1、1白桥镇白桥村乡村旅游休闲接待中心策划方案第一章 总 论一、项目概况（一）项目名称：白桥镇白桥村乡村旅游休闲接待中心（二）建设地点：白桥镇白桥村 2 社（民兴社区后山一带）（三）项目性质：新建（四）建设目标：本项目通过乡村旅游休闲接待中心及配套基础设施建设，改善白桥镇乡村旅游基础设施条件和旅游环境，提升景区吸引力和竞争力，以合理保护和开发旅游资源为出发点，推动白桥镇旅游业的可持续发展。（五）工程建设规模和内容1、旅游接待点：建成接待点 20 个，主要功能：旅游信息咨询、旅游商品销售、导游服务、餐饮住宿等服务功能及设施。2、修建旅游接待中心休闲广场 2 个，标准停车场 1 个，修建景观亭子 10
2、 个，新修公路 4.5 公里，新修人行便道 5 公里。3、配套建设水、电及其它环境基础设施。（六）项目投资估算及资金筹措1、项目建设投资总共 2200 万元，其中房屋建设工程费 1500 万元，基础设施建设费 700 万元。2、资金筹措：业主自筹 1500 万元，争取上级扶持资金 700 万2元。二、结论及建议 开县白桥镇白桥村，有着十分突出的旅游资源优势和区位优势，本项目以白桥镇现代观光农业为依托，打造集游览观光、旅游接待、休闲度假于一体的乡村旅游接待中心。通过本项目的建设，完善基础设施，为保护和开发白桥旅游资源奠定更好的基础；通过本项目的建设，能有效提高本地的旅游承载力、服务能力、增强吸引
3、力和市场竞争力，全面推进白桥镇旅游业可持续发展，可见，该项目的建设是必要的，同时也是可行的。第二章 乡村旅游休闲接待中心建设的背景一、项目实施可行性依据1、突出的区位优势。白桥镇于 2010 年 3 月撤乡建镇，镇政府所在地名幺店子（海拔 880 米） ，位于开县东北部，距县城 38 公里，也就一个小时车程；东靠云阳县路阳镇、文龙乡，南接金峰镇、白鹤街道，西临郭家、温泉镇，北连河堰镇、云阳县后叶镇。2、便捷的交通现状。我镇辖区共 9 个行政村 1 个社区，全部实现道路村村通，通村率达到 100%，公路通畅率达 90%；在开城公路南侧，形成了一个从郭家镇毛城村进白桥，经过 45 公里全硬化路，从
4、郭家镇团包村回到开城公路的环形通道；通云阳县后叶镇的公路也实现了全硬化。3、蓬勃发展的现代农业。首先是围绕休闲接待中心建立两大观3光农业休闲带，形成以幺店子为中心，以郭白路为主线，发展万亩石榴园，辐射范围为山茶村、园丁村、桂花村、白桥村、上桥村、民兴社区。以武城村猫儿寨为中心，在武城山发展 5000 亩七彩种植，同时复建猫儿寨，建设拓展训练营，打造出休闲、避暑、观光区。再次是建成渔业休闲产业带。利用良好的生态环境、丰富的水产资源以及优美的自然景观，建设以“水”为主题、以流水养鱼、冷水鱼养殖、休闲垂钓、游泳等为内容的渔业休闲产业带。一是在中柏村打造建设标准化鱼塘，采用流水进行清水鱼养殖，同时开展
5、钓鱼、钓虾等水上休闲垂钓项目。二是在月霞村投资建设冷水鱼养殖项目，冷水鱼自然生态养殖观光带，同时可以在此进行游泳、购物、观赏风景，形成有吃、有看、有玩、有购的良好发展态势。4、优良的自然环境。镇内多深丘峡谷，少河川平坝，一梁三沟横贯全境，旅游景点有武城山猫儿寨等。最高处柏大村金峰岭海拔1160 米，最低处月霞村月霞河畔海拔 250 米。全年气候温和，空气质量好，四季分明，秋冬多雾，年均气温 12.817.9，年降雨量12461368 毫米，无霜期 249302 天，属层次分明的中高山立体气候。全镇森林覆盖率达 50%。二、项目的提出乡村旅游接待中心是接待来访客人的地方，是旅游地区对外形象展示的
6、一个重要窗口。大到一个城市，小到一个公园和景区都应该有属于自己的接待中心。随着景区（点）质量等级划分与评定出台的相关政策和提高服务质量的客观要求，乡村旅游接待中心的4建设已逐渐被经营者和管理者所重视。乡村旅游接待中心作为一个新生事物，给白桥镇旅游事业将带来新的活力，将会成为展示白桥文化和形象的窗口。随着白桥镇万亩石榴园的打造升级、七彩种植的发展以及中柏村、月霞村的渔业休闲产业带的建成，白桥的旅游知名度将不断提高，来白桥游玩的游客将不断增加，对白桥旅游的接待能力及相关的基础设施等方面提出了更高的要求。因此，通过乡村旅游接待中心、休闲广场、停车场、景观亭子等基础设施的建设，不断提高当地旅游承载力、
