1、市纪委 XX 年工作总结和 XX 年工作打算XX 年，我市各级纪检监察组织，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、上饶市和我市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，做到常规工作抓规范、重点工作抓深化、难点工作抓突破、特色工作抓创新，加大力度、创新举措、狠抓工作落实，为我市实现“争当县域经济科学发展排头兵、夯实建设全国百强基础”提供了坚强的纪律保障。 一、今年工作完成情况 着眼服务保障和促进科学发展，专项监督检查全面推进。全市纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，着眼于构建监管长效机制、服务科学
2、发展，精心组织开展了一系列专项监督检查。相继就保障性住房建设、征地拆迁、涉农资金使用等涉及民生的重大决策落实情况开展了监督检查。一是围绕市委、市政府中心工作，跟踪问效“六个年”活动中的工业园区建设和重大项目落实情况。重点加强了对土地执法工作监督及对“违法用地、违法建设”案件的查处，对全市 44 宗违法用地、违法建设案件进行督办，通过倒查责任追究、强化违法建设防控等工作，保障“两违”清理工作有序推进。二是对 XX 年至 XX 年以来落实中央、省、上饶市涉农资金使用情况和土地征用、房屋拆迁补偿等资金进行了全面监督检查。对检查中发现的一般性问题要求各单位逐问题制定整改措施，限期整改；对套取、截留、挤
3、占、挪用、贪污、私分涉农资金以及其他违纪违法问题开展认真调查，严肃处理。三是强化对政府采购、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、国有集体资产出售等领域的监督检查，确保公平、公正、公开。今年以来，参加招投标监督 98 个，中标价为 140155、21 万元。组织政府采购 347 次，购物标的价为 5136.7 万元，中标价为 4475.03 万元，节减资金661.67 万元，资金节减率为 12.89%，参加土地招拍挂工作监督 18 次，出让面积共计 197650.5 平方米，成交价9006.81 万元。 着眼营造最优发展环境，干部作风集中整治扎实有效。把加强干部作风建设、营造风清气正的发展环境
4、作为纪检监察工作的一项重大任务，采取有力措施，扎实开展干部作风集中整治活动。一是广泛宣传，营造氛围。下发了德兴市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案、关于贯彻江西省委、省政府的实施意见以及关于认真学习集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动有关资料的通知，及时召开优化发展环境工作座谈会，会上对改进干部作风提出了树“忧心”、持“诚心”、 善“用心”、 立“恒心”、常“清心”的“五心”作风要求。加大宣传教育力度，通过报刊、电台、电视台、网络等多种渠道，开辟专栏，精心组织宣传报道，编发工作简报，报道先进事迹和反面典型。二是深入查找干部作风突出问题，坚决查处严格问责。结合电子视频监察系
5、统、优化发展环境监测点监测、“百千万”内设机测评活动、“五条禁令”执行情况采取明察暗访、受理投诉举报等监察方式，查找各单位影响发展环境的突出问题，并督促各单位限期整改，对于在限定期限内达不到整改要求的，追究相关单位负责人的责任。先后 30 次深入市直单位、乡镇办公场所以及餐饮、茶楼等场所进行了明察暗访，对上班迟到、早退、玩游戏、炒股以及工作时间打麻将等情况，给予通报批评 62 人次，在市电视台做公开检查 2 人次，立案查处 2 人，有力地促进了干部作风的转变。三是加大了对党政机关存在的“假、浮、蛮”等作风方面突出问题的问责力度，今年以来，共立案失职渎职类案件 16 件，其中乡科级干部 10 人
6、，有力地促进了干部作风转变。四是严格实行奖罚考核。采取“定性考核与定量考核相结合、集中考核与日常考核相结合、专项考核与综合考核相结合、组织考核与群众评价相结合”的方式，对全市 109 个单位分口进行考核评比。对考核得分列各类别倒数第一名的单位，由市委、市政府予以通报批评，并限期整改。五是认真落实党政机关厉行节约的各项要求，强化对外出公务考察的监督，下发了关于进一步规范外出公务活动的通知，对外出公务考察活动严格报批，强化监督，严肃纪律。 着眼完善惩防体系建设，源头治腐工作领域不断拓展。紧紧抓住惩防体系建设这根主线，坚持更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，着力创新廉政教育方式，落实和完善
7、各项监督制度，加强对公共权力运行监督，构建预防腐败制度体系，有力提升了源头治腐工作水平。一是大力推进惩防体系建设。制定德兴市 XX 年惩防体系建设任务分工方案，将全年反腐倡廉各项任务进行逐条分解，落实到各牵头单位和协办单位。全面推进风险岗位廉能管理。进一步规范和监督权力运行。二是以贯彻落实廉政准则为重点加强反腐倡廉教育。市党政主要领导带头进行反腐倡廉形势教育、理论教育。认真执行领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询等党内监督制度，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话 70 多人次，对 80 多名领导干部进行任前廉政谈话。利用身边事例，编写典型案例剖析材料开展警示教育，真正做到以案说纪、以案促廉。三
