1、市规划局 XX 年法制建设暨依法行政工作要点XX 市城乡建设规划局 XX 年法制建设暨依法行政工作要点 XX 年，我局法制建设暨依法行政工作的总体要求是:认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，围绕市委、市政府工作部署,大力加强法制宣传，深化学习教育，强化法制监督，突出重点，狠抓落实，为建设 XX 最美山水生态园林城市创造良好的法治环境。 一、继续推进依法行政示范市创建工作 1、依据XX 市创建省级依法行政示范市工作方案，对照创建标准，查漏补缺，全面完成我局创建任务，为我市创建省级依法行政示范市工作做出积极贡献。 2、继续开展我局依法行政示范单位创建工作，力争今年通过市政府法制办的考评验收。
2、二、深化学习培训，增强依法行政意识和能力 3、加强法律法规学习。把学习宪法和相关法律法规作为一项长期的重要工作，培养干部职工自觉学法、守法、用法的行为习惯。今年重点学习中华人民共和国行政处罚法、公共行政法汇编公务员必读。 4、突出培训主题与效果。选择切合实际的主题，把学习党的十八大和十八届三中全会精神与城乡规划有关法律法规列入机关学习培训的重点，全年组织干部职工集体学习法律法规知识不少于 6 次，每人培训时间不少于 40 小时，做到有计划、有教材、有制度、有检查、有考评、有效果。5、推行法制考试制度。组织全体干部进行普法考试，考试成绩作为年终考核和评优树模的依据。对拟提拔的干部进行任前法律知识
3、测试制度，以不断增强法制观念，提高依法行政的意识和能力。 三、加强法规宣传，营造依法行政良好氛围 6、围绕重点、难点、热点问题，扎实开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的法制宣传教育活动，利用报纸、电视、电台、网络、展板、专栏等形式，向广大群众宣传城乡规划法律法规，为群众提供便利的规划法律法规咨询服务。 7、加强与新闻单位的联系沟通，做好法制信息报送工作，每季度至少有一篇法制工作信息在市以上媒体或XX政府法制等简报上刊登，为城乡规划工作营造良好的法治氛围。 四、完善工作机制，提高科学决策和执政水平 8、完善规划审批体制。进一步健全和完善规划审批程序，发扬民主，集思广益，提高规划审批的科学性。加强对
4、“一书两证”行政许可制度的贯彻落实，实施规划审批责任制。 9、实施规划听证制度。凡涉及公共利益的重大规划许可事项,直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的规划许可事项及按照法律、法规、规章的规定应当进行听证的规划许可事项,应按相关程序组织听证。 10、做好行政处罚自由裁量权裁量工作。抓好行政处罚自由裁量种类、阶次和基准的适用，认真落实行政处罚自由裁量种类、阶次和基准，加强对执行情况的监督检查。11、认真落实XX 市城乡建设规划局重大行政决策程序规定，实行决策跟踪落实和责任追究，推进重大行政决策的科学化、民主化、法制化。 五、严格依法依规，推进规范性文件制定、清理工作 12、科学制定规范性文件出台
5、计划。按照立足当前、着眼长远和统筹兼顾、突出重点、协调推进的原则，完成我局 XX 年规范性文件制定计划，修订XX 市城镇规划管理办法、XX 市建设用地容积率管理办法和XX 市测绘地理信息管理暂行办法。 13、完善规范性文件征求意见制度。采取网上公开征求意见、召开座谈会、论证会、听证会等形式听取社会公众意见，提高制定规范性文件的透明度和公众参与度。 14、实行规范性文件“三统一”制度。实行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度，提高规范性文件管理工作水平。 15、加强规范性文件备案工作。按照有关规定及时向市政府法制办公室报备我局制定的规范性文件，确保规范性文件的审查率、备案率和准
6、确率。 16、严格落实规范性文件有效期制度。实行规范性文件动态管理，在文件有效期届满前 2 个月及时提出具体修订意见，报市政府法制办公室审核并报市政府同意后进行修订。开展规范性文件清理，及时废止不合法、不合理、不符合实际的规范性文件。 六、维护和谐稳定，做好行政复议和信访工作 17、要围绕规划工作大局，充分发挥行政复议在化解行政纠纷方面的主渠道作用。通过宣传，引导当事人通过行政复议渠道依法表达诉求、维护自身权益，注重运用调解、和解的方式解决行政争议。 18、规范和健全行政复议工作制度，夯实行政复议组织机构，充实工作人员，完善工作程序，增强行政复议化解纠纷能力，最大限度地减少各类矛盾纠纷发生。 19、完善信访制度。规范信访工作程序，推动信访与行政复议、行政诉讼、仲裁相链接，依法分流信访诉求，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。 七、加强自身建设,提升工作水平 20、认真学习贯彻党的十八大精神。全面落实十八大和十八届三中全会对法制工作提出的新任务、新要求，努力开创我局法制工作新局面。
