1、市质监局十二五和 XX 年工作总结及十三五和 XX 年工作安排根据市政府办公室关于报送“十二五”时期、XX 年工作总结及“十三五”时期、XX 年工作安排的通知精神,现将市质监局“十二五”时期工作情况及“十三五”时期工作安排简要汇报如下:一、十二五时期各项工作完成情况及 XX 年工作总结十二五时期工作完成情况及主要工作措施十二五期间,我局切实履行职责,紧紧围绕质量强市战略,严把质量关、大打品牌战,把 XX 制造成功打造成为了全省乃至全国的知名品牌,共培育出国家地理标志保护产品 2 个,湖北省名牌产品 24 个,三峡质量奖提名奖 1 个。全市获质量体系认证的企业达 39 家;强化企业质量检验人员的
2、质量意识,定期对质量检验人员进行标准化、质量、计量等方面的培训,共培训相关人员 1000 余人次;获证企业 100%建立了质量档案;获证工业企业产品合格率达到了100%,为建设湖北工业强市奠定了坚实基础。“民用三表”实现安装使用前 100受检;集贸市场公平秤受检率达到100%;全市 247 台出租车计价器 100%受检;54 个加油站的1090 台加油机全部加设防作弊铅封,受检率达 100%。立案查处关于食品、农资、建材等案件 553 件,涉案金额达到830 万元,端掉制假售假窝点 14 个,落实解决质量投诉 52件,有效地维护了市场经济秩序,净化了全市产品市场。先后多次获得湖北省、宜昌市和
3、XX 市三级文明单位、宜昌市质监系统目标责任制考核优胜单位、文明单位、“质量兴市”工作先进单位、安全生产工作先进单位等荣誉。1、强化自身建设,打造法治质监十二五期间,我局加强自身建设,强化队伍素质,提升队伍纪律观念和专业能力,坚持创新执法理念,优化法治环境,规范执法行为,强化法制监督,着力打造“法治质监、诚信质监、阳光质监、文明质监、和谐质监”。 不断健全各项管理制度,强化干职工业务素质培训,简化办事程序,改善服务方式,打造出了科学公正廉洁高效的质监品牌。2、深化农业标准化工作,推动发展现代农业十二五期间,我局围绕 XX 农业增效、农民增收,切实做好以农产品种植、培育、采集、加工及科学管理为主
4、要内容的农业标准化工作,建立健全农业标准化标准体系。先后制定并发布了百里洲砂梨、七星台蔬菜、白洋无公害柑桔等农产品质量标准,XX 酒、手工锁底布鞋被纳入湖北省地方标准,无公害食品双孢蘑菇系统标准被纳入宜昌市地方标准加以推广应用。在深化农业标准化的同时,大力推进“公司+基地+标准+农户”的运作模式,积极引导龙头加工企业与标准化生产基地携手发展,逐步建立了问安镇优质水稻种植基地、百里洲洲梨生产基地、安福寺镇银山白桃和蘑菇生产基地、七星台镇蒜苔生产基地。3、强化体系建设,叫响 XX 制造为了帮助企业事先建立健全质量管理体系,确保企业投产后的产品合格率,我局积极转变观念,改事后监督为提前介入,提供“全
5、程保姆”式服务,工作人员深入一线,现场对厂房布局、设备检验、工艺设计等提出合理化建议,及时解决企业遇到的难题。主动为企业提供政策技术咨询,积极帮扶企业申报生产许可证,使企业坐上了“服务直通车”。4、坚持依法监管,服务“三大目标”紧紧围绕“严监管、除隐患、降事故、保安全”这条主线,狠抓法律法规的宣传培训,坚持把特种设备安全监察工作目标具体化、监督制度化、工作程序化、管理规范化,突出抓好重点设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患监管,完善事故救援预案,有效保证特种设备安全运行。开展放心计量走近千家万户活动。坚持从关注百姓生活中的计量热点出发,立足 10 个计量检定项目,不断强化计量监督管理手段,提
