人创造机会。探索创新人才培养模式，以点带面逐步改进复旦本科教育培养体系。继续完善以莙政学者、望道学者、曦源项目、学生课外科创计划等主要内容的课外学术体系，探索新形势下的教学实习实践模式，建设和发展实习实践基地，实现科研实习、海外实习
21、、职业实习等多种实习形式并举。加强和改进医学人才培养，建构整合式的医学教学体系。进一步深化医学本科教育课程体系的改革，学习借鉴国内外先进办学理念，推出适合自身条件、体现自身特色的全新课程模式和管理架构，构建以器官/系统为基础的、模块化的整合式医学课程体系。以学生为中心，以临床问题为导向，打破基础与临床、医学与预防医学、药学的界限，构建医学核心课程平台和医学实验教学平台，强调知识传授、素质培养与能力提高并重，将医学人文教育贯穿于人才培养的全过程，推进医学生国际交流合作，努力培养具有领袖气质、国际视野、人文情怀、科研素养的高级医学人才。优化研究生培养结构，提升研究生科研能力和学术水平，建设富有活力
22、的研究生教育体系。调整和优化研究生培养的规模和类型，按照研究生资源向重大科研项目倾斜、学术型研究生向基础学科和优势学科倾斜、专业型研究生向社会重大需求倾斜的原则，积极调整学术型研究生和专业型研究生的比例，调整学术型研究生在学科间的比例，建立能够有力推进学校科研工作、与学校学科发展方向和水平相适应的学位授予体系。减少科学学位硕士生招生，相应9增加专业学位硕士生招生比重，适度增加博士研究生招生计划，扩大硕博连读和直博生招生规模。根据“自主申请、教授考评、院系为主、学校监管”的原则，积极推进研究生招生选拔制度改革，推进博士生申请-考核制改革，实行博士生资格认定制度。明确培养目标和基本规范，做好全校新
23、一轮研究生培养方案的修订和完善工作。充分发挥导师在研究生培养中的主导作用，建立健全学术道德标准和学术规范，促进学术自律。建设若干公共实验、科研训练平台和社会实践基地，实施优秀大学生夏令营，研究生暑期学校，推免生科研训练，优秀博士生科研创新计划和交叉学科博士生科研资助计划等创新人才培养计划，继续推进培养机制改革，提高研究生的科研能力和创新意识。大力推进国际化教学，加强全英语课程建设，扩大中外学生国际交流规模，提升外国留学生培养质量。成立英语课程中心，支持专业英语教学能力拓展、基础课教学、国际课程引进，加大“历史与文化” 、 “政治与法律” 、 “经济与管理” 、 “科学与技术”四大模块的全英语课
24、程和全英文硕士项目建设力度，满足中外学生的个性化修读需求。拓展在校学生海外交流的途径，力争到 2015年，50% 的合格本科生有机会获派遣赴海外交流，推进“国家建设高水平大学公派留学生项目” ；逐步扩大外国留学生奖学金的投入力度和完善多语种的教学体系，吸引优秀的外国留学生来我校学习，优化外国留学生的生源结构，提升高层次学生的比例，在稳步提高教学质量的前提下，保持外国留学生规模的适度增长。在“十二五”期间全校长期外国留学生在校人数达到全校全日制学生总数的 15%，即 3900 人，其中本科生 1600 人，研究生 800 人，各类进修生1500 人（含校际交流学生 1000 人） ；同时加强对留
25、学生的学业督导和生活服务，通过高水平的留学生教育，培养知华、友华、爱复旦的国际校友；以美国“十万留学生”来华项目为抓手，做好美国大学生暑期培训项目，争创全国来华留学教育示范基地。进一步完善学校学生国际交流以及外国留学生的教学管理体制，按照国际化校园建设的要求，改善教学环境和教学设施，提升包括外国留学生在内的全体学生在教学环境改造和校园生活中的参与度，营造多元文化和谐相处的国际化校园环境。10丰富学生社团活动，构建广阔的社会实践和志愿者服务平台，让学生在社会实践中了解社会、亲近社会、认识自己， “关注社会进步，关注人类命运，关注百姓疾苦” ，不断增强复旦学子的社会责任感，发扬“团结、服务、牺牲”
