1、共建“农家书屋”构建和谐新农村共建“ 农家书屋“理论 2o08.LIINSHIDIAN构建和谐新农村王建平吴漂生【提要农家书屋“建设是社会主义新农村建设大背景下的一项重要举措 ,对于提升农民的科技水平和精神文化生活将产生显着的成效.作为公共文化服务的重要组成部分,知识与信息中心的高校图书馆应充分利用自身优势,积极主动共建“农家书屋“,为构建和谐新农村服务.【关键词农家书屋;农村文化;高校图书馆;新农村建设;和谐社会“农家书屋“ 是在建设社会主义新农村的大背景下,为满足农民群众的精神文化需求,提供生产生活所需的各种知识信息而建立的,属于农村公共文化服务体系的重要组成部分.它的建设对解决农民群众“
2、买书难,借书难,看书难“ 的问题,保障农民群众基本文化权益,推进社会主义新农村建设,构建和谐社会具有十分重要的意义.“农家书屋“ 一经推出 ,立刻受到党中央的高度关注和广大农民朋友的衷心拥戴.目前,各级政府均将此项工程作为当地“十一五“ 期间的一项重点工程,社会各力量也纷纷参与“农家书屋“ 的建设.高校图书馆作为我国公共文化服务的重要部门,同样有着义不容辞的责任与义务.一,“农家书屋“ 建设的重要性“一花独放不是春,万紫千红春满园“.要全面实现小康,构建和谐社会,只有占全国总人口 58.2%以上的农民物质,文化生活丰富了,才能实现这一目标.目前,在我国广大农村,农民文化知识水平较低.据有关资料
3、统计:现在农村中大部分的农民只读完九年义务教育的课程,还有相当一部分人在小学阶段就缀学,我国 92%的文盲在农村,4.8 亿的农村劳动力中,小学文化的占 48%,高中文化的占 12%,受过职业技术培训的农民不足 5%,受过技能培训的仅占 1%.而高新技术的应用,对现代农民的知识水平要求越来越高,如果不及时提高他们的文化水平,将严重影响和谐社会在农村的建设,制约我国今后农村经济的发展.因此,必须尽快提高广大农民群众的文化生活水平,而目前农村的文化娱乐生活十分匮乏.据调查,我国农民人均图书量,如果不包括学生课本,仅 0.1 册/年,也就是 lO 人一年才有一本书.由于长期落后的生产方式,加之缺乏先
4、进文化的引导和教育,使得农村生活比较单一,农民思想道德滑坡,集体主义观念淡漠,赌博,迷信遍及各个角落,严重影响地方经济和社会的和谐发展.“ 农家书屋“ 的普及和发展 ,不仅可以加强农民政治思想教育,增强农民致富能力,促进农村经济发展,而且能极大丰富农民文化娱乐活动,促进农村文化娱乐活动健康发展,推进社会主义新农村建设.“农家书屋“ 自 2006 年在贵州 ,甘肃试点以来,收到良好效果,得到广大农民朋友的好评.2007 年,贵州省遵义县龙泉村内引资新建的肉联厂和一家公司在征地问题上引起部分村民的质疑,该村村委会刘知其带头去书屋翻阅有关法律法规,并动员 350 多户村民借阅,学习土地管理法及相关条
5、例,使村民充分认识自己对土地的使用权益,在征地过程中没有发生纠葛或上访事件.同时,“农家书屋“ 不仅丰富了村民的文化生活,而且成为他们增收致富的良师益友.村民林秀富种菜虽有 2O 多年的经验,但收入不多,自从在书屋学到科学种植,养殖知识后,他把家里的土地一半用来栽冬笋和养鱼,另一半轮作套种西红柿,窝笋等,当年收入达 2 万元.LAOQUJIANSHE 一 17鼬 B5 老区建设LAoQUJIANSFIE他说:“ 虽然还是 3 亩田,可收入翻了一番“. 黑龙江大庆“农家书屋“悄然改变了农村生活,喝酒赌博的少了,借书看书的人越来越多,娃娃们再也不没事乱跑,常到书屋看书了.书屋的登记本显示,一年多时
6、间已经有 1000 多人次来借书,而村子的总人口才 1036 人.二,高校图书馆共建“农家书屋 “的可行性1.为社会主义新农村服务,共建“农家书屋“ 是高校图书馆的责任和义务胡锦涛总书记在“十七大“报告中指出:要坚持把发展现代化农业,繁荣农村经济作为首要任务.为农村培养人才,服务当地经济,繁荣文化生活,是高校的责任与义务.而高校图书馆作为知识与信息的中心,公共文化服务的重要组成部分,应充分发挥自身的资源优势,加强对“农家书屋“ 的业务指导和多方位的支持,更好地为新农村建设服务.目前,我国的高校中多数是地方性本科院校,农村经济的发展与社会主义新农村建设与我们息息相关.目前我国高校经费的主要来源为
