1、市委秘书长在市委办党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话同志们:根据中央的统一部署,第二批党的群众路线教育实践活动即将结束。10 月 8 日至 10 日,中央、省、市委相继召开了总结会议,对教育实践活动进行全面总结,对巩固拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、推进从严治党进行了全面部署。按照市委督导组的安排,今天,我们召开市委办公室、市委政研室党的群众路线教育实践活动总结会议,主要任务是学习贯彻落实中央和省市委的会议精神,全面总结市委办公室、市委政研室教育实践活动取得的成效,安排部署巩固扩大活动成果、健全完善长效机制工作,动员办公室全体同志以强烈的政治意识、大局意识和责任意识进一步搞好本职
2、工作,为市委工作的有序运转提供高效服务。下面,我讲两个方面的意见:一、教育实践活动取得的主要成效市委办公室、市委政研室的教育实践活动于今年 2 月17 日正式启动,近八个月的时间里,在市委第三督导组的指导帮助下,我们紧紧围绕为民务实清廉这一主题,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以学习教育、听取意见为基础,以查摆问题、开展批评为关键,以整改落实、建章立制为根本,三个环节衔接贯通,一个节点一个节点扎实推动,以钉钉子精神解决“四风”方面存在的突出问题,有力促进了作风建设,收到了预期效果,见到了实实在在的变化和成效。坚持学习教育贯穿始终,学习自觉性明显增强。我们始终把加强学习教育、
3、提高思想认识作为首要任务,贯穿活动全过程,做到活动每向前推进一步,思想武装就同步跟进,着力增强党员干部的理想信念、宗旨意识和群众观点。一是抓好集中学习。我们坚持每周一次集体学习,由班子成员轮流主持,组织党员干部职工原原本本学习研读习近平总书记系列重要讲话、焦裕禄精神、教育实践活动指定篇目、中央及省市有关文件。党员干部职工集中学习时间达到 55 天次、200 小时。二是认真开展自学。党总支每周制定学习计划,列出自学篇目,明确自学要求。各科室结合各自业务工作,认真进行业务知识学习,不断提高履职能力和水平。开展 “强素质读好书”活动,要求每人每年阅读 2 本以上,并作心得交流。三是举办专题辅导。邀请
4、市委党史研究室主任王国华,以“重温光辉历史坚定理想信念建国 65 年来 XX 经济社会发展成就回眸”为主题进行专题辅导,让大家切实感受到中国共产党的伟大功勋,增强了爱党爱国爱人民的自觉性和坚定性。组织干部职工观看官箴中国古代文化的政治智慧等专题教育片,在学习中国古代文化的同时,增强官德修养,提高政治智慧。四是开展讨论交流。围绕树立群众观点、践行群众路线,班子成员带头发言,干部职工全员交流,谈思想、谈体会,不断深化思想认识。先后开展以“践行群众路线之我见”、“红西路军精神永远铭记在我心”、“弘扬焦裕禄精神做人民满意的公仆”等为主题的专题讨论交流 3 场次,参与交流发言的干部职工共计 138 人次
5、。五是加强革命传统教育和警示教育。组织干部职工前往红西路军纪念馆,开展重温革命历史、缅怀革命先烈、接受党史教育、践行群众路线的学习教育活动,使党员干部职工的心灵受到了强烈震撼、灵魂受到了洗礼、思想境界得到了升华。集中观看了苏联亡党亡国 20 年祭、“四风”之害、八项规定一年来等 15 部专题片,引导党员干部职工自觉绷紧拒腐防变之弦。市委政研室采取“三定四学”的形式,把学习的刚性约束与韧性措施统一起来,在定时间、定内容、定要求的基础上,班子集中学、专题交流学、典型引导学、警示教育学穿插进行,引导党员干部学深学透,做到学得系统、学得深入,学有所获、学以致用,达到了以学促“查”、以学促“改”的目的。
