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构筑信息化体系.doc

上传人:cjc2202537 文档编号:214781 上传时间:2018-03-24 格式:DOC 页数:7 大小:91.50KB
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资源描述

1、构筑信息化体系串勾筑信息化仿莠拯魏事业浙江省嘉兴市残联理事长陈美英残疾人工作的目标是让残疾人“无障碍“ 参与社会生活 ,享受发展成果.以往开展的无障碍环境建设主要侧重于物质环境,当前,已进入信息化时代,日新月异的信息技术正成为残疾人事业发展的新动力和为残疾人谋福利的新手段,各级残联要努力创造条件,构筑信息化体系,助推残疾人事业.一,信息化建设是残疾人事业发展的必然要求党的十六大提出了以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路的战略,并将信息化建设写入国家“ 十一五规划.随着残疾人工作的范围不断拓展,对信息化建设的要求也日益紧迫.残疾人事业的信息化必将促进残联与政府与社会以及残疾人

2、之间的联系与沟通,促进残联工作的科学化,规范化,公开化和有效化.(一)信息化建设促进残联工作提速增效,更趋透明残联系统的信息化建设促进了残疾人工作的资源整合,信息共享和业务协同一是有利于实现人性化服务.信息化使各级残联通过数据库.对辖区内残疾人基本情况了如指掌.村,社区残疾人组织可根据情况变化,随时更新信息,实现数据库的动态维护,有相应服务职责与能力的部门可以根据需求变化,及时提供人性化服务.促进信息资源的增值利用.二是有利于提高工作效能.就业保障金征收软件可以根据单位用工情况,当地人均年收入,直接获取该单位是否该缴保障金,应缴额等数据,并提供打印缴费通知单,信封等功能.三是有利于增强工作透明

3、度.残联门户网站可以将政府及相关部门为残疾人服务的政策措施及残联工作动态向社会公开.譬如,扶助贫困残疾人政策的公布,使残疾人清楚了解申请条件,申请程序,扶助标准等内容.通过拟扶助对象名单的公示,可避免虚报现象,提高扶助资金的使用效益.(二)信息化建设方便残疾人融入社会民主参与信息化工作能弥补残疾人的生理缺陷,有效弱化残疾人群体生理和心理的特殊性,使他们最大化地,更自然地融入社会.通过网络为社会创造价值,弱化他们对政府的依赖度.信息的快速,完整传播能使残疾人了解到最新法规政策及扶g34持措施,工作动态,残疾人可以根据自身需求,选择相应服务,也可以提出对残疾人工作的意见及建议.残联根据收集到的信息

4、,研究普适性的政策措施或个性化解决方案,从而实现残疾人与残疾人组织的无缝隙联系,提高残联的他表性,服务性,促进残疾人事业的民主化进程.(三)信息化建设促进残疾人工作社会化进程残疾人事业的信息化能够让残联更透明地走进大众视野,让社会更加全面地了解残疾人工作,了解残疾人的现状和需求.感受残疾人自强不息,乐观向上的精神,激发社会更加强烈的助残意识,引导社会各方面力量共同参与残疾人事业,为残疾人提供更多更具针对性的帮扶.譬如,企业可以根据信息网提供的残疾人学历,职业技能程度和求职愿望,提供适宜的就业岗位,社会培训机构可以根据残疾人的培训需求,提供菜单式培训等等.二,Jjn, 陕残联系统信息化建设信息化

5、工作总体还不能适应残疾人事业发展的要求.主要表现在:缺乏统筹规划,协调和协作,重复建设,数据分散,功能不全,标准不统一 t 信息基础设施,网络建设较薄弱.无垂直联网,共享程度低,难以互联互通;缺乏信息技术人才;信息资源开发滞后.应用水平较低.2004 年底,嘉兴市残联开始着手残联综合信息管理系统建设.2005 年初,市残联联合嘉兴市中港通信有限公司,嘉兴电信成立了开发小组,确定了信息化工作流程框架.研发小组研发的信息系统,由残疾人档案管理,就业管理,康复管理,办公自动化,网站,教育培训管理,扶贫帮困管理及短信平台等模块组成.简便灵活,兼容性强,信息系统几乎涵盖残疾人工作全部领域依托电信网络和电

6、信数据中心,使信息系统对所有残疾人组织和残疾人实现全覆盖 t 可扩展性,规范化设计使信息系统与其他业务部门系统对接,资源共享;可快速纵向和横向拓展,不受终端局限 ,实用性强信息系统研发成功后 2006 年 1 月浙江省电子产品检验所进行了测评,通过验收,并以其可扩展的商务应用功能入选了国务院信息化办公室的中小企业电子商务模式研究)典型案例.2 月,该系统通过省级科技成果鉴定,认为该系统在运行模式和残疾人的综合信息服务支持上有创新,成为在新农村建设中发展残疾人事业社会主义新农村建设为残疾人事业特别是广大农村残疾人带来千载难逢的历史机遇,残联,残疾人工作者和广大残疾人应抓住机遇,找好定位,促进残疾