8、是深入开展廉政文化“六进”活动，营造“廉荣腐耻”的社会氛围。在全市选择了 6 个硬件建设较好的乡镇、单位作为示范点推进廉政文化建设，打造特色廉政文化品牌。各示范点开展了“五个一”活动。即：竖一块永久性廉政公益广告牌、出一期廉政宣传栏、贴一幅廉政宣传画、挂一批廉政警示牌、设一个廉政文化书屋。在公路或集镇醒目处悬挂巨幅廉政标语警示牌。四是利用手机短信平台，每周给全市党员领导干部发送廉政提醒短信，实现廉政教育日常化。下发“致全市领导干部家属一封公开信”，做到领导干部家属人手一封，让廉洁清风吹进每个领导干部家中。中国纪检监察报和江西日报对我市这一做法给予了报道。五是加强了纪检监察信息宣传工作。成立市纪
9、委监察局信息宣传报道组。截至目前，共编发、上报各类信息宣传 110 余条，被中纪委采用 3 条，被省纪委采用 10 条，被上饶市纪委采用 30 条，营造崇廉、尚廉、守廉、督廉的浓厚氛围。六是围绕推进农村基层党风廉政建设，进一步促进农村和谐稳定。认真贯彻落实农村基层干部廉洁履行职责若干规定，开展村干部任期和离任经济责任审计工作，审计结果及时向村民公布。在对市行政服务中心全面推行“两集中、两到位”工作的同时，切实加强乡镇便民服务中心和村代办点建设，延伸乡镇便民服务中心职能，在每个村委会都建立村级代办点。完善市公共资源交易中心和乡镇公共资源交易站建设，对村级规模下建设工程、产权交易、物资采购，一律按
10、要求进驻乡镇公共资源交易站。建立行政审批、效能建设、社会服务和电子监察四位一体的综合服务平台，切实解决程序不公开，办事不公正的问题。加强农村基层党务、政务、村务、事务等四项公开工作，搭建农村基层党员干部与群众互动的平台，促进农村社会和谐稳定。 着眼严惩腐败问题，执纪办案和纠风治乱工作力度加大。今年以来，我们认真分析形势，研究对策，找准主攻方向，重拳出击，铁腕办案，着力解决损害群众利益的突出问题，严肃查处了一批违纪违法案件，保持了严惩腐败的高压态势。一是大力查办违纪违法案件。不断完善腐败案件及时揭露、发现、查处机制，增强突破疑难复杂案件能力，提高依纪依法安全文明办案水平。今年以来，全市纪委监察机
11、关共受理群众来信、来访、电话举报 95 件，接待来访群众 175 批次 360 余人；查办各类违纪违法案件 59件，其中乡科级干部 10 件，村“两委”主要负责人 7 件，移送司法机关 1 人，违纪金额万元以上案件 9 件，处分违纪违法人员 51 人。二是着力解决群众反映的突出问题。按照市委“领导干部大下访暨信访积案化解活动”要求，有效化解信访积案 10 余起。加大了教育乱收费专项治理，对全市范围内有信访举报的中小学校教育收费情况进行了专项审计和重点检查，全面落实中央、省减轻农民负担和农村税费改革的各项政策，进一步做好涉企行政事业性收费清理，加强对涉农涉企收费的监督检查，农民和企业的负担进一步
12、减轻。三是在全市医疗卫生系统集中整治医生收受医药“回扣”问题。各医疗机构严格执行新的医疗收费标准，降低大型医疗器械检查收费，严格控制药占比上限等，着力降低医疗成本，减轻患者负担。 着眼规范管理，纪检监察干部队伍整体面貌焕然一新。坚持把加强队伍自身建设作为开创工作新局面的基础，以提升战斗力为目的，以主题活动为载体，以规范管理为关键，努力打造作风一流、素质一流、业绩一流的纪检监察干部队伍。一是加强思想政治建设。以深入开展“职业道德规范大讨论”和“三小”为契机，号召机关党员干部认真学习政治理论，努力提高纪检监察干部的政治素质。强化责任意识，广泛开展创先争优承诺活动，要求机关干部结合自身岗位实际创先争
13、优，增强了党员干部干事创业的积极性。二是加强能力素质建设。以创建学习型机关为目标，采取集中学、科室学、个人学等多种形式，切实加强纪检监察干部理论修养，提高政治敏锐性和政治鉴别力。选派了 2 名干部到中纪委北戴河培训中心学习，选派了 1名年轻干部到上饶市纪委挂职跟班学习；同时通过一批案件的查办，提高了年轻干部的案件查办能力。三是加强作风建设。进一步加强内部管理，督促机关干部严格遵守委局机关日常管理制度，严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律和廉政纪律，模范遵守国家法律和党内法规，自觉接受各方面监督。坚持和落实常委联系重点工作制度，按照年度反腐倡廉建设和作风建设工作要点，明确重点工作的任务要求、责任
14、主体、具体措施和完成时限，提高机关干部的工作执行力，推动各项工作的有效落实。 在肯定成绩的同时，我市反腐倡廉建设还存在一些值得重视的问题：腐败现象在一些重点领域仍然易发多发，损害群众利益的问题仍时有发生；少数地方和单位对党风廉政建设责任制落实不坚决，对惩治和预防腐败体系建设落实不到位；一些部门和党员干部作风涣散、效率低下、执行力不强；纪检监察机关对新形势下反腐败规律的把握还需要进一步加强，等等。对这些问题，我市纪检监察机关将在今后的工作中努力加以解决，使我市党风廉政建设和反腐败工作上一个新的台阶。 二、XX 年工作打算 认真学习贯彻十八大精神，切实抓好 XX 年的反腐倡廉建设工作。把学习贯彻党
