2006社会保障概论复习纲要.doc

1、12006社会保障概论复习纲要题型 1.单项选择题（每题 1 分，共 10 分）2.多项选择题（每题 2 分，共 20 分） 3.判断题（每题 1 分，共 10 分）4.简答题（每题 5 分，共 10 分） 5.论述分析题（每题 10 分，共 30 分）一、单项选择题 ( 每题只有一个正确答案 )2. 被称为“福利国家之父“的是:CA. 费边 B. 庇古 C.贝弗里奇 D. 凯恩斯3. 最早制定现代社会保险法律的国家是:CA. 英国 B. 法国 C. 德国 D. 日本4. 社会保障制度从以社会保险为主的保障制度步入综合性的现代社会保障制度的标志是:AA. 美国社会保障法的颁布 B. 英国济贫法

2、的颁布 C. 德国疾病保险法的颁布 D. 英国贝弗里奇报告的颁布5. 社会保障事务完全由国家包办,个人不缴纳任何费用,在保障目标上是以追求社会公平为主,在保障范围上几乎是全体国民,这种社会保障的制度模式是:DA. 福利国家模式 B.“ 三方共担 “ 型社会保障 C. 储蓄型社会保障模式 D.“ 国家保险 “ 型社会保障模式6. 世界银行倡导的三支柱养老金模式中的第一支柱是: BA. 个人自愿储蓄 B. 国家基本养老金方案 C. 职业年金计划 D. 个人强制性储蓄制度7. 以市场方式组织运作,运用保险的基本原理进行保险运作与经济补偿,并最终在实现经济补偿的同时也实现营利的目的, 被称为 :CA.

3、 社会救济 B. 社会保险 C. 商业保险 D. 社会保障8. 世界上第一个创立现收现付型社会养老保险制度模式的国家是:CA. 法国 B. 英国 C. 德国 D. 美国9. 在政府统筹普惠制养老保险模式下,不需要缴费的一方是 :AA. 雇员 B. 国家 C. 雇主 D. 企业10. 世界上惟一实行单一社会救助型养老保险制度模式的国家是 :DA. 英国 B. 澳大利亚 C. 德国 D. 南非11. 国际劳工组织在社会保障最低标准公约中规定养老金的最低替代率为 :CA. 工资收入的 35% B. 全部收入的 35% C. 工资收入的 40% D. 全部收入的 40%12. 确定城镇职工养老保险实行

4、社会统筹和个人账户相结合制度的文件是 :BA. 关于深化企业职工养老保险制度改革的通 知 B. 关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定 C. 关于企业职工养老保险制度改革的决定 D. 关于完善 城镇社会保障体系的试点方案13.2000 年国务院颁布的关于完善城镇社会保障体系的试点方案中规定个人账户的积累最终达本人缴费工资基数的: A2A.8% B.11% C.10% D.9%14.世界上第一个失业保险立法产生于: AA. 英国 B. 美国 C. 中国 D. 德国15.评价一个国家和地区失业状况的主要指标是 :CA. 就业率 B. 物价指数 C. 失业率 D. 通货膨胀率16. 我国城镇企业

5、职工失业保险制度 , 开始建立的时间是 :BA.1984 年 B.1986 年 C.1987 年 D.1988 年17. 最能代表国家医疗保险模式的国家是 :AA. 英国和瑞典 B. 中国和韩国 C. 美国和日本 D. 法国和德国18. 我国基本医疗保险制度的模式是 :CA. 社会统筹 B. 个人账户 C. 社会统筹与个人账户相结合 D. 储蓄型19.随着医疗机构保险管理的社会化,医疗费用的支付方式逐步转向:CA. 第一方付费的方式 B. 第二方付费的方式 C. 第三方付费的方式 D. 第四方付费的方式20. 世界上第一个用立法形式建立工伤保险与职业伤害之间关系的国家是 :BA. 英国 B.