7、人事业快速发展.建设社会主义新农村是去年 10 月党的十六届五中全会提出的战略任务.山西省是农业省,绝大部分残疾人生活在农村,只有切实解决好残疾人问题,才能推动农村残疾人奔小康.新农村建设的目标是生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主.其内涵就是要在经济上有新发展,设施上有新改观,机制上有新进步,环境上有新面貌,素质上有新提高.这 20字方针和 5 个新,精确概括了新农村的特征.我们就是要在实现这些目标的实践中使残疾人得到更多实惠.首先.“ 生产发展“ 中求发展 .在国家加强农业生产基础设施改造与建设,提高粮食等生产加工能力与手段,实施发展农业经济“九大行动“,为农民办“十五件实事“

8、 过程中,残疾人可以成为具有科学知识,生产经验和劳动技能的山西省残联郭占文劳动者,在生产中实现自我发展.第二.“ 生活宽裕“ 中共致甯 .生活宽裕就是要千方百计增加农民收入,促进农民持续增收,促进节约型生产.节支增收,加上优惠扶助政策的不断落实,农村残疾人同样可以在实现农民生活宽裕中得实惠.第三.“ 乡风文明“ 中再提高 .大力发展农村教育,培养有文化,懂技术,会经营的新型农民.加强农村公共医疗服务体系建设,基本建立起新型农村合作医疗制度;继续抓好农村特困群众生活救助,建立并完善农村养老保险和低保制度.农村残疾人可以在这个过程中实现两个提高:一是能力素质提高,二是多项保障水平提高.第四.“ 村

9、容整洁“ 中改危房 .新农村建设不仅仅是新农房建设,但残疾人危房肯定是改造对象,残联每年也要改造几百几千户,我们要积极介入这项工作.第五.“ 管理民主“ 中找位置 .只要因势利导,农村残疾人完全可以在实现管理民主中实现合法权益,受到自我教育,也可以发展专业经济合作组织,积极参政议政,平等参与村级事务管理,优秀残疾人可以成为农村两委的主要干部.最后.“ 资金投入“ 中得实惠 .在“十一五“ 开局之年 ,中央财政对新农村建设的直接投入达到 3397 亿元,平均每省 100 多亿.山西是中等省,100多个农业县,每个县可直接使用中央财政资金 1 亿多,加上省市县三级财政的直接投入,每个县可用的财政资

10、金就有几个亿,还有农村信用社和农行,发行,开行等金融机构支农信贷资金的大额投入,各县得到三五亿元农业发展资金是没有问题的,而山西省一个县去年的财政收入仅有 2000 万元.国家坚持“多予少取方活“ 方针,特别在 “多于“上下大工夫,下决一 tL,调整国民收入分配格局,扩大公共财政覆盖农村范围,为新农村建设奠定了雄厚的物质基础.建设社会主义新农村已成为全党,全国人民的共识,残联要紧靠国家资金投入这一大头,不断强化系统资金效能这一小头,加强农村残疾人工作,促进残疾人事业发展水平全面提升.省残联系统首个通过省级科技成果鉴定的项目.三,推进残联系统信息化建设的主要措施一是加强组织领导.要把信息化建设作

11、为“一把手“ 工程,“ 一把手 “负总责 ,牵头抓 ,形成上下一致,协调发展的局面.二是重视人才培养.采取与相关机构单位合作的灵活模式,以购买社会服务的方式,建立多层次,分类别,多形式,重实效的信息化人力资源培养机制,以岗位培训为重点,对各级残疾人工作者进行不同类型和不同层次的信息技术培训,造就一支熟悉信息技术和残疾人工作的复合型人才,特别要加强对镇(乡,街道) 残联及社区,村残协工作人员的培训.三是务求实效和安全.要坚持先进性与实用性相结合,强化信息安全意识,增强网络的安全防护能力.四是加强资源共享.牢固树立残联系统信息化建设“整体一盘棋“的大局意识 ,实现信息系统对残疾人组织的全覆盖,达到信息共享及数据的快速传递.五是为残疾人共享信息创造条件.各级残联要积极协调,出台,落实残疾人上网优惠政策,降低残疾人享受信息化成果的门槛.各级残联门户网站要科学规划,以服务残疾人,方便残疾人和宣传残疾人事业为建站宗旨,提供快捷,有效,实用的信息,要设立残疾人与残疾人组织,社会之间的信息化通道,突破传统时空距离,实现便捷沟通?吸引残疾人参与信息化建设,使信息化工作更加贴近残疾人的需求.35 髫

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