6、高管理水平,突出抓好涉及公益、民生及社会关注的热点、焦点事项,达到了计量管理水平超前到位,企业、社会共同受益的双赢效果。XX 年重点工作完成情况1、推进质量强市战略,力促 XX 经济转型升级、质量强市措施进一步强化。根据宜昌市人民政府有关文件精神要求,征求质量强市重点成员单位意见,拟定XX 市人民政府关于进一步发展品牌经济的意见、XX 市人民政府关于标准化发展实施意见等含金量高、操作性强的文件上报市政府,明确了质量强市各成员单位的职责和任务,提高质量强市的考核权重,有力地推进质量强市工作的深入实施。、品牌创建工作进一步推进。按照 XX 年度湖北名牌产品评价目录的规定,组织符合要求的湖北白银纺贸
7、有限公司等 10 家企业参加了宜昌市 “湖北名牌”申报工作培训,目前已有 8 家企业 8 个产品已进入资格公示环节。、标准计量基础进一步夯实。帮助 7 家企业修、制订标准 11 个,登记、审验标准 46 个。4 月至 5 月底,开展了“计量护春耕、助农办实事”监督检查活动。开展了以“光学与计量”为主题的“520 世界计量日”活动,发放宣传资料 600 多份,免费检定计量器具 80 多台次。检测各类计量器具 4258 台件。其中:加油机 570 台件;水表 200 只;燃气表 1500 只;压力表 1375 台;天平小衡 512 台;汽车衡 79 台;定量包装抽查 22 批次。2、履行安全监察职
8、能,确保群众生命财产安全、依法落实责任,推进特种设备安全多元共治。与全市特种设备使用重点监管单位签订了特种设备使用单位安全责任承诺书,明确企业的责任和义务,积极推动安全生产主体责任的落实。积极和各行业主管部门以及镇政府沟通协调,配合参与各项特种设备有关的执法行动,并组织召开了镇安办主任会议,按照市安委会要求督促落实属地监管职责。、坚持依法治特,严守安全底线。今年,我局在积极开展安全生产大检查的同时,扎实开展了电梯等特种设备和压力容器、液化气瓶充装、打非治危等专项整治活动,共出动检查人员 300 人次,检查单位 400 余家次,发现并督促整改安全隐患 150 余处。开展了对 50 余家特种设备使
9、用单位的日常监督检查,发现重大安全隐患并下达安全监察指令书 18 家,整改 18 家。积极推进特种设备法定检验,配合省特检院宜昌分院验收电梯 35 台、行车 33 台、锅炉13 台、压力容器 68 台;定期检验电梯 331 台、行车 108 台、叉车 151 台、锅炉 105 台、压力容器 800 余台。、狠抓宣传教育,开展各类专项整治。利用召开镇安全生产培训、会议、开展业务培训等方式宣传贯彻落实两法以及特种设备安全知识。开办了三期场内机动车辆作业人员培训班和一期电梯安全管理员培训班,参加培训人员共计 240 余人。3、提升行政执法水平,护航 XX 经济发展、积极履行执法打假职能。以提升重点产
10、品质量为中心开展执法打假工作,切实抓好全市各领域内涉及计量、特种设备、强制性认证、生产许可证、强制性标准等的专项监督检查,严查违法行为,提升行政执法工作质量。根据省局、宜昌市局安排开展了农资、儿童用品、服装、消防器材、建材等产品的专项整治活动,出动执法人员 60 人次,执法车辆 30 台次,为市场经济发展保驾护航。、深入推进法治机关创建。规范行政执法行为,提高行政执法效能。完善行政决策机制,促进决策的科学性和民主性。强化对行政行为的监督。通过法治机关的创建,促进了全系统干职工“学法知责”与“依法履责”的紧密结合,提高了依法执政、依法行政、依法管理能力。顺利完成“六五”普法验收。与十一五末的比较
11、及存在的主要问题经过五年的发展,与十一五末相比,质量强市进一步深入推进,逐步走上 XX 产品向 XX 品牌、XX 制造向 XX 创造转变的转型升级之路,标准计量基础工作不断夯实,整体质量水平逐步上升,安全生产得到有效保证,市场环境得到有力整治。但仍然存在以下问题和不足,需要在十三五期间加以改进:1、在“质量强市”推进上,政府支持、部门推动、镇参与、企业主动的四级联动发展的体系建设尚不够完善,质量共治格局尚未完全构建,还没有形成“全员参与质量强市,人人促进质量提升”的全面质量提升氛围。2、在品牌创建上,企业创建精品名牌意识不强,特色产业打造有待加强,企业自主争创名牌基础薄弱,品牌创建环境有待改善