6、美国 C. 德国 D. 中国21. 有关生育保障的第一个国际标准是 :DA.世界人权宣言B.保护生育建议书 C.生育保护公约 D.妇女生育前后工作公约22. 我国最早对企业女职工生育保险待遇作出明确规定的法 律是 :BA. 女职工劳动保护规定 B. 劳动保险条例 C. 劳动法 D. 关于女工作人员生产假期的通知23. 根据女职工劳动保护规定 , 我国女职工的正常产假的天数是 :DA.56 天 B.60 天 C.30 天 D.90 天24.2004 年国家劳动和社会保障部等部委发布的决定自2004年5月1日起在全国实施企业年金的文件, 除了企业年金基金管理试行办法外,另一文件是:DA. 劳动法

7、B. 关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知 C. 证券投资基金法 D. 企业年金试行办法25. 社会福利的目标是: CA. 提供最低生活 B. 提供基本生活 C. 提高生活质量 D. 提供奢侈生活26. 世界上最古老的社会保障制度是:AA. 社会救助或最低生活保障线制度 B. 社会保险制度 C.社会福利制度 D. 优抚安置制度27. 构筑了社会保障体系中最后一道“安全网“,成为中国社会保障制度保障水平不高,但覆盖范围最广的制度是:DA. 失业保险制度 B. 医疗保险制度 C. 养老保险制度 D. 最低生活保障制度28. 除 “五保“供养制度和农村合作医疗两项正式的社会保障制度外,我国农村

8、还建立了针对农村人伍军人及其家属的 :D3A. 养老保险制度 B. 失业保险制度 C. 医疗保险制度 D. 优抚保障制度29. 农村合作医疗制度通过互助合作的方式 , 在一定程度上分散了农民的疾病风险 , 在初级医疗保健的层次上解决了农民 :AA.“看不起病“的问题 B.养老问题 C.“看不上病“的问题 D. 贫困问题30. 社会保障法律制度的法律形式不包括:BA. 宪法 B. 批复 C. 行政法规 D. 地方立法二、多项选择题 ( 每题有两个以上的正确答案 )1. 下列属于强制储蓄型社会保障模式的国家有 ：BDA. 英国 B. 智利 C. 美国 D. 新加坡2. 下列选项中,属于社会保障功能

9、的有:ABDA.稳定社会的功能 B.保障基本生活的功能 C.基本医疗保健的功能 D.促进社会进步的功能3. 社会救济的对象包括 ：ABDA. 无依无靠，完全没有生活来源的人 B. 有劳动能力，有收入，但遭遇意外灾害，一时生活困难的人 C. 法定年龄退休的企业职工 D. 有收入来源，但生活水平低于国家法定最低标准的公民或家庭4. 下列选项中,属于社会保险基本特征的有:ABCA. 基本保障 B. 福利性 C. 互济性 D. 自愿性5. 社会保险的实施原则包括:ABCDA. 调节分配原则 B. 公平与效率相结合的原则C. 与经济发展水平相适应的原则 D. 统筹兼顾、分步实施的原则6. 现阶段我国农村

10、社会保障的重点是探索建立 :ACDA.养老保障制度 B. 失业保障制度 C. 医疗保障制度 D. 最低生活保障制度7. 一般来说,社会养老保险的特点有:ABCA. 由国家立法强制实行 B. 一般由国家、企业和个人三方共同负担社会养老保险费用 C. 具有明显的社会性 D. 保障退休者全部生活费用8. 社会性养老金可以分为 :ABDA. 企业补充退休金 B. 普遍养老金 C. 私人年金 D. 雇员退休金9. 下列各项中, 属于基本养老保险基金来源的有：ACDA. 企业和职工个人缴纳的基本养老保险费 B. 知名企业家馈赠的资金 C. 基本养老保险基金的运用与运营而增值出的基金收入 D. 政府的财政补

