1、市粮食系统人才工作调研报告为加强全市粮食系统人才建设，促进粮食经济发展，按照市委组织部要求，日前，我局对全市粮食行业人才工作进行了调查分析。现将调查情况及有关建议总结如下：一、基本情况至 XX 年底，全市粮食行业现有机构总数 142 个，其中行政单位 5 个，事业单位 8 个，粮食企业 129 个。全市粮食系统人员总数 3294 人，其中中共党员人数 641 人，占19.46%，女性职工 824 人，占 25.0%，少数民族职工 78 人，占 2.37%。从职位分类看：公务员 71 人，占 2.16%；企业管理人员 361 人，占 10.96%；专业技术人员 342 人，占 10.38%；工人
2、 2520 人，占 76.5%，其中技术工人 663 人，占26.31%，普通工人 1857 人占 73.69%。从年龄结构看：35 岁以下人员 1003 人，占30.45%；3645 岁人员 1375 人，占 41.74%；4654 岁人员 863 人，占 26.20%；55 岁及以上人员 53 人，占 1.61%。从知识层次看：研究生学历 2 人，占 0.06%；大学本科学历 80 人，占 2.43%；大学专科学历 250 人，占 7.59%；中专、高中学历 2354 人，占 71.46%；初中及以下学历 608人，占 18.46%。从人才培训情况看：粮食购销市场化以来，各级粮食部门通过大
3、力推进国有粮食企业改革，精简了企业人员，加大了企业人才管理的力度，并克服资金困难，在人才培训方面进一步加大了投入。XX 年，全市粮食系统组织参加培训 371 人次。培训知识类型，主要为企事业管理人员培训，特殊工种职业技能培训等；培训渠道，主要是通过粮食系统教育培训机构，其他渠道为党校和行政院校。二、存在问题知识层次偏低。全系统大学专科以上学历比例仅为10.08%，而在系统主体单位粮食经营企业中，大学专科以上学历比例仅为 8.94%，且有相当比例的学历不是第一学历，为从业后通过函授或其他途径取得，所学专业中，真正系统的学习经济管理、粮食工程等专业的偏少，学习信息技术、工商管理、法律等专业的更是少
4、之又少。公务员队伍年龄结构不合理。目前全市粮食系统公务员队伍年龄结构以 3654 岁人员为主，占 81.69%，而 45岁以上人员 47 人，占 63.38%，35 岁以下人员明显偏少。人才使用环境亟需改善。由于当前粮食系统处于比较困难阶段，人才管理和使用中还存在许多不尽如人意的地方。1 是引进人才难。多数粮食企业的处境是求生存阶段，在市场竞争中如履薄冰，真正的人才不愿到粮食企业工作。2 是留住人才难。企业内部各项机制不完善，也难以为人才提供发挥作用的平台，即使引进人才，由于待遇及企业环境等原因，也难以留住人才。3 是培养人才难。企业历史负担沉重，在市场竞争中处于弱势地位，经济效益差，近 2年
5、虽略有好转，但企业难以在人才教育、培训等方面投入到位，培养自有人才存在困难。三、关于加快粮食系统人才队伍建设的建议政府应出台相关政策，支持鼓励人才走进企业。*市是一个农业大市，要实现向农业强市的转变，加快农业产业发展，提升农副加工产品的科技含量，增加农产品的附加值，是其中的关键环节。目前*市粮食加工业已成为皖西北粮食加工集散地，已具备了相当的规模，企业亟需引进人才开展自主研发，实现产品升级。建议市政府及相关部门应进一步树立以工作业绩用人的导向，出台激励措施，鼓励企业引进人才，人才走进企业。如可结合全民创业，进一步出台干部到企业挂职，帮助企业发展的措施；对应届毕业大学生，可参照大学生到农村任“村
6、官”的优惠政策，出台应届毕业大学生到民营粮食加工企业工作的，可享受同等优惠待遇等。企业应为人才发挥作用，建立良好的内部环境。企业应进一步深化内部人事政策，按照现代企业制度的要求，建立健全内部管理机制，为人才提供好的企业环境。首先要为人才提供发挥才能的平台，使人才能够人尽其才；其次要建立能上能下的机制，使真正有能力推动企业发展壮大的人才，能够通过工作实绩，走上管理岗位，发挥更大的作用。第三要建立奖惩激励机制，对为企业做出贡献的人才，要给以一定的物质激励。企业只有积极创造条件，做到以事业留人，以感情留人，以适当的待遇留人，才能真正留住人才，才能促进企业发展。要加大人才队伍的培训力度。要在全行业，尤
7、其是各级粮食企业负责人中牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力推进人才兴粮战略，逐步加大对人才队伍建设的投入，积极提高广大职工队伍素质，尤其要重点加强企业管理人员，特别是企业法人的培训；对专业技术人员也要加大特殊工种技术培训力度，使之不断更新、充实知识，实现自我提高，自我完善。要进一步优化机关公务员队伍。要通过交流、公开招考等办法，补充年轻公务员，切实改变当前公务员队伍中人员年龄偏大的矛盾；要通过轮岗、挂职等措施，积极培养高素质、复合型行政管理人才；要结合效能建设，完善公务员考核机制，增强机关干部的压力感、责任感，在粮食行政管理部门形成人人干事业，人人谋发展的氛围，从而打造一支政治坚定、作风扎实、业务过硬、充满生机的公务员队伍。