12、。3、在安全监管上,全市特种设备点多面广,数量庞大,专职专业特种设备安全监察人员少、装备差、经费不足。联动监管机制不健全。使用单位主体责任意识不强,法律知识不够,从业人员专业水平欠缺。4、在自身建设上,服务地方经济发展的技术支撑作用不够,应对改革办法不多,系统干职工的思想业务素质不适应新形势发展需要,亟待进一步提升。二、十三五时期工作思路、XX 年工作重点指导思想以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及习进平总书记系列重要讲话精神为指导,践行全省质量大会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕地方中心工作,全力服务 XX 经济转型升级,履行好综合管理、行政执法和安全监察职能,推动 XX 经济社
13、会发展效益更好、结构更优、质量更强,为 XX 加快实现“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”做出更大贡献。总体目标十三五时期,XX 质监事业发展的总体目标是:全市质量水平进一步提高,质量安全红利进一步显现,品牌知名度进一步提升,特种设备安全监察实效进一步保证,队伍建设进一步加强,努力形成一支与 XX 经济社会发展相适应的质监队伍。工作思路1、全面促进质量振兴构建质量共治格局着力构建政府引导、市场调节、企业自律、舆论监督的质量共治体系,建立质量振兴联席制度,定期研究和解决有关问题,协调处理重大质量问题。将质量安全和质量发展纳入各级政府绩效考核评价内容,加强对企业质量提升的宏观引导和帮扶,实
14、施中小企业质量提升工程。积极开展质量管理技术服务,建立质量诚信体系,对全市规模以上企业做出信誉等级评价,促进全市质量管理工作再上新台阶。推进质量强市工作十三五时期,结合 XX 实际,围绕化工、机械制造、纺织和农副产品加工等产业集群,培育一批主业突出、知名度高、产业链长、区域经济带动能力强的名牌骨干,不断提升和优化湖北名牌产品结构。十三五时期,力争新增湖北名牌 10 个以上。培育引导更多的企业角逐中国质量奖、长江质量奖、三峡质量奖。加强国家地理标准资源挖掘,坚持品牌培育和标准创新“双轮驱动”,深入贯彻实施XX 市人民政府关于进一步发展品牌经济的意见、XX市人民政府关于标准化发展实施意见,加快知名
15、品牌示范区和技术标准创新基地建设。深入开展民生计量工程,夯实服务经济技术保障。2、全力维护“两个安全”严格落实“党政同责、一岗双责”规定,牢固树立“隐患即是事故、安全即是发展”理念,强化特种设备安全的底线思维,完善全市特种设备安全监察工作平台,进一步加强调查摸底,实施分类建档、分类监管。加强从业人员培训,提高作业成员持证上岗率。开展特种设备的定期检验、年检年审,加强重大活动、重要节假日期间的安全检查,加强对重点行业、重点单位和重点设备的安全巡查,巡查不留死角、不存盲区,做到定期检查、随时抽查、逢节必查,常抓不懈,确保十三五时期不发生重特大特种设备安全事故。规范行政执法行为,探索事中事后监管制度,建立“双随机”抽查机制,坚持对质量安全问题“零疏漏、零容忍”,深入开展“亮盾”行动和各重点领域专项整治,重点打击严重损害人民群众身心健康、严重损害“XX 制造”整体形象的质量违法行为,确保全市生产环节消费品安全。3、全面加强自身建设严格执行局党组中心组学习制度,加强效能建设,提升干职工思想素质和业务水平,打造一支讲纪律、守规矩、懂业务、重奉献的质监队伍。全面加强党风廉政建设,严格履行党组主体责任和纪检组监督责任,认真做好党建工作,认真履行精准扶贫工作责任制,拿出过硬举措,确保两个联系村 2019 年全部贫困人口脱贫销号。XX 市质量技术监督局XX 年 10 月