11、贴类收入10. 提前退休会加剧养老金的支付压力,其表现主要有: ACA. 多支付养老金 B. 少支付养老金 C. 减少缴费收入 D. 增加缴费收入11. 解决养老金缺口的对策主要有:ACDA. 提高社会保险税率 B. 增加政府购买性支出 C. 降低养老金待遇水平 D. 提高养 老金运营效率12. 全国社会保障基金主要从以下哪几方面来筹集:ABCDA. 福利事业彩票、利息税 B. 基金的市场化运营收入 4C. 从国有资产中划拨 D. 从国家财政预算中直接调整财政支出结构13. 世界各国的失业保险制度大体上可以分为 :ABCA. 强制性失业保险制度 B. 自愿性的失业社会保险制度C. 失业救济制度

12、 D. 再就业扶助制度14. 计算失业保险金的方法有 ：BCDA. 约为失业者原工资的 20% B. 均一制 C. 薪资比例制 D. 薪资比例制与均一制混合使用15. 失业保险基金的来源有 ：ACDA. 雇主缴纳的失业保险费 B. 民间捐赠 C. 雇员缴纳的失业保险费 D. 政府财政补贴16.“ 三条保障线 “ 制度的内容包括 : BCDA. 医疗保险 B. 国有企业下岗职工基本生活保障 C. 失业保险 D. 城市居民最低生活保障17. 我国基本医疗保险确定的原则有 :ACA. 以支定收 B. 以收定支 C. 收支平衡 D. 收支不平衡18. 我国商保的险种主要有 :ACDA. 一般医疗保险

13、B. 特殊医疗保险 C. 大病保险 D. 伤残保险19. 从制度和理论依据看 , 工伤保险的发展阶段有 :ABCA. 个人承担风险理论 B. 雇主过失赔偿理论 C. 无责任补偿理论 D. 政府承担风险理论20. 工伤保险的基本特点有:ACDA. 强制性 B. 营利性 C. 保障性 D. 互助互济性21. 以下各项属于工伤保险基本原则的有:ABCDA. 权利与义务相对应的原则 B.无责任补偿的原则C. 区别工伤和非工伤原则 D. 预防、补偿和康复相结合的原则22.“ 只要女职工是该国的公民 , 就有资格享受生育保险 “的国家有 :CDA. 日本 B. 中国 C. 芬兰 D. 伊拉克23. 生育保

14、险待遇的内容包括 : ABCDA. 医疗服务 B. 产假 C. 收入补偿 D. 生育补助24. 我国现行生育保险待遇支付项目包括 :BCDA. 女职工产假期工资 B. 生育、流产发生的医疗费用 C. 生育津贴 D. 计划生育费用25. 社会福利事业必须 :ABCDA. 坚持一切从实际出发的原则 B. 坚持社会福利社会化的原则 C. 坚持社会福利本质属性的原则 D. 坚持与基层政权、社区建设相结合的原则26. 针对致贫的原因 , 社会救助可分为 :ABCDA. 孤寡病残救助 B. 贫困户救助 C. 失业救助 D. 自然灾害救助27. 农村社会保障包括: ABCDA. 社会救助 B. 社会保险 C

15、. 社会福利 D. 社会优抚28. 我国农村依托于集体经济的社会保障主要包括 :BCA. 最低 生活保障制度 B.“ 五保 “ 供养制度 C. 农村合作医疗制度 D. 基本养老保险制度29. 我国社会保障立法需要重视的问题有 : ABCDA. 经济体制的过渡性与立法的超前性 B. 中央立法和地方立法权限 C. 城乡二元结构与社会保障立法一体化 D. 中国社会保障制度与国际社会保障制度的接轨30.社会保障管理的内容具体包括 :BCD 5A.人员管理 B.业务管理 C.监督管理 D.行政管理三、判断题 ( 正确的打, 错误的打 )1. 从社会保障制度的含义来看,社会保障是法律赋予公民的一项基本权利

