1、市审计局 XX 年工作总结为进一步深化改革，构建公开透明的依法行政体系，切实提升审计机关形象、效率和公信力。根据萍乡市湘东区 政府部署和全面清理市政府部门行政权力推行权责清单制度实施方案要求，区审计局及时安排部署了行政权力事项清理工作，确保此项工作的顺利推进。现就我局近期工作开展情况汇报如下：一、清理的基本情况权力清单清理工作对加快政府职能转变，加大简政放权力度，规范权力运行具有重要作用。区审计局先后召开局班子会和清单工作动员大会研究落实权力清单清理工作，并指定专人负责，限时办结。经过自查自清阶段的努力，现已完成了清单的编制工作，并上报区编办，等审核后公开发布。1.行政处罚 2 项。一是对违反
2、国家规定的财政财务收支行为的处罚。二是对拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查的处罚。2.行政强制 3 项。一是制止权，即对被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃财政收支或者财务收支有关的资料，转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产的行为，以及违反国家规定的财政财务收支行为，有权予以制止;二是通知暂停拨付、责令暂停使用权，即对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政财务收支行为制止无效的，依法通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政财务收支行为直接有关的款项，已经拨付的，暂停使用;三是封存资料、资产权，即对于被审计单位的特定违法行为，有权封
3、存有关资料和违反国家规定取得的资产。3.其他行政权力 23 项。包括财政收支审计、财务收支审计、金融机构审计、企业审计、政府投资建设项目审计、社会保障资金审计、外资审计、经济责任审计、专项审计调查、内部审计工作业务监督、核查社会审计机构审计报告、要求报送资料并承诺、通报和公告审计结果、整改检查、审计处理、调查取证、建议给予处分、行政复议、加处罚款、抽样取证、先行登记保存证据、责令当事人改正、审计检查等。二、主要做法根据区政府有关文件精神，湘东区审计局专门召开班子会并出台多项措施全面推进“权责清单”工作。一是召开局班子会议专题研究贯彻落实推行行政权力清单制度，进一步强调了贯彻落实工作的重点，研究
4、讨论了清理过程中存在的难点，提出了急需解决和回答的疑点，为全力推进此项工作打下了基础。二是明确职责分工，制定了湘东区审计局全面清理审计机关行政权力推行权责清单制度实施方案 。指派专门科室负责，多个部门联动，共同完成清理工作。紧紧围绕“清权、减权、优权、制权”四个关键环节，对照审计法律法规、地方性法规和规章的规定，对各项审计行政权力将进行全面、彻底的梳理和清理，逐项对比、甄别、筛选，合理界定权力类别，逐条分类登记，编制审计行政权力运行流程图，确保审计权力事项全面、真实、合法、有效。三是及时与省审计厅沟通，确保统一清理标准。在积极自查的基础上，及时了解上级审计机关清理情况，请示清理过程中遇到的业务
5、难题，做到与上级审计机关清理思想和清理标准的统一。四是充分学习借鉴其他地区的清理经验，提高工作效率。清理过程中，与已经开展此项工作的地区进行沟通交流，学习借鉴清理的好经验、好做法，结合本局实际情况，制定适合自身的清理方式方法，提高清理工作的效率。三、取得的成效此次清理工作，进一步明确了审计机关行政执法依据和权限，细化了裁量标准，优化了流程运行，规范了执法行为，将有力推动我局审计执法工作再上新的水平。下一步，区审计局将继续做好“权责清单”第二阶段的工作，确保行政权力清理规范工作按期保质全面完成，确保审计执法监督权力公开、规范、透明运行。最新评论彭敬霄发表于 XX-12-09 XX 年，市审计局认