7、全面促进白桥旅游业发展和推进社会经济全面发展。第三章 乡村旅游休闲接待中心建设方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽旅游产业发展全局，以提升产业素质和市场竞争力为核心，以体制改革和创新为动力，以统筹协调、城乡联动、资源整合为切入点，科学发展，统筹规划，同步设计，整体与局部相统一，壮大产业规模，优化发展环境，努力实现旅游产业跨越式发展，为构建和谐白桥和全面建成小康白桥打牢经济基础。二、建设规模及内容1、旅游接待点：建成接待点 20 个，主要功能：旅游信息咨询、旅游商品销售、导游服务、餐饮住宿等服务功能及设施。52、修建旅游接待中心休闲广场 2 个，标准停车场
8、1 个，修建景观亭子 10 个，新修公路 4.5 公里，新修人行便道 5 公里。3、配套建设水、电及其它环境基础设施。三、建设进度安排（一）前期及准备阶段。2012 年 10 月至 2012 年 12 月作为我镇乡村旅游项目准备阶段，聘请专业人员对我镇的乡村旅游业发展进行考察论证，围绕乡村旅游休闲接待中心，做好白桥镇乡村旅游前期宣传工作。（二）工程实施阶段。2013 年在乡村旅游接待中心建成 3 个接待点以及部分基础设施建设；2014 年下半年在乡村旅游接待中心再发展 5 个接待点，完成公路、人行便道、景观亭子、休闲广场和停车场的建设；2015 年在乡村旅游接待中心点再发展 12 个接待点，引
9、领有实力的农户在乡村旅游接待中心以外（白果坪到黄岗水库片）自主发展农家餐饮业 30 户。第四章 乡村旅游休闲接待中心投资估算及资金筹措一、投资估算金额总投资估算金额 2200 万元。其中基础设施建设需 700 万元（公路建设所需费用 270 万元，人行便道建设费用 40 万元，两个休闲广场建设费用 30 万元，标准停车场建设费用 20 万元，10 个景观亭子建设费用 40 万元，水电管网及环境基础设施费用 300 万元） 。二、资金筹措6业主自筹资金 1500 万元，争取上级扶持资金 700 万元（其中新修公路 4.5 公里，通过群众“一事一议”及业主投资，也只能筹资128 余万元，仍有 14
10、2 万元差口无法解决） 。第五章 乡村旅游休闲接待中心社会经济效益分析一、社会经济效益及影响分析白桥镇乡村旅游规划综合农业观光、生态休闲等体验旅游为一体，具有较高的休闲、娱乐、考察、游览的价值，对游客具有较强的吸引力，游客的回头率较高，开发前景乐观，必将有较好的经济效益回报。它对社会经济的促进作用主要表现在对社会的促进及相关产业的带动方面。对社会经济的促进可以通过旅游收入指标、提高就业机会以及人民收入水平增加等指标来反映。（一）对白桥旅游业发展的促进作用项目建设对于丰富当地旅游资源，提高当地旅游承载能力、服务能力、增强旅游吸引力和市场竞争力，对白桥的旅游事业发展有着积极而长远的意义。乡村旅游接
11、待中心建成后，接待能力每天可以达到 1000 人，可直接解决该村 200 多人剩余劳动力就业，同时带动周边大约 300 人自主发展农家休闲业，增加当地的社会经济收入。可见，项目的实施，除产生企业层次的直接经济效益外，所产生的间接济效益更大。（二）对改善当地居民生活条件的作用通过接待中心、休闲广场、停车场以及公路等基础设施的建设，可大大改善周边居民的生产生活条件。因此，项目的建设能切实改7善当地居民的生产生活水平。（三）对当地居民增收和地方经济发展的促进作用乡村旅游接待中心的建设可以大大改善白桥镇的旅游环境，做大盘强旅游市场，出具白桥镇的旅游服务业发展，能提供“吃、住、行、游、娱、购”六大要素，