26、 的复旦精神；与地方合作，结合就业和学术训练，在全国范围内试点建设若干复旦学生社会实践基地，为学生深入基层、深入社会提供组织和制度保障。积极鼓励学术科技创新，完善科创项目的培育，支持学生参加国际国内科技创新大赛；办好大学生创业培训，支持青年公益创业。二、科学研究和学科体系“十二五”期间，复旦大学要积极面向国际国内学术前沿，面向社会经济发展和国家重大需求、重要问题，面向高层次创新性人才培养，进一步提高学术发展的整体水平，更加突出质量提升，巩固、强化复旦传统的学科优势和特色，优化学科布局，推动新兴学科成长，积极适应经济社会发展重大需求，开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究以及
27、涉及国计民生重大问题的公益性研究，科研总量显著增长，形成一批具有重大影响的原创性成果，大多数学科进入国内前列，国家重点学科面进一步扩大，一批学科接近或达到国际先进水平，学科国际影响力显著增强。构建若干学科大类整体发展架构，逐步完善院系和科研实体架构，大力推进学科布局优化和学科整合。从内涵发展的要求出发，更加注重学科结构调整和学科整合，在学校层面构建若干学科大类的整体发展架构，以此为基础逐步完善院系和科研实体架构，有效整合学科和学术资源，以有利于形成学科集成优势和新的学科增长点，加快各学科大类的整体发展。尽快启动大医口新的学术管理架构，有效促进基础医学与临床医学、医学学科之间的紧密结合以及医科学
28、科与非医学学科之间的学科交叉，充分发挥大11医口的整体作用和优势。坚持转化医学理念，围绕肿瘤研究、传染病研究、功能障碍与退行性疾病研究、心脑血管及代谢相关性疾病研究、生殖与发育健康研究、微创及再生医学研究和健康发展研究等学科领域，加强优势学科发展，推进新优势学科建设，巩固复旦医学学科乃至生命医学在国内的领先地位，并加速迈向亚洲一流行列。推动学科间的交叉、融合及优势集成，进一步彰显复旦人文社会科学学科的整体效应和整体性发展。坚持人文学科的传统和特色，巩固并扩大在国内的领先优势，提升学科的国际影响，构建能够代表中国人文学科最高水平、国际化程度高、充满活力的人文学科发展体系。瞄准国家和区域经济社会发
29、展的重大战略需求，转变学科研究范式，进一步凝炼学科方向，通过积极开展国家建设研究整体推进社会科学学科发展，建设具有广泛学术影响、服务国家决策、以研究中国政治经济社会问题为特色的国际学术中心。给予理科基础学科稳定的、强有力的支持，夯实理科基础学科的雄厚基础。大力引进和培养领军人物和创新团队，大力加强学科能力和基础设施建设，切实推进重大国际科研合作。初步形成一批达到国际先进水平的学科，数学、物理学、化学、植物学与动物学、生物学与生物化学、神经科学与行为学、分子生物学与遗传学、环境科学与生态学等学科领域的国际可比指标显著提升。以学校文理医优势学科为依托，瞄准对转变经济发展方式具有前瞻性和开创性意义的
30、基础技术研究和应用研究前沿领域，调整学科布局、发展战略及保障体制，推进学科整合和交叉，在信息、能源、环境、新材料等领域形成明显学科优势，逐步建成具有复旦特色的高水平工程技术学科群。通过“211 工程” 、 “985 工程”进一步加强重点学科建设，突出学科能力和学术团队建设，突出优势学科方向的集成、培育和发展。围绕一流学科建设，结合不同学科特点，在学科发展、人才培养、科学研究、队伍建设等各方面提出明确的、可供评估和检验的质量标准；各重点建设学科要拥有具有重要学术影响力的学术团队和成熟的人才培养体系，在科研上12取得重大成果，建有与学科发展紧密结合、能够标志学科发展水平的高水平学术中心，在学科主流