16、。2.社会保障制度的福利国家模式强调政府、社会、雇主与个人的责任共担机制。（改为：三方共担模式）3. 现代社会保障制度的产生是工业化的必然产物。4. 从世界范围内的社会保障改革来看,改革的主要趋势之一是直接或间接使国家责任有所减少,减轻政府的财政负担,从台前逐步向台后转移。5. 广义的社会福利是指由国家出资兴办的各项福利事业和发放的各种福利补贴的总称。（改为：狭义）6.1951 年新中国建立了企业职工的失业保险制度。（改为：养老保险）7. 社会养老保险的定位是劳动者达到法定退休年龄后,保障其退休养老后的全部生活。（改为：基本生活）8. 传统型的养老保险制度在资金上采用基金积累制。（改为：现收现

17、付制）9. 在政府统筹普惠制养老保险模式下,个人不需要缴费。 10. 从国际经验看,对养老金运营机构的管理,一般分为“严格法规管理“和“最佳效益管理“两种管理思路。11. 在政府财政出现赤字的时候,政府可以暂时挪用基本养老保险基金。12. 当养老保险制度从现收现付转向部分积累制时,对于新制度实施前已退休的人员和在职职工来说,必然产生个人账户的隐性债务问题。13.失 业 保 险 针 对 的 劳 动 风 险 是 劳 动 者 因 各 种 原 因 失 去 工 作 而 失 业 ,劳 动 者 劳 动 能 力 已丧失。（改为：未丧失）14.失业保险金的享受人只能是非自愿失业者。15.“贝弗里奇报告“将“为所

18、有居民提供医疗服务“作为英国社会保障的三大主要内容之一。16.美国是实行私营性医疗保险模式的典型代表。17.1994年 国 务 院 决 定 在 广 东 珠 江 市 、 江 西 九 江 市 进 行 医 疗 保 险 制 度 改 革 试 点 ,即“两江“试点。18.从国际范围看,在世界各国的医疗保障体系中,补充性医疗保险不占有重要位置。19. 因工作原因造成伤害的劳动者是工伤保险惟一享受者。 20. 无责任补偿原则意味着不追究个人责任,也不追究事故责任。21. 根据工伤保险条例规定 , 在工作时间和工作岗位 , 突发疾病死亡或者在 24 小时内经抢救无效死亡的职工做视同工伤处理。（改为：48）22.

19、 加强工伤预防和职业康复是控制工伤保险基金支出的有效途径。23. 世界上绝大多数国家在规定享受生育保险的条件时,都规定了最低合格期限。24. 我国现行生育保险由企业和职工个人共同承担。25. 贫困户救助,是在公民因个人生活原因丧失劳动能力而断绝生活来源时, 由国家和社会提6供维持最低生活的资金和物资 的社会救助项目. （改为：孤寡病残救助）26. 社会福利的目标是保障最低生活,其采用的是“选择性“的“须经家庭经济调查“的手段。27.美国于1935年颁布了社会保障法案，社会保障法之名首次出现，在社会保障立法历史上有里程碑意义。28.目前，只有一少部分国家的社会保障立法经历了从单一和局部逐步扩展综

20、合和全面的立法，最终形成较为完整、成熟的社会保障法律体系。（改为：大部分）29.在国家社会保障预算制度建立以前，基本养老保险基金纳入单独的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。30.信息是对某一事实不经解释的原始表达。（改为：数据）四、简答题 ( 回答要点 , 不需论述 )1.国际养老保险有哪些类型? 答: (1) 传统型。 (2) 储蓄积累型。 (3) 政府统筹普惠制。 (4) 社会救助型。2. 简述生育保险的特点。答:(1)生育保险的享受对象主要是女职工。(2)生育保险提供的医疗服务一般不需要特殊治疗。（3）生育保险实行产前与产后都享受的原则。(4) 生育保险不仅仅是为了弥补女职工生育