12、将创造更多的经济收入和就业岗位，对提高当地居民的收入具有明显的作用。同时项目的建设对于活跃地方经济、改善当地投资环境也有积极的意义，对白桥实现经济的可持续发展具有明显的作用。（四）对当地生态建设和利用有重要的示范作用项目的建成将为全镇创立了一个可持续发展的生态产业模式，既巩固了新农村成果，又找到了以自然资源为综合开发的突破口，充分利用了山区独特的地理环境优势，创出了一条以生态环境来开发旅游，以旅游开发来保护环境的路子，对生态工程建设和利用起到了重要的示范作用。二、社会风险评价与分析本项目的建设，有利于促进地方经济发展和人民生活水平的提高，具有良好的社会经济效益，符合当地政府和广大群众与旅游者的
13、观光需要，不产生环境污染和不良的社会影响，不会产生和激化社会矛盾的因素，项目与建设所在地互适性好，无社会风险，具有很大的社会价值。第六章 乡村旅游休闲接待中心建设存在的问题和困难8一、基础设施不完善。由于白桥经济发展水平相对较低，对基础设施建设投资有限，基础设施适应不了游客的需要。一是郭白路等级较低，路线较窄；二是乡村旅游接待中心内的道路不畅通，导致建筑材料及种养殖物质无法运输到位；三是水利基础设施的不完善，最终导致白桥经济发展受阻。二、资金投入不足。发展乡村农业旅游，虽是以利用当地农业资源和农业生产为基础，但旅游区的建设和市场营销等都需一定的资金。然而，乡村农民没有更多资金投入，外来投资的业
14、主投入又没有更多的扶持政策，所以，发展乡村农业旅游，资金缺乏是一重要问题。希望上级能提供相关的扶持政策等。如乡村旅游接待中心预计总投入 2200 万元，业主修建接待点自筹资金 1500 万元，但是基础设施建设部分总预算资金 700 万元仍存在差口无法解决（其中乡村旅游接待中心点新修公路 4.5 公里，需投资 270 余万元，通过群众“一事一议”及业主投资，也只能筹资 128 余万元，仍有 142万元差口无法解决） 。三、当地劳动力流失严重。很多农民不能在家谋出路，便选择外出务工，目前我镇 90%以上的青壮年劳动力外出务工，余下的大多数是“386199 部队” ，由于劳动力流失严重，导致目前整个
15、白桥镇难以有较好发展。第七章 白桥镇发展乡村旅游的具体措施一是提高思想认识，加强领导。镇党委、政府将进一步统一思想，转变观念，形成共识，加强领导，真正把发展乡村旅游业作为9转变农业增长方式、建设现代农业的重要突破口来抓。加强部门协作，发挥相关部门优势，形成管理、协调、指导、服务工作合力，进一步推动白桥镇的乡村旅游业快速发展。二是坚持科学规划，合理布局。镇党委、政府对全镇乡村旅游的发展进行了全面、系统的规划，并与集镇发展、美丽乡村建设有机地结合起来，同时结合当地自然资源、产业发展和消费需求，依托现有的发展基础，明确发展方向和重点，用好政策资源，规范开发，合理布局，做出特色，打好品牌。切实加强基础
16、设施建设，为游客提供更为便捷的服务，提高旅游接待能力。三是优化发展环境，招商引资。坚持把优化投资环境作为加快发展的生命线，加强和改善服务工作，全面落实招商引资。积极为企业家搭建信息交流、知识更新等平台，对企业实行“全程跟踪” 、“保姆式”服务，杜绝“JQK”现象发生，为企业提供便捷的服务通道。努力打造亲商、护商、爱商的服务环境，真正让投资创业者放心投资、顺心办事、安心创业、舒心发展，使客商进得来、留得住、做得大。四是加强对外宣传，扩大影响。各相关部门要密切配合、精心策划、营造声势，充分运用电视、网络、广播、报纸、广告等媒体全方位推介白桥镇乡村旅游特色，形成品牌效应，不断提高知晓范围。重点开发县域内的客源，同时带动周边区县，并向其他区县发展客源。10第八章 结论通过对项目进行可行性研究，得出以下结论：1、项目建设十分必要，可以提高当地旅游产业的承载能力，对于促进旅游发展具有重要的作用。2、建设方案可行。工程建设内容主要为旅游接待点、休闲广场、停车场等基础设施建设，建设方案可行。3、项目预期经济效益明显。项目收入主要来源餐饮、住宿以及旅游接待等，可以有效带动当地居民增收和促进地方经济收入增长。综上所述，可见项目建设是必要的，也是可行的。