6、通过持续深入的学习教育,使党员干部受到了马克思主义群众观点的深刻教育,精神上补了“钙”、充了“电”,认识到了“四风”的严重性、危害性、顽固性和反复性,改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。坚持开门搞活动, “四风”问题找的准。我们牢牢把握活动主题,聚焦“四风”问题,坚持领导带头,真心诚意听取各方面的意见建议,认真查摆班子及个人的问题。一是走出去“心贴心”听。班子成员分别拜访对应的市委领导,委派专人走访部分“两代表一委员”、离退休老同志和机关干部,虚心听取对办公室领导班子及成员的意见建议。领导班子成员及党员干部职工深入“双联”帮扶点,听取基层党员干部群众的意见建议。二
7、是请进来“面对面”提。办公室主要负责同志主持召开座谈会,征求部分市直和省属驻张相关部门负责人对办公室领导班子及成员的意见建议。领导班子成员与分管部门、科室负责人、干部职工深入谈心,认真交流,真诚征求意见建议。在单位内部开展“我为机关献一策”活动,发扬干部职工主人翁精神,查问题、找漏洞,为班子建设、机关建设、提高“三服务”水平建言献策。三是发信函“背靠背”征。向各县区委办公室和市委办公室全体干部职工发放民主测评表及征求意见表,公布作风监督电话,设立征求意见箱,开门纳谏,接受监督。四是照镜子“实打实”找。开展“四风”问题自己找活动,班子成员对照习近平总书记列举的 25 种“四风”问题表现,对照理论
8、理想、党章党纪、民心民声和先辈先进“四面镜子”,特别是对照焦裕禄精神和“三严三实”的要求,对个人作风之弊、行为之垢进行大排查,触及了思想灵魂,发现了差距不足,找到了自身存在的“个体病”。活动中,市委办公室共征求到意见建议 156 条,按照合并同类、保持原味的原则,逐条进行了归纳梳理,共整理出对班子的意见建议 9 条,对班子成员的意见建议 105条。市委政研室共征求到“四风”及其它方面的意见建议21 条,经梳理归纳,领导班子 9 条,领导干部个人 4 条。坚持开展批评与自我批评,专题民主生活会开出成效。我们把查找解决“四风”问题作为重点,把召开高质量的专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次
9、生动实践,在开展批评和自我批评上动真格、开新风。对征求到的意见建议,班子成员认真进行分析,并主动把自己摆进去,深入查找思想根源。在此基础上,认真撰写和反复修改完善对照检查材料,做到了“对准号、像自己、有深度”,见人见事见物见思想。坚持把功夫下在会前,领导班子及成员相互之间普遍开展谈心交心,增强了剖析自己、开展批评的思想自觉。在自我剖析中,班子成员自觉从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入查找问题、分析原因,不避重就轻,不放过细微,不为问题找借口,触及了思想,触动了灵魂。在批评与自我批评中,大家本着出以公心、对同志负责的态度,聚焦“四风”踊跃发言,坦诚开展批评,推心置腹交流,讲原则不
10、讲关系、讲真话不讲套话,有缺点谈缺点,有意见说意见,有什么问题就提什么问题,既开展了严肃的批评、提出了问题,又帮助了同志、维护了团结。指导会议的省委第五督导组和市委第三督导组对我们的专题民主生活会给予充分肯定,认为市委办公室和市委政研室专题民主生活会准备充分、态度认真,主题鲜明、重点突出,剖析深刻、实事求是,措施具体、效果明显,会议气氛严肃,既坦诚相见,又批评包容,达到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的目的,是一场富有“辣味”的民主生活会,也是一次高质量的专题民主生活会。坚持即知即改,干部作风明显好转。我们始终坚持问题导向,以贯彻执行中央“八项规定”、省委“双十条”和市委“八项要求”为切入
11、点,认真抓好整改落实工作,通过解决突出问题深入推进作风建设。坚持边学边改、边查边改,立说立行、即知即改,对群众反映强烈的突出问题、涉及群众切身利益的实际问题和社会普遍关注的焦点问题,认真制定整改方案和台账,列出问题清单,明确“任务书”、“路线图”和责任人,按照“突出问题马上改、长期问题逐步改、共性问题统筹改”的思路,对有条件整改的立即整改,对不能立即整改的列出时间表,明确责任领导、责任人,整改期限,目前 80%以上已得到整改。一是全力改进文风会风。进一步强化责任领导文件审签把关和相关科室印前审核责任的落实,严格控制以市委办公室或以“两办”名义印发的文件,确保文件简报只减不增;要求分管领导严格审