21、期间的收入损失,更是对女职工担当劳动力扩大再生产和人类世代延续的社会责任给予肯定和尊重。3.社会保险有什么作用? 答: (1) 调节社会分配 ,促进社会公平。 (2) 保持社会稳定。(3) 保障劳动力再生产。(4) 推动经济发展。4. 医疗保险的含义和特点。答: 医疗保险是国家立法强制,通过雇主和雇员共同缴费来筹集医疗资金并用于购买医疗服务的一种医疗保障制度。特点:(1)主要通过雇主、雇员缴费来筹资,享受医疗服务的权利以履行缴费义务为条件。(2)通常由自治性的医疗保险机构来管理,医疗保险机构一般为参保人向第三方(医疗机构) 购买医疗服务。5.简述失业保险的管理体制。答:(1)直接由政府部一级主

22、管机构管理。(2)由政府、雇主和雇员 三 方 共 同 组 成 的 自 治 机 构 管理 。 (3)由 雇 员 代 表 自 己 按 行 业 或 工 业 部 门 办 理 的 独 立 基 金 会 负 责 管 理。6. 工伤保险制度的类型有哪些? 答: (1) 雇主责任制工伤保险。 (2) 社会保险型工伤保险。五、论述题 ( 概述有关原理 , 联系实际 )1.全球社会保障制度的改革趋势和措施是什么?对我国有哪些借鉴意义?答 :改革趋势：(1) 从制度模式方面进行根本性的改革。主要措施有:减少国家责任;反思传统制度的运行机制; 解决资金缺口; 从政府公办向民营私办改革。(2) 从管理技术方面进行改革。改

23、变社会保障的管理体制; 改革管理技巧; 调控社保基金的投资结构,加强社会保险基金的运营管理;加强社会保障立法。7具体措施：(1) 缓解政府的社会保障压力。 (2) 调整社会保险政策。如提高养老金领取年龄、降低养老金水平。 (3) 实施个人账户新机制。 (4) 医疗保障制度发展趋势。 推进人人享受卫生保健政策等。 (5) 欧盟各国社会保障的发展。发展重点:是否和如何将自雇人员、非正规就业人员纳入社会保障体系; 更加重视社会保障领域的道德风险和反欺诈工作。借鉴：世界各国的社会保障改革无论从制度模式上,还是从管理技术方面都对我国有很多的借鉴意义,如强调个人责任,控制医疗费用过度增长,应付老龄化危机等

24、。2. 我国养老保险制度面对的挑战有哪些 ? 你认为应该如何解决 ? 答 :挑战:(1) 转型期间的需求供给矛盾。 (2) 基本养老保险的供养负担日益沉重。 (3) 提前退休加剧养老金的支付压力。(4) 中央财政转移支付补充养老金缺口的压力不断增大。(5) 覆盖面窄,统筹层次低,一些政策性问题亟待解决。解决方法:(1) 探索养老金筹集方式。 (2) 探索个人账户政策的调整。 (3) 探索建立省一级的调剂金制度。 (4) 探索养老金待遇计发方式、计发结构的调整。 (5) 探索调整政府社会保障财政支出结构。 (6) 探索社会保障资金来源渠道的规范化、制度化。 (7) 加大养老保险非公有制经济覆盖的

25、力度。(8) 发展企业年金。3.试述社会保障基金征收环节与支付环节的管理。答 :(1) 征收环节的管理。社会保险基金的征收原则是实现征收与支付的财务平衡,根据社会发展水平和被征收对象的承受能力,确定征收比例和基数。养老保险基金提取比例与城镇职工的瞻养率和离退休人员养老金的替代率有关。社会保险费实行统一征收,可由税务机关或社会保险经办机构征收。对基金征收过程，加强监督。 (2) 支付环节的管理。社会保险基金的支付标准参考以下因素:国家的经济发展水平以及国家财政、企业、职工各方面的承受能力;调整社会保险待遇的结构;坚持公平与效率相结合;社会保险金支付标准随生产发展和物价变动而调整。保证社会保险金按