7、三大块:政府拨款,学生缴费,社会资助.而政府拨款与本地农业经济是密切相关的.因此,高校图书馆为农村经济发展提供信息支持,为繁荣农村文化生活共建“ 农家书屋“, 是建设社会主义新农村的义务 ,更是责任 .图书馆的使命是什么? 于良芝教授根据 1994 年联合国教科文组织颁布的公共图书馆宣言指出:图书馆的使命包括教育,信息素养教育,培养阅读习惯,扫卣,信息服务,传播文化(帮助社区居民了解自己的文化遗产和其它文化遗产;帮助社区居民了解文化及社会动向,满足娱乐需要),促进社会和谐与公民权利(为社区提供安全,温馨,面向所有人的空间;充当社区的公共港湾;主动为非用户提供服务;为弱势群体提供信息保障;帮助建
8、立社区身份意识,减少社会排斥 )等.而普通高校图书馆规程(修订版)(2002 年)第二十一条也指出,高校“应尽可能向社会读者和社区读者开放,向社会的文献信息和技术咨询服务“.2.共建“农家书屋 “也是高校图书馆自身发展的需要众所周知,高校图书馆拥有丰富的信息资源,但它只有在为社会服务中/r 能体现其价值.我们常常抱怨社会 “抛弃了“ 我们 ,认为图书馆地位低,但从另个角度看是我们远离了社会.俗话说“有为才有位 “,在广大农村普遍缺乏, 需要情报信息时,我们图书馆却固步自封,每天守着“三分自留地“等读者上门,这种服务方式已不能适应信息时代的发展要求.图书馆必须改变“重藏轻用 “的观念,采取“请进
9、来,走出去“ 的办法 ,与乡镇企业联合,为他们提供信息支持,发挥自身的资源优势,将大量的馆藏信息予以开发,为社会主义新农村建设服务,从而使图书馆丰富的资源产生社会效益和经济效益.也只有这样,高校图书馆在竞争激励的市场中才有自身的一席之地.3.高校图书馆共建“农家书屋 “的优势(1)资源优势处于信息时代下的高校图书馆,不仅拥有丰富的馆藏资源,据不完全统计,全国一千多所高校拥有藏书 6 亿多册,超过了所有公共图书馆的藏书量,而且高校图书馆又是一个多功能的信息处理中心,具有专业文献资料加工,处理能力,是信息高速公路上的信息库和最大的信息源.目前高校图书馆普遍应用了计算机技术,网络技术,通讯技术和因特
10、网技术,可以最快速度查阅,处理所需的资料.图书馆可以利用自身的优越条件,按照市场需求,及时,准确地把采集到的文献,知识产品,科技成果等信息经过加工处理,为农村提供信息支持.(2)人才优势高校图书馆拥有一支素质高,知识结构,专业结构较合理的专业管理队伍.他们长期从事信息工作,熟悉馆藏,经验丰富,精通情报信息的收集,加工,整理工作,是图书信息化的中坚力量.此外,高校图书馆有学校各专业教师,科研人员的配合,他们在对外技术和学术交流中掌握着大量活的情报信息,是高校图书馆信息服务的坚强后盾.三,共建“农家书屋 “的措施1.观念是关键受传统观念的束缚,长期以来高校图书馆的服务对象是本校的师生员工,很少为社
11、会服务,更不会主动走进农村.在传统运行机制制约下,其馆藏资源利用率较低,造成资源的极大浪费.据统计,到 2004 年,我国高校图书馆藏书流通率平均低于 40%,个别的还不足 20%也就是说有大量的馆藏图书在“睡觉 “.建设社会主义新农村 .构建和谐社会 .是我国的一项国策,没有旁观者.“农家=持屋“是社会主义新农村文化建设的一项具体措施,已经受到了党和国家的高度重视.而作为信息文献中心的高校图书馆理应转变观念,走出“围墙 “,让大量 “睡觉“的书刊资料发挥其作用 .纵观国内外,走出“围墙“, 为社会服务 .是高校图书馆发展的必然趋势.在 2006 年元月 15 日至 20 日召开的 jE 京市