6、真贯彻十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委市政府中心工作和社会关切，依法履行审计监督职责。共安排审计项目 87 个，已开展项目 48 个，查出违规和管理不规范问题金额亿元，促进增收节支亿元，审减政府投资亿元，向纪检监察、司法机关移送案件线索 5 件，向有关部门移送处理事项 14 件。 (一)围绕促进惠民政策落实，加强民生资金和项目审计。围绕“三农” 、社保、医疗、卫生、教育、文化、住房等方面，安排对保障性安居工程、养老服务业情况、农机补贴管理使用等审计项目(资金)21 个，占审计项目总数的24%。同时，在其他审计项目中，全面关注影响民生和群众切身利益的问题。审计中，重点关注三个方面：一是关注
7、民生政策是否落实到位，是否实现政策目标，群众是否受益;二是揭露、纠正民生资金项目管理中存在的问题，提高民生资金使用效益;三是对发现的问题进行分析研究，提出审计建议，促进惠民政策落实。通过城镇保障性安居工程审计，揭示了安居工程资金使用和筹集管理、保障性住房分配和使用等方面的问题，并依法进行了处理;通过养老服务业政策落实审计，揭示了个别区(市)未建立经济困难老年人补贴制度、少数公寓建设项目未按期完工等问题，督促及时纠正，保障群众权益;通过对 54 处农村规模化供水工程审计，问效政策落实和资金使用，关注工程建设和饮水安全，助推市办实事“惠民生” ，促进惠民政策落地生根。(二)围绕健全完善政府预算管理
8、，加强财政资金审计。对市级财政预算管理、地税征管，以及 14 个市直单位预算执行情况开展审计。在审计范围上，运用信息化手段扩大审计覆盖面。数据采集范围首次涵盖区市财政，涵盖纳入市级国库集中支付的 400 多家一、二级预算单位，涵盖部门单位的业务环节。在审计内容上，对财政部门重点关注政府性债务、财政资金的存量和增量，审查财政资金安排、分配、使用环节存在的问题。如，财政组织预算执行审计重点关注部分区市的涉农补贴资金发放情况，揭示违规领取补贴等问题，促进及时纠正。同时，市级预算执行审计牢牢盯住行政运行绩效，重点关注违反中央八项规定、吃空饷、奢华浪费建设等问题，着力揭露和查处滥用职权、铺张浪费和侵害群
9、众利益等问题。在审计对象上，延伸审计二、三级预算单位，并对一些重点税源企业和使用财政资金相对集中的“非国有”单位加强延伸调查，挽回税费收入。同时，积极回应人大关切，对市人大常委会的提议，专门安排科技资金专项调查，促使提高科技资金使用效益。(三)围绕促进城乡统筹发展，加强政府投资项目审计。共安排审计政府投资项目 36 个，涉及项目概算总投资 800多亿元。一是对世园会、大沽河、青龙高速等重点建设项目开展跟踪审计，项目概算总投资 680 亿元，促进项目顺利开展。二是对公路大中修等重点建设项目，以及跟踪审计项目中符合结算条件的工程项目及时开展决(结)算审计，目前审减政府投资亿元，促进节省政府投资。三
10、是充分运用政府投资审计监督管理系统，对重大投资建设项目实行远程监控和动态审计，发挥震慑作用。截至目前，已搭建数据分析模型 102 个，实现了工程结算远程报审、概算结算比照印证的自动化作业模式，审计质量和效率显著提高。(四)围绕强化权力运行制约，加强领导干部经济责任审计。共安排领导干部经济责任审计项目 19 个，包括 12个市直部门和 7 个市属企业，已开展 14 项。在全面审查领导干部经济责任履行情况的基础上，重点审查领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家方针政策和决策部署情况，落实中央八项规定、厉行节约和国务院“约法三章”相关要求情况，把机构设置、编制使用、 “三公”经费等作为重要内容纳入审
