1、市林业局党组党的群众路线教育实践活动总结报告市委教育实践活动领导小组：第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，市林业局党组在市委的统一部署下，在市委第三督导组的正确指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“为民务实清廉”主要内容，聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期的目的。现将活动情况报告如下：一、活动开展情况深入开展学习教育，广泛听取意见，夯实了教育实践活动的基础一是周密安排部署，稳步有序推进。全市党的群众路线教育实践活动工作会议召开后，局党组高度重视，迅速行动，召开
2、专题会议研究部署，成立了市林业系统党的群众路线教育实践活动领导机构、工作专班和督导组，研究制定了市林业局党的群众路线教育实践活动实施方案，明确了工作任务和工作要求，各二级单位党支部也相应成立了专班，制定了实施方案。为保证活动效果，局党组分别与各班子成员、各二级单位党支部签订了党的群众路线教育实践活动责任书，对整个教育实践活动细化任务，明确责任，每名班子成员联系一个二级单位党支部，负责对该支部的教育实践活动开展经常性的督导检查。二是不断创新方式，增强学习效果。局党组将参学人员范围覆盖到系统全体党员、干部，确保了学习教育活动广泛参与、整体推进、全面提高。先后组织开展了“夜学”、周日和周四集中学习活
3、动，实行严格签到制和“补学”制。局党组就每个学习专题制定了详细的学习方案，要求每名参学对象做到“四有”：即学前有学习计划、学中有学习记录、学后有读书笔记、心得体会。在学习中，坚持原原本本读原著，认认真真学原文，将上级文件、领导讲话、重要论述学懂弄通。集中学习了习近平总书记关于“三严三实”重要论述等一系列讲话，组织收看了焦裕禄电影、系列警示教育片、优秀党员先进事迹纪录片，开展了“功成不必在我” 、“假如我是服务对象”等专题讨论，征集了“群众最厌三件事”活动。全系统共撰写学习心得体会、交流文章 36 篇，记读书笔记 100 多万字。通过系列学习教育活动，广大党员深学真懂，切实加强了马克思主义群众观
4、和党的群众路线教育，加强了党风党纪和道德品行教育，提高了贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性，做到了以“知”促“行”，以“行”促“知”，知行合一。三是广泛听取意见，找准找深找实问题。坚持开门搞活动，深入到群众中听取意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民。采取发放征求意见表、设置征求意见箱、召开座谈会、设置网络信箱等多种形式，广泛征求各界群众对党组班子及其成员的意见和建议。共召开座谈会 8 次，个别座谈 120 人次，发放征求意见表 80 份，走访困难职工40 人、基层干部 60 人、代表委员 25 人、服务对象 85 人，参与征求意见的党员干部 36 人。通过多种方式，共征集到对局党组和班子
5、个人在“四风”方面存在的突出问题和意见 120 条，归纳整理为 70 条，其中领导班子 “四风”问题 10 条，班子成员个人 “四风”问题 60 条。全面查摆问题，深刻分析原因，抓住了教育实践活动的关键一是聚焦“四风”查找突出问题。局党组通过上级点、职工提、自己找、相互帮等形式深入查摆、梳理“四风”方面的突出问题，归纳出学风不够扎实、规章制度执行不力、文件会议多、调研不够深入、工作作风飘浮、进取心不强、创新劲头不足、节俭之风淡化等方面的问题 16 条。班子成员对照作风“坐标”查找出自身存在的问题，诸如学风不实、政绩观错位、抓落实不力、铺张浪费现象时有发生、“好人主义”思想普遍等突出问题 80
6、多条。二是精心准备民主生活会。开展交心谈话，增进了解共识。局党组先后开展了两轮交心谈话活动，市委督导组与各班子成员、党组书记与党组成员、党组成员之间、党组成员与各科室、各二级单位负责同志之间相互开展了交心谈话活动。大家相互查找出“四风”方面存在的问题，共提出批评意见 90 条，在会前达成共识，为开好专题民主生活会奠定了思想基础。深刻剖析原因，认真撰写材料。局党组及班子成员本着严肃认真的态度，对对照检查材料反复进行修改，平均修改 10 次以上，最多达到 12 次，确保问题找准、原因找透，每次修改，班子成员的思想都有新的认识、新的提高。三是扎实开好民主生活会。在督导组的指导下，局党组以整风精神开展
7、批评与自我批评，聚焦“四风”，从进一步严明党的政治纪律、贯彻中央八项规定、选好用好管好干部、落实党风廉政建设责任制、联系服务群众“最后一公里”等方面，认真查找问题，深刻剖析根源，明确了下一步的努力方向和整改措施。生活会上，班子成员以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，吐露心声、碰撞思想、真诚交流， 既有“红红脸、出出汗”的紧张和严肃，也有“加加油、鼓鼓劲”的激励和鞭策，达到了提高认识、统一思想、增进团结的预期效果。之后，各支部又分别召开了专题组织生活会和民主评议党员工作。扎实推进整改落实，加强制度建设，确保教育实践活动取得实效一是认真制定整改落实方案。局党组在边学边查边改的基础上，重点对专题民主
