1、市红十字会领导班子群众路线教育实践活动回头看自查报告市红十字会领导班子“回头看”自查报告 为了深入贯彻落实习近平总书记关于要对党的群众路线教育实践活动开展情况进行“回头看”的重要指示精神，按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署，在市委第 3 联络组和第 23 督导组的精心指导下，市红十字会党组认真对照党中央和中共 XX 市委关于学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行了自查。 现将有关情况报告如下。 一、扎实开展学习教育 自 7 月 15 日正式启动党的群众路线教育实践活动以来，市会党组结合学习党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记近期关于治国理政的一系
2、列重要讲话精神，创新学习教育方式，把学习教育贯穿到整个活动全过程，真正做到了“四个百分百”，即集中培训百分百参与，心得体会百分百撰写，支部书记百分百讲党课，干部群众百分百听党课，统一思想，提高认识，不断提高遵守党的政治纪律的自觉性和主动性，为深入开展党的群众路线教育实践活动打牢思想基础。 除规定书目外，市会为全体干部群众配发了深入学习习近平总书记重要讲话读本、习近平总书记重要讲话选编、统一思想和推进工作的科学指南等文献，采取集中学习与个人自学相结合的形式，先后组织了两次为期三天的理论读书班和深化读书班，认真学习了中央“八项规定”和市委十五条实施意见、“廉政准则”、中共中央关于在全党深入开展党的
3、群众路线教育实践活动的意见和习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动、在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话，学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神，组织全体党员干部集体观看了情系人民、人民至上、把群众放在心上、“四风”警示录和苏联亡党亡国二十年祭等专题宣传片；组织参观了“反腐倡廉法制教育展览”、复兴之路展览，分两批组织观看了电影周恩来的四个昼夜。 党组理论中心组采取扩大学习方式，组织教育实践活动专题辅导讲座 12 次，总受众人数达 850 人次。其中，邀请专家为全会同志解读党的十八届三中全会报告。党组书记马润海同志带头讲党课，所属各党支部书记都讲
4、了微型党课，组织了“博爱学苑”论坛专题交流和“党的优良传统在首都红十字组织的传承与发扬”劳模先进事迹报告会，成立了首都红十字宣讲团，制作了XX 市红十字会党的群众路线教育实践活动第一环节工作巡礼专题片和两期专题文化墙报，营造了浓厚的学习氛围。 通过学习教育，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和市委的部署要求上来，增强了全会同志反对“四风”的思想自觉和行动自觉。 二、聚集“四风”查摆问题 市红十字会广泛征求各界的意见和建议，做到了四个“结合”，即“请进来”和“走出去”相
5、结合、自我批评和相互批评相结合、座谈交流和广泛谈心相结合、广泛征求意见建议和认真梳理问题相结合。 一是自己主动找。对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，特别是找出“四风”问题的具体表现、典型事例。二是互相帮助找。主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间深入开展谈心交心，既主动谈自己存在的“四风”问题，也诚恳地指出对方存在的问题，提出改进作风的具体建议。三是上级提醒找。市委第 23 督导组通过民主评议、个别谈话、征求意见和有关部门提供的情况，汇总了市会班子存在的问题，原汁原味进行反馈，及时点明提