31、方向上形成得到公认、具有前沿性引领性的学科特色，在国际可比指标或国内排名上表现出色。集中优势资源建设一批能够成为一流学科标志的高水平学术中心，进一步充实和加强以国家和部委重点实验室、工程研究中心、人文社会科学重点研究基地为核心的科研创新体系，加强基于学科交叉、集成的重要研究机构建设。从建设世界一流学科的紧迫任务出发，瞄准学科前沿和国家重大需求，进一步凝炼学科方向，集中资源、集中优势，以建设一批具有国际先进水平的学术中心为重点，在若干学科领域或研究方向上务求重大突破，对加快建成一批世界一流学科起到极大的支撑作用，成为复旦跻身世界一流大学行列的重要标志。高水平学术中心通过汇聚优秀学术团队，承担重大
32、科研任务，有力地带动相关学科的队伍建设、人才培养以及研究基地建设，逐步形成持续稳定且具有前沿性、引领性的学科方向和学科特色。将上海数学中心建设成立足上海、辐射全国、面向世界的国际性的、开放性的数学科学研究中心，开展原始创新，做出国际一流的研究成果；整合力量建立复旦大学全球环境变化研究所，解决全球面临的重大气候环境问题，为中央和地方各政府应对环境变化带来的挑战以及其他相关的环境问题提供决策依据；面向国家重大战略需求和多学科发展的需要，建设具有高端微纳加工和工艺整合能力的微纳器件加工实验室，形成跨学科、跨方向的公共研发平台；进一步做大做强“重点实验室高级访问学者计划” ，增大对重点实验室运行与发展
33、的稳定支持，加强新建重点实验室的培育建设，做好聚合物分子工程国家重点实验室建设工作，并以现代人类学、医学分子病毒学等优秀重点实验室为重要基础，进一步做好十二五期间重点实验室建设的布局和推进工作。人文社会科学领域，力争在“十二五”期间，承担国家社科、教育部、上海市社科 3 个系列的重大项目达到 35 项，人文研究与发展经费实现翻番。积极支持人文社会科学各研究机构成为国际性开放式的重点研究基地，以中国传统文化和中国问题研究为重心加强与国外知名汉学机构和中国研究机构的合作，13吸引外国专家，培养新一代的政治家、外交家、汉学家和中国研究专家。优化学校内部管理，完善学术评价体系，充分激发院系及学术人员的
34、学术发展活力。通过优化学校内部管理，切实转变、整合相关管理部门的职能，以需求为导向更好地统筹、协调学术发展资源配置，大力加强科研项目管理、学术出版、国际学术交流、学术信息资料等方面的公共学术服务平台建设，大力推动人文社会科学数据库整合与发展。完善分类管理的学术发展工作机制，营造良好的学科生态，使不同学科各得其所、相互促进，基础学科力量雄厚，应用学科前景广阔，交叉学科活跃强劲，新兴学科不断生长，整个学科体系富于生机与活力。通过这样的学科生态，使一些基础较为薄弱但又是学校学科体系中不可或缺的学科得到有利的发展空间，促进生物医学、先进材料、全球气候变化、金融研究与金融工程、人类学、亚洲研究、艺术史与
35、艺术研究、信息安全与保密管理等交叉学科领域的发展。推进校院（系）二级管理改革，将学术发展的权限更多地交给院系，发挥好专家学者在学术管理事务中的主导作用。在建立科学、民主的学科规划、学术评估和学术发展运作机制的基础上，赋予院系更大的学术发展自主权，使院系真正成为学术自主创新的组织者、培育者和学术创新主体。摒弃单纯以数量指标为主导的学术评价体系，建立和完善以质量指标为主导的代表作学术评价以及国内外同行学术评价体系，更加客观地反映院系及学术人员的学术创造力、学术影响和学术业绩，充分兼顾学科差异和不同类型学术研究的客观规律。根据建设世界一流大学的需要，在理科医科的基础学科引入 ESI 评价指标体系，鼓