26、时足额支付。4. 试述我国医疗保险制度的发展与改革。答 :发展历程：（1）我国医疗保障制度始建于20世纪50年代初的公费医疗和劳保医疗制度。（2）20世纪80年代以来,进行了改革探索。1994年，进行“两江“试点，即在江苏省镇江市、江西省九江市进行医疗保险制度改革。1997年，关于卫生改革与发展的决定拉开了我国医疗改革的大幕。1998年,关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定全面推进城镇职工基本医疗保险制度改革。改革：(1) 医疗保险制度改革的任务是建立以基本医疗保险制度为主体, 逐步完善多层次医疗保障体系,创建需求保障机制和费用分担机制,从而实现保障权益、维护稳定、促进改革和发展的目标。(2

27、) 医疗保险制度改革的目的。用人单位和职工个人共同缴费。统筹基金和个人账户相结合。实行新的医疗保险制度。 (3) 城镇职工基本医疗保险的基本思路是:“基本水平、广泛覆盖、双方负担、统筹结合“。(4) 基本医疗保险制度的框架。5.社会福利事业改革与发展的基本战略。答 :(1) 深化福利体制改革, 加快政府职能的转变。(2) 适应市场经济要求,加快实现社会福利社会化。(3)建立 和完善市场经济相适应的管理体制和运行机制。(4) 发展社区服务,促进社8会福利社会化。(5) 建立专业化的社会工作者队伍。6.试述改革开放以来农村合作医疗的新形式。答 : （1）改革开放以前, 我国农村合作医疗的模式是统一

28、的、规范化的。1980年以来, 农村的经济结构发生了巨大变化,恢复全国统一的农村合作医疗制度是不可能的，而应根据农村的新形势进行改进。（2）农村合作医疗管理层次的主要形式:村办村管。村办乡管。 乡村联办。乡办乡管。（3）农村合作医疗享受待遇项目的主要形式: 合医又合药。合医不合药。合药不合医。（4）农村合作医疗享受待遇范围大小的主要形式: 保小不保大。保大不保小。保小又保大。7、试论社会保障制度的基本内涵。 答: 社会保障制度是国家和社会以法律形式保障劳动者和社会成员在暂时或永久失去劳动能力以及遭遇各种风险、生活发生困难的情况下给予物质帮助,保障其基本生活的制度。基本含义:(1) 国家或政府是

29、社会保障制度的组织者和最终责任承担者。(2) 社会保障是宪法赋予公民的一项基本权利。 (3) 社会保障是对公民的基本生活的保障。 (4)社会保障具有典型的经济福利性特征。8. 请结合生育保险的特点分析生育保险的意义与作用。答 :特点：(1)生育保险的享受对象主要是女职工。(2)生育保险提供的医疗服务一般不需要特殊治疗。（3）生育保险实行产前与产后都享受的原则。(4) 生育保险不仅仅是为了弥补女职工生育期间的收入损失,更是对女职工担当劳动力扩大再生产和人类世代延续的社会责任给予肯定和尊重。（同简答6）意义与作用。(1)有利于保护妇女的基本权益。(2)有利于提高人口素质,保证社会劳动力的再生产。(3) 有利于国家人口政策的顺利实施贯彻。(4) 为企业公平竞争和妇女平等就业创造条件。9.试论述我国企业年金运行中的法律主题以及他们之间的关系。答 :主体(1) 委托人。(2)受托人。 (3)企业年金理事会。(4)法人受托机构。(5) 企业年金受益人及受益权。(6)账户管理人。(7)企业年金基金托管人。(8)企业年金基金投资管理人。(9)企业年金管理中介服务机构。他们之间的关系: （1）设立企业年金的企业及其职工与企业年金理事会或法人受托机构 ( 受托人 ) 之间是信托关系。（2）当受托人将账户管理、托管式投资管理业务委托给其他法人机构时,他们之间是委托代理关系。祝大家考试顺利！