6、醒，督促找准问题。四是对照典型找。既对照焦裕禄、贾立群、司堃范等为民服务的先进典型找出差距和不足，提出学习先进的措施和办法，又对照市纪委通报的 16 个违纪案例进行深刻剖析，深入查找群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题，汲取教训，避免重犯类似错误。五是突出重点找。在查找问题时，聚焦“四风”抓住要害，既查找共性问题，更紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。 市会相继召开 3 次党员干部群众座谈会、2 次区县红十字会征求意见会、1 次离退休干部恳谈会、1 次媒体征求意见会，共有 93 人次出席；向 21 家常务理事单位发放了意见表，并 2 次向党员干部发放“领导班子和班子成员四风方面存
7、在问题”征求意见表共计 115 张。领导班子成员亲自带头，深入基层单位联系点 31 次，认真听取基层的意见和建议，着力解决困扰基层红十字组织事业发展的难点问题。 截止 9 月 15 日，市会共征集到意见和建议 152 条，其中对“四风”方面的意见建议 117 条，对本单位工作方面的意见建议 25 条，对教育实践活动方面的意见建议 7 条，其他方面的意见建议 3 条。市会领导小组办公室对征集到意见和建议进行了认真梳理，形成了领导班子和班子成员征求意见专题报告，上报了市委督导组。 三、深刻进行自我剖析 市会党组重点围绕为民务实清廉要求、落实中央八项规定、市委十五条实施意见精神、市委第 23 督导组
8、反馈的情况和征求到的意见建议，结合履行职能职责实际情况，认真梳理出领导班子在“四风”方面的 15 个突出问题，领导班子成员也带头认账、认领、担当共性问题，查摆个性问题。 在形式主义方面，一是宏观管理的能力不足，二是工作实效性不强，三是缺乏主动学习理论的自觉和行动，四是调查研究不够深入。 在官僚主义方面，一是指导和服务基层的意识不强，二是缺乏勇于担当负责的精神，三是对干部队伍的管理亟待加强，四是执纪不严、纪律松懈，五是决策制定与实际需求联系不够紧密，六是统筹协调能力有待加强。 在享乐主义方面，一是缺乏红十字事业发展的自信，二是创新的主动性不强，三是奉献精神有所消退。 在奢靡之风方面，一是勤俭节约
9、的思想意识淡化，二是在对外交往和接待中存在相互攀比的问题。 在对自身存在的“四风”问题进行梳理和查摆的同时，市会针对市委查摆出的十个突出问题也进行了逐一对照检查。特别是对“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支和违规占用住房和办公用房等问题进行了深入查摆。 对照领导班子在“四风”方面查找出的主要问题，市会党组从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律四个方面深挖根源。一是对照党章，严格查找造成理想信念不牢固的成因；二是对照群众期盼，深入剖析造成宗旨意识淡漠的思想根源；三是对照改进作风要求，充分认识党性修养不高的危害；四是对照廉政准则和八项规定，深刻反思政治纪律松懈的后果。 四、
10、充分组织谈心交心活动 党员领导干部专题民主生活会召开前，结合查摆梳理出来的突出问题和对照剖析检查材料，党组书记与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间采用“反馈交流谈、碰撞梳理谈、理性认账谈、集体交心谈和相互帮助谈”五种谈心、谈话方式，坦诚相待沟通思想，推心置腹交换意见，有话讲在当前，功夫用在会前，达到了沟通思想、增进共识的目的。 按照党组要求，每名班子成员都认真填写了谈心谈话情况记录表和汇总表。与此同时，根据市会党组研究决定和领导小组的统一安排，每名领导班子成员都以普通党员身份参加所在党支部的民主生活会，虚心听取普通干部职工的意见建议。班子成员打破分工界限、交叉指导市会
11、 11个在职党支部的集体谈心会和民主生活会，领导班子和各部室、各事业单位精心做好了集体谈心准备工作。 领导班子成员在相互谈心后，市会于 11 月 11 日召开党员领导干部集体谈心会。班子成员首先对照、剖析自己在“四风”方面存在的突出问题及其成因，找出了各自的努力方向。领导同志敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，并本着对事业负责、对同志负责的态度，严肃认真、实事求是地开展相互批评，凡是准备在民主生活会上提出的问题和意见，都在会前谈深谈透，为开好专题民主生活会做好了组织准备。 11 月 11 日，副市长戴均良同志在XX 市红十字会关于报送领导班子及党员领导干部对照检查材料和专题民主生活会方案的报告上
