1、安监局庆祝建党 94 周年表彰大会讲话稿同志们：今天，是我们伟大的中国共产党 94 华诞。在这举国欢庆的特殊日子里，我们召开庆祝建党 94 周年表彰大会，目的是缅怀党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，庆祝党的 94华诞，同时表彰 XX 年度先进集体和先进个人，激励广大党员干部以先进为榜样，大力弘扬党的优良传统，扎实推进群众路线教育实践、绩效管理、党风廉政建设等重点工作，为推动安全监管事业创新发展再立新功。在此，我谨代表省局党组，向全局机关各级党组织和广大党员致以节日问候！对受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺！94 年风雨兼程，94 载砥砺奋进。我们的党走过了 94年的光辉历程。94 年来，党
2、团结带领全国各族人民进行了持续不断的伟大奋斗，创造了一个又一个人间奇迹，完成了新民主主义革命，完成了社会主义革命、进行了社会主义建设，进行了改革开放新的伟大革命，这 3 件大事从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，全党全国正在向全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的目标奋力前进。事实充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。同全国各地一样，在党的正确领导下，我们 XX
3、包括安全生产在内的各项工作取得了长足进步。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，实现了全省生产安全事故起数、死亡人数连续 12 年“双下降” ，完成了到 XX 年安全生产状况稳定好转、到 XX 年明显好转的两个阶段性目标，全省上下正朝着到 2020 年根本好转的奋斗目标迈进。今年以来，继续保持总体稳定、趋向好转的发展态势。这其中，饱含了省局党组历届领导班子的开拓进取、发奋图强，凝聚着省局机关广大党员干部职工的恪尽职守、勤勉工作。在此，我代表省局党组向大家的辛勤劳动表示衷心感谢和崇高敬意！今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。做好今年各项工作，意义十分重大
4、。我们要切实增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高省局机关党的建设科学化水平，为推动安全监管事业创新发展提供坚强的组织保证。下面，我想借此机会强调四个方面的工作：一、深刻理解和把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力塑造安监部门为民务实清廉的良好形象今年 4 月 19 日，习 XX 总书记主持召开中共中央政治局会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。5 月 9 日，中共中央印发关
5、于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见 。6 月 18 日，在党的群众路线教育实践活动工作会议上，习 XX 总书记发表重要讲话，站在我们党 90多年光辉历史和实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，深刻阐释了党的群众路线教育实践活动的重大意义，明确提出了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实，确保教育实践活动取得实效。6 月 21 日，省委强卫书记主持召开省委常委会，研究部署全省第一批党的群众路线教育实践活动等工作。贯彻习 XX 总书记重要讲话精神和中央、省委的原则要求，我简要强调几点：一是要深刻把握“三个必然要求”的重大意义。习 XX总书记指出，人
6、心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。我们要充分认识在全党开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。二是要深刻把握“为民务实清廉”的主要内容。为民，是实践党的群众路线的核心内容和根本目的；务实，是实践党的群众路线的具体途径和有效方式；清廉，是实践党的群众路线的基本要求和有力保障。三是要深刻把握集中解决“四风”的主要任务。这次教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、
7、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。四是要深刻把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、
8、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。五是要深刻把握五个基本原则。即坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导带头。六是要深刻把握教育实践活动的重点对象。这次教育实践活动，是以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点的。当前，要按照“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节工作要求，由机关党委牵头具体抓好以下几个工作：一是认真组织学习中发XX4 号文件，准确把握党的群众路线教育实践活动的总体部署；二是抓紧建立活动工作机构，尽快完善工作机
