1、 本科生毕业论文（设计）题 目：山东省自主创新的现状分析与对策思考 专业代码： 070702 作者姓名： 颜 青 学 号： 2007201997 单 位： 环境与规划学院 指导教师： 李 红 2011 年 5 月 31 日原创性声明本人郑重声明：所提交的学位 论文是本人在 导师指导下，独立进行研究取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，论文中不含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得聊城大学或其他教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的相应责任。学位论文作者签名： 日期 指 导 教 师 签 名： 日期 聊城大学
2、本科毕业论文（设计）目 录前 言 -11 山东省自主创新现状 -11.1 山东省自主创新建设的主要成绩 -11.1.1 科技成果和专利数量稳定增加 -11.1.2 科技人才队伍建设继续加强 -21.1.3 企业自主创新能力明显增强 -21.2 山东省自主创新建设中存在的问题 -21.2.1 研发投入不高 -31.2.2 科技产出结构不合 -31.2.3 高层次人才短缺 -41.2.4 工业科技贡献率低 -42 提升山东省自主创新能力的对策建议 -52.1 营造良好的创新环境 -52.1.1 营造有利于创新的文化环境 -52.1.2 营造有利于创新的政策环境 -52.1.3 营造有利于创新的法律
3、环境 -62.2 不断加大科技投入 -62.2.1 政府投入是科技投入的引导 -62.2.2 企业投入是科技投入的主体 -62.2.3 社会投入是科技投入的有益补充 -62.3 加强知识产权保护 -72.4 搭建科技创新服务平台 -72.5 积极推动科技中介机构发展 -72.6 建立多方合作的创新体系 -83 结语 -9参考文献 -10致 谢 -11聊城大学本科毕业论文（设计）摘 要当前我国把自主创新作为经济结构调整与提高国家竞争力的中心环节，提高自主创新能力更是当前全国各地落实科学发展观，实现经济发展方式转变的主要手段和根本途径。近年来，山东经济发展很快，但仍然存在高层次人才短缺、科技成果数
4、量偏少、对外技术依存度过高、科技资源分散等问题。为此山东省应该发挥引导和管理的职能，从体制上、机制上为企业自主创新营造有利环境，以提升山东省企业自主创新能力，促进经济又好又快发展。关键词：自主创新；创新能力；山东省聊城大学本科毕业论文（设计）AbstractAs the independent innovation Chinas current economic structure and improve the central part of the countrys competitiveness, improve independent innovation capacity is cu
5、rrently around the country to implement the scientific concept of development, change the mode of economic development and the fundamental way the principal means. In recent years, rapid economic development in Shandong, but there are still high-level personnel shortages, too few number of scientifi
6、c and technological achievements, high dependence on foreign technology, distributed technology resources and other issues. Shandong Province, this should play to guide and management functions, from the system, the mechanism for enterprises to create a favorable environment for independent innovati
7、on, to enhance the ability of independent innovation of enterprises in Shandong Province, to promote sound and rapid economic development.Key words: Shandong Province; Independent innovation ; Innovation ability 聊城大学本科毕业论文（设计）1山东省自主创新的现状分析与对策思考前 言大力提升我国自主创新能力已经成为关系我国经济结构调整、经济增长方式转变的重要战略任务。如何提高自主创新能力