12、批示：红会报来材料已阅。市红十字会领导班子政治坚定，作风务实，开拓创新，班子成员都高度重视教育实践活动，主要领导率先垂范，会党组精心组织，积极投入，广泛征求意见，深刻对照检查，认真研究整改措施，活动取得了阶段性成果。望在市委督导组有力指导下，充分准备开好民主生活会，进一步细化整改措施，在巩固扩大红会近年取得显著成绩的基础上，再接再厉，更加充分发挥好人道救援的职能作用，为首善之区建设作出更大贡献。 五、认真开展自我批评与相互批评 11 月 14 日，市会以“反对四风、服务群众”为主题，组织召开了一次高质量的党员领导干部专题民主生活会。市委第 3 联络组组长郭胜亚、第 23 督导组组长张冰、副组长
13、汪进军和督导组全体同志亲临会议指导工作。 马润海同志代表市会党组作了对照检查，梳理了领导班子遵守党的政治纪律情况、贯彻中央八项规定和市委十五条意见精神、转变作风方面的基本情况，查摆了存在的“四风”突出问题，剖析了成因，提出了整改意见。之后，马润海同志率先垂范，带头进行个人对照检查，并诚挚听取大家的意见建议。班子成员依次发言，既进行深刻的自我批评，又进行诚恳的相互批评，以整风精神揭短亮丑、动真碰硬，虚心接受批评意见，切实回应群众期待。 专题民主民主生活会上，开展了积极健康的思想斗争，清洗了思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，达到保持本色、统一思想、帮助同志、增进团结、凝聚力量、推
14、动班子建设的目的。 六、边查边改务求实效 市红十字会边学边改、立行立改，做到了教育实践活动与核心业务工作两不误、两促进。 一是针对“宏观管理的能力有待进一步提高、与其他委办局协调的主动性还有待增强”的意见，市会结合关于促进首都红十字事业发展的实施意见起草工作，广泛征求了市纪委、市委组织部、市民政局、市财政局和市编办等委办局意见建议，商请市政府办公厅组织了相关委办局协调沟通会，加强了对首都红十字事业发展的顶层设计。争取市委、市政府领导和理事单位支持，推进首都红十字系统应急指挥中心建设和 999 紧急救援中心指挥平台的升级改造，探索解决制约区县红会发展的瓶颈问题，确定了医养结合的养老工作思路，启动
15、了人道惠民项目论证并将于 XX 年推出，市会备灾救灾仓库实现了科学布局，备灾库面积由原来的 1100 平方米扩容至 3700 平方米。 二是针对“工作的时效性还有待进一步提高，日常工作有时抓的粗一些，还存在个别相互推诿扯皮的情况，精细化管理水平有待进一步提高”的意见，市会党组加大了督察工作力度，党组和执委会每两周听取研究重大项目、重点工作的推进落实情况，开展了“党员干部带头学、带头查、带头改、带头干”的先锋行动，“服务大局、服务民生、服务群众”的惠民行动，“涉及人道惠民工作的规划项目和制度管理”的清理行动，“树新风、塑效能、增实力”的正风行动和“为干部职工排忧解难”的关爱行动，制定并实施了募捐
16、箱管理办法、冠名机构管理实施细则和市红十字会关于规范因公出国工作的若干办法等制度，初步形成了立改废制度目录。加强服务窗口管理，在紧急救援中心设置了监查审计室，提升了规范服务和风险排查防控管理水平以回应群众期盼。 三是针对“理论学习的主动性还有待进一步提高”的意见，市会在组织了为期三天的集中学习培训之后，又组织了为期三天的处级干部深化理论读书班，组织理论中心组扩大学习，深刻领会党的十八届三中会会精神。与高等院校合作开展“首都红十字文化在全国文化中心建设中的优势和作用”、“在人道惠民中践行党的群众路线”研究课题，召开“首都红十字文化在全国文化中心建设中的优势和作用”、“在人道惠民中践行党的群众路线
17、”红十字理论研讨会，与XX 日报社合作编写了人道惠民文集，新华每日电讯8 月 23 日刊登马润海同志在人道惠民中践行党的宗旨，努力推动红十字事业又好又快发展理论文章，XX 日报8 月 12 日跨版刊登在人道惠民中践行党的群众路线-XX 市红十字会在党的群众路线教育实践活动中的理论思考。 四是针对“指导和服务基层的意识还有待进一步提高”的意见，市会建立并实行了市区两级红十字组织月度例行会议制度，协调相关委办局探索解决区县红十字会党的建设和领导班子、干部队伍建设问题，组织市区两级红会参与的国际交流成果汇报会，制作了服务基层连心卡、启动了“走基层报道行”活动，参与处置了丰台区岳各庄北桥加油站塌方事件
