1、常务副市长在市机构编制核查动员会议上的讲话刚才，省上召开了编制核查动员电视电话会议。xx 常务副省长的讲话，省编办 xx 主任的说明，省政府 xx 秘书长的主持，使大家对这项工作的意义、目的、标准、步骤、时间，有了全面了解。省委组织部、省人社厅、省财政厅、省审计厅 4 个部门，也结合各自职责，分别讲了具体的指导意见。应该说，任务已经非常明确，工作标准十分清楚，方法步骤和时间节点划分也很具体，关键是要按省编委的统一部署抓好落实。我强调以下四个方面：第一，在思想 XX 度重视，在行动上迅速推开。机构编制工作是配置党的执政资源、巩固国家政权建设的一项基础性工作。开展机构和人员编制核查、全面推行机构编
2、制实名制管理，是党中央、国务院、中央编委的重要部署，习近平总书记、李克强总理均作出指示。这项工作，事关本届政府“财政供养人员只减不增”承诺的兑现，事关市区县政府机构改革能否很好的推进，事关政治，事关大局，意义尤为重要。市编办要抓紧制定工作方案，细化方法、步骤、程序。市级各部门，各区县党委、政府、编委都要按照省上提出的要求，超前谋划，做好准备，待市上方案出台后，迅速推开这项工作。第二，紧盯核查目标，突出工作重点。总的要求是，层级无遗漏、范围无盲区、内容无缺项。通过这次核查，要实现“四清两对应”，即机构清、编制清、领导职数清、实有人员清；具体机构设置与按规定审批的机构相对应，实际配备人员、财政供养
3、人员与批准的编制、职数相对应。具体工作，必须围绕这一目标来展开。3 个工作阶段、特别是实施阶段的 4 个环节，是这次核查的关键所在。要把握好每个节点的重心所在，倾注更多的心力，细之又细、严之又严地开展工作。第三，各部门协作，市区县联动。市编办、组织、人社、财政、审计部门，要紧密协作、各司其职、相互配合、相互支持，共同做好政策解释、联合审核、成果使用等工作。各区县、各部门主要领导要亲自抓，明确分管领导和具体工作人员，负责组织实施、日常协调、督促指导和信息化建设等工作。编制部门要发挥牵头作用，按照不走样、不变通的要求，严格把关。同时，这项工作政策性很强，市编办要尽快组织对区县和市级部门、各单位工作
4、人员专题培训，为工作开展搞好服务保障。这次核查是对各级编制的“大起底”，也是对全市编制管理工作的一次大检阅，一定要通过扎实细致的努力，确保有序开展，走在全省前列。第四，督查全面跟进，严肃工作纪律，把边核查、边整改、边规范落到实处。市编办、组织、人社、财政、审计等部门要抽调人员，组成核查督导组，采取分片包干的办法，对全市核查工作跟进督查。在单位自查、联合审核以及督查中发现的问题，我们不遮掩、不回避，依法依规，积极妥处，促进机构编制管理规范化。各级各部门“一把手”，对这次核查的真实性、完整性、一致性、安全性，要负总责。每一个核查单位和工作人员，要认清违纪的严重性，对提供虚假信息，瞒报、漏报、迟报、
5、“账外账”等违反机构编制纪律的，严肃追究领导和相关人员责任，切实扎紧机构编制管理的制度笼子。这次编制核查涉及全市各个层级，核查指标有 70 多项，省上要求在 11 月底前完成。为了给市上留出一定的核查和完善时间，各区县、各部门要在 10 月底之前全面完成核查任务。刚才，xx 常务副省长还传达了 xx 书记、xx 省长对市区县政府职能转变和机构改革的指示，并提出具体的推进时间节点，即各市 8 月 10 日前，审议完成市级政府职能转变和机构改革方案，以市委、市政府名义上报省委、省政府；区县方案与市级方案同步制定，报市委、市政府批准，并报省编办备案。11 月底前，完成市区县政府机构改革的实施工作；12 月底前向上级党委、政府上报总结报告。各区县、各有关部门要把这项工作提上更加重要的议事日程，细化任务，夯实责任，排出时间表，逐项抓好落实。要加强思想政治工作，严明工作纪律，确保政令畅通，确保人员思想稳定，做到思想不散、工作不断、秩序不乱。要严格执行编制、组织、人事、财经纪律，对违反有关规定的严肃追究当事人责任。同志们，改革重任在肩、时不我待。让我们在市委、市政府的领导下，集中时间、集中人力、集中精力、扎实推进，确保各项任务圆满完成，为我市经济社会发展提供重要保障。