8、生活会查找出的突出问题进行了再梳理、再归类，在深入调研、反复研究的基础上制定了整改落实方案。本着“问题导向、分类施策、务求实效、包干负责”的原则，提出了 5 个方面 23 项具体整改措施，进一步明确了责任领导、责任单位，确定了有针对性的整改方式和整改时限。班子成员个人相应制定个人整改方案，排出了整改时间表。整改落实方案形成后，按要求及时予以公布，作出公开承诺，接受社会监督。二是深入推进长效机制建设。局党组高度重视建立健全反对“四风”、改进作风的长效机制，按照于法周延、于事简便的原则，及时部署安排，制定制度建设计划，落实责任分工，抓好制度建设“立、改、废”工作。全系统共清理出 40 项制度，正逐
9、项进行健全和完善。二、主要做法始终坚持把领导带头、示范推动贯穿全过程。领导班子充分发挥表率作用，始终站在教育实践活动前列，带头听取意见、带头交心谈心、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头抓整改落实。局党组建立了教育实践活动联系督导制度，确定党组成员包点负责各二级单位教育实践活动。各班子成员和各二级单位负责人一道研究解决活动中的问题，全程参加每个环节的活动，有力推动了全系统教育实践活动扎实有效开展。始终坚持把“两手抓、两促进”贯穿全过程。教育实践活动期间，局党组针对林业工作头绪多、任务重、时间紧的实际，注意处理工学矛盾，把开展教育实践活动中激发出的工作热情，转化为推动林业发展的动力，坚持把
10、抓好整改落实与抓好林业面上工作相结合，把抓好当前林业工作与谋划林业长远发展相结合，统筹兼顾，既用教育实践活动成果指导好林业生产，解决实践中遇到的难题，提高林业发展水平，又在林业生产实践中继续深化认识，查找不足，改进完善，积极推动工作落实，保证了教育实践活动的扎实推进，确保了全年各项任务的顺利完成。始终坚持把依靠群众、开门搞活动贯穿全过程。局党组坚持把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿于教育实践活动的始终，认真听取群众意见，诚心接受群众监督，全程邀请群众参与，确保活动过程公开透明，活动成果取信于民。始终坚持把整改问题、抓好落实贯穿活动全过程。活动伊始，局党组就对各方面征集到的意见和建议研
11、究具体措施，立学立改、边学边改，对每项意见和建议均落实整改责任人，分类提出整改计划，短期能够解决的立即解决，一时无法解决的明确时限，实行销号制，限期整改到位。同时，为提高整改落实方案的针对性和可操作性，使整改落实工作有章可循、群众监督有据可依，在整改方案中做到整改的目的、重点、措施、责任、时限五个明确，并通过下发文件和网上发布的形式向社会公开，广泛听取群众意见，接受群众监督评议。三、初步成效党员干部普遍受到教育，践行群众路线的自觉性不断增强。群众路线教育实践活动使党员干部经历了精神上的洗礼，精神面貌发生了很大的改变。一是思想自觉得到明显提升。活动开展初期，不少党员“自我感觉良好”，觉得“四风”
12、问题离得远、与己无关。通过狠抓学习教育，反复学、时时讲，破除了党员身上存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度，全身心投入到教育实践活动中，党员干部的思想认识得到明显提高，思想上、行动上都能自觉同中央保持一致，积极参与各项活动，自觉发挥党员干部的先锋模范作用，通过“思想自觉”带动了“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展，党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，广大党员干部的“心气神”得到提升，党员干部改进作风的“决心”，敢于动真碰硬的“勇气”得到增强。通过深入查摆问题，开展专项整治，激发了党员干部锐意进取的工作热情，形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。这
13、些好的作风在工作中得到具体体现，例如，在林业工作十分繁重的情况下，局党组抽调 8 名机关干部，组成征地拆迁工作组，长驻姚家港化工园两美垸村开展征地拆迁工作，无论是老党员，还是年轻同志，都充分发扬吃苦耐劳的传统，奋战 5 个月，共征地 1235 亩、拆迁农房 76户，全面完成了市委市政府下达的征地拆迁任务；积极投身“三万”活动，结对帮扶安福寺镇廖家林、火山口、横溪河三个村，围绕“六大平台”兴办实事，筹集资金 140万元，帮助各联系村开展绿化美化，改变村庄面貌；扎实开展省级文明城市创建活动，加强机关“门前三包，门内达标”环境整治，积极开展文明志愿服务、社区结对帮扶及关爱留守儿童等公益活动，干部职工