36、励合作研究成果，注重科技论文的档次及被引频次，突出重大的原创科技成果；工程技术学科引入 ESI、Crown Index 等多项指标综合评价，更加注重团队科研考核；人文学科实行代表作制度；社会科学及经管学科逐步强调 SSCI 尤其是本学科顶尖期刊论文及引用情况。将学术影响力和14社会服务作为考评体系的重要内容。更加注重高水平国际合作研究、举办重大国际学术会议、国际学术机构重要任职等方面的指标，着力提升复旦学术研究在国际上的显示度和影响力。注重用科学、合理的学术评价体系引领年轻一代学术人才的成长。营造良好的人文环境和学术氛围，充分激发学术发展活力。三、社会服务与合作在“十二五”期间，复旦大学要充分
37、发挥自身优势，通过科技成果转化和学生创业、医疗服务、教育培训、校董校友和捐赠工作等，做好复旦品牌，加强和拓展与社会的广泛联系，为国家、社会和区域提供更好服务，作出更大贡献，扩大复旦的社会影响力和国际影响力。完善地方合作工作体系，建立“与地方和企业合作委员会” ，协调校内资源，为学校在地方合作、企业合作领域的决策提供咨询，推动合作项目的实施。完善产学研工作平台，筹建产业研究院，聚焦核心技术和关键领域，依托产业化论坛和产业化信息平台，汇聚熟悉技术、市场和管理的复合型人才，推动科技成果转化。将科技园区的拓展和功能完善纳入学校产业的整体规划，利用科技园区、上市公司、资产公司的平台筹措产业化基金、投资基
38、金，服务学校和地方发展。系统规划、拓展复旦“创业走廊” ，完善从学生创业活动 -创业苗圃-创业孵化 -高科技企业的 “创业生态链”建设，提升 “复旦创业”品牌。依托复旦发展研究院这一平台，积极开展国家建设研究，组织攻关团队和项目，汇聚科研和咨询成果，为国家参与全球治理、重大体制机制改革和政策运行提供全过程、全方位的决策咨询服务和监控评估服务，形成复旦大学参与、服务国家决策的品牌。结合复旦大学无锡研究院等产学研基地，发挥我校学科综合优势对物联网研究的支撑作用，重点发展物联网在智能电网、智慧医疗、环境检测、农业模式创新和商业模式开发等领域的应用；充分张江校区微电子、计算机、材料和药学等领域科研优势
39、，加强与张江高科技园区的全面合作，引入海外知名高校的科研和教育资源，为将张江高科技园区打造成世界级高科技园区提供科技和人才支撑，同时支持杨浦区国家创新试点城市建设，15为上海建设创新型城市作出重要贡献。强化校友工作和服务平台，积极培育校友文化，通过强大的校友网络为校友提供更大支持，发挥校友对学校教学科研工作的支撑作用和对学生成长的引导作用，树立良好社会风范，弘扬复旦精神。增加校董会中来自医学和医疗领域的成员，支持院系根据自身需要建立院系董事会。做好复旦大学教育发展基金会和复旦管理学奖励基金会工作，充分发挥院系积极性，完善校院系两级社会捐赠体系，力争使我校获取的社会捐赠数额名列全国高校前茅。继续
40、推进与国外著名大学的战略伙伴关系，加强与国际大学组织、区域性学术机构、跨国公司和海外基金会的合作交流，办好孔子学院，提升院系自主发展中的国际视野，扩大复旦的国际影响力，努力成为上海国际化大都市形象一张永不褪色的城市名片。进一步落实国家新一轮医药卫生体制改革，按照上海卫生发展“十二五”规划的要求，落实和完善部市共建机制，科学合理规划和调整附属医院各类资源，建立现代医院管理制度，促进附属医院的发展。根据学校医学学科发展的总体要求，积极调整临床医学学科布局，引领国家临床医学研究的发展方向；通过梯队建设和高质量临床医学人才培养，维护和发展各医院学科特色和品牌；通过国际科研合作、医疗合作和人才交流，提升