12、核拟召开的会议,加强沟通协调,力争使会议能压缩的压缩、能合并的合并,真正给领导干部和基层腾出更多的时间精力抓落实。二是努力提高服务实效。要求全体干部职工切实提高效率意识,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的观念,在办文、办会、办事上进一步提速提效。强化机要和文档干部职责,严格文电传阅范围和收发流程,坚决做到不拖不压不漏,确保当日文电当日处理、当日传递、当日反馈。及时更新电脑等部分老旧办公设备,优化升级协同办公系统,从硬件配备上保证了工作效率的提高。三是严厉整顿作风纪律。坚持把作风纪律建设摆上重要位置,要求领导班子带头,积极发挥表率作用,从大家见怪不怪的迟到早退、脱岗串岗、浪费水电纸张等
13、“机关病”抓起,教育引导干部职工增强组织纪律观念,提高厉行勤俭节约的自觉性,大力弘扬市委办公室上班早一点、下班迟一点的传统,自觉以良好的作风素质和精神状态投入到服务市委中心工作中来,切实推进效能机关、节约型机关建设。四是大力开展调查研究。坚持领导带头,加大赴基层调研力度,班子成员每年要到困难和矛盾集中、群众意见多的地方开展调研不少于 1 个月,全面深入地了解基层一线的实情,切实当好市委和市委领导的参谋助手;在文稿起草中切实说真话、讲实情、求实效,克服文过饰非倾向,严禁形式主义。注重建章立制,长效机制初步建立。我们着眼于从制度层面解决“四风”问题、巩固活动成果,从活动一开始就着手建立和完善规章制
14、度,扎紧制度“笼子”,用制度来引导规范班子成员和党员干部的履职用权行为。我们结合办公室工作实际,及早制定出台相关制度规定,着力健全党员干部队伍从严教育、从严管理、从严监督的长效机制。各科室、各岗位立足职能职责,对原有制度认真梳理分析,分层分类列出制度建设清单,健全完善各项规章制度。目前已修订合并 14 项,废止 12 项,新建 7 项。市委政研室修订完善了学习、工作、管理制度和主任办公会议制度等 4 项制度,废止领导班子中心组学习制度等 2 项制度。这些制度,既立足当前又着眼长远,既规范权力运行又管束干部行为,把为民务实清廉的要求具体化、规范化,堵塞了滋生“四风”的漏洞,成为约束办公室党员干部
15、的行为准则和刚性约束。在这次教育实践活动中,省委第五督导组、市委第三督导组对我们的活动高度重视,全程指导,严格把关,既及时有效地传导了压力,又精心有力地开展了督导,保证了我办教育实践活动健康有序开展。在此,我们表示衷心地感谢!在充分肯定这次活动取得成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足,主要是:活动取得的成果还是初步的,基础还不稳固;一些同志存在“过关”思想,认为今天一过就算完事;问题整改还没有完全到位,一些深层次问题还没有破解。中央和省市委一再强调,活动收尾决不是作风建设收场。习近平总书记多次指出,作风建设只有进行时,没有完成时,永远在路上。对此,我们一定要充分认识作风建设的长期性、艰巨性
16、、顽固性和复杂性,把目前作风建设的好势头保持下去,持之以恒、锲而不舍地把作风建设引向深入。二、下一步工作的几点要求这次教育实践活动中,全市上下围绕贯彻群众路线、加强作风建设进行了深入探索实践,创造了许多好做法好经验。市委陈书记在全市党的群众路线教育实践活动总结会上指出,加强作风建设,必须坚持以知促行、知行合一;必须坚持领导带头、以上率下;必须坚持立行立改、敢于担当;必须坚持开门整风、群众满意;必须强化主体责任、加强监督。这是做好今后工作的宝贵财富,我们一定要认真学习和深刻领会,把成功的经验总结继承下来,把有效的措施办法固化下来,融入经常性工作之中,形成常态化工作措施,努力打造一支召之即来、来之