8、，克服资源、环境及人口等方面的制约瓶颈，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，建设创新体系，是当前我国各级政府科技工作的重点。山东省政府要推动自主创新建设，就必须分析自主创新的现状、问题以及采取有力措施提高自主创新能力，促进经济又好又快发展。1 山东省自主创新现状1.1 山东省自主创新建设的主要成绩近年来，随着重视程度的提高、投入的增加，山东省的科技成果、队伍建设和企业能力有了较大幅度提高，主要表现在:1.1.1 科技成果和专利数量稳定增加2008 年山东省共取得重要科技成果 2330 项，其中国际领先、国内领先和省内领先分别达到 5
9、92 项、1618 项和 123 项;国家级科技成果奖励 26 项，其中国家发明奖 2 项，国家科技进步奖 20 项 1。2008 年山东省专利申请量 60247 件，增长 28.5%，其中授权专利 15937 件，增长 48.3%，其中发明专利授权量 26688件，增长 16.9%；2009 年山东省共取得重要科技成果 2364 项，获得国家科学技术奖 33 项，其中科技进步一等奖 2 项，技术发明二等奖 2 项。专利申请量66857 件，增长 10.9%；其中，发明专利申请量 8956 件，增长 10.4%。专利授权量 24963 件，增长 25.2%；其中，发明专利授权量 1890 件，
10、增长 21.4%2。2007年山东省企业累计开发新技术新产品 1.3 万多项，其中达到国际水平和填补国内空白的高水平项目 3250 多项，投产 1.1 万多项，投产率达 85%，实施省级重点技术创新项目 157 项，重大装备项目 25 项，实现新产品销售收入 8665 亿元，增长 39%3。聊城大学本科毕业论文（设计）21.1.2 科技人才队伍建设继续加强2008 年山东省规模以上工业企业科技活动人员为 273492 人，比 2007 年的245094 人增加 28398 人，其中科学家和工程师为 181432 人，研究与试验发展人员为 144427 人。2008 年山东省重点企业从事科技活动
11、的人数为 71689 人，其中科学家和工程师为 40279 人，研究与试验发展人员为 31410 人 4。2007 年山东省共有住鲁两院院士 36 人，国家有突出贡献的中青年专家 122 人，山东省有突出贡献的中青年专家 400 人，享受国务院政府特殊津贴专家 2670 人 5，形成了比较强大的科研队伍，高层次人才已成为企业技术创新的骨干力量。1.1.3 企业自主创新能力明显增强2007 年山东省拥有省级以上企业技术中心 426 家，其中国家级 61 家，居全国各省市之首，15 个企业技术中心被科技部等部委批准为首批国家认定的企业技术中心；省级以上工程技术研究中心 199 个，其中国家级工程技
12、术研究中心 9家，国家级重点实验室、企业国家重点实验室分别为 3 家和 5 家 6。山东省重大技术创新项目实现了新突破，自主开发了全氟离子膜、中通混合动力客车、浪潮存储服务器、年产 32 万吨 MDI 生产技术、太阳能光伏并网发电系统、高强超薄大型铝合金材料、巨型工程子午线轮胎成套生产技术等一批重大项目，填补了高技术产业领域的空白，其中有两项获得国家科技进步一等奖。海信高清晰高画质数字媒体视频处理芯片、海尔数字解码芯片研制成功。烟台万华集团在引进国外年产 1 万吨 MDI(异氰酸酯)制造技术的基础上，由企业研发中心经多年攻关，掌握了年产 32 万吨的制造技术和装备，使我国成为继德、英、美、日之
13、后的第5 个真正拥有该项技术的国家 7。浪潮、济钢、莱钢、兖矿集团等企业也都获得了自己的核心技术。2007 年全省已经有世界名牌产品 2 个，中国名牌产品 271个，山东名牌产品 1370 个，全国驰名商标 81 个 8。这些都是山东企业进行自主创新所结出的丰硕成果。1.2 山东省自主创新建设中存在的问题近年来，随着各项鼓励科技创新优惠政策的贯彻落实，山东省科技创新步伐明显加快，科技实力稳步增强，为经济持续、快速、健康发展做出了巨大贡献。但研发投入强度不足、研发效率不高等问题依然制约着全省创新能力的进一步提高。具体分析，这些问题主要表现在以下几个方面：聊城大学本科毕业论文（设计）31.2.1
14、研发投入不高从表 1 可看出，2008 年全省 R对开发目录中技术和产品的企业在专利申请、标准制定、国际贸易和合作等方面予以支持，形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和较强国际竞争力的优势企业。加大知识产权保护执法力度，坚决查处和打击各种违法侵权行为。定期、不定期地组织各知识产权行政执法机关和科技、经济、文化、新闻版、广播电视、公安等有关部门，对各地区、各部门贯彻实施知识产权法律的情况进行联合大检查，重点查处一些重要的、有影响的知识产权侵权大案，督促解决一些地方存在的执法不严和对侵权行为处罚不力的现象，坚决查处和制裁各种侵权行为，及时有效地处理知识产权侵权和纠纷案件。2.4 搭建科技创新服务平台
15、进一步整合并充分发挥科技资源优势，搭建科技创新服务平台。大力支持有条件的企业建立工程技术研究中心，争取有条件的进入国家级行列。建立和完善重点实验室，选择与山东省经济发展关联度大的重点实验室给予重点支持，并逐步实现资源共享，尤其向企业开放科技资源。完善省财政和科技管理部门科技资源、信息配置的协调制度，加强科技资源、信息配置网络建设，强化科技预算的执行监督，促进企业合理有效利用各类研究实验基地、大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科技文献和科技信息。重点支持科技园区建设，推进以增强自主创新能力为核心的二次创业。加快生产力促进中心建设，提高服务水平和质量。加强孵化器建设，完善孵化功能，提高服务