41、医疗和研究的国际竞争力，为上海构建亚洲一流医疗中心城市发挥核心贡献。坚持公共医疗卫生的公益性质，提高医疗服务能力，为区域、城市和国家医疗卫生事业和维护人民生命健康作出更大贡献。以全国干部教育培训高校基地为抓手，搭建高水平的干部教育培训公共平台；力争到 2015 年，实现各类非学历教育和干部教育培训年班次总量、年收入总量和每年接受培训总人次翻两番，实现继续教育由学历教育为主导向非学历教育为主导的转型。适时启动继续教育学院与网络教育学院的合并，充分发挥网络教育的优势，建立在线学习新平台，构建继续教育与现代远程教育的新模式。完成管理学院新院区建设，集聚社会资源，建设若干具有国际水准的高端教育与培训项
42、目，开展与区域经济社会发展紧密契合的应用研究。进一步16推进对口西部高校的支援工作，尤其是集中力量重点支持云南大学的特色、优势学科；以项目为抓手，以人才培养和师资队伍建设为重点，帮助受援高校提高办学水平。支持杨浦区上海市基础教育试验区建设，鼓励复旦大学优质教育资源向基础教育延伸，加强与国内优秀中学的联系，支持基础教育改革。四、师资队伍“十二五”期间，我校要坚决贯彻人才强校战略，大力引进与培养一批世界一流的科学家和具有巨大发展潜力的中青年骨干人才，要根据学科发展和院系发展的需求，通过薪酬体系改革，合理配置教师、教学辅助人员、科研辅助人员、技术人员和行政管理人员，形成一支规模合理、结构优化、富有创
43、新能力的师资队伍。到“十二五”末，努力使在编全聘教师人数达到 3000 人，其中专任教师 2700 人，专职科研人员 300 人；专任教师与专职科研教师博士学位比例达到75，其中，45 岁以下教师博士学位比例为 85；45 岁以下青年教师比例提高至 70。依托“海外高层次人才创新创业基地”建设，借助“国家千人计划” 、“长江学者奖励计划” 、 “上海市千人计划”和“上海市东方学者计划”等各类、各层次人才计划，加大海外顶尖人才和有潜力的青年人才的引进力度，计划在五年内引进海内外高层次人才 400 人，使我校特聘教授以上高端人才总量达到300 名以上；积极吸引高水平非华裔外籍学者来校工作，加快推进
44、师资队伍国际化进程。进一步加强师资队伍建设，实施复旦大学“卓越人才计划” 。根据人才成长规律，构建衔接紧密的“卓学卓识卓越”三层次培养支持体系，通过灵活推荐遴选方式和不拘一格个性化综合支持方案，营造师资队伍建设的良好制度环境，激励我校中青年教师潜心学术，取得国内领先或国际一流的研究成17果。优化师资培养的服务工作，继续实施新进校青年教师的综合支持项目，保障青年教师安心学术发展。制定师资培养工作指南，指导并监督院系师资培养工作的具体落实。严格和规范聘用聘任程序，建立总量控制、按需设岗、公开招聘、科学评价、平等竞争、择优聘用、分级流动、岗位管理的教师高级职务聘任和晋升制度，包括：优秀人才代表作评审
45、机制、晋升申请次数有限原则、引进青年人才杰出潜质研究员资格暂定原则、聘后考核制度等，尤其是通过讲师（助理研究员）六年学术评估机制来保证师资的良性流动。在岗位绩效评价方面，坚持根据不同序列、不同层次岗位特点，实行期限与频率不同的灵活考评；全面实施学术独立评审机制，摒弃单纯以数量指标为主导的学术评价体系，建立和完善以质量指标为主导的代表作学术评价以及国内外同行学术评价体系，更加客观地反映被评价者的学术创造力、学术影响和学术业绩，使岗位绩效评价全面反映和激励学校师资水准的提升和结构的完善。进一步完善海外、校外同行独立评审专家库。继续坚持短中长合同管理衔接，即进一步健全“全聘人员”短期聘用合同固定聘用