17、能战、战之能胜的办公室干部队伍,不断提高市委办公室工作的质量和水平。下一步,我们要重点抓好以下几个方面:一要持续加强理论学习。思想是行动的先导。习近平总书记强调:“对于党员干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,总开关没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸,行动上就会差一尺。思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫。镜子要经常照,衣冠要随时正,有灰尘就要洗洗澡,出毛病就要治治病。”面对国际国内的复杂形势、党员队伍的深刻变化、思想领域多元多样多变的复杂状况和各种风险考
18、验,作为市委核心和枢纽部门的市委办公室在理论武装和思想建设上一刻也不能放松,必须将其作为领导班子和干部队伍建设的首要任务,作为保持党的先进性和纯洁性的有力举措,常抓不懈。首要的是要继续加强学习,深入学习党的各项基本理论和方针政策,把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为当前工作的重中之重,精读细研、融会贯通,全面准确把握精神实质,坚定理想信念,强化党性锻炼。办公室的每位同志既要学习好中央和省、市委的重大决策部署、重要会议精神,还要熟悉掌握市委中心工作和工作重点,切实把政策理论学习与做好本职工作相结合,不断增强工作的主动性、预见性、创造性,切实提高服务领导、服务基层、服务群众的本领。二要持续强化问
19、题整改。教育实践活动即将结束,绝不能出现教育实践活动轰轰烈烈结束了,可我们身上查摆出来的问题依然如故的现象。我们要对整改任务进行一次全面梳理,对各自存在的突出问题和承诺整改的重要事项,要高度重视,言而有信,切实抓好落实。要坚持即知即改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责,以真抓真改的态度和实实在在的行动抓好落实。对于大家查摆的问题、相互批评指出的问题,班子成员要认真反思,一项一项再研究,一条一条定措施,一个问题一个问题解决,一个难题一个难题破解,说出一条就要做到一条。对尚未完成的整改事项,要按原计划继续抓好落实,坚决如期完成。真正以“钉钉子”的精神抓落实,确保整改落实取得成效。三要持续转变工作作
20、风。优良作风形成不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。我们要按照习近平总书记提出的抓常、抓细、抓长的要求,继续做好活动后续相关工作,进一步巩固和拓展活动成果,推动作风建设不断深入。要继续发扬市委办公室 24 字室风,持之以恒地把务实的作风贯彻到工作当中,从完善细节、提高标准入手,查找容易出现的问题、容易遗漏的环节和常见的工作差错,分别研究提出相应对策措施,完善工作流程,确保各项工作零失误、零缺陷、零差错,以扎实的工作作风、饱满的工作热情、昂扬的工作激情促进办公室工作科学发展上水平。四要持续发挥带头作用。市委办公室是市委的核心部门,我们能在市委
21、办公室工作,应该感到十分荣幸和骄傲,应该更加珍惜这段时光和经历,更应该以高度的情感自觉和行动自觉对待我们的工作,以一流的工作作风、过硬的工作本领、骄人的工作业绩为市委机关带好头、做好表率。要从严格制度落实入手,规范每一名干部的行为,对确定修订完善的制度,要尽快完善出台。制度一经形成,就要严格遵守,坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外。班子成员要带头遵守制度、执行制度,用制度管人管事,坚决维护制度的严肃性、权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。要把党的群众路线教育实践活动成果应用到办公室工作中,把教育实践活动中激发出来的热情体现到各自的工作岗位上,以此为新的动力,强化机关管理,提高业务素质,做好服务工作。要认真做好当前的各项工作,做到“两不误、两促进”。要进一步强化纪律约束、规范从政行为,把权力关进笼子里,用制度的执行力,带动作风的根本好转。要始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风,永葆共产党人清正廉洁、公道正派的政治本色,以自身的良好形象来带动和树立党委办公部门良好形象,为建设丝路明珠金 XX、实现幸福美好家园梦贡献力量。