15、的十八大精神作为首要政治任务，加强监督检查，保证市委市政府作出的各项战略决策部署得到落实。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加强对市委市政府对经济社会发展重大决策部署执行情况的监督检查，确保各项目标任务落到实处。认真总结经验，建立健全监督检查长效机制，不断提高监督检查工作科学化、制度化、规范化水平。 创新方式方法，进一步深入推进廉政文化建设。努力发挥廉政文化树正气、扬清廉、斥腐恶的积极作用，积极探索一条行之有效、符合我市实际的廉洁文化路子，通过多种形式，深入推进廉政文化建设。一是大力开展勤政廉政先进典型评选表彰活动。评选表彰“德兴市勤政廉政干部”，适时召开“德兴市勤政廉政
16、干部先进事迹报告会”，加大树立、宣传勤政廉政先进典型的力度，弘扬新风正气。二是进一步建立廉政文化“六进”活动责任机制。认真贯彻落实中央、省和上饶市关于加强廉政文化建设的有关文件精神，进一步确定职责、明确分工、落实任务，建立健全责任机制。三是创新廉政文化新载体。弘扬“德”文化，有重点有特色地抓好对党员干部理想信念和廉洁从政教育、公职人员的职业道德教育，形式多样地抓好城乡居民的社会公德教育等。并将廉政文化“六进”活动与加强政风、行风与机关作风建设、社会主义新农村建设、家庭助廉活动、学校德育建设、企业诚信廉洁经营紧密结合起来，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。抓好廉洁诚信示范村建设，促进
17、农村和谐稳定。 围绕中心，服务大局，着力解决三个方面的突出问题。坚持以十八大精神为指导，深入学习贯彻中国特色社会主义理念体系，并以此指导反腐倡廉工作的实践。深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，加强对十八大作出的重大决策部署落实情况的监督检查，着力解决影响和制约经济社会科学发展的突出问题，着力解决党风政风方面妨碍改革发展的突出问题，着力解决影响群众最关心、最直接、最现实利益的突出问题。建立健全及时发现和纠正损害群众切身利益问题的长效机制。 继续保持高压态势，抓好案件查办工作。查办违纪案件是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务，必须始终抓紧抓好。重点严肃查处发生在领导机关和领导干部
18、中滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件；严肃查处利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件；严肃查办工程建设中搞虚假招投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违法审批探矿权、违法入股矿产开发的案件。 深入推进惩防体系建设，强化制度执行力度。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，通过抓组织领导、抓任务落实、抓监督检查，增强惩治和预防腐败体系建设整体合力，推动惩治和预防腐败体系建设深入发展。贯彻落实惩防体系 XXXX 年工作规划精神，以提高制度执行力为突破，进一步加强反腐倡廉教育、监督、预防、惩治制度建设，逐步
19、构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要加强制度建设的宣传教育、制度执行的组织领导和监督检查，督促领导干部做执行制度的表率。对严重违反制度的行为，要发现一起、查处一起，维护制度的执行力和权威性。完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，建立健全保障制度执行的工作机制。把制度建设作为解决执行不力的关键环节，强化责任追究，严肃查处执行不力的各种行为，以责任追究倒逼执行力的提高。 进一步加强农村基层党风廉政建设。加强对贯彻落实农村基层干部廉洁履行职责若干规定精神的监督检查，以乡镇、村干部基层站所负责人为重点，抓好理想信念、党的宗旨、科学发展观和党纪条规教育，将廉政文
20、化延伸到最基层。健全乡镇领导班子议事规则，完善村级民主决策制度，将党内监督有关制度延伸到农村基层。健全乡镇、村财务管理制度，全面推行“村财乡代理”，加强民主理财。推进农村政务公开、村务公开和党务公开，让基层群众有更广泛的知情权、参与权和监督权。 坚持与时俱进，努力打造过硬队伍。坚持严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，进一步巩固主题教育成果，通过建设学习型机关、健全内部管理制度，增强干部学习的自觉性，不断提高干部的理论和业务水平。进一步完善纪检监察机关派出机构体制机制，切实加强乡镇纪委建设。进一步完善纪检监察系统的监督管理机制，严格岗位目标考核，严格工作纪律，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍。 XX 年 12 月 11 日