14、精神面貌得到较大改观，党群干群关系明显改善。“四风”突出问题得到有效解决，作风建设明显加强。班子成员带头执行各项制度规定，从清理办公用房、规范管理公务用车、精简文件会议、严控公务接待和行政开支入手，努力降低行政成本，取得了明显成效。规范了“三公”经费管理，元9 月份，系统“三公”经费综合下降55%；减少文山会海，文件会议同比下降 20%；开展办公用房清理整治，腾挪办公用房面积 50 平方米；开展工作纪律专项整治，对随意脱岗离岗、迟到早退、服务不热情，工作中上网聊天、购物、玩游戏等与工作无关的事以及庸政、懒政和不敢担当的行为，进行严肃问责，共处理 1 人，约谈 8 人，经过一段时间整治，局机关“
15、不为”之风得到有效遏制，干部职工的主动作为、担当意识、服务意识明显增强，机关作风得到切实转变。活动开展以来，局党组对群众集中反映的突出问题，以点带面，重点突破，受到群众好评。一是集中开展了打击破坏森林资源专项整治行动。以违法占用林地、乱砍滥伐林木为重点，通过卫片判读和实地核查相结合的方式，重点查处了 XX 年以来发生的破坏森林资源违法行为，取得初步成效。二是加强重点项目建设监管。争取市政府出台了进一步加强营造林项目实施工作的通知，完善了林业项目申报流程、实施监管和资金兑付工作，杜绝了违规违纪行为发生。在森林公安业务技术用房建设中，先后两次召开党组会议，要求责任人在工程建设过程中，邀请审计部门对
16、建设重点环节进行跟踪审计，确保了项目建设质量和资金使用效益。三是组织开展信访突出问题专项整治。对 XX 年以来的林业惠农项目资金兑付情况进行了认真自查，确保群众利益不受损害；对涉林信访案件实行领导“包案”，挂牌督办，及时化解了一些不安定因素。四是进一步提高服务水平。以窗口建设为载体，扎实开展亮权力清单、亮审批程序、亮办事规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价的“六亮”活动，方便群众办事，组织专班对所有林业行政审批权力进行清理，重新编制了政务公开信息表，优化了服务流程，共下放林业行政审批权力 2 项，培训镇村办证员 209 人。制度建设逐步规范，改进作风的长效机制初步建立。结合林业工作实际，局
17、党组认真研究制定配套办法和措施，形成了符合实际、管用有效、衔接配套的制度体系。通过清理，对现有 46 个制度提出了修订、废止和新建意见，共废止 2 个，修订 5 个，完善保留 21 个，新建 2 个，修订后共有制度 28 个，制度建设的长效机制得到初步确立。教育实践活动推动各项工作，林业发展步伐进一步加快。教育实践活动的深入开展，推动了林业各项工作稳步前进。今年以来，局党组按照建设“生态林业、民生林业”的总要求，坚持“勤政、廉政、善政”，各项工作取得明显成效。一是以实施绿化美化行动为重点，全面推进造林绿化工作上规模、上水平。共完成造林面积 1.96 万亩，新建花卉苗木基地面积 6575 亩，初
18、步建成 3 个森林城镇、40个绿色示范村。二是以提升森林质量为目标，不断加强森林资源管护。共签发林木采伐许可证 134 份，批准采伐活立木蓄积 5303 立方米。查处各类涉林案件 8 起，其中刑事案件 4 起、行政案件 4 起，案件综合查处率为 100%。森林防火取得佳绩，全市没有发生重、特大森林火灾，实现了无人员伤亡和无重大财产损失的目标。三是以便民惠民为目的，深入推进林业科技服务。健全完善林业科技服务网络，先后举办专题讲座 5 场，听课人数 1000 人次；推广控根育苗、病虫害防治、树木管理等先进适用技术，实现了树种品种向“优、新、特”方向发展，新品种种植规模不断扩大。四是推进林业产业突破
19、性发展。大力调整花卉苗木产业结构，加大技术服务力度，着力推动花卉苗木生产向规模化、产业化方向发展。五是以项目建设为核心，稳步推进林业重点工程建设。共争取林业工程项目 7 个，争取国家资金 3056 万元，比去年增加 2200 万元，特别是争取省林业生态示范县建设和金湖国家湿地公园等重大项目进展顺利，预计年底可全部落实。四、巩固扩大教育实践活动成果，努力做好今后各项工作继续深入开展党的群众路线教育实践活动。始终坚持以改革的精神毫不松懈地开展党的群众路线教育实践活动，巩固好已经取得的实践成果、制度成果和理论成果，继续把整改“四风”方面的突出问题作为当前和今后十分重要的工作抓紧抓实，把已经制定的各项
20、整改措施落实到位，取信于基层、取信于群众。继续坚持以党的群众路线指导林业实践。切实用党的群众路线教育武装头脑，进一步用党的群众路线教育实践所体现的马克思主义立场、观点、方法来分析和解决林业发展过程中遇到的新情况、新问题，把握林业发展规律，全面深化林业体制机制改革，加快林业重点工程建设，促进林业产业转型升级，不断推进现代林业科学发展，努力开创生态林业民生林业建设新局面。继续提高党性修养加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，切实发挥制度的刚性约束作用，提高规章制度的执行力，标本兼治解决“四风”问题。发扬理论联系实际的学风，提高理论学习的针对性和实效性；强化党组主体责任，完善和落实廉政建设规章制度，促进党风廉政建设责任制落实。XX 年 10 月 15 日