9、制；三是认真做好调查摸底工作，摸清党员情况，明确隶属关系；四是进一步加强专题调研，广泛征求基层组织和广大党员意见建议，抓紧制定具体的实施方案；五是进一步总结我局近年来贯彻党的群众路线、做好新形势下群众工作的实践经验和制度成果，梳理存在的突出问题；六是加强上下沟通联络，把握好工作的主动权，确保我局教育实践活动开好头、起好步。二、深刻理解和把握“科学发展、绿色崛起”主题，深入推进绩效管理，着力提升安监机关行政效能4 月 8 日，省政府办公厅印发XX 年度推进省直和中央驻赣单位绩效管理工作方案 。 方案确定 54 个单位作为推进省直和中央驻赣单位绩效管理工作对象，其中，我局与其他 15 个单位一起，
10、被列为省政府直属机构、特设机构等单位类进行绩效考核。考核结果作为领导班子与领导干部年度考核的重要内容和干部选拔任用、调整交流的重要参考依据。此前，局办公室多次与省效能办沟通协调，并牵头草拟了省安监局 XX 年度绩效管理工作方案 ，该方案已经 6 月 21 日局务会议原则同意。在此，我代表省局党组向全体共产党员和干部职工提三点要求：即对绩效管理，必须高度重视并形成工作合力；对绩效管理推进中存在的问题，必须高度警觉并切实加以解决；对绩效管理各项工作，必须高位推进并确保取得实效。重点要做到以下几点：一要坚持“零理念” ，强化思想认识。绩效管理，事关全省安全生产状况，事关省安监局工作效能，事关每位干部
11、切实利益。我局绩效管理指标体系中的重点工作项目，主要是全省生产安全事故死亡人数、重大事故起数和较大事故起数等三项控制指标。我们务必牢固树立“安全生产工作一切都要从零开始”的理念，坚持以零作为工作的新起点，以零事故为追求目标，对安全生产始终警钟长鸣、警示高悬，把安全监管工作常抓不懈、持之以恒。二要坚持“零缺位” ，强化责任落实。各处室、各单位主要负责人必须切实担负起第一责任人的责任，明确一名处级干部和工作人员抓好具体实施工作，特别是要对照省局方案进度要求、质量要求、数量要求，倒排时间节点，倒逼目标任务，狠抓工作落实。三要坚持“零缝隙” ，强化沟通协作。要加强省局与省效能办、省财政厅、省法制办、省
12、信息办等相关部门的联系，确保电子监察、材料报送、行政审批、网站改造等工作按要求得到有序推进；要加强基层安监部门与省局机关处室的沟通，确保信访举报、环境监测、效能投诉、公务接待等工作按规定得到全面落实；要加强牵头处室与配合处室的协作，在工作谋划、措施跟进、结果跟踪等方面形成合力。四要坚持“零缺陷” ，强化过程管理。局领导班子成员要对涉及分管范围内的绩效目标任务、行业领域控制指标，进行经常性的督促检查与分析，及时掌握进展情况，及时解决存在问题；局效能办、监察室要通过召开现场办公会、工作汇报会、明察暗访等方式，定期不定期对我局绩效目标任务落实情况进行督查，尤其要加大对绩效目标完成过程的管理和控制。五
13、要坚持“零距离” ，强化工作结合。要把推进绩效管理与开展群众路线教育实践活动、 “服务发展作贡献、守护平安当卫士”活动等有机结合起来；与狠抓制度建设、科技创新和教育培训三件大事，突出打非治违、专项整治和达标创建三个重点，强化责任落实、应急处置和队伍建设三项工作等有机结合起来，与弘扬 XX 安监精神、打造“五型团队”和正文风、改会风、转作风、树新风等有机结合起来，促使全局各项工作整体推进、相互促进、全面发展。三、深刻理解和把握“干部清正、政府清廉、政治清明”目标，切实加强党风廉政建设，着力提高安监系统反腐倡廉建设水平近期，省委、省政府及其办公厅印发XX 省贯彻关于实行党风廉政建设责任制的规定实施
14、办法 、 关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见 、 XX 年度落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设检查考核工作方案 。5 月 23 日，省委召开全省党风廉政建设社会评价工作动员部署电视电话会议；6 月 28 日，省纪委组织召开省直机关党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况调度会。根据省委、省政府统一部署，我局牵头负责 1 项任务、协办 12 项任务，其中，牵头负责的任务是加强对安全生产法律法规和政策措施执行情况的监督、加大生产安全责任事故追究力度。为切实把上述 13 项工作任务落到实处，局党组多次研究安排有关贯彻意见，并于 6 月 26 日印发了省安监局 XX 年度党风廉政建设责任制和惩防
15、体系建设检查考核工作办法 ，对考核内容、检查考核方法与步骤、工作要求等作出具体安排。反腐倡廉建设，事关安监事业持续发展，事关安监系统良好形象，事关安监干部健康成长。希望各处室、各单位要围绕中心工作、全力推进落实，确保考核工作办法提出的各项任务得到全面完成。一要严格落实责任。各处室、各单位主要负责人必须深刻认识到：抓党风廉政建设是本职，不抓失职，抓不好是不称职。务必要自觉履行第一责任人的领导职责，切实把反腐倡廉工作纳入安全生产监管各项工作中，真正做到统一部署安排、统一落实推进。二要细化分解任务。各处室、各单位要对照局党组考核工作办法提出工作任务、完成时限等要求，结合工作实际，细化分解落实，确保分
16、工明确、责任到人。对涉及多个处室、单位的事项，要增强大局意识，加强沟通联系，共同推进落实。三要严肃追究责任。年底，在省委、省政府的检查考核中，哪个处室（单位）影响了全局的党风廉政建设工作的，将严肃追究责任，并取消该处室（单位）评优评先的资格。四要切实转变作风。全局所有干部职工要严格执行中央和省委、省政府以及省局党组关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，认真查找是否存在“置身事外” 、 “不以为然” 、 “只说不做” 、 “心存侥幸”甚至“明知故犯”等问题，持之以恒地改进工作作风，真正做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果。监察室要进一步加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关。