12、人代会上.人大代表,首都图书馆馆长倪晓建提出了“高校图书馆向社会开放“的建议.jE 京师范大学图书馆馆长王琼认为:“毫无疑问,高校图书馆是公共文化资源的一部分,向社会开放是义不容辞的,也是未来发展的方向.“而国外在“ 机会均等“ 的现代图书馆理念引导下,一直走在我们前面.1965 年美国制定的联邦法中的教育法规定:凡美国的大学都有权享受联邦政府的补助.而美国大学图书馆也由此达成了一种共识:既然接受了来自国家税金的补助,那么就理应向全体国民开放.在日本,大学图书馆向社会服务始于上世纪 7O 年LAOQUJIANSHE 一 18老区建设 20085LAOQUJLSHE4.管理是基础加强管理和监督,
13、着力培养一支讲奉献,懂业务,会管理的人才队伍是“ 农家书屋“ 生存的基础 .尽管“农家书屋“ 是公益性的 ,实行的是农民自我服务方式,但是书屋的开放毕竟是一项长期工作,短时间内可以是义务劳动,时间长了,当这项工作影响村干部的工作或村民的家务劳动时,义务劳动的积极性就会丧失,“ 农家书屋“ 遭遇“铁将军“把门就不会是一种暂时现象了.要使“农家书屋“ 健康发展 ,首先要建立健全“ 农家书屋“ 建设工程资金管理办法和书屋管理,服务等各项规章制度,建立一套财政监督,审计监督和社会监督相结合的监督检查制度,实行专人负责,有偿服务;其次本刊编委会副主任,江西省社联副主席汪玉奇(左一)在吉安县考察农家书屋.
14、要选拔配备公众信任,有一定文化代,8O 年代有所增加,9O 年代渐趋普及.2.机制是保障“农家书屋“ 是一项功在千秋的德政工程,但它毕竟是一项新生事物,没有现成的路可走,需要大家去实践与探索.以前我们也曾搞过轰轰烈烈的“万村书架“,“ 万村书库“ 工程,但由于缺乏有效的机制,导致最后昙花一现.因此,要使“农家书屋“持续健康发展 ,必须建立一套行之有效的机制.从政府层面来看,各级政府必须高度重视,实行“一把手“ 工程 ,每年有一定的后续资金作保证,并把它作为考核当地政府与干部的一项指标.从高校图书馆层面来看,应与“农家书屋“ 结对子,定期派出技术骨干,对“农家书屋“ 的管理员进行业务培训与指导,
15、帮助制定管理公约,提供图书信息等,并把这项工作作为年终考核,评先评优的重要内容.3.实用是前提要建设好“农家书屋 “的前提是必须确保所提供文献资料的实用性,针对性,科学性和准确性.我国农村地域广阔,各地经济发展不一,在产业结构,经济建设,人口素质等方面都有很大差异.因此.在文献的配置,服务的方式方法方面,不能照搬高校固有的模式,要通过深入细致的调查,摸清他们的需求,利用高校图书馆丰富的馆藏资源和网上信息,编制适合本地农业生产特点,有针对性的二,三次文献,让农民群众广泛地接受新信息,开拓视野,增长科技知识和生产技能,使传统的经营方式和生活观念逐步得以改善和更新.知识,热心于公益文化事业,有责任心
16、的退休教师,退休老干部,妇女干部等担任“农家书屋 “专职管理员.为提高管理人员的责任意识和服务管理能力,保证书屋充分发挥功能和作用,开放前要进行业务培训,开放一段时间后,要及时总结,定期开展检查和评比活动.对管理成效显着的地区,单位和个人,要给予一定的表彰和物质奖励,以发挥先进的示范带动效应.参考文献:【1】韦艺芬.建立农家书屋,促进农村和谐文化建设【J1.传承,2007,(8).【2】冯威,王坤宁.大力实施“农家书屋“ 工程加快构建农村公共文化服务体系【N】.中国新闻出版报,2007 725.【3】贵州省新闻出版局.抓好“农家书屋“ 试点加强农村文化建设 http:/www.baiducom【4】东北网黑龙江大庆“农家书屋“ 悄然改变农村生活http:/wwwzgnjswgovcn/chatm/tssw/200801/2056.html【5】于良芝.公共图书馆存在的理由:来自图书馆使命的注释【J】.图书与情报,2007,(1).【61【7】刘玉海.大学图书馆该不该向社会开放?【N】.中国青年报,20060912.【作者简介 J 王建平,男,江西省社会科学院副研究馆员 ;吴漂生,男,江西宜春学院副研究馆员.f 责任编辑: 李丽娜 JLAOQUJIANSHE 一 19