16、水平，促进在孵企业成长。完善技术市场，重点抓好山东省国际技术产权交易中心、山东省国际技术转移服务中心建设，以企业为主要服务对象，面向市场，积极完善和不断强化服务功能。2.5 积极推动科技中介机构发展科技中介服务体系是自主创新体系的重要组成部分，是促进产业发展的重要基础，需要政府从战略的高度予以引导和扶持。政府作为制度设计者，要不断建聊城大学本科毕业论文（设计）8立和完善有利于各科技中介机构发展的制度环境，通过制度创新消除影响各类科技中介机构发展的障碍，促进科技中介服务的顺利发展。科技管理部门要把依靠科技中介机构完善管理和服务作为转变政府职能的重要内容。科技管理部门通过减政放权，对科技中介机构能
17、够承担的事务服务性工作，如科技计划评审、科技项目招标、科技统计与分析、技术合同认定等，特别是面向中小企业的科技创新计划、先进技术推广、扶持政策落实等工作，要积极委托有条件的中介机构组织实施。要充分发掘社会资源，引导政府部门所属政策调研、软科学研究等事业单位转变运行机制，在为政府决策服务的同时，面向社会开展科技咨询、评估活动，鼓励国有企业、民营企业和科研单位联合兴办科技企业孵化器或生产力促进中心，盘活存量资产。鼓励并支持科技人员创办科技类民办非企业单位从事科技中介服务。各地方应把培育骨干科技中介机构作为区域科技创新体系建设的一项重要工作来抓，选择有一定基础的生产力促进中心、科技企业孵化器、科技创
18、业服务中心等科技中介机构，在公共技术开发平台建设、服务设备购置、从业人员培训等方面加大支持力度，打造精品服务项目，提升服务质量和水平，使之成为科技创新服务和技术转移的主要力量。2.6 建立多方合作的创新体系创新是一个系统工程，在这个系统中，政府、企业、高校、科研院所和金融机构等各个方面都起着重要作用。一直以来，产学研结合都是山东提高创新能力的一个重要模式。据不完全统计，近年来，山东重大开发和产业化科技计划项目的 70%和获奖科技成果的 60%都具有产学研合作背景。但与此同时，也存在“创新委托开发项目多，合作开发的少；短期合作多，长期合作少；与个人合作多，与团队合作少；热衷于搭建临时研究班子要钱
19、要项目”的问题。这些问题的存在，关键就在于政府对创新活动的引导扶持力度不够，与金融机构的联合方面缺乏有效的实施方案 13。通过建立“政产学研金”这一创新体系，为提高山东自主创新能力，建设创新型省份找到新路径。聊城大学本科毕业论文（设计）93 结语自主创新能力是山东省快速发展的关键因素，要想增强自主创新能力，需要强化科技投入对自主创新的支持力度和提高山东省科技原创力，还需积极发挥科研院所和高校的作用，搭建科技创新服务平台。在做好以上工作的同时，还要防止出现急功近利、虚假创新的现象，只有这样才能使山东逐渐从经济大省变为经济强省，实现经济又好又快的发展。聊城大学本科毕业论文（设计）10参考文献1山东
20、省统计年鉴.2010M:中国统计出版社,2010.2 山东省统计年鉴.2009M:中国统计出版社,2009.3李莎同志在全省企业技术创新工作会议上的讲话OB OL.2008-02-26. http: www. ctisd. comWebWork200802298921. Html.4山东科技年鉴.2009M:山东科学技术出版社 ,2009. 5 山东省统计局.山东科技实力稳步增强创新水平亟待提高 OBOL,2008- 01- 18http: www. chinacity.org. cn. csll.20967. html.6山东省人民政府.山东省中长期科学和技术发展规划纲要Z20087张高丽.
21、增强自主创新能力建设创新型国家努力打造自主品牌J.求是,2006(4):26-27.82007 年山东省国民经济和社会发展统计公报OB OL. 2008-03-24. http: /. chinagate. com. cneconomics2008- 0324content134573332. htm9韩斌,程美秀,闫玉.山东省企业自主创新的现状、存在的问题及解决对策J.山东经济,2007(3):143-147.10 国家统计局.中国科技统计年鉴（1992- 2009）M.北京：中国统计出版社,2009.11罗绮萍.对话:自主创新需要宽容的社会氛围 DB/OL.2008-12. http: /
22、 tech. . cn/d/2006-03-12/2216864592.shtml.12夏忠.企业自主创新问题的思考DB/OL.2008-12-30. http：/www. pp168. com/news/2006/11-10/102836-2.html.13吴淑娟.政产学研金:突破创新型省份新路径 DB/OL.2008-12-30.http：/ 谢论文撰写过程中，在资料收集、论文撰写构思与提纲、论文内容的增删以及格式的修改等多方面得到李红老师精心指导，在此表示最诚挚的谢意。另外，还要感谢在论文数据的收集与整理中同班同学对我的支持与帮助，使我得以顺利完成论文。最后，再次对关心、帮助我的老师和同学们表示衷心的感谢！