46、合同长期聘用合同体系，规范各类人员合同聘期类型与聘期组合，以及继续坚持全校岗位聘任整体定期调整与教师个体岗位聘任灵活实施相衔接和职务晋升与岗位聘期组合管理相衔接，推进多样化全员聘用，有效促进良性流动。在继续坚持“分级聘任、分类实施、总额包干、动态调整、院系自主、宽带浮动”的校内岗位聘任与岗位津贴制度的前提下，结合国家税收政策调整、事业单位分类改革，以及“绩效工资”制度的改革等，进一步探索符合中国国情的，并与国际惯例接轨的现代大学薪酬制度。增强院系作为人才资源建设的主体地位，引进院系、学科发展真正急需的人才。明确院系在人才引进规划、引进审核、后续培养和管理方面的责任，规范以教授参与民主决策、国内
47、外同行评议为核心的人才遴选、聘任和考核程序，规范对引进人才的三年考核制度。通过完善的院系学术治理的架构，建立18符合自身发展的职务聘任学术准入体系。根据关于全面实施院系所人力资源二级管理的意见的要求，充分放权，下放资源，推动院系在完善 5 年人力资源规划的基础上，着手考虑制定院系中长期（10 年或 20 年）人才资源规划。五、校园建设和保障体系“十二五”期间，学校要根据学校事业规划的总体要求，进一步明确各校区学科和功能定位，调整空间布局，改进公共服务和文化设施，倡导可持续发展和绿色、节能的理念，建设“功能配置合理，环境空间优质，人文气息浓郁，学术交流便利，复旦特色鲜明”的大学校园。根据学校整体
48、发展的要求，做好校园整体规划。根据学科的发展定位、学科与学科的关联性，以及学科和本科教育的关系，进一步明确各校区功能定位，着力解决各校区疏密程度不同的问题；原则上严格控制邯郸校区和枫林校区的新增功能，努力缓解两个校区教学活动设施紧张状况，尽量保持本科教育在邯郸校区的完整性，以及医学教育在枫林校区的完整性。急需发展空间的学科和机构，功能相对独立的，根据实际情况，列入江湾校区和张江校区整体规划。根据学校教学科研和学科发展的根本要求，科学规划，逐步调整院系物理空间布局，改变目前少数院系物理空间过于分散的现象。根据“十二五”期间学科、科研和人才培养的基本要求，确定基建规划，按照轻重缓急和学校财力合理安
49、排基建项目。努力通过“十二五”基本建设项目，为学校重点发展学科方向，尤其是为国家重大科研攻关项目和国家重点实验室申报提供空间保障，为学生文化生活创造良好条件，为改善教师生活条件、稳定骨干教师队伍奠定良好基础。 “十二五”基建设项目有：枫林校区的医学综合楼；江湾校区的数学科学研究中心和环境科学楼；邯郸校区的书院楼、学生活动中心、教师公寓、教师活动中心、文科图书馆扩建、相辉堂改扩建、综合楼、博物苑一期、出版社大楼等。19通过图书馆新馆建设、储备书库建设以及改扩建工程，增加图书馆舍面积，改善馆藏和阅览环境；充实和调整印刷文献资源和电子资源，补充约 2.5万种外文纸本文献和港台文献，提升电子资源的学科覆盖面；建立包括图书馆咨询委员会等在内的专家联系机制，加强对文献效益和电子资源质量的评估，规范基础服务，为学术研究、人才培养提供全面服务。以 IPV6 应用为基础，完善基础网络设施建设，提高校园网络的稳定性、安全性和可用度。完善学校管理信息系统建设，整合学校各单位各类教学、科研、管理等资源，搭建公共服务平台，为宏观决策提供科学依据，为广大师生提供公共信息，不断提高管理现代化水平。深化对科学研究的信息化服务，为学术研究提供各类优良的信息化软