18、、东城区光明楼中街金凤呈祥蛋糕店爆炸事件和天安门金水桥撞桥事件等急救任务，动用救护车、直升机、固定翼飞机成功将一名美国高龄患者转运回国，实现了全方位、立体化、无缝式空中医疗转运模式，率先开创了全国红十字人道救助体系救援模式的先河。 五是针对“对干部队伍的管理还有待进一步加强”的意见，市会坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向，认真贯彻干部选拔任用工作条例，按照新时期好干部选拔任用标准，本着公开、公正、透明的原则，采取集体领导、民主推荐的方式选拔推荐干部；组织了 146 人次参加的青年骨干培训班，邀请会领导和各部室、中心领导同志为新入职干部岗前培训班授课，干部的选拔配备和人才培养管理得到进一步加强
19、。制定XX 市红十字会关于加强领导干部反腐倡廉教育工作的意见，党组书记与领导班子成员、分管会领导与部门负责人代表分别签订了党风廉政建设责任书，各部门负责人与一般干部代表签订了党风廉政承诺书。制订XX 市红十字会关于在全会开展会员卡专项清退活动的通知，截止 9 月 30 日，市会机关全体干部职工、直属事业单位中层以上干部共计 83 名干部全部做出了零持有报告。 六是针对“勤俭节约的意识还有待进一步强化”的意见，市会严格执行中央八项规定和市委十五条实施意见、党政机关厉行节约反对浪费条例，严禁送节礼、取消例行的笔记本和台历、贺卡印制；清理超标办公用房 116平方米；合并会议、提高质效，精减会议 38
20、 个；减少发文、节约成本，精减文件 65 个；压缩“三公”经费 0.6 万元。 七是落实“视救助对象为亲人、把干部职工当家人”理念，在首发大厦设立医疗服务点，启动了关爱生命绿色通道，出色完成了天安门“1028”恐怖暴力等事件中伤员的救治转运等工作，得到了市委、市政府领导的充分肯定。 特别是根据中国红十字会总会关于派遣救援队赴菲律宾救灾的通知，为履行中国红十字会国际人道救援工作职责，发挥民间外交重要渠道作用，经中央批准，中国红十字医疗救援队赴菲律宾参与“海燕”台风灾害救援。马润海同志率队亲赴灾区，执行新中国首次赴境外人道救灾任务。市委副书记、市长王安顺同志 11 月 20 日批示：人员要强，装备
21、要先进，务尽全力，体现 XX 精神和人道主义精神，为国增光。21 日，中国红十字会党组书记、常务副会长赵白鸽同志在中共 XX 市红十字会机关委员会关于成立 XX 市红十字会赴菲律宾“海燕”台风灾区救援队临时党支部的通知上批示：请结合本次群众路线教育活动，速将相关情况组成综合性报告，送中央有关部门。 七、继续补充完善提高 市红十字会党组清醒地认识到，在学习教育工作中还存在着精读细研党的经典著作有待提高、系统掌握创新理论尚待深入、指导实践能力急需强化、宏观把控和顶层设计的能力有待进一步提升、人道救助实力还不能完全适应形势发展和人民群众期盼、指导服务基层能力偏弱和日常工作质效粗放等亟待解决的现实问题
22、。 对通过“回头看”查找出的问题，市会党组决心进一步查漏补缺，加强薄弱环节，完善整改方案，细化整改措施。对于前一阶段边学边改、边查边改中初步解决的问题，抓好巩固提高、坚决防止反弹；对尚未完成的问题，纳入整改方案，加大力度、抓好整改；对新发现的问题，及时列入整改事项，明确责任、跟进解决。在下一阶段工作中，市会党组和领导班子将继续发挥好示范作用，切实抓好各项整改任务的落实。 一是对前一阶段教育实践活动的各项工作进行认真反思，总结经验、查找不足，切实改进，切实做好“回头看”工作。二是认真制定整改措施，并在一定范围内公示整改任务书、路线图和时间表，切实保证整改落实出实招、做实功、求实效。三是着力开展专项整治，把中央、市委关于正风肃纪、专项整改的工作不折不扣地落实好。四是切实加强制度建设，能立即改的制度在三个月内解决，改不了的制度一年内提出时间表，长期问题列入计划，把制度建设作为解决问题的治本之策，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，以制度机制固化教育实践活动成果。 市红十字会党组决心，把党的群众路线教育实践活动成果转化为推动发展、深化改革的强大动力，眼前治标、长远治本，切实转变作风，加强顶层设计，不断提升人道救助实力，让市委放心，让群众满意，推动首都红十字事业科学发展。