11、计范围。在全省率先制定领导干部自然资源资产审计办法，对审计对象、审计内容、审计方式、审计评价等方面作出具体明确规定，为审计促进生态文明建设提供遵循。把去年对 24 个部门单位领导干部经济责任审计中发现的 8 大类问题进行梳理归纳，向市委市政府专题汇报，市委市政府主要领导作出重要批示，促使有关单位整改问题 27 项，出台有关制度 9 项。(五)围绕促进稳增长和经济提质增效，加强政策执行和绩效审计。将绩效审计内容拓展到政策、决策、运营、管理、风险等宏观层面，提升绩效审计成效。对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况开展跟踪审计，对亚行贷款水资源利用及湿地保护、基本养老保险基金、城市
12、污水处理绩效等 15 个项目开展专项审计(调查)，并在其他审计项目中充分关注绩效情况。今年重点对 20 个市直部门本级 XX 年度“三公”经费及会议费的管理使用情况进行审计调查，促进规范“三公”经费以及会议费支出，提高财政资金使用绩效，推进反腐倡廉建设;通过对惠及万人次农户的亿元农机补贴审计调查，摸清全市农机购置补贴实施状况，反映了补贴政策实施效果及补贴资金管理使用效益，促进了农业机械化发展和惠农政策落实;通过对团岛污水处理厂升级改造工程审计，助力打造海洋生态湾，促进改善胶州湾的水污染现状，促进污水处理项目效果不理想、排放不达标等问题的解决;通过对建筑节能资金管理使用绩效开展审计调查，促进可再
13、生能源建筑、绿色建筑的应用推广，服务美丽青岛建设。(六)围绕提高审计工作水平，加强宏观服务和基础建设。更加注重审计服务，向市委市政府提交专报和综合性报告 12 篇，市领导批示 11 篇次。强化审计整改，对近 3年来审计发现的未整改到位的 133 个问题向市政府汇报，多次进行协调和跟踪督查，促使历史遗留问题有效整改。与监察机关建立信息共享和审计结论整改落实机制，确立了重要信息共享、强化整改问责、重大事项会商和联合办案、严格责任追究、定期报告等 6 项制度，为推进审计结论整改落实提供保障。加强审计公开，将去年市级预算执行审计发现问题的整改结果向社会进行公告，接受社会监督，促进问题整改。推进审计技术
14、革新，深入研究大数据分析方法，多项课题获审计署或省审计厅立项;8 篇计算机审计方法在全省评选中获一等奖，被评为优秀组织单位，在全省审计信息化综合考核中获得第一名。认真落实中央八项规定，重新梳理、修订了局机关公务接待、公款消费、政府采购、公务用车等一系列规章制度，对有关标准做了具体规定，确保制度管用、有效、可行;举办三期道德讲堂 ，推进思想道德建设，提升审计干部文明素养和廉洁意识;以“三严三实”专题教育和“双学双讲”主题教育为契机，组织深层次学习研讨、多层级谈心谈话，坚持边学边查边改，促进养成从严、务实、创新的工作作风;全员签订廉政责任书，加大廉政回访和廉政调研力度，促进依法审计、文明审计、廉洁
15、审计。同时，我们也清醒地看到，工作中仍存在一些问题和不足:一是在审计为中心服务，尤其是在稳增长、促“三创”方面，需要开拓思路、加大力度;二是民生审计、绩效审计等领域的审计工作需要进一步深入;三是审计干部的素质和能力还不能完全符合新形势的要求等。下一步，我们将认真学习贯彻十八届三中、四中全会精神，将服务“四个全面”理念融入审计工作大局，按照市委市政府要求和群众期待，坚持“质量立审、依法执审、科技强审、人才兴审、纪律护审” ，强化审计监督：一是认真履行审计监督职责。按时全面完成审计项目计划，加大问题查处和揭露力度，尤其在稳增长、促“三创” 、护民生方面加强审计服务。二是加大审计创新力度。在绩效审计、计算机审计等方面继续探索创新，提高审计效率，扩展审计广度和深度。三是不断加强审计队伍建设。严格执行中央八项规定，完善廉政防控体系，树立依法审计、文明审计、廉洁审计的良好风气。
