1、五化镇“五小”行业综合整治实施方案为提升城镇品位，改善城镇形象，建设宜居城镇，着力解决城镇环境卫生管理的白点和难点。结合我镇实际，决定于4月20日9月31日在镇区开展“五小行业”综合整治活动，具体实施方案如下：一、指导思想 以落实科学发展观为指导，以国家卫生城市标准为依据， 以改善人民群众健康水平和生活质量为目的，全面开展“五小行 业”综合整治活动，切实改变我镇“五小行业”的环境卫生现状， 不断提高镇区“五小行业”卫生质量和管理水平。 二、组织领导 为加强“五小行业”综合整治活动的领导，成立五化镇“五小行业”综合整治工作领导小组。 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX领导小组下设办公
2、室于建设管理办公室，由郑成建同志兼任办公室主任，负责“五小行业”综合整治日常工作。 三、整治对象 镇区各主次干道、背街小巷所有“五小行业” （即小餐馆、小发廊、小旅店、小网吧、小歌厅）等小型经营服务单位。 四、整治目标 1.证照及从业人员健康证明齐全，无超范围经营现象； 2.从业人员掌握相关卫生知识、熟悉岗位卫生操作技术、穿戴洁净工作衣帽、个人卫生好； 3.有健全的卫生管理制度，有专（兼）职卫生管理人员； 4.布局合理，各功能间齐全，内部卫生设施完善； 5.供顾客使用的公共用品用具按规程清洗、消毒、保洁储存； 6.店内外环境整洁。 五、工作原则 （一）政府主导，属地管理。整治工作在镇政府的统一
3、组织领导下，实行属地管理。由各城管办牵头，责任单位大力配合，动员社会力量参与，负责辖区整治工作。 （二）突出重点，注重实效。以镇区及背街小巷的“五小行业”为重点和突破口，立足整改，整体推进，务求取得实效。 （三）疏堵结合，长效监管。在集中整治的基础上，重视疏导工作，加强日常监管，探索建立长效管理机制。 六、工作步骤本次“五小行业”综合整治活动分四个阶段进行。 第一阶段：宣传发动、建立组织、调查摸底阶段（4月20日 5 月 31 日） 1.搞好摸底调查。组建整治工作组，对辖区内“五小行业”分布情况进行摸底清查，登记造册，建立相关台账，并于 5 月 31 日前将摸底情况上报镇建设管理办公室。 2.
4、召开“五小行业”卫生整治动员大会，层层动员部署，针对所承担的具体任务，研究工作措施，分解工作任务，务必使本次整治活动开展扎实。3.组织开展培训工作。一是加强对参与“五小行业”集中整 治工作有关人员进行系统培训，明确标准任务，落实工作责任。二是扎实做好从业人员卫生知识培训，增强从业人员卫生意识， 促使业主依法自律，诚信经营。由镇爱卫办具体负责整治活动的技术指导和培训工作。 第二阶段：创建示范街阶段（6 月 1 日-6 月 30 日） 实行整治活动进展周报制度，每周五将本周活动开展情况报镇建设管理办公室。在辖区选择一条街道做为“五小行业”达标示范街（示范街选择标准为“五小行业”单位总数不少于 10
5、 家），按照整治标准要求，指导经营者逐项整改，限期达标， 树立整治工作典范。 第三阶段：全面达标阶段（7 月 1 日-7 月 31 日） 在总结示范街经验的基础上，全面开展集中整治工作。要严格按照标准要求，对每个“五小行业”门店提出书面整改意见，并督促指导限期整改；对于不具备整改条件的“五小行业”门店，要动员其“关、停、并、转” 。经整改达到要求的单位，可向镇整治领导小组申请验收，对验收合格者，加强日常监管，规范经营行为；对于不具备条件、拒绝整改或整改不到位的“五小行业”门店，由镇政府协调相关职能部门依法予以取缔。 第四阶段：总结验收阶段（8 月 1 日-8 月 31 日） 镇“五小行业”整治
6、领导小组在每一阶段进行督导检查的基础上，组织人员按照整治标准对各社区进行检查验收，奖优罚劣，严格实施责任追究。 七、工作措施 （一）健全工作机制。镇“五小行业”综合整治领导小组，负责“五小行业”综合整治的组织领导，各村各单位也要成立综合整治领导小组，由各村支书任组长，具体负责辖区内的“五小行业”整治工作。“五小行业” 具体整治工作按照属地管理原则，支书为第一责任人。各村各单位要实行支书包街道、主任包片区、“两委”成员包门店，全力以赴做好此次环境卫生整治行动。（二）明确职责分工。1.各社区负责辖区内“五小行业”集中整治工作的落实，实行属地管理；2.社区卫生服务中心负责制定技术培训和技术指导，抽调
7、专人分包社区居委会“五小行业”门店，全力为综合整治工作搞好服务，并参与督导检查；3.工商所按照无照经营查处取缔办法 ，对无证经营户依法 予以取缔，参与督导检查；4.社区抽调专人对卫生情况进行调查，并报卫生局对违反 食品安全法的立案查处及执法监督工作，参与督导检查；5.根据工作需要，对占道经营、阻碍正常执法、暴力抗法等行为及时查处。 （三）加强宣传教育。 各村各单位要加大宣传力度，充分发挥舆论和社会监督作用，发动群众，人人参与，形成良好的舆论氛围，同时教育群众自觉养 成良好的就餐和消费习惯，对规范经营的单位给予正面报道，对不符合卫生管理要求的经营单位给予批评曝光。 （四）加强督导考核。镇“五小行业”综合整治领导小组要组织人员开展“五小行 业”综合整治工作督查。同时，建立“五小行业”整治考核机制，以社区为单位，对“五小行业”整治工作进行验收考核。 （五）依法整治，长效管理。“五小行业”卫生监管是一项长期的任务，在综合整治工作中，要坚持依法行政，严格执法，认真贯彻执行食品安全法和重庆市市容环境卫生条例，通过专项整治工作来促进长效管理机制的形成。