17、五要发挥示范作用。我和省局领导班子成员带好头，全局处级以上领导干部都要强化法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度、带头执行制度、带头维护制度，坚决管住自己的腿，管住自己的嘴，管住自己的手，管住身边的人，管住自己的家人，做严格执行党纪法规的表率。今年，是全国安全监管监察系统开展反腐倡廉“警示教育周”的第四个年头。我们要按照国家安全监管总局的统一安排部署，在全省安监系统继续组织开展形式多样、内容丰富的“警示教育周”活动，突出抓好组织一次党章专题学习、举办一次廉政党课、开展一次党章知识考试、观看一部警示教育片、进行一次党纪条规知识竞答等“五个一”活动，着力筑牢广大安
18、监干部拒腐防变的思想道德防线。四、深刻理解和把握“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，全力推动安全生产大检查，着力实现安全生产形势持续稳定好转根据国务院关于在 6 月至 9 月底集中开展安全生产大检查的统一部署，6 月 17 日，省政府办公厅印发关于集中开展安全生产大检查的通知 。6 月 20 日，省政府组织召开全省安全生产电视电话会议。李贻煌副省长出席会议并重点部署了全省安全生产大检查工作，强调要坚持全覆盖，切实做到全面深入、细致彻底，不留盲区；坚持零容忍，切实做到逐项落实、逐条整改，不留后患；坚持严执法，切实做到铁心硬手、铁腕打击，不走过场。6 月 24 日，省长鹿心社主持召开第 6
19、次省政府常务会议。会议强调要集中开展全省安全生产大检查，治理安全生产隐患，做到不留死角、不走过场；严格执行国家和行业标准要求，对查出的问题实行“零容忍” ，及时彻底予以解决。近期，贯彻省委、省政府领导重要批示指示精神和全省安全生产电视电话会议要求，我局采取了系列措施，推动大检查工作。一是细化了实施方案。6 月 25 日，以省安委会名义下发了实施方案 ，就全省安全生产大检查的组织领导、氛围营造、自查督查检查、隐患整改、信息报送、制度健全等方面作出具体安排。二是加强了组织领导。在成立全省安全生产大检查领导小组及办公室的基础上，进一步明确了领导小组办公室职责分工，设立综合、宣传、统计、督导等四个工作
20、组，具体承担全省大检查相关工作。三是开设了活动专刊。在XX 安全生产工作简报设立了“安全生产大检查专刊” ，每周编发 3 期相关动态信息。四是安排了督导检查。以省安委办名义组织 7 个由省安监局班子成员带队的督导组，分三个阶段对各地大检查工作进行督导。目前，第一时段的督导检查工作正在有序进行。五是健全了相关制度。重点是建立完善了警示约谈、工作例会、信息交流、调度统计、总结报告等相关制度。集中开展安全生产大检查工作， “治大隐患、防大事故”，是当前全省安全生产的首要任务。我们要在省委、省政府的坚强领导下，发挥好安委办“牵头、协调、监督、查办”的作用，积极会同有关部门把安全生产大检查组织好实施好，
21、把加强改进安全生产工作的各项措施贯彻好落实好，把监管干部组织和调动起来，强化安全监管，坚决防范和有效杜绝重特大事故。一是督导检查要全覆盖。各督导组要对生产经营单位进行“解剖麻雀式”的检查，重点是做到“五查”：即查非法，重点检查企业相关生产经营证照是否齐全有效、是否按照“三同时”规定建设施工等；查管理，主要检查贯彻执行安全生产方针政策等情况，安全生产责任制、隐患排查治理等安全生产、职业卫生管理制度建立及执行情况；查资料，主要检查企业各类安全生产设计方案、图纸与现状是否相符，检查安全生产、职业卫生档案资料，安全评价、检测检验报告等是否符合规定，主要负责人、安全管理人员及特种作业人员等持证情况；查设
22、施，即查企业各类安全生产设施、安全警示标志、安全告知等是否完善可靠；查落实，查企业主体责任是否落实，即各项安全制度、隐患排查治理、反“三违”等安全生产措施是否落实到位。二是监管执法要出重拳。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法下达执法文书、提出处理意见；对存在重大隐患的，要及时通报当地政府，依法实行停产整顿；重拳出击，打非治违，对存在非法违法生产的，要严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的打击治理措施，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，真正做到不徇私情、不走过场。三是跟踪调度要全过程。各督导组实行组长负责制，各组要加强与督导地区沟通联系，经常调度督导地区的工作动态，督
23、促各地及时报送简报信息、正反典型、统计报表等情况，具体工作由各督导组联系人负责。四是典型宣传要重效果。要以XX 安全生产工作简报为主阵地，切实加强典型宣传，既大力宣传各地区、各有关部门在大检查工作中的好做法、好经验和新成效，也公开曝光大检查工作不重视、不落实，行动迟缓、走形式、走过场，以及发现重大问题和隐患拒不整改的单位。近期，我省正值高温、高热、高湿气候，容易引发生产安全事故。全省各级安监部门和广大安监干部要加强预警预报、值班值守，切实督促企业落实易燃易爆场所及重大危险源的监测监控措施；加强安全监管，切实强化事故信息报送和应急管理工作，确保安全生产平稳有序。同志们，回顾党的 94 年光辉历程，倍感自豪；展望今后安全监管任务，任重道远。让我们更加紧密地团结在以习 XX 同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以群众路线教育实践活动为动力，大力弘扬敬畏生命、科学监管、风清气正、力学笃行 XX 安监精神，勤勉履职、加大力度、强化监管，以实际成效为省委、省政府分忧，为深化平安 XX 建设、促进经济快速发展、社会和谐稳定创造良好安全生产